Министр без портфеля
Министр без портфеля – это министр правительства, не несущий особых обязанностей в качестве главы правительственного ведомства . Синекура правительства и кабинет с полномочиями принимать решения, где министры без портфеля, хотя они и не могут возглавлять какие - особенно распространена в странах, где правят коалиционные либо конкретные ведомства или министерства, все же могут получать министерскую зарплату и иметь право голосовать в парламенте. решения кабинета министров. Эта должность может также существовать для того, чтобы наделить партийных лидеров, чьи должности (например, лидер парламента ) в противном случае не позволили бы им заседать в кабинете министров.
Албания
[ редактировать ]В Албании «министром без портфеля» считаются члены правительства, которые обычно не руководят каким-либо специальным департаментом, не имеют штаб-квартиры или офисов и обычно не имеют администрации или персонала. Эта должность была впервые введена в 1918 году во время правления Пермети II , иначе известного как правительство Дурреса . Членов этого кабинета называли Delegate pa portofol (делегат без портфеля). Название «министр» использовалось два года спустя, во время правления Сулеймана Дельвина . [ 1 ] В 1990-е годы для обозначения такой должности было обычным использовать имя Секретар Штети (госсекретарь). В основном эти роли отводились ведущими партиями более мелким союзникам. название Ministër i Shtetit В настоящее время используется (Государственный министр или государственный министр).
Австралия
[ редактировать ]Уилли Келли получил этот титул в Министерстве поваров с июня 1913 по сентябрь 1914 года.
Стэнли Брюс получил титул министра без портфеля, когда в 1932 году занял должность министра Содружества в Лондоне. Кабинет Лиона присвоил ему этот титул, чтобы он мог лучше представлять премьер-министра и его коллег, свободный от ограничений портфеля. В данном случае титул был повышением по службе и влек за собой значительную ответственность. [ 2 ]
Бангладеш
[ редактировать ]Бангладеш назначает министров без портфеля во время перестановок в кабинете министров или новых назначений. Министры обычно не назначаются без портфеля в ходе коалиционных переговоров – все долгосрочные министры в конечном итоге получают портфель. Суранджит Сенгупта был министром без портфеля во втором правительстве шейха Хасины. [ 3 ]
Болгария
[ редактировать ]- Божидар Димитров (2009–2011)
Бразилия
[ редактировать ]Конституция министерства определяет, что ( а также другие органы, возглавляемые государственным министром ) создаются законом, поэтому федеральное правительство имеет меньше свободы создавать и переформулировать портфели, как это происходит в других кабинетах.
Чрезвычайный министр
[ редактировать ]Во время недолгого парламентского опыта была учреждена должность « Чрезвычайного министра » для решения политических и административных вопросов. [ 4 ] в период президентства Совета министров он был эквивалентен по прерогативам, преимуществам и зарплате государственному министру. После возвращения к президентской власти не было никаких кандидатур, но закон 1964 года создал « Чрезвычайное министерство » для координации некоторых связанных органов, которые были бы эквивалентны министерству внутренних дел . Реорганизация федерального государственного управления в 1967 г. [ 5 ] предусматривалось назначение до четырех чрезвычайных министров для выполнения временных обязанностей соответствующего характера.
В настоящее время законодательство требует, чтобы координатор переходного кабинета правительства (команды кандидата, избранного на должность президента республики ) был назначен чрезвычайным министром, если кандидат является сенатором или федеральным депутатом . В 2018 году тогдашний президент Мишель Темер издал временную меру о создании « Чрезвычайного министерства общественной безопасности ». Оно стало общим министерством после того, как Национальный конгресс преобразовал временную меру в закон. [ 6 ]
Канада
[ редактировать ]Хотя министр без портфеля рассматривается некоторыми как просто синекурное назначение, с течением времени эту роль играли многие известные политические деятели, в том числе будущий премьер-министр Жан Кретьен , который исполнял эту роль в кабинете Пирсона в 1960-х годах; Джон Тернер также «держал место в тепле» в кабинете Пирсона. Среди известных консерваторов, занявших эту роль, — Р.Б. Беннетт и Артур Мейген ; однако Мейген исполнял эту роль после того, как стал премьер-министром.
Титул министра без портфеля использовался время от времени; однако в последнее время этот титул вышел из моды, и предпоследний министр без портфеля Жиль Ламонтань был назначен генеральным почтмейстером в 1978 году. Эта практика продолжалась в основном под прикрытием государственных министров без обязанностей министров. титулы.
Эта должность также была заполнена на федеральном или провинциальном уровне опытными политиками ближе к концу своей карьеры, чтобы дать им возможность консультировать правительство и заниматься проектами без бремени, связанного с управлением правительственным ведомством.
В январе 2021 года премьер-министр Джастин Трюдо назначил Джима Карра министром без портфеля в дополнение к его роли специального представителя в прериях. Карр ранее занимал пост министра кабинета министров до ноября 2019 года, покинув его из-за диагноза множественная миелома . [ 7 ]
Хорватия
[ редактировать ]
|
Вице-премьеры без портфеля[ редактировать ]
|
Дания
[ редактировать ]Три «министра контроля» служили министрами без портфеля во время Первой мировой войны .
После освобождения Дании в мае 1945 года в первый датский кабинет вошли четыре министра без портфеля. Среди них был посол Дании в США Хенрик Кауфман , который на протяжении всей войны проводил собственную внешнюю политику и отказывался подчиняться приказам Копенгагена, пока Дания оставалась оккупированной иностранной державой. Кауфман занимал этот пост с 12 мая по 7 ноября 1945 года. Трое других обладателей этого звания вошли в состав кабинета министров за несколько дней до этого – Аксель Ларсен ( Коммунистическая партия Дании ), Кр. Юул Кристенсен ( Датское единство ) и Фруде Якобсен ( Социал-демократы ).
Лизе Остергаард занимала должность министра без портфеля, уделяя особое внимание вопросам внешней политики в Анкера Йоргенсена кабинете с 26 февраля 1977 года по 28 февраля 1980 года.
Андерс Фог Расмуссен назначил Бертеля Хаардера министром без портфеля, но фактически министром по европейским делам . Хаардер занимал этот пост с 27 ноября 2001 г. по 18 февраля 2005 г. Причиной назначения министра без министерства стало президентство Дании в Европейском Союзе в 2002 году. Хаардер считался самым опытным датским политиком в европейских делах.
Эстония
[ редактировать ]- Яан Тыниссон (1918) (временное правительство)
- Карл Аст (1924–1925)
- Юхан Каарлимяэ (1944)
- Йоханнес Сиккар (1952–1953) ( в изгнании )
- Артур Террас (1952–1953) (в ссылке)
- Аксель Марк (1956–1962) (в ссылке)
- Арво Хорм (1956–1964) (в изгнании)
- Пеетер Панксеп (1956–1964) (в изгнании)
- Эдуард Леетмаа (1959–1962) (в ссылке; назначен, но не вступил в должность)
- Ивар Грюнталь (1962–1964) (в изгнании)
- Рената Каасик (1971–1990) (в изгнании)
- Вернер Ханс Пууранд (1973–1977) (в изгнании)
- Яан Тимуск (1973–1990) (в изгнании)
- Муравьи Паллоп (1973–1992) (в ссылке)
- Арво Хорм (1977–1992) (в изгнании)
- Ивар Пальяк (1985–1990) (в изгнании)
- Олев Олеск (1986–1990) (в ссылке)
- Эндель Липпмаа (1990–1991) (временное правительство)
- Артур Кузнецов (1990–1991) (временное правительство)
- Клара Халлик (1992) (временное правительство)
- Арво Нийтенберг (1992) (временное правительство)
- Юри Луйк (1992–1993)
- Пеетер Олеск (1993–1994)
- Эйки Нестор (1994-1995)
- Арво Нийтенберг (1994–1995)
- Муравьи Леемец (1995)
- Яак Аллик (1995–1996)
- Эндель Липпмаа (1995–1996)
- Тийт Кубри (1995–1997)
- Рииво Синиярв (1996)
- Андра Вейдеманн (1996–1999)
- Пип Ару (1997–1999)
- Катрин Сакс (1999–2003)
- Тойво Асмер (1999–2003)
- Эльдар Эфендиев (2002–2003)
- Пол-Эерик Руммо (2003–2007)
- Яан Мунапуу (2003–2007)
- Урве Пало (2007–2009)
- Урмас Кружка (2014)
- Энн Саллинг (2014)
Финляндия
[ редактировать ]Министр без портфеля - не распространенный тип должности в кабинете министров, а последний министр без портфеля занимал эту должность в 1949 году. Самым известным из них был Юхо Кусти Паасикиви , который входил в «Триумвират» премьер-министра Ристо Рюти , министра иностранных дел. Вяйно Таннер и Паасикиви во время Зимней войны и 1940 год. [ 8 ]
- Микко Луопаярви ( Аграрный союз ) 17.4.1919 — 15.8.1919 ( Кабинет Каарло Кастрена ), 15.8.1919 — 5.1.1920 ( Кабинет Веннолы I ) [ 9 ]
- Калле Аукусти Лохи ( Аграрный союз ) 31.3.1925 – 31.12.1925 ( Кабинет Туленхеймо ) [ 9 ]
- Матти Паасивуори ( Социал-демократическая партия ) 13.12.1926 – 15.11.1927 ( Кабинет Таннера ) [ 9 ]
- Калле Ютила ( Аграрный союз ) 17.12.1927 – 16.10.1928 ( Кабинет Сунила I ) [ 9 ]
- Юхани Леппяля ( Аграрный союз ) 16.8.1929 – 27.8.1929 ( Кабинет Каллио III ) [ 9 ]
- Эльяс Эркко ( Прогрессивная партия ) 20.10.1932 – 25.11.1932 ( Кабинет Сунила II ) [ 9 ]
- Эрнст фон Борн ( Шведская народная партия ) 13.10.1939 — 1.12.1939 ( Кабинет Каяндера III ) [ 9 ]
- Юхо Кусти Паасикиви (Беспартийный/Беспартийный) 1.12.1939 – 27.3.1940 ( Кабинет Рюти I ) [ 9 ]
- Мауно Пеккала ( Социал-демократическая партия ) 17.11.1944 — 24.11.1944 ( кабинет Паасикиви II ) [ 9 ]
- Гертта Куусинен ( Финляндская народно-демократическая партия ) 26 мая 1948 — 4 июня 1948 ( кабинет Пеккала ) [ 9 ]
- Алекси Аалтонен ( Социал-демократическая партия ) 29.7.1948 – 30.7.1948 ( Кабинет Фагерхольма I ) [ 9 ]
- Унто Варйонен ( Социал-демократическая партия ) 29.7.1949 – 19.8.1949 ( Кабинет Фагерхольма I ) [ 9 ]
Германия
[ редактировать ]- Герман Геринг (1933)
- Эрнст Рем (1933)
- Рудольф Гесс (1933–1941)
- Артур Зейсс-Инкварт (1939–1945)
- Ялмар Шахт (1939–1943)
- Мартин Борман (1941–1945)
С 1949 года федеральный министр по особым делам ( Bundesminister für besondere Aufgaben ) является членом федерального правительства , который не отвечает за федеральное министерство, хотя теперь это министерство обычно поручается главам канцелярии Германии, чтобы решать эту важную задачу. государственный функционер кабинетного ранга . Министерство было впервые создано в октябре 1953 года, чтобы предоставить должность уровня министерства Францу Йозефу Штраусу , но с 1960-х годов оно использовалось почти исключительно для главы Федеральной канцелярии. Заметное исключение произошло в ходе воссоединения Германии , когда четыре члена последнего правительства Восточной Германии были назначены «министрами по особым делам» с 3 октября 1990 года по январь 1991 года.
Греция
[ редактировать ]Должность министра без портфеля была впервые создана в 1918 году, когда Эммануил Репулис стал первым министром без портфеля. Ранее этот термин использовался для описания премьер-министров, которые не занимали второстепенных министерских должностей (например, в Министерстве иностранных дел ). Выдающиеся политики, такие как Георгиос Папандреу , Панайотис Канеллопулос , Наполеон Зервас и Спирос Маркезинис, в течение своей карьеры занимали посты министров без портфеля, а писатель Никос Казандзакис недолго, 46 дней, пробыл министром без портфеля в Софулиса в кабинете 1945 году.
В 1991 году эта должность была переименована в государственного министра ; Последним человеком, назначенным министром без портфеля и одновременно первым государственным министром, является Микис Теодоракис .
Венгрия
[ редактировать ]- Жолт Семен (2010 – настоящее время)
- Тамаш Феллеги (2011–2012)
Индия
[ редактировать ]- К. Раджагопалачари , Н. Гопаласвами Айянгар и В.К. Кришна Менон - первое правительство Неру [ 10 ]
- Т.Т. Кришнамачари и Лал Бахадур Шастри - 2-е правительство Неру
- Мамата Банерджи и Мурасоли Маран - третье правительство Ваджпаи [ 11 ]
- К. Чандрасекхар Рао и Натвар Сингх - первое правительство Манмохана Сингха [ 10 ]
Индонезия
[ редактировать ]С момента создания государства в Индонезии были министры без портфеля, которым обычно давали титул Ментери Негара («Государственный министр»). Число не было фиксированным, всецело зависело от указа президента. Закон № 39/2008 о государственных министерствах, хотя и не запрещен явно, предписывает, чтобы министерство имело конкретные функции и обязанности, а также имело минимальное количество управлений и других министерских аппаратов, таким образом, формирование министра без портфеля в настоящее время маловероятно в постреформационную эпоху. Индонезия.
Ниже приведен список министров без портфеля, которые когда-либо существовали в истории Индонезии.
Президентский кабинет (19 августа - 14 ноября 1945 г.)
[ редактировать ]- Мохаммад Амир
- Сартоно
- Александр Андрис Марамис
- Ото Искандар в Нате
Первый кабинет Шарира (11 ноября 1945 г. - 28 февраля 1946 г.)
[ редактировать ]- Расджиди (по вопросам религии)
Третий кабинет Шахрира (5 октября 1946 г. - 27 июля 1947 г.)
[ редактировать ]- Хаменгкубувоно IX
- Вахид Хасим
- Викана (по делам молодежи)
- Соедарсоно
- Tan Po Gwan
- Даноэдирджа Сетиабоеди
Шестой кабинет развития (6 июня - 1 октября 1997 г.)
[ редактировать ]Кабинет был уникальным: 6 июня 1997 года президент Сухарто перевел министра информации Хармоко в кабинет государственного министра по особым делам ( индонезийский : Ментери Негара Урусан Хусус ). Министерство по особым делам было распущено 1 октября 1997 года после следующего срока инаугурация парламента и назначение Хармоко его спикером.
Ирландия
[ редактировать ]Закон о министрах и секретарях (поправка) 1939 года позволяет министру быть членом правительства Ирландии , который не возглавляет государственный департамент , и такое лицо должно называться «министром без портфеля». [ 12 ] Такому министру может быть присвоен определенный стиль или титул. Единственным существенным министром без портфеля был Фрэнк Эйкен , министр по координации оборонительных мер во время Второй мировой войны . [ 13 ] В соответствии с Законом о чрезвычайных полномочиях 1939 года, действовавшим тогда, министр обороны смог делегировать ему некоторые полномочия. [ 14 ] [ 15 ]
В ряде случаев министр назначался в новое правительство под названием нового Государственного департамента . Между датой назначения и датой создания ведомства такой министр формально является министром без портфеля. [ 16 ]
Заголовок | Правительство | Министр | Подача заявления в правительство | Отдел создан | Отдел |
---|---|---|---|---|---|
Министр экономического планирования и развития | 15-е место | Мартин О'Донохью | 8 июля 1977 г. [ 17 ] | 13 декабря 1977 г. [ 18 ] [ 19 ] | Департамент экономического планирования и развития |
Министр государственных расходов и реформ | 29-е | Брендан Хаулин | 9 марта 2011 г. [ 20 ] | 6 июля 2011 г. [ 21 ] [ 22 ] | Департамент государственных расходов и реформ |
Министр сельского и общественного развития | 31-е | Майкл Ринг | 14 июня 2017 г. [ 23 ] | 19 июля 2017 г. [ 24 ] | Департамент сельского и общественного развития |
Министр дальнейшего и высшего образования, исследований, инноваций и науки | 32-й | Саймон Харрис | 27 июня 2020 г. [ 25 ] | 2 августа 2020 г. [ 26 ] | Департамент дальнейшего и высшего образования, исследований, инноваций и науки |
Когда Хелен Макэнти взяла шестимесячный отпуск по беременности и родам 28 апреля 2021 года , ее портфель на посту министра юстиции был передан Хизер Хамфрис в дополнение к существующему портфелю Хамфрис на посту министра социальной защиты и министра сельского и общественного развития . Макэнти остался членом коалиционного правительства в качестве министра без портфеля. [ 27 ] и был переведен в Министерство юстиции 1 ноября 2021 года. [ 28 ] 25 ноября 2022 года Хизер Хамфрис снова была назначена министром юстиции, чтобы облегчить второй период шестимесячного отпуска по беременности и родам, начиная с декабря. [ 29 ] [ 30 ]
Израиль
[ редактировать ]В Израиле принято назначать министров без портфеля в рамках коалиционных переговоров, поскольку это позволяет небольшим партнерам по коалиции получить место за столом кабинета министров. Во всех кабинетах министров в последние годы были хотя бы такие назначения. Закон о государственном управлении, принятый в 2013 году, запретил министрам без портфеля фактически положить конец этой практике, однако, несмотря на некоторые возражения, после выборов 2015 года этот вопрос был вновь рассмотрен в Кнессете, и эту практику было разрешено возобновить. Полный алфавитный список министров без портфеля с 1949 года:
|
|
|
Италия
[ редактировать ]Кения
[ редактировать ]В Кении министры без портфеля встречаются нечасто. Однако в истории страны эту должность занимали три человека. Они есть:
- Чунилал Мадан (1956–1957). Он был первым кенийским министром азиатского происхождения, а также первым министром страны без портфеля. Он был назначен курировать деятельность колониального правительства Кении, а затем был назначен судьей Верховного суда страны в 1957 году.
- Рафаэль Туджу (2018–2022). Он был назначен Ухуру Кеньяттой для надзора за деятельностью правительства во время его второго президентского срока.
- Клеофас Вахунгу Малала (с 2023 г. по настоящее время). Он был назначен генеральным секретарем правящей партии UDA, чтобы курировать деятельность правящей партии и продвигать программу хастлеров на следующие пять лет.
Мальта
[ редактировать ]- Кармело Абела (2020–2022 гг.) [ 31 ]
- Джо Мицци (1996–1998)
- Конрад Мицци (2016–2017 гг.) 28 апреля 2016 г., после появления его имени в утечках «Панамских документов» , премьер-министр Жозеф Мускат объявил на пресс-конференции в отеле Auberge de Castille , что Конрад Мицци должен быть отстранен от должности Министр здравоохранения и энергетики. Однако Мицци сохранит за собой титул министра без портфеля, работая в канцелярии премьер-министра. [ 32 ] [ 33 ]
Непал
[ редактировать ]![]() | Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( декабрь 2022 г. ) |
Нидерланды
[ редактировать ]Министр без портфеля в Нидерландах — это министр, который не возглавляет конкретное министерство , но принимает на себя те же полномочия и обязанности, что и министр, который это возглавляет. Министр отвечает за определенную часть политики другого министра. В этом смысле министр без портфеля можно сравнить со статс-секретарем (государственным секретарем или младшим министром) в голландской политике, который также подчиняется другому министерству и отвечает за определенную часть политической сферы этого министра. Однако одно явное отличие состоит в том, что министр без портфеля является членом совета министров и может голосовать в нем, а государственный секретарь - нет. Министр по сотрудничеству в целях развития всегда был министром без портфеля.
Во втором кабинете Балкененде было три министра без портфеля: Агнес ван Арденн (сотрудничество в целях развития), Рита Вердонк (интеграция и иммиграция) и Александр Пехтольд (правительственная реформа и отношения с королевством).
В четвертом кабинете Балкененде было три министра без портфеля: Эберхард ван дер Лаан (жилье, кварталы и интеграция), Берт Кундерс (сотрудничество в целях развития) и Андре Рувуэ , заместитель премьер-министра и министр по делам молодежи и семьи.
Во втором кабинете Рютте было два министра без портфеля: Штеф Блок (жилищный сектор и сектор центрального правительства) и Лилианна Плумен (сотрудничество в целях развития).
В третьем кабинете Рютте было четыре министра без портфеля: Сигрид Кааг (сотрудничество в целях развития), Сандер Деккер (правовая защита), Мартин ван Рейн (медицинское обслуживание) и Арье Слоб (начальное и среднее образование и средства массовой информации).
В четвертом кабинете Рютте восемь министров без портфеля: Карола Схоутен (бедность, участие и пенсии), Лисье Шрайнемахер (сотрудничество в целях развития), Роб Йеттен (климат и энергетика), Конни Хелдер (долгосрочное здравоохранение и спорт), Кристиан ван дер Валь (Природа и сокращение выбросов азота), Франк Вервинд (Правовая защита), Уго де Йонге (Жилищное строительство и городское развитие) и Деннис Виерсма (Начальное и среднее образование и средства массовой информации).
Новая Зеландия
[ редактировать ]В Первом лейбористском правительстве с 1935 года Марк Фэган был «министром без портфеля» с 1935 по 1939 год, как и Дэвид Уилсон с 1939 по 1949 год. Они были назначены в верхнюю палату и назначены «министром без портфеля», чтобы добавить их в кабинет, хотя ни один из них не был избран в парламент.
В Третьем национальном правительстве Кейт Холиок был назначен государственным министром в 1975–77 годах после того, как он ушел с поста лидера партии, а в Четвертом национальном правительстве Робин Грей стал государственным министром в 1993–96 годах после того, как его сменили на посту спикера (хотя он также был заместителем министра иностранных дел). Оба назначения считались синекурами, чтобы избежать их возвращения в качестве « задних скамейки запасных ».
Следующие лица были назначены в Исполнительный совет министрами без портфеля. [ 35 ]
- Ключ
Либеральный
Реформа
Юнайтед
Труд
Национальный
†: Умер при исполнении служебных обязанностей.
Имя | Портрет | Срок полномочий | премьер-министр | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Джеймс Кэрролл | ![]() |
16 марта 1892 г. | 20 февраля 1896 г. | Балланс | ||
Седдон | ||||||
Альфред Кадман | ![]() |
21 декабря 1899 г. | 9 мая 1901 г. | |||
Уильям Монтгомери | ![]() |
19 июля 1893 г. | 7 ноября 1895 г. | |||
Махута Тавьяо | ![]() |
22 мая 1903 г. | 6 августа 1906 г. | |||
Холл-Джонс | ||||||
Яблочная улитка | ![]() |
7 января 1909 г. | 28 марта 1912 г. | Сторожить | ||
Питер Бак | ![]() |
28 марта 1912 г. | 10 июля 1912 г. | Маккензи | ||
Томас Бакстон | ![]() |
28 марта 1912 г. | 10 июля 1912 г. | |||
Левый померанский шпиц | ![]() |
10 июля 1912 г. | 3 мая 1916 г. | Мэсси | ||
Уильям Фрейзер | ![]() |
27 июля 1920 г. | 16 июля 1923 г. † | |||
Дэвид Гатри | ![]() |
25 июня 1924 г. | 31 марта 1927 г. † | |||
Белл | ||||||
Коутс | ||||||
Хитон Родос | ![]() |
18 января 1926 г. | 10 декабря 1928 г. | |||
Фрэнсис Белл | ![]() |
24 мая 1926 г. | 25 августа 1928 г. | |||
сэр Джозеф Уорд | ![]() |
28 мая 1930 г. | 8 июля 1930 г. † | Форбс | ||
Роберт Мастерс | ![]() |
20 августа 1930 г. | 22 сентября 1931 г. | |||
Марк Фэган | ![]() |
6 декабря 1935 г. | 18 июля 1939 г. | Дикий | ||
Дэвид Уилсон | ![]() |
18 ноября 1939 г. | 30 мая 1940 г. | |||
Фрейзер | ||||||
Страстная пятница, апельсин | ![]() |
21 января 1941 г. | 6 мая 1943 г. † | |||
Эдвард Тиркатене | ![]() |
26 мая 1943 г. | 13 декабря 1949 г. | |||
Адам Хэмилтон | ![]() |
16 июля 1940 г. | 5 октября 1942 г. | |||
Гордон Коутс | ![]() |
16 июля 1940 г. | 5 октября 1942 г. | |||
Уильям Полсон | ![]() |
15 марта 1950 г. | 12 декабря 1950 г. | Голландия | ||
Сидни Холланд | ![]() |
20 сентября 1957 г. | 12 декабря 1957 г. | Холиок | ||
Дэвид Сит | ![]() |
24 января 1962 г. | 20 декабря 1963 г. | |||
Хью Ватт | ![]() |
13 марта 1975 г. | 12 декабря 1975 г. | Роулинг |
Северная Македония
[ редактировать ]По состоянию на 2017 год министрами без портфеля являются:
- Рамиз Мерко
- Эдмонд Адеми
- Роберт Поповски
- Зоран Сапурик
- Зорица Апостоловская
- Аднан Кахил
- Samka Ibraimovski
Норвегия
[ редактировать ]С 2009 по 2013 год Карл Эйрик Шётт-Педерсен (лейбористская партия) был министром без портфеля и главой аппарата канцелярии премьер-министра, где его работа заключалась в координации внутри правительства.
Филиппины
[ редактировать ]Во время японской оккупации Филиппин тогдашнего президента Сената Мануэля Роксаса министром без портфеля. японское правительство назначило [ нужна ссылка ]
Польша
[ редактировать ]В Польше этот термин используется для обозначения министра, который является членом Совета министров , но не возглавляет правительственное ведомство и не пользуется поддержкой министерства. Министр без портфеля выполняет задачи, определенные премьер-министром . С момента принятия Конституции 1997 года эта возможность была предусмотрена в статье 149(1). [ 36 ]
Португалия
[ редактировать ]После Революции гвоздик несколько политиков стали министрами без портфеля:
- Альваро Кунхал (1-е, 2-е, 3-е, 4-е временное правительство)
- Эрнесто Мело Антунес (2-е, 3-е временное правительство)
- Франсиско Перейра де Моура (1-е, 4-е временное правительство)
- Франсиско Са Карнейро (первое временное правительство)
- Хоаким Магальяйнс Мота (2-е, 3-е, 4-е временное правительство)
- Хорхе Кампинос (1-е конституционное правительство)
- Мариу Соареш (4-е временное правительство)
- Витор Алвес (2-е, 3-е временное правительство)
После первого конституционного правительства (1976–1978 гг.) назначений министров без портфеля не было.
Похожая, но не синекуральная должность в кабинете министров - должность министра-адъюнкта ( ministro adjunto ), который не возглавляет конкретное министерство, а вместо этого отвечает за общие межминистерские меры, предусмотренные в правительственной программе, была создана в некоторых португальских правительствах.
Сербия
[ редактировать ]С 2007 по 2008 год Драган Жилас был «министром без портфеля», отвечавшим за Национальный инвестиционный план .
- Милан Кркобабич (2016)
- Славица Джукич Деянович (2017)
- Ненад Попович (2017)
Сингапур
[ редактировать ]В Сингапуре лицо, занимающее эту должность, известно как «министр в канцелярии премьер-министра ».
Испания
[ редактировать ]В Испании, помимо министров, отвечающих за департамент , могут быть министры без портфеля, которые будут отвечать за определенные функции правительства. В случае наличия министров без портфеля объем их полномочий, административная структура, а также прикрепленные к ней материальные и личные ресурсы будут определяться Королевским указом . [ 37 ]
Швеция
[ редактировать ]- Даг Хаммаршельд (1951–1953).
- Улоф Пальме (1963–1965). [ 38 ]
Тайвань
[ редактировать ]В Исполнительном Юане имеется Китайской Республики сразу несколько министров без портфеля. На данный момент это: [ 39 ]
- Чанг Чинг-сен
- Хуан Чжи-та
- Джон Денг
- Кун Мин-синь , также занимающий пост министра Совета национального развития.
- Ло Пин-чэн
- Линь Ван-и
- У Цзы-чэн , также занимающий пост министра комиссии по общественному строительству.
Танзания
[ редактировать ]В 2012 году президент Джакая Киквете назначил профессора Марка Мвандося министром без портфеля.
Уганда
[ редактировать ]С 2015 года в списке кабинета министров появился министр без портфеля:
- Авраам Бяндала - 2015–2016 гг.
- Абдул Наддули - с 2016 по 2019 год.
- Овощное животноводство – с 2019 г. по
Великобритания
[ редактировать ]Соединенные Штаты
[ редактировать ]Вице-президент США является членом кабинета министров , но не возглавляет ни одного департамента. Таким образом, вице-президент может быть назначен руководить областями политики по выбору президента, такими как внешняя дипломатия ( Ричард Никсон ), космические программы ( Линдон Б. Джонсон ) или общественное здравоохранение ( Майк Пенс ). До середины 19 века положение вице-президента как председателя Сената приводило к тому, что эта должность рассматривалась в первую очередь как законодательная по своей природе, и как таковая на нее не было возложено заниматься государственной политикой.
Должностные лица уровня кабинета министров являются дополнительными членами кабинета, назначаемыми президентом, состав кабинета может меняться в зависимости от президента. Большинство из них не возглавляют никаких департаментов, а некоторые из них не являются офицерами Соединенных Штатов . Например, директор Административно-бюджетного управления является главой Административно-бюджетного управления , которое является подразделением внутри департамента, а именно Административного управления президента США, возглавляемого руководителем аппарата Белого дома. . Аналогичные ситуации применимы (или применяются) к Председателю Совета экономических консультантов , Торговому представителю , Директору Управления научно-технической политики , Советнику по национальной безопасности , Директору Управления национальной политики по контролю над наркотиками .
Человека, который имеет большое влияние на государственные дела, не занимая при этом формальную должность, можно охарактеризовать как «министра без портфеля». Такое наименование совершенно неофициально (возможно, в шутку или пренебрежительно) и служит лишь для того, чтобы подчеркнуть степень уже существующего влияния человека; оно не дает никакого нового влияния или власти. Примеры включают Бернарда Баруха , [ 40 ] Артур Бернс , [ 41 ] и Иванка Трамп . [ 42 ]
Герберт Гувер , министр торговли при президентах Хардинге и Кулидже , занял эту позицию при том понимании, что он будет вносить вклад по всем вопросам, касающимся экономики. Он воспользовался этой уступкой с такой охотой, что чиновник Казначейства С. Паркер Гилберт окрестил его «заместителем министра всех остальных департаментов». [ 43 ]
Вьетнам
[ редактировать ]В первом правительстве Демократической Республики Вьетнам, основанном Хо Ши Мином после Августовской революции в сентябре 1945 года, Ку Гуй Кон и Нгуен Ван Суан были назначены на должности «министра без портфеля». [ 44 ] В январе 1946 года было сформировано « Временное коалиционное правительство », и Нгуен Ван Суан сохранил пост министра без портфеля, а Ку Хай Кан был повышен до министра сельского хозяйства. [ 45 ] С ноября 1946 по начало 1955 года «Новое правительство» под руководством Вьетминя (а позже и Рабочей партии ) боролось против возвращения Франции в Индокитай , и пост министра без портфеля занимали Нгуен Ван То, Онг Ван Хонг и Бо Сюан. Луэт. [ 46 ] После Женевской конвенции 1954 года эта должность была вакантной, за исключением краткого периода правления кабинета министров 1960–1964 годов, избранного 2-м Национальным собранием , где Ле Ван Хьен занимал пост «министра без портфеля и заместителя председателя Государственной плановой комиссии ». [ 47 ]
В 2014 году премьер-министр Нгуен Тон Дунг поручил кабинету министров изучить возможность повторного введения должности «министр без портфеля». [ 48 ] С тех пор никаких дальнейших событий не произошло.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Дервиши, Кастриот (2006). История Албанского государства 1912–2005 гг . Издательство «55». п. 955. ИСБН 99943-799-3-3 .
- ^ «Г-н Брюс будет министром без портфеля» . Адвокат . 16 июня 1932 года . Проверено 24 января 2017 г.
- ^ «Премьер-министр Бангладеш Шейх Хасина имеет портфели внутренних дел, иностранных дел и обороны» . Экономические времена . ПТИ . Проверено 2 февраля 2016 г.
- ^ «Делегированный закон № 1 от 25 сентября 1962 г.» . Специальный секретариат по правовым вопросам Гражданской палаты президента Федеративной Республики Бразилия . Проверено 14 июля 2023 г.
- ^ «Декрет-Закон № 200 от 25 февраля 1967 года» . Специальный секретариат по правовым вопросам Гражданской палаты президента Федеративной Республики Бразилия . Проверено 14 июля 2023 г.
- ^ «Закон создает Чрезвычайное министерство общественной безопасности» . Агентство Câmara Notícias . 11 июля 2018. с. 1 . Проверено 14 июля 2023 г.
- ^ Карри, Билл; Уолш, Марике (12 января 2021 г.). «Трюдо перетасовывает старших министров, ставит Шампанское в отдел инноваций, а Гарно — в отдел глобальных отношений» . Глобус и почта.
- ^ «Главная страница» . kalnisbiografia.fi . Проверено 5 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л «Министры по титулу» . Государственный совет (на финском языке) . Проверено 5 октября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Что такое министр без портфеля?» . www.rediff.com . Проверено 13 июля 2018 г.
- ^ «Ваджпаи вновь назначает Мамата Банерджи на пост министра без портфеля» . Индия сегодня . Проверено 13 июля 2018 г.
- ^ Закон о министрах и секретарях (поправка) 1939 года , с. 4: Министр без портфеля ( № 36 от 1939 г., с. 4 ). Принят 21 декабря 1939 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 18 июля 2020 г.
- ^ Чабб, Бэзил (1982). Правительство и политика Ирландии (2-е изд.). Издательство Стэнфордского университета . п. 170. ИСБН 0-8047-1115-1 .
- ^ Закон о чрезвычайных полномочиях 1939 года, с. 6: Делегирование уставных полномочий и обязанностей ( № 28 от 1939 г., ст. 6 ). Принят 3 сентября 1939 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 18 июля 2020 г.
- ^ Меры предосторожности при воздушных налетах (утверждение расходов основными подрядчиками) (Поправка) (№ 2) Положения 1944 года ( СРО № 326 от 1943 года ). Подписано 30 сентября 1943 года. Уставные правила и постановления правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии 18 июля 2020 г.
- ^ «Законопроект о министрах и секретарях (поправка) 1977 года: пятый этап» . Дэйл дебаты . Ойреахтас. 10 ноября 1977 года . Проверено 8 мая 2012 г.
Министр экономического планирования и развития является членом правительства, не возглавляющим государственный департамент, и поэтому в соответствии со статьей 4 (2) Закона о министрах и секретарях (поправка) 1939 года является министром без портфеля. Его титул не является производным от названия департамента, руководителем которого он является, поскольку его не существует, а является титулом, присвоенным ему правительством в соответствии с разделом 4 (3) Закона 1939 года.
- ^ «Назначение председателя и выдвижение членов правительства - Дайль Эйрианн (21-й день) - вторник, 5 июля 1977 г.» . Дома Ойреахтов . Проверено 1 февраля 2020 г.
- ^ Закон о министрах и секретарях (поправка) 1977 г. , с. 2 ( № 27 от 1977 г., с. 2 ). Принят 6 декабря 1977 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 8 мая 2012 г.
- ^ Закон о министрах и секретарях (поправка) 1977 года (день назначения), Приказ 1977 года ( SI № 377 от 1977 года ). Подписано 9 декабря 1977 года. Постановление правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии 3 августа 2020 г.
- ^ «Назначение министров и государственных министров - Дайль Эйрианн (31-й день) - вторник, 15 марта 2011 г.» . Дома Ойреахтов . Проверено 16 марта 2020 г.
- ^ Закон о министрах и секретарях (поправка) 2011 г. , с. 7 ( № 10 от 2011 г., с. 7 ). Принят 4 июля 2011 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 2 августа 2020 г.
- ^ Закон о министрах и секретарях (поправка) 2011 г. (день назначения), Приказ 2011 г. ( SI № 401 от 2011 г. ). Статутный акт правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии 8 мая 2012 г.
- ^ «Назначение членов правительства и государственных министров – Дайля Эйриана (32-го собрания) – вторник, 20 июня 2017 г.» . Дома Ойреахтов . Проверено 14 января 2020 г.
- ^ Закон о министрах и секретарях (поправка) 2017 г. , с. 1: Департамент сельского и общественного развития ( № 18 от 2017 г., стр. 1 ). Принят 19 июля 2017 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 4 августа 2020 г.
- ^ «Назначение министров и государственных министров – Дайль Эйрианн (33-й дайль) – вторник, 7 июля 2020 г.» . Дома Ойреахтов . Проверено 7 июля 2020 г.
- ^ Закон о министрах и секретарях, а также о министерских, парламентских, судебных и судебных учреждениях (поправка) 2020 года ( № 10 от 2020 года ). Принят 2 августа 2020 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 21 августа 2020 г.
- ^ «Обязанности министра – Дайль Эйрианн (33-й Дейл) – среда, 28 апреля 2021 г.» . Ойреахтас . Проверено 29 апреля 2021 г.
- ^ Херли, Сандра (1 ноября 2021 г.). «Министр юстиции Хелен МакЭнти возвращается из декретного отпуска» . Новости RTÉ и текущие события . Проверено 1 ноября 2021 г.
- ^ «Назначение Министерства юстиции министру Хамфрису» . Правительство Ирландии . Департамент Таосич . 26 ноября 2022 г. Проверено 2 декабря 2022 г.
- ^ «Хамфрис начинает прикрытие министра юстиции, поскольку Макинтри уходит в декретный отпуск» . Новости РТЭ . 26 ноября 2022 г. Проверено 2 декабря 2022 г.
- ^ «Официально: назначен новый кабинет министров – огромные изменения, поскольку только пять министров сохранили свои места – The Malta Independent» . www.independent.com.mt . Проверено 15 февраля 2020 г.
- ^ «Обновлено (3): Конрад Мицци, Кейт Шембри останется в Кастилии; Малья возвращается в кабинет министров – The Malta Independent» . www.independent.com.mt . Проверено 27 апреля 2017 г.
- ^ «Парламент Мальты» . парламент.mt . Архивировано из оригинала 26 марта 2017 года . Проверено 27 апреля 2017 г.
- ^ «Лидер Конгресса Махат войдет в кабинет министров» . Сетопати.нет. 11 февраля 2014 года . Проверено 27 июля 2016 г.
- ^ Уилсон, Джеймс Окли (1985) [Впервые опубликовано в 1913 году]. Парламентские отчеты Новой Зеландии, 1840–1984 гг. (4-е изд.). Веллингтон: VR Ward, правительство. Принтер. OCLC 154283103 .
- ^ «Конституция Республики Польша» . www.sejm.gov.pl. Проверено 30 декабря 2023 г.
- ^ «Закон Правительства 50/1997 от 27 ноября» . Официальный государственный вестник (на испанском языке). 28 ноября 1997 г. стр. 35082–35088.
- ^ «Улоф Пальме» . Правительственные учреждения Швеции . 27 февраля 2016 г.
был министром без портфеля с 1963 по 1965 год.
- ^ «Назначенный премьер-министр окончательно утвердил состав кабинета министров» . Focustaiwan.tw. 28 апреля 2016 года . Проверено 27 июля 2016 г.
- ^ Бауман, Михаил (27 июня 1984 г.). «Таинственный Барух» . Милуоки Джорнал . п. 18 . Проверено 31 марта 2012 г.
- ^ «Администрация: министр без портфеля» . Время . 7 февраля 1969 года. Архивировано из оригинала 11 ноября 2007 года . Проверено 31 марта 2012 г.
- ^ Манкен, Кевин (6 июля 2020 г.). «Випстейкс берет верх, но мир образования хочет знать: кто заменит ДеВоса?» . 74 . Проверено 9 июля 2020 г.
- ^ Уилсон, Джоан Хоф (1975). Герберт Гувер: забытый прогрессив .
- ^ «Временное правительство представилось народу 2 сентября 1945 года» . chinphu.vn . Проверено 6 мая 2022 г.
- ^ «Временное коалиционное правительство (создано 1 января 1946 года)» . chinphu.vn . Проверено 6 мая 2022 г.
- ^ «Новое правительство (с 3 ноября 1946 года по начало 1955 года)» . chinphu.vn . Проверено 6 мая 2022 г.
- ^ «Правительство Второго Национального собрания (1960–1964)» . chinphu.vn . Проверено 6 мая 2022 г.
- ^ «Исследование института «министров без министерств» » . Туой Тре (на вьетнамском языке). 26 апреля 2014 года . Проверено 6 мая 2022 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Список канадских министров без портфеля и государственных министров (веб-сайт парламента Канады)
- Тайваньские министры без портфеля