Дима Яковлев Закон
Дима Яковлев Закон | |
---|---|
![]() Штандарт президента России | |
| |
Цитирование | 272-ФЗ |
Территориальная протяженность | Российская Федерация |
Подписано | Президент Владимир Путин |
Подписано | 28 декабря 2012 г. |
Эффективный | 1 января 2013 г. |
Законодательная история | |
Представлено | 29 декабря 2012 г. |
Первое чтение | 21 декабря 2012 г. ( Госдума ) |
Второе чтение | 27 декабря 2012 г. ( Совет Федерации ) |
Статус: Действует |

Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О санкциях к лицам, нарушающим основные права человека и свободы граждан Российской Федерации» , [ 1 ] [ 2 ] popularly known as the Dima Yakovlev Law ( Russian : Закон Димы Яковлева ), [ 3 ] [ а ] — закон в России , определяющий санкции против граждан США, причастных к «нарушениям прав человека и свобод российских граждан». Он создает список граждан, которым запрещен въезд в Россию, а также позволяет правительству замораживать их активы и инвестиции. Закон приостанавливает деятельность политически активных некоммерческих организаций, получающих деньги от американских граждан или организаций. [ 2 ] Он также запрещает гражданам США усыновлять детей из России. [ 6 ]
Закон был подписан президентом России Владимиром Путиным 28 декабря 2012 года и вступил в силу 1 января 2013 года. [ нужна ссылка ] Закон неофициально назван в честь российского сироты, усыновленного семьей из Перселвилля, штат Вирджиния , который умер от теплового удара , пролежав девять часов в припаркованной машине. [ 3 ] Закон описывается как ответ на закон Магнитского в США, который налагает санкции на российских чиновников, замешанных в налоговом скандале, раскрытом российским адвокатом Сергеем Магнитским ; Утверждалось, что Магнитского в тюрьме держали в наручниках и подвергали пыткам, что подтверждается официальным заключением патологоанатомической экспертизы Российского центра судебно-медицинской экспертизы Минздрава России . [ 7 ]
Голосование за закон в российском парламенте
[ редактировать ]Законопроект был предложен единороссом депутатом- Екатериной Лаховой . Законопроект был принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года и Советом Федерации 27 декабря 2012 года. [ 8 ] [ 9 ]
В Думе в первом чтении законопроект был проголосован одним голосом против ( Илья Пономарев ). Второе чтение получило четыре голоса против ( Илья Пономарев , Дмитрий Гудков , Валерий Зубов , Сергей Петров — все от фракции «Справедливая Россия» ), а против третьего, окончательного чтения, выступили восемь депутатов (предыдущие четверо плюс Андрей Озеров от «Справедливой России» ). Россия, Олег Смолин и Жорес Алферов от КПРФ , Борис Резник от «Единой России»). [ 10 ] [ 11 ]
В пресс-релизе Государственного департамента США говорится, что они «глубоко сожалеют о принятии Россией закона, запрещающего международное усыновление между Соединенными Штатами и Россией». [ 12 ] Посол США в России Майкл Макфол заявил, что закон «свяжет судьбу детей-сирот с несвязанными с ними политическими вопросами». [ 13 ]
Тезка
[ редактировать ]В Госдуме закон неофициально назвали в честь Димы Яковлева (урожденного Дмитрия Яковлева), российского малыша, которого усыновил Майлз Харрисон из Вирджинии. Ребенка назвали Чейзом Харрисоном, когда он был в США. [ 14 ] В июле 2008 года, менее чем через три месяца после прибытия в США, Дима умер, будучи пристегнутым к машине приемного отца. Его оставили одного в машине на девять часов после того, как отец забыл отвезти его в детский сад. [ 15 ]
После суда в январе 2009 года Харрисон был оправдан по обвинению в непредумышленном убийстве судьей окружного суда округа Фэрфакс, штат Вирджиния . Это дело стало общенациональной новостью в России, высветив случаи жестокого обращения с российскими детьми, усыновленными американскими родителями. После смерти ребенка федеральная прокуратура России начала расследование обстоятельств инцидента, а российские власти призвали ограничить или прекратить усыновление российских детей американцами. [ 16 ]
28 декабря 2012 года губернатор Псковской области Андрей Турчак отстранил от должности двух чиновников до завершения расследования их роли в усыновлении Димы Яковлева. [ нужна ссылка ]
Реакции
[ редактировать ]Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин заявил, что закон будет оспариваться в российских конституционных судах. [ 17 ]
Поддерживать
[ редактировать ]Русская Православная Церковь поддерживает закон. Представитель Церкви Всеволод Чаплин заявил, что сироты, усыновленные американскими гражданами, "не получат истинно христианского воспитания, а это означает отпадение от Церкви и от пути к вечной жизни, в Царстве Божием ". [ 18 ] По данным независимой газеты «Moscow Times» , запрет пользуется популярностью среди россиян. [ 19 ]
Критика
[ редактировать ]Западный
[ редактировать ]Об этом сообщает американское издание The Christian Science Monitor . [ 20 ] Фокс Ньюс , [ 21 ] Ежедневный зверь , [ 22 ] Время , [ 23 ] и местное представительство СМИ в Хьюстоне , штат Техас. [ 24 ] раскритиковал этот шаг. Британская газета The Guardian утверждает, что речь идет «не о правах детей» и «разрушает жизни и заставляет обе страны выглядеть отвратительно». [ 25 ] После того, как закон был подписан 28 декабря, в день, который многие христиане отмечают как резню невинных называет этот закон , The Economist «законом Ирода» и «каннибалистическим». [ 26 ]
Amnesty International назвала закон «не отвечающим ничьим интересам» и призвала российских парламентариев отклонить закон. [ 27 ] Директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии Хью Уильямсон говорит, что закон «может лишить их (российских сирот) любящих семей, в которых они так отчаянно нуждаются». [ 28 ]
Русский
[ редактировать ]14 января 2013 года около 20 000 человек вышли на марш против закона в Москве. [ 29 ] Главный раввин России Берл Лазар заявил, что "российские сироты не должны становиться заложниками политики". [ 30 ]
Последствия
[ редактировать ]С 1991 по 2010 год в США было усыновлено более 50 000 российских сирот; однако, по данным журнала Time , с 2004 по 2009 год усыновление российских детей в США сократилось на две трети. [ 31 ] На момент запрета в 2012 году в процессе находилось более тысячи потенциальных усыновлений. [ 32 ] Среди этих потенциальных усыновителей было около 200 российских сирот, которым сказали, что их собираются усыновить. [ 33 ] В январе 2017 года Европейский суд по правам человека наложил на Россию штраф, заявив, что запрет является незаконной дискриминацией по признаку гражданства. [ 19 ]
Ссылки
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Также известен под другими неофициальными именами: Законопроект Димы Яковлева, Закон Димы Яковлева, [ нужна ссылка ] антимагнитский закон, [ 4 ] или Закон негодяев. [ 5 ]
Источники
[ редактировать ]- ^ О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации [On Sanctions for Individuals Violating Fundamental Human Rights and Freedoms of the Citizens of the Russian Federation] (Federal Law 272-FZ) (in Russian). State Duma . 28 December 2012. "Законодательство России. Поиск: Федеральный закон Дата принятия 28.12.2012 Номер начинается" (in Russian). Archived from the original on 9 July 2021 . Retrieved 21 September 2021 .
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) - ^ Перейти обратно: а б Подписан закон о санкциях к лицам, нарушающим основные права человека и свободы российских граждан . Архивировано 2 января 2013 г. в Wayback Machine . Кремль.Ру, 28 декабря 2012.
- ^ Перейти обратно: а б Энглунд, Уилл (11 декабря 2012 г.). «Русские говорят, что назовут свой закон о возмездии Магнитского в честь ребенка, погибшего в горячей машине в Вирджинии» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 12 декабря 2012 года . Проверено 28 декабря 2012 г.
- ^ «Путин подписывает «антимагнитский закон» » . Интерфакс . Архивировано из оригинала 5 июня 2013 года . Проверено 23 августа 2019 г.
- ^ " "Закон подлецов" в действии" . Novaya Gazeta (in Russian). 1 June 2020. Archived from the original on 20 October 2021 . Retrieved 21 September 2021 .
- ^ Сотрудники CNN (28 декабря 2012 г.). «Российский Путин подписывает закон против усыновления США» . CNN . Архивировано из оригинала 3 октября 2020 года . Проверено 28 декабря 2012 г.
- ^ Владимир Сергеевич Мартынов (24 июня 2016 г.). «Ложь Некрасова–Пирайи антиМагницкого «Документальный фильм» » (PDF) .
Травмы, полученные Магнитским С.Л., возникли в результате травматического применения тупого твердого предмета (предметов), что подтверждается закрытым типом травмы и их морфологическими проявлениями в виде ссадин, экхимом, излияний крови в мягкие ткани. .
- ^ «Госдума РФ приняла законопроект, направленный против американского усыновления» . РИА Новости . 21 декабря 2012 года. Архивировано из оригинала 25 июля 2014 года . Проверено 28 декабря 2012 г.
- ^ Бургхардт, Дэвид (26 декабря 2012 г.). «Российский парламент принял закон, запрещающий усыновление в США» . Московские новости . Архивировано из оригинала 15 января 2013 года . Проверено 28 декабря 2012 г.
- ^ "Кто голосовал против закона Димы Яковлева" . Форбс . Архивировано из оригинала 6 июня 2017 года . Проверено 16 сентября 2014 г.
- ^ Пономарев Илья. «Список голосов по закону Димы Яковлева» . Живой Журнал . Архивировано из оригинала 22 декабря 2012 года . Проверено 16 сентября 2014 г.
- ^ Вентрелл, Патрик (28 декабря 2012 г.). «Заявление по российскому закону Яковлева» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 24 марта 2021 года . Проверено 28 декабря 2012 г.
- ^ «Путин подписывает закон, запрещающий американцам усыновлять российских детей» . Фокс Ньюс . 28 декабря 2012 г. Архивировано из оригинала 2 января 2013 г. Проверено 28 декабря 2012 г.
- ^ Джекман, Том (17 декабря 2008 г.). «На стенде мужчина рассказывает о смерти сына в машине» . Вашингтонпост.com . Архивировано из оригинала 11 ноября 2018 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ Тернер, Лорен (5 сентября 2019 г.). «Горячая смерть папы в машине говорит, что новых правил безопасности недостаточно» . BBC News, Вашингтон, округ Колумбия. Архивировано из оригинала 20 июля 2021 года . Проверено 20 февраля 2021 г.
- ^ Эллен Бэрри (3 января 2009 г.). «Российский фурор по поводу усыновления в США последовал за оправданием американца в смерти мальчика» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 9 июня 2021 года . Проверено 25 января 2013 г.
- ^ "Закон Димы Яковлева будет оспорен в Конституционном суде" . Интерфакс.co.uk. Архивировано из оригинала 9 марта 2022 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ Старейшина Мириам (29 декабря 2012 г.). «Церковь поддерживает запрет Владимира Путина американцам усыновлять российских детей» . Наблюдатель . Лондон. Архивировано из оригинала 29 апреля 2021 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Разменная монета: почему российские сироты могут снова стать политическими пешками» . «Москва Таймс» . 2017. Архивировано из оригинала 15 июля 2017 года . Проверено 27 апреля 2018 г.
- ^ Марк Наколс (19 декабря 2012 г.). «Путин демонстрирует неуверенность России, подписывая запрет на усыновление сирот в США» . CSMonitor.com. Архивировано из оригинала 1 марта 2021 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ «Запрет на усыновление в России нанесёт опустошение американским семьям-сиротам» . Видео.foxnews.com. 1 октября 2006 г. Архивировано из оригинала 8 марта 2021 г. . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ Песта, Эбигейл (28 декабря 2012 г.). «Из-за запрета на усыновление в США мать опасается за брошенных детей в России» . Ежедневный зверь . Архивировано из оригинала 5 апреля 2017 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ Сифферлин, Александра (28 декабря 2012 г.). «Запрет России на усыновление в США оставляет американские семьи в мучениях» . Healthland.time.com. Архивировано из оригинала 4 марта 2021 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ «Семьи Хьюстона опустошены запретом на усыновление» . Хоу.com. Архивировано из оригинала 1 января 2013 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ Лори Пенни (28 декабря 2012 г.). «Запрет России на усыновление в США не касается прав детей» . Хранитель . Лондон. Архивировано из оригинала 9 июня 2021 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ «Закон Ирода» . Экономист . 5 января 2013 г. ISSN 0013-0613 . Архивировано из оригинала 10 ноября 2021 года . Проверено 23 августа 2019 г.
- ^ «Россия: Законопроект «Дима Яковлев» не отвечает ничьим интересам» . Amnesty.org. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ «Россия: Отклонить законопроект о запрете усыновления» . Хьюман Райтс Вотч . 28 декабря 2012 года. Архивировано из оригинала 25 декабря 2012 года . Проверено 30 декабря 2012 г.
- ^ «Русские маршируют против запрета на усыновление» . 3 Новости Новой Зеландии . 14 января 2013 года. Архивировано из оригинала 11 марта 2013 года . Проверено 13 января 2013 г.
- ^ «Интерфакс-Религия» . Интерфакс-Религия. Архивировано из оригинала 6 января 2013 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ «Как российское усыновление стало спорной темой» . Журнал «Тайм» . 2017. Архивировано из оригинала 18 августа 2021 года . Проверено 27 апреля 2018 г.
- ^ «Российский законодатель заявил, что Москва может снять запрет на усыновление» . США СЕГОДНЯ . 2012. Архивировано из оригинала 25 декабря 2020 года . Проверено 27 апреля 2018 г.
- ^ «10 законов, которые Россию нужно отменить» . РадиоСвободная Европа/РадиоСвобода . 2015. Архивировано из оригинала 12 ноября 2020 года . Проверено 27 апреля 2018 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Подписан закон о санкциях к лицам, нарушающим основные права и свободы граждан России // Кремль.ру, 28 декабря 2012 г.
- Подписан закон о мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан России // Kremlin.ru, December 28, 2012 (With full text of Law and short note) (in Russian)
- Запрет на усыновление в России соответствует повестке дня Путина: логика закона Димы Яковлева неизбежна, но недальновидна , Комментарий FIIA (1)2013, Финский институт международных отношений
- V. «Закон Димы Яковлева» // Законы истощения. Хьюман Райтс Вотч , 2013. ISBN 978-1-62313-0060
- «На Луну и обратно» — документальный фильм Сьюзан Морган Купер 2016 года о законе Димы Яковлева.
- 2012 в России
- 2012 г. по юриспруденции
- скандалы 2012 года
- 2013 в России
- 2013 в законе
- скандалы 2013 года
- Закон об усыновлении
- Иммиграционное право
- Иммиграция в США
- Право России
- Закон Магнитского
- Политические скандалы в России.
- русская диаспора
- Вмешательство России в выборы в США 2016 года
- Российско-американские отношения
- Санкционное законодательство