Девятнадцатая поправка к Конституции Ирландии

Девятнадцатая поправка к Конституции

22 мая 1998 г. ( 22 мая 1998 г. )
Разрешить государству быть связанным британско-ирландским соглашением.
Результаты
Выбор Голоса % Да 1,442,583 94.39% Нет 85,748 5.61% Действительные голоса 1,528,331 98.90% Недействительные или пустые голоса 17,064 1.10% Всего голосов 1,545,395 100.00% Зарегистрированные избиратели/явка 2,747,088 56.26%

Девятнадцатая поправка к Конституции — это поправка к Конституции Ирландии , которая позволила государству быть связанной британско-ирландским соглашением (двусторонняя часть Соглашения Страстной пятницы ) и позволила создать общие политические институты между Ирландией и Северной Ирландией. . Он также предоставил механизм для внесения дальнейших поправок в Конституцию после заявления правительства о реализации Соглашения, в первую очередь путем изменения статей 2 и 3 с предыдущих претензий на весь остров Ирландия на стремление к созданию единого Ирландия мирными средствами, «с согласия большинства народа, выраженного демократическим путем, в обеих юрисдикциях острова».

Поправка была введена в действие Девятнадцатой поправкой к Закону о Конституции 1998 года (ранее законопроект № 24 от 1998 года), которая была одобрена референдумом 22 мая 1998 года и вступила в силу 3 июня того же года. Референдум был проведен в тот же день, что и референдум в Северной Ирландии по Соглашению Страстной пятницы и второй референдум в Ирландской Республике по ратификации Амстердамского договора . Заявление правительства, предусмотренное Девятнадцатой поправкой, было сделано 2 декабря 1999 года, в результате чего изменения в статьях 2 и 3, а также в некоторых других частях конституции вступили в силу.

Фон

Соглашение Страстной пятницы 1998 года стало кульминацией мирного процесса в Северной Ирландии . В соглашении национализм и юнионизм признавались «одинаково законными политическими стремлениями». Он включал два соглашения: Многостороннее соглашение между сторонами Северной Ирландии; и Британско-ирландское соглашение между правительством Ирландии и правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии . В Конституцию необходимо было внести поправки, чтобы позволить ирландскому государству соблюдать ее положения.

Правительство Ирландии также согласилось внести поправки в статьи 2 и 3; однако эти изменения вступят в силу только в том случае, если правительство будет удовлетворено тем, что оно может сделать заявление о том, что Соглашение вступило в силу. Эти изменения снимут притязания государства на весь остров Ирландия, а также предоставят механизм для голосования по вопросу об объединенной Ирландии . Правительство Соединенного Королевства согласовало изменения в законодательстве, которые должны были быть предусмотрены в Законе о Северной Ирландии 1998 года , для проведения пограничного опроса о статусе Северной Ирландии.

Изменения в тексте

Первоначальные изменения после референдума (1998 г.)

Девятнадцатая поправка добавила к конституции приведенный ниже текст в качестве статьи 29.7. В подразделе 3° подробно описаны поправки, которые необходимо внести в текст, которые подробно описаны ниже . Текст подразделов 3°, 4° и 5°, выделенный здесь курсивом, исключен из опубликованного текста Конституции.

1° Государство может согласиться быть связанным британско-ирландским соглашением, заключенным в Белфасте 10 апреля 1998 г., именуемым в дальнейшем Соглашением.

2° Любое учреждение, созданное Соглашением или в соответствии с ним, может осуществлять полномочия и функции, возложенные на него в отношении всей или любой части острова Ирландия, несмотря на любое другое положение настоящей Конституции, предоставляющее аналогичные полномочия или функции любому лицу или любому лицу. государственный орган, назначенный в соответствии с настоящей Конституцией или созданный или учрежденный ею. Любые полномочия или функции, предоставленные такому институту в отношении урегулирования или разрешения споров или разногласий, могут дополнять или заменять любые аналогичные полномочия или функции, предоставленные настоящей Конституцией любому такому лицу или органу государства, как указано выше.

3. Если Правительство заявит, что государство стало обязанным в соответствии с Соглашением ввести в действие упомянутую в нем поправку к настоящей Конституции, то, несмотря на статью 46 настоящего Соглашения, в настоящую Конституцию должны быть внесены следующие поправки:

[ см. ниже ] Об этих изменениях

4° Если сделано заявление в соответствии с настоящей статьей, этот подраздел и подраздел 3, за исключением произведенных ими поправок к настоящей Конституции, и подраздел 5 настоящей статьи должны быть исключены из каждого официального текста настоящей Конституции, опубликованного после этого, но несмотря на это, бездействие данного раздела продолжает иметь силу закона.

5° Если такое заявление не сделано в течение двенадцати месяцев с момента добавления этой статьи к настоящей Конституции или более длительного периода, который может быть предусмотрен законом, эта статья утрачивает силу и должна быть исключена из каждого официального текста этой Конституции. опубликовано впоследствии.

Последующие изменения, внесенные в соответствии с заявлением правительства (1999 г.)

По заявлению правительства от 2 декабря 1999 г. и в соответствии с положениями 29.7.3° в текст были внесены следующие изменения:

Удаление полностью статей 2 и 3:

Статья 2

Национальная территория состоит из всего острова Ирландия, его островов и территориальных вод.

Статья 3

До реинтеграции национальной территории и без ущерба для права Парламента и Правительства, установленных настоящей Конституцией, осуществлять юрисдикцию над всей этой территорией, законы, принятые этим Парламентом, должны иметь аналогичную область и степень применения. как законы Саорстата Эйриана и тому подобное, имеющие экстерриториальное действие.

и замена статей следующими:

Статья 2

Каждый человек, родившийся на острове Ирландия, включая его острова и моря, имеет право и право по рождению быть частью ирландской нации. Это также право всех лиц, которые в соответствии с законом имеют право быть гражданами Ирландии. Более того, ирландская нация дорожит своей особой близостью к людям ирландского происхождения, живущим за рубежом и разделяющим ее культурную самобытность и наследие.

Статья 3

1. Ирландская нация твердо намерена в гармонии и дружбе объединить всех людей, живущих на территории острова Ирландия, во всем разнообразии их самобытности и традиций, признавая, что объединенная Ирландия может быть создана только мирными средствами с согласия большинства народа, выраженного демократическим путем, в обеих юрисдикциях острова. До тех пор законы, принятые Парламентом, установленным настоящей Конституцией, должны иметь такую ​​же сферу и степень применения, как и законы, принятые Парламентом, существовавшие непосредственно до вступления в силу настоящей Конституции.
2. Учреждения с исполнительными полномочиями и функциями, которые распределяются между этими юрисдикциями, могут быть созданы соответствующими ответственными властями для заявленных целей и могут осуществлять полномочия и функции в отношении всей или любой части острова.

Включение следующего в статью 29.8 (см. экстерриториальную юрисдикцию в ирландском законодательстве ):

Государство может осуществлять экстерриториальную юрисдикцию в соответствии с общепризнанными принципами международного права.

Счет

Непрофессионал по имени Денис Риордан подал оспаривание законопроекта в Высоком суде за неделю до референдума. Он заявил, что законопроект недействителен, поскольку предполагалось создать механизм внесения поправок в Конституцию путем правительственного заявления, а не путем референдума. Суд отклонил протест на том основании, что первоначальная поправка будет внесена путем референдума и что в результате разделения властей суды не смогут вмешиваться в законодательный процесс.

Результат референдума

Референдум по девятнадцатой поправке к Конституции Ирландии

Выбор	Голоса	%
Да	1,442,583	94.39
Нет	85,748	5.61
Действительные голоса	1,528,331	98.90
Недействительные или пустые голоса	17,064	1.10
Всего голосов	1,545,395	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка	2,747,088	56.26

Результаты по округам

избирательный округ	Электорат	Оказаться (%)	Голоса		Доля голосов
			Да	Нет	Да	Нет
Карлоу-Килкенни	86,584	56.2%	45,362	2,531	94.8%	5.2%
Каван-Монаган	83,141	60.8%	46,612	3,194	93.6%	6.4%
Клэр	71,060	51.6%	34,089	2,023	94.4%	5.6%
Корк Восток	63,881	55.3%	33,582	1,275	96.4%	3.6%
Корк Северо-Центральный	72,802	53.4%	35,703	2,773	92.8%	7.2%
Корк Северо-Запад	47,402	59.1%	25,878	1,689	93.9%	6.1%
Корк Южно-Центральный	85,752	58.2%	46,596	3,001	94.0%	6.0%
Корк Юго-Запад	47,988	57.5%	25,591	1,604	94.2%	5.8%
Донегол Северо-Восток	52,188	56.0%	26,923	2,012	93.1%	6.9%
Донегол Юго-Запад	51,097	54.7%	25,919	1,693	93.9%	6.1%
Дублин Центральный	63,483	52.9%	31,232	1,998	94.0%	6.0%
Дублин Норт	65,312	60.7%	37,756	1,689	95.8%	4.2%
Дублин Северо-Центральный	65,737	65.1%	40,196	2,322	94.6%	5.4%
Дублин Северо-Восток	59,398	61.4%	34,347	1,985	94.6%	5.4%
Дублин Северо-Запад	59,332	59.3%	32,731	2,171	93.8%	6.2%
Дублин Юг	90,536	63.4%	54,727	2,431	95.8%	4.2%
Дублин Южно-Центральный	66,994	59.4%	36,945	2,515	93.7%	6.3%
Дублин Юго-Восток	62,663	59.7%	35,375	1,760	95.3%	4.7%
Дублин Юго-Запад	76,748	52.3%	37,475	2,382	94.1%	5.9%
Дублин Вест	68,773	56.2%	36,378	2,043	94.7%	5.3%
Дун Лаогэр	86,311	62.2%	51,161	2,244	95.8%	4.2%
Голуэй Восток	61,703	52.8%	30,577	1,465	95.5%	4.5%
Голуэй Вест	79,180	48.9%	36,302	2,014	94.8%	5.2%
Керри Норт	51,641	50.8%	24,048	1,869	92.8%	7.2%
Керри Саут	47,677	53.5%	23,540	1,550	93.9%	6.1%
Килдэр Норт	54,104	54.4%	27,925	1,333	95.5%	4.5%
Килдэр Саут	47,904	51.3%	22,958	1,359	94.5%	5.5%
Лаойс – Оффали	84,530	55.1%	43,176	2,773	94.0%	6.0%
Лимерик Восток	77,884	54.3%	39,458	2,432	94.2%	5.8%
Лимерик Вест	48,454	52.6%	23,634	1,422	94.4%	5.6%
Лонгфорд – Роскоммон	63,968	56.2%	33,297	2,004	94.4%	5.6%
Лаут	72,116	60.5%	40,664	2,607	94.0%	6.0%
Мейо	86,785	52.2%	42,264	2,248	95.0%	5.0%
Мит	92,053	54.2%	46,859	2,507	95.0%	5.0%
Слайго – Литрим	64,538	57.1%	34,237	2,030	94.5%	5.5%
Типперэри Норт	53,368	57.4%	28,322	1,833	94.0%	6.0%
Типперэри Юг	51,439	58.0%	27,636	1,696	94.3%	5.7%
Уотерфорд	69,793	54.2%	35,282	2,140	94.3%	5.7%
Уэстмит	48,289	54.7%	24,488	1,529	94.2%	5.8%
Уэксфорд	84,228	52.6%	40,810	2,938	93.3%	6.7%
Уиклоу	80,252	57.0%	42,528	2,664	94.2%	5.8%
Общий	2,747,088	56.2%	1,442,583	85,748	94.4%	5.6%

После референдума

референдум Ответственный за заверил результаты в Высоком суде , который уведомил Oireachtas, и Девятнадцатая поправка к Закону о Конституции 1998 года была подписана Президентом 3 июня 1998 года. Это ipso facto привело к включению статьи 28.7 Конституции. и запустил отсчет 12-месячного окна (статья 28.7.5°), в течение которого будет ратифицировано британско-ирландское соглашение . Закон о британско-ирландском соглашении 1999 года послужил ирландским законодательством для ратификации договора и создания связанных с ним трансграничных институтов. Закон был подписан 22 марта 1999 года, но вступил в силу только Taoiseach в ту же дату, что и соответствующий британский закон ( Закон о Северной Ирландии 1998 года ). Оба зависели от участия сторон в Северной Ирландии.

Политические разногласия внутри Северной Ирландии означали, что создание не состоится к крайнему сроку 2 июня 1999 г., поэтому Oireachtas поспешили продлить срок на 12 месяцев («более длительный период, который может быть предусмотрен законом» в статье 28.7.5 °). . Незначительная поправка к британско-ирландскому соглашению была подписана 18 июня, а 25 июня в Закон о британско-ирландском соглашении 1999 года были внесены соответствующие поправки. Эти учреждения были созданы 2 декабря 1999 года, когда ирландское правительство приступило к осуществлению Закона о британско-ирландском соглашении 1999 года с поправками, и правительство Великобритании одновременно вступило в силу Закона о Северной Ирландии 1998 года. Соответственно, правительство Ирландии сделало заявление, предусмотренное статьей 28.7.3°: что приводит к замене статей 2 и 3 Конституции, включению статьи 29.8 и исключению переходных подразделов 3–5 статьи 29.7.

Более поздние события

Положение измененной статьи 2, процитированной выше, о том, что «каждый человек, родившийся на острове Ирландия, включая его острова и моря, имеет право и право по рождению быть частью ирландской нации», было затронуто Двадцать седьмой поправкой. Конституции Ирландии , принятой в 2004 году. Эта поправка не изменила текст статьи 2, а вместо этого включила новый раздел в статью 9, который ограничивал конституционное право на гражданство по рождению лицами, по крайней мере, один из родителей которых является гражданином Ирландии.

См. также

• Референдум по Белфастскому соглашению в Северной Ирландии 1998 г.
• Политика Ирландской Республики
• История Ирландской Республики
• История Ирландии
• Раздел Ирландии
• Конституционная поправка
• Референдум по конституции Ирландии 1998 г.

Внешние ссылки

• Девятнадцатая поправка к Закону о Конституции 1999 года ( [2] ). Принят 3 июня 1998 года. Поправка к Конституции Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
• Полный текст Конституции Ирландии