Пол Бремер

Пол Бремер
Бремен в сентябре 2003 года.
Администратор Коалиционной временной Ирака администрации
В офисе 12 мая 2003 г. - 28 июня 2004 г.
Президент	Джордж Буш
заместитель	Ричард Джонс
Президент МПК	Мохаммад Бахр аль-Уллум (исполняющий обязанности) Ибрагим аль-Джафари Ахмед Чалаби Аяд Аллави Джалал Талабани Абдул Азиз аль-Хаким Аднан Пачачи Мохсен Абдель Хамид Мохаммад Бахр аль-Уллум Масуд Барзани Эззедин Салим Гази Машал Аджил аль-Явер
Предшественник	Джей Гарнер (как директор Управления реконструкции и гуманитарной помощи )
Преемник	Гази Машал Аджил аль-Явер ( временно исполняющий обязанности президента Ирака )
Шестой координатор по борьбе с терроризмом
В офисе 17 октября 1986 г. - 25 мая 1989 г.
Президент	Рональд Рейган
Предшественник	Роберт Б. Окли
Преемник	Моррис Басби
Посол США в Нидерландах
В офисе 31 августа 1983 г. - 25 августа 1986 г.
Президент	Рональд Рейган
Предшественник	Уильям Дж. Дайс
Преемник	Джон С.Р. Шад
9-й исполнительный секретарь Государственного департамента США
В офисе 2 февраля 1981 г. - 27 марта 1983 г.
Президент	Рональд Рейган
Предшественник	Питер Тарнофф
Преемник	Чарльз Хилл
Личные данные
Рожденный	Льюис Пол Бремер III ( 1941-09-30 ) 30 сентября 1941 г. Хартфорд, Коннектикут , США
Политическая партия	республиканец
Супруг	Фрэнсис Уинфилд ( м. 1966; умер 2019 )
Дети	2
Образование	Йельский университет ( бакалавр ) Гарвардский университет ( MBA ) Парижский институт политических исследований ( CEP )

Льюис Пол Бремер III (родился 30 сентября 1941 г.) - американский дипломат в отставке. Он был вторым де-факто главой государства Ирак в качестве лидера администрации (ВПА) после в Ирак в 2003 году вторжения США Временной коалиционной , с мая 2003 года по июнь 2004 года.

Ранняя жизнь и образование

Бремер родился 30 сентября 1941 года в Хартфорде, штат Коннектикут , получил образование в сельской школе Нового Ханаана , школе Кента и академии Филлипса в Андовере . Отец Бремера был президентом парфюмерной корпорации Christian Dior в Нью-Йорке, а мать преподавала историю искусств в Университете Бриджпорта .

Бремер окончил Йельский университет в 1963 году и получил степень MBA в Гарвардском университете в 1966 году. Позже он продолжил свое образование в Парижском институте политических исследований , где получил сертификат политических исследований (CEP).

Ранняя карьера

Дипломатическая служба

Бремер в октябре 1983 года

В том же году он поступил на дипломатическую службу , которая сначала отправила его в Кабул ( Афганистан ) в качестве офицера общей службы. С 1968 по 1971 год он был назначен в Блантайр , Малави , в качестве экономического и коммерческого директора.

В 1970-е годы Бремер занимал различные внутренние должности в Госдепартаменте США , в том числе должности помощника Генри Киссинджера с 1972 по 1976 год. Он сопровождал Киссинджера в челночной дипломатии миссиях в Израиль , Сирию и Египет для разрешения войны Судного дня в 1973 году. Он был заместителем главы миссии в Осло , Норвегия , с 1976 по 1979 год, а затем вернулся в Соединенные Штаты, чтобы занять пост заместителя исполнительного секретаря Государственного департамента, где он оставался с 1979 по 1981 год. В 1981 году его повысили до исполнительный секретарь и специальный помощник Александра Хейга .

Рональд Рейган назначил Бремера послом в Нидерландах в 1983 году. и посол по особым поручениям по борьбе с терроризмом и координатор по борьбе с терроризмом в 1986 году.

Частный сектор

Бремер ушел с дипломатической службы в 1989 году и стал управляющим директором Kissinger and Associates , всемирной консалтинговой фирмы, основанной Генри Киссинджером . Карьерный сотрудник дипломатической службы , класс карьерного министра, Бремер получил Высшую почетную награду Государственного департамента , две президентские награды за выдающиеся заслуги и награду за выдающиеся заслуги от государственного секретаря. Прежде чем вернуться в правительство в 2003 году, он был председателем и генеральным директором Marsh Crisis Consulting, фирмы, занимающейся рисками и страхованием, которая является дочерней компанией Marsh & McLennan Companies .

Он также был попечителем Экономического клуба Нью-Йорка . и член правления Air Products and Chemicals, Inc., Akzo Nobel NV, Клуба Гарвардской школы бизнеса в Нью-Йорке. и Фонд Нидерланды-Америка. Он входил в международные консультативные советы Komatsu Corporation и Chugai Pharmaceuticals .

Бремер и 1700 сотрудников Marsh & McLennan имели офисы во Всемирном торговом центре . Офис Бремера находился в Северной башне . В интервью CNN после терактов 11 сентября он заявил, что их офис находился «над местом падения второго самолета ». 11 сентября он дал интервью в Вашингтоне на WRC-TV в 12:30 в студии.

Бремер и его жена были основателями Стипендиального фонда Линкольна/Дугласа, Вашингтоне со штаб- квартирой в некоммерческой организации , которая предоставляет стипендии для средней школы молодежи из бедных районов города.

Национальная комиссия по терроризму

Бремер был назначен председателем Национальной комиссии по терроризму спикером Палаты представителей Деннисом Хастертом в 1999 году. Отчет «Противодействие изменяющейся угрозе международного терроризма» был опубликован в июне 2000 года. Он также работал в Комитете Национальной академии наук по науке и технологиям в борьбе с терроризмом, который в 2002 году написал доклад под названием «Сделать нацию более безопасной: роль науки и технологий в борьбе с терроризмом».

Временный коалиционный администратор Ирака

Бремер передает ограниченный суверенитет Временному правительству Ирака 28 июня 2004 г.

Бремер был назначен президентом Джорджем Бушем посланником президента в Ираке 9 мая 2003 года. Его назначение поставило его под «власть, руководство и контроль» министра обороны Дональда Рамсфельда .

Бремер прибыл в Ирак в мае 2003 года. 11 мая он сменил генерал-лейтенанта Джея Гарнера на посту директора Управления реконструкции и гуманитарной помощи . В июне Управление было преобразовано в Коалиционную временную администрацию , а Бремер стал главным исполнительным органом страны. Будучи обладателем «самого влиятельного зарубежного поста, который когда-либо занимал американец со времен генерала Дугласа Макартура в Японии », он сравнивал себя с Макартуром, а также с генералом Люциусом Клеем , который руководил американской зоной в Германии после ее поражения во Второй мировой войне .

Бремеру, как высшему гражданскому администратору Коалиционной временной администрации, было разрешено управлять страной указом . Среди его первых и наиболее заметных указов был Приказ № 1 о Временной коалиционной власти , запрещавший партию Баас во всех формах. и Приказ Коалиционной временной администрации 2 , согласно которому иракская армия была расформирована.

13 июля 2003 года Бремер одобрил создание Временного управляющего совета Ирака с заявленной миссией «обеспечить представление интересов иракского народа ». Члены совета были выбраны Бремером из числа групп и отдельных лиц, поддержавших американское вторжение в Ирак. Бремер сохранил право вето на предложения совета. Совет был уполномочен выбирать ограниченное число делегатов в ключевые комитеты Временной коалиционной власти, такие как Совет по обзору программы .

Бремер также уполномочил CPA разработать и реализовать конституцию Ирака. Конституция вызвала споры, когда в первом проекте, представленном CPA, предлагалось запретить политическим партиям, выступающим против американской оккупации, участвовать в выборах; приватизация большей части промышленности и природных ресурсов Ирака; и разрешение неизбранному Временному управляющему совету Ирака подписать обязательное Соглашение о статусе сил между Ираком и Соединенными Штатами. 1 марта 2004 г., после нескольких часов переговоров, Временный управляющий совет Ирака разрешил разногласия членов совета с положениями конституции. Официальная церемония подписания была назначена на 5 марта 2004 года. Пока гости ждали и играл оркестр, подписание было отменено из-за массовых демонстраций. Наконец, 8 марта 2004 г. была подписана временная конституция. После выборов в Ираке она должна была быть пересмотрена или заменена второй конституцией.

под руководством США 28 июня 2004 года в 10:26 по местному времени Коалиционная временная администрация официально передала ограниченный суверенитет над иракской территорией Временному правительству Ирака , на два дня раньше запланированного срока. Бремер уехал из страны в тот же день. В своей прощальной речи, показанной по иракскому телевидению, он сказал: «Я покидаю Ирак довольный достигнутым и уверенный, что ваше будущее полно надежд. Частичка моего сердца всегда останется здесь, на прекрасной земле между двумя реками. , с его плодородными долинами, величественными горами и чудесными людьми».

Офис Бремера был подразделением Министерства обороны США , и в качестве администратора он подчинялся непосредственно министру обороны США и президенту США. Его старший советник Дэн Сенор был представителем коалиции, работая с военным представителем Марком Киммиттом .

Роль Бремера как главы CPA примечательна тем, что стала предметом большой критики. Сообщалось, что под руководством Бремера пропали большие суммы денег. Попытки Бремера приватизировать большую часть инфраструктуры и минеральных богатств Ирака также подверглись резкой критике. а решение о роспуске иракской армии, очевидно сформулированное в кабинете министра обороны, широко обвиняется в разжигании иракского мятежа против американской оккупации.

Джон Негропонте сменил Бремера на посту самого высокопоставленного американского гражданского лица в Ираке.

Пост-иракская карьера

После возвращения из Ирака Бремер совершил несколько турне с лекциями. наградил Бремера Президентской медалью свободы . 14 декабря 2004 года президент Буш Высшая гражданская награда Америки за «особенно выдающийся вклад в безопасность или национальные интересы Соединенных Штатов, в мир во всем мире, а также в культурные или другие значимые общественные или частные начинания». «Ему также вручили награду Министерства обороны за выдающуюся государственную службу и Библиотеку Никсона. удостоил его «Премии Победы Свободы» за «демонстрацию лидерства и работу во имя мира и свободы».

Визит Бремера 18 апреля 2005 года в Университет Кларка в качестве приглашенного докладчика вызвал протесты против его роли в войне в Ираке. Недовольные речью и ответами Бремера, несколько студентов также выразили разочарование по поводу того, что университет заплатил ему 40 000 долларов. Еще одно выступление, запланированное на 18 января 2006 года в публичной библиотеке его родного города Нью-Ханаан, штат Коннектикут , было перенесено в частную школу Св. Луки в том же городе из-за опасений протестов. Во время публичного выступления 27 февраля 2006 года в Линчбергском колледже , где его невестка является заместителем декана, Бремер настаивал на том, что его решение расформировать иракские вооруженные силы было правильным.

Среди прочего, Бремер неоднократно утверждал, что, когда он приехал в Ирак, иракская армия покинула свои казармы, и поэтому «не было армии, которую можно было бы расформировать». Он также неоднократно защищал свое решение изгнать членов партии Баас с правительственных постов, сравнивая Саддама Хусейна с Адольфом Гитлером .

6 февраля 2007 года Бремер предстал перед комитетом Конгресса, расследующим мошенничество и злоупотребления, и был допрошен о пропаже средств во время его пребывания на посту главы CPA, а также о проверке в январе 2005 года, которая обнаружила неучтенные средства на сумму 8,8 миллиардов долларов.

Мемуары

В 2006 году Бремер опубликовал мемуары под названием « Мой год в Ираке: борьба за построение будущего надежды» . который был описан как «почти повседневное повествование, в котором рассказывается о том, что делал Бремер и с кем он взаимодействовал, без особого анализа или самоанализа». Мичико Какутани из «Нью-Йорк Таймс» охарактеризовал это как «смесь пропаганды и искренности, частично являющуюся объяснением (или рационализацией) действий, которые г-н Бремер предпринял в качестве представителя Америки в Багдаде, частично попыткой произнести некое «Я же вам говорил». коллегам из администрации, и отчасти попытка распределить (или переназначить) ответственность (или вину) путем отслеживания того, кто в Белом доме, Пентагоне и Госдепартаменте подписывал или отдавал приказы о принятии важных решений во время его пребывания в должности».

Его комментарии в средствах массовой информации в целом критикуют администрацию Обамы за то, что она не прилагает больше усилий для продвижения демократии за рубежом. Он также является последовательным сторонником продолжения присутствия США в Ираке. С другой стороны, в то время как многие другие консерваторы начали выступать за вывод войск из Афганистана, Бремер одобрил новую стратегию администрации в 2010 году, назвав ее «разумной» и отдав должное Обаме «за решение повторить иракскую стратегию президента Буша, отправив больше войск в Афганистан». бой в Афганистане». Он также поддержал тезис Сэмюэля П. Хантингтона о « столкновении цивилизаций », заявив: «Это исторический факт, что Европа основана на иудео-христианских ценностях . Но Европа, похоже, не желает или, возможно, боится признать эту реальность. "

Живопись и письмо

После уроков рисования в школе в Глен-Эхо, штат Мэриленд , в 2007 году Бремер начал рисовать маслом деревенские пейзажи Новой Англии, которые он продает через свою компанию Bremer Enterprises. То, что он продает, поступает в исторические общества Честера и Графтона в Вермонте , куда он переехал после выхода на пенсию. Он насмешливо охарактеризовал свой стиль живописи как «развивающийся американский примитив».

На веб-сайте Bremer Enterprises также есть ссылки на книги Бремера и его жены Фрэнсис Уинфилд Бремер. В дополнение к своим мемуарам 2006 года, в сентябре 2011 года Бремер опубликовал «От моря к сияющему морю: на велосипеде по Америке с ранеными воинами » на Amazon.com платформе Kindle через Bremer Enterprises.

Лыжный инструктор

Во время своего пребывания в Афганистане он проложил первую в стране лыжную трассу в горах за пределами Кабула. Бремер несколько сезонов работал лыжным инструктором на курорте Okemo Mountain Resort в Вермонте .

Деятельность совета директоров

Он также занимается консультационной работой и входит в состав нескольких советов директоров. В настоящее время Бремер входит в совет директоров BlastGard International, компании из Флориды , которая производит материалы для смягчения последствий взрывов.

В ноябре 2010 года Бремер присоединился к World TEAM Sports, некоммерческой организации из Холбрука, штат Нью-Йорк , в качестве генерального директора и президента. Бремер также был членом совета директоров организации. Он ушел из организации в марте 2012 года и с 2015 года числился «специальным советником».

Бремер ранее был членом совета директоров Международного республиканского института .

В 2013 году он получил американскую премию Фонда Италия-США .

Интернет-мем

Бремер появляется в вирусном интернет-меме , где его фраза «Дамы и господа, мы его поймали» после поимки Саддама Хусейна используется для сопровождения кого-то, кого «арестовали» или разоблачили, часто с песней Breakbot «Baby I’m Yours» группы Breakbot. игра в фоновом режиме. После того, как его внучка сообщила ему об этой тенденции, он был очарован ею и надеялся, что это повысит интерес людей к недавним событиям в Ираке.

Критика и споры

Расформирование иракской армии

Основная статья: Приказ Коалиционной временной власти № 2

23 мая 2003 года Бремер издал Приказ № 2, фактически распустивший всю бывшую иракскую армию. и лишив работы 400 000 бывших иракских солдат. Этот шаг подвергся широкой критике за создание большого количества вооруженной и недовольной молодежи для повстанческого движения . Бывшие солдаты вышли на улицы в ходе массовых протестов, требуя вернуть зарплату. Многие из них угрожали расправой, если их требования не будут выполнены. Позже Бремера подвергли резкой критике за официальное расформирование бывшей иракской армии. Во время пребывания Бремера в Ираке Усама бен Ладен якобы назначил за Бремера награду в 10 000 граммов золота, что на тот момент эквивалентно 125 000 долларов США.

Несмотря на сообщения, которые ЦРУ, как сообщается, передало иракской армии, все еще высказывались предположения, что к моменту падения Багдада 9 апреля 2003 года предыдущая армия была демобилизована или, как выразился Бремер, «просто распалась». Однако, как сообщает Марк Даннер в эссе в The New York Review of Books под названием «Ирак: Война воображения» за сентябрь 2006 года, американские агенты, в том числе один полковник и несколько сотрудников ЦРУ, уже начали регулярно встречаться с иракскими офицерами. с целью воссоздания армии как рабочей силы. При этом подразумевается, что армия, временно «демобилизованная» или нет, на самом деле продолжала существовать как единое целое, достаточно связное, чтобы с ней можно было консультироваться и вести переговоры. Похоже, это совпадает с позицией первого директора Управления реконструкции и гуманитарной помощи (ORHA), генерал-лейтенанта армии США в отставке Джея Гарнера , которого сменил Бремер. Как сообщает Боб Вудворд в «Состоянии отрицания» , Гарнер, услышав о приказе о роспуске армии, попытался убедить Бремера переосмыслить роспуск. Сообщается, что Бремер сказал: «Планы изменились. Мысль в том, что нам не нужны остатки старой армии. Нам нужна новая и свежая армия». На это Гарнер ответил: «Джерри, от армии можно избавиться за день, но чтобы ее построить, нужны годы».

Вопрос о роспуске старой иракской армии вновь оказался в центре внимания средств массовой информации: в двух статьях объяснялось, почему Бремер якобы не принял решение самостоятельно. Первый пресс-релиз газеты «Нью-Йорк Таймс» включал письмо Бремера президенту Бушу от 20 мая 2003 года, в котором описывался прогресс, достигнутый к настоящему времени с момента прибытия Бремера в Багдад, включая одно предложение, которое гласило: «Я буду параллельно этому шагу с равномерным более решительная мера по роспуску военных и разведывательных структур Саддама, чтобы подчеркнуть, что мы настроены серьезно».

Второй пресс-релиз от 6 сентября 2007 года был представлен Бремером в виде в New York Times статьи . В статье под названием «Как я не расформировал иракскую армию» Бремер говорит, что он не принимал решение самостоятельно, и что это решение рассматривалось «высшими гражданскими и военными членами американского правительства», включая тогдашнего командующего ЦЕНТКОМ США генерала Джон Абизейд , который проинформировал чиновников в Вашингтоне о том, что «организованных иракских воинских частей» больше нет.

В статье Бремера более подробно рассказывается о том, как Коалиционная временная администрация рассматривала две альтернативы: отозвать старую армию или восстановить новую армию с «как проверенными членами старой армии, так и новыми рекрутами». По словам Бремера, Абизаид предпочел второе.

Бремер также подробно описывает ситуацию, с которой столкнулся он и основные лица, принимающие решения; особенно, когда у значительного шиитского большинства в новой армии могла возникнуть проблема с мыслью о том, что бывший офицер- суннит будет отдавать приказы.

Более того, в меморандуме министра обороны США Дональда Рамсфельда от 8 мая 2003 г., в котором говорилось, что «коалиция будет активно противостоять старым силовикам Саддама Хусейна — партии Баас, федаинам Саддаму и т. д.…» мы ясно дадим понять, что коалиция уничтожит остатки режима Саддама» было направлено как советнику по национальной безопасности Кондолизе Райс , так и госсекретарю Колину Пауэллу .

После того как двое протестующих были убиты американскими войсками, CPA согласилась выплачивать до 250 000 бывшим солдатам стипендию в размере от 50 до 150 долларов в месяц. Призывникам выплачивалось единовременное выходное пособие. Многие из бывших солдат сочли это совершенно недостаточным.

Чарльз Х. Фергюсон , директор получившего признание критиков фильма «Конец не виден» , создал видеоответ на статью Бремера 6 сентября 2007 года. (Это была самая первая New York Times видеозапись в истории.)

«Дебаасификация» иракской государственной службы

Саддама Хусейна Правящая партия Баас насчитывала среди своих членов большинство государственных служащих Ирака, включая работников сферы образования и некоторых учителей, хотя по состоянию на 2003 год члены партии Баас составляли лишь около 10% населения Ирака. По приказу CPA 1% лучших членов иракской партии Баас было запрещено занимать государственные должности, но им по-прежнему разрешалось открывать предприятия и работать в газетах. и все служащие государственного сектора, связанные с партией Баас, должны были быть отстранены от своих должностей и лишены права на любую будущую работу в государственном секторе. Однако, когда КПА передала полномочия по дебаасификации иракским политикам, эти правила были широко расширены и использовались для наказания политических оппонентов, в том числе почти 11 000 учителей, которые были уволены из партии и отстранены от правительства - явление, над которым работал Бремер. с тогдашним министром образования, чтобы исправить это. Критики утверждают, что эти меры помогли создать и усугубить атмосферу недовольства среди иракцев и что дебаасификация в сочетании с расформированием иракских вооруженных сил если не создала, то, по крайней мере, усилила восстание против коалиционных сил. Эта политика « дебаасификации » была отменена в январе 2008 года.

Бремера еще раз предупредили о вреде, который могут нанести его действия. По словам Вудворда, когда Гарнер заявил, что ни одно из министерств не сможет функционировать после этого приказа, Бремер поинтересовался мнением начальника резидентуры в Багдаде. «Если вы это опубликуете... вы выставите 50 000 человек на улицу, в подполье и будете злиться на американцев», - ответил он. Вудворд: «И эти 50 000 были самой влиятельной элитой с хорошими связями во всех слоях общества».

Доходы Ирака от нефти

Бремер отчитывался перед министром обороны за свои действия. Но поскольку его полномочия расходовать доходы Ирака от нефти были вытекают из резолюции 1483 Организации Объединенных Наций , он также был подотчетен Организации Объединенных Наций. Полномочия, которые он получил от ООН в отношении расходования доходов Ирака от нефти, обязывали его доказать, что:

• Расходы были направлены на благо иракского народа.
• Финансируемые программы принимались и контролировались открытым и прозрачным образом.
• Иракцам было предложено внести значимый вклад в то, как были потрачены средства.
• Администратор Ирака сотрудничал с Международным консультативно-наблюдательным советом (IAMB)
• Был установлен надлежащий финансовый контроль, позволяющий продемонстрировать, что ни один из средств не был перенаправлен или потрачен не по назначению.

Одна из проблем, неоднократно высказывавшихся IAMB, заключалась в том, что CPA отремонтировало устья скважин и трубопроводы для транспортировки иракской нефти, но застопорилось в ремонте счетчиков, необходимых для документирования отгрузки иракской нефти, поэтому можно было продемонстрировать, что ничего из этого не ввозилось контрабандой.

22 июня 2004 г. в последнем пресс-релизе перед истечением срока полномочий CPA IAMB заявил:

IAMB также был проинформирован CPA о том, что, вопреки предыдущим заявлениям, заключение контрактов на измерения было отложено, и продолжает настаивать на скорейшем решении этого критического вопроса.

CPA признало, что неспособность измерить поставки нефти привела к некоторой контрабанде нефти - предотвратимой потере иракской нефти, за которую отвечал Бремер. Ни Бремер, ни кто-либо из его сотрудников не объяснили, почему они не отремонтировали счетчики.

Финансовый

Невыполнение выверки денежных средств в конце месяца

Под руководством Бремера CPA запросила у Казначейства США 12 миллиардов долларов наличными . Под руководством Бремера CPA выплатило 12 миллиардов долларов наличными. Примечания руководства внешнего аудитора отметим, что CPA не проводило выверку денежных средств до апреля 2004 года, то есть через одиннадцать месяцев после вступления в должность Бремера, когда они начали свою работу. См. слушания в Конгрессе, на которых посол Пол Бремер и Стюарт Боуэн, специальный генеральный инспектор по восстановлению Ирака, давали показания по управлению американскими средствами в Ираке.

Неспособность нанять квалифицированных внутренних аудиторов

В своем втором постановлении Бремер поручил Временной администрации коалиции нанять надежную фирму сертифицированных дипломированных бухгалтеров в качестве внутренних аудиторов и помочь убедиться, что финансы Коалиции управляются в соответствии с современными принципами бухгалтерского учета. Эти внутренние аудиторы будут отделены и отличны от внешних аудиторов, которые будут подчиняться Международному консультативно-наблюдательному совету. Однако Бремер не позаботился о том, чтобы CPA наняло внутренних аудиторов.

Когда прибыли внешние аудиторы , они узнали, что Бремер не позаботился о том, чтобы CPA выполнило свои обязательства по найму внутренних аудиторов для помощи в создании надежной системы бухгалтерского учета. Напротив, они узнали, что один-единственный консультант, нанятый по контракту, отслеживал расходы CPA в серии электронных таблиц.

Внешние аудиторы сообщили, что вместо использования современной системы двойной бухгалтерской отчетности CPA использовало то, что они описали как «список транзакций с одной записью, основанный на наличных деньгах».

Неучтенные средства

30 января 2005 г. в официальном сообщении Специальный генеральный инспектор по восстановлению Ирака Стюарт Боуэн , которого цитирует Time, заявил, что 9 миллиардов долларов, выделенных на восстановление Ирака, могли исчезнуть из-за мошенничества, коррупции и других нарушений. В одном конкретном регистре заработной платы удалось проверить только 602 имени из 8 206. В качестве еще одного приведенного примера Коалиционное правительство уполномочило иракских чиновников отложить объявление о получении 2,5 миллиардов долларов, которые временное правительство получило весной в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие» .

Бремер написал восьмистраничный ответ, в котором опроверг обвинения, и заявил, что во время расследования ИГ люди Боуэна отказались брать интервью у заместителей Бремера, а в отчете ИГ не упоминалось, что Бремер и его люди работали в чрезвычайных условиях, столкнулись с высокой текучестью кадров. и имели недостаточное количество персонала для восстановления и оказания гуманитарной помощи.

Заявление Бремера о том, что сотрудники Боуэна не предпринимали попыток провести собеседование с его сотрудниками, противоречит подробному отчету внешних аудиторов об их попытках встретиться с Бремером и его сотрудниками. В своих управленческих записках они описывают, как некоторые высокопоставленные сотрудники CPA , включая самого Бремера, просто не смогли встретиться с аудиторами. Другие, такие как Джордж Вулф , де-факто казначей КПА, продемонстрировали полное отсутствие сотрудничества.

Этот вопрос также стал темой обсуждения во время некоторых сессий вопросов и ответов Бремера со студентами, которые присутствовали на презентациях Бремера во время экскурсий по кампусу Бремера. Некоторые задавались вопросом, мог ли Бремер поступить в Ираке по-другому, но были особенно разочарованы, когда он уклонился от этого вопроса. На один из таких вопросов Бремер якобы ответил: «Я скажу вам то, что я им сказал, я приберегу это для своей книги… Мне нужно больше времени для размышлений».

Закрытие газеты «Аль-Хауза»

28 марта 2004 года Бремер приказал 759-му батальону военной полиции закрыть иракскую газету «Аль-Хауза» на два месяца. Этот шаг подвергся широкой критике как прямо противоречащий заявленной администрации Буша цели помочь превратить Ирак в современное демократическое государство. Этот шаг даже подвергся критике со стороны назначенцев Бремера в Управляющем совете Ирака.

Аль-Хауза возникла после свержения Саддама Хусейна и считалась рупором шиитского священнослужителя Муктады ас-Садра . Он был закрыт администрацией США во главе с Бремером 28 марта 2004 года после того, как его обвинили в поощрении насилия против войск коалиции . (специальным представителем Великобритании по Ираку) обсуждалась С сэром Джереми Гринстоком подготовка к аресту ас-Садра, который к началу марта 2004 года увеличил численность своего ополчения, армии Махди , примерно с 200 последователей до примерно 6000 за семь месяцев. Бремер написал в своей книге: «Гринсток сказал, что преследовать его будет трудно... Впервые я призвал [его] арестовать в августе прошлого года».

Ияд Аллави , лидер временного правительства, прямо дал разрешение аль-Хаузе вновь открыться 18 июля 2004 года.

Предоставление иностранным подрядчикам иммунитета от иракского законодательства

За два дня до своего отъезда из Ирака Бремер подписал Приказ о Временной коалиционной администрации 17 , который давал всем, кто связан с КПА и американским правительством, иммунитет от иракского законодательства. Один из его бывших главных помощников заявил, что Бремер «хотел убедиться, что наши военные, гражданские лица и подрядчики защищены от иракского законодательства». Позднее это положение было включено в иракское законодательство.

С тех пор жестокие события в Ираке с участием американских охранных компаний, таких как Blackwater, вызвали сильное недовольство среди иракских граждан , которые рассматривают их как частные армии, действующие безнаказанно.

Ранний выезд

Премьер-министр Ирака Аяд Аллави (слева), Бремер и президент шейх Гази Машал Аджил аль-Явер после церемонии, посвященной передаче всей государственной власти Временному правительству Ирака, 28 июня 2004 г.

Досрочный уход Бремера стал полной неожиданностью. Но смена политической власти несколькими днями ранее была предложена членами администрации Буша, чтобы сорвать любые планы повстанцев, которые могли быть у повстанцев на 30 июня.

Источники в американской разведке отслеживали слухи о том, что элементы сопротивления планировали демонстрации или прямые нападения, чтобы совпасть со временем официальной передачи власти. Ранняя передача упредила бы планы элементов сопротивления.

Его ранний уход помешал плавной передаче власти, как аудит KPMG Фонда развития Ирака показал . В своих управленческих записках внешние аудиторы описывают попытки встретиться с Бремером и были очень удивлены его ранним уходом.

Многие из руководителей Бремера ушли вместе с ним, а это означало, что важные документы, необходимые для завершения проверки, не могли быть подписаны соответствующими сотрудниками.

Бывший спикер палаты представителей Ньют Гингрич назвал Бремера «крупнейшей катастрофой в американской внешней политике современности», заявив, что он должен был быть освобожден от своих обязанностей «не позднее» сентября 2003 года.

Ссылки

Общие ссылки

• Хендриксон Д. и Такер Р. «Пересмотры, нуждающиеся в пересмотре: что пошло не так во время войны в Ираке» . Институт стратегических исследований: Карлайл, Пенсильвания, декабрь 2005 г.

Дальнейшее чтение

• Л. Пол Бремер и Малкольм МакКоннелл: Мой год в Ираке: борьба за построение будущего надежды , 1-е изд. (Канада: Simon & Schuster, январь 2006 г.) ISBN   0-7432-7389-3 и ISBN   978-0-7432-7389-3 .

Внешние ссылки

• Документы Л. Пола Бремера III (MS 2123) в Йельском университете
• «Багдад нулевой год: грабежи Ирака в поисках неоконсервативной утопии» , Наоми Кляйн, сентябрь 2004 г.
• Хронология Пола Бремера в History Commons
• Биография CPA
• Появления на C-SPAN
• Рассказ Бремера: лучший американец в Ираке , NPR Fresh Air от WHYY (аудио), 10 января 2006 г.
• Вечеринка воссоединения CPA , 14 января 2006 г.
• «Линия фронта: потерянный год в Ираке | PBS» 2006 г.
• Что случилось с недостающим 1 миллиардом долларов Ирака? , The Independent , 19 сентября 2005 г.
• Моя печаль по поводу приватизации Ирака , Times Online , 12 августа 2005 г.
• Бывший помощник Буша стал критиком в качестве инспектора по Ираку , Wall Street Journal , 26 июля 2005 г. – Содержит другой взгляд на конфликт между Бремером и генеральным инспектором Боуэном.
• Реконструкция Ирака полна отходов, как показала проверка The Seattle Times , 4 июля 2005 г.
• Членство в Совете по международным отношениям
• Вступительная речь в Университете Аве Мария , 19 июня 2005 г.
• Бремер выступает в IMC Университета Кларка, Вустер, 19 апреля 2005 г.
• Бремер, студенты спаррингуют на The Bowdoin Orient , 15 апреля 2005 г.
• Бремер объясняет, защищает войну в Ираке Brunswick Times Record , 11 апреля 2005 г.
• Надзор за средствами, предоставленными иракским министерствам посредством отчета Специального генерального инспектора по восстановлению Ирака о процессе национального бюджета , в котором документально зафиксированы неучтенные 9 миллиардов долларов.
• Основной доклад TD Waterhouse на конференции IA «Американская риторика», 4 февраля 2005 г.
• Стенограмма: Пол Бремер, бывший администратор США в Ираке Fox News, 6 июля 2004 г.
• Пола Бремера Rough Ride Архив TIMES , 28 июня 2004 г.
• Бремер отвечает на вопросы USAToday , 17 июня 2004 г.
• «В Ираке — возможность трудоустройства на всю жизнь» , The Washington Post , 22 мая 2004 г. (о молодых добровольцах, нанятых Пентагоном для решения финансовых задач в Ираке)
• Гонка за часами в Ираке Newsweek, 9 февраля 2004 г.
• Письмо из Багдада. Война после войны. Житель Нью-Йорка, ноябрь 2003 г.
• PBS NewsHour. Интервью Архивировано 31 октября 2013 г., в Wayback Machine , 24 сентября 2003 г.
• Интервью на передовой с Л. Полом Бремером , 1 августа 2003 г.
• Вера дает ему силу , 19 июня 2003 г.
• Как Америке следует реагировать на террористическую агрессию , телеинтервью CNN, 14 сентября 2001 г.
• Противодействие изменяющейся угрозе международного терроризма. Презентация посла Л. Пола Бремера. Центр Никсона , 19 июля 2000 г.
• Глобальная угроза. Архивировано 19 января 2014 г., в Wayback Machine , интервью PBS NewsHour Л. Пола Бремера III и бывшего ЦРУ чиновника Ларри Джонсона , 6 июня 2000 г.
• Терроризм: его развивающаяся природа - Л. Пол Бремер, III Бюллетень Государственного департамента США, май 1989 г.