Пятая поправка к Конституции Ирландии

Пятая поправка к Конституции Ирландии
Удалить упоминания об «особом положении» Католической церкви и других названных конфессиях.
Результаты

Пятая поправка к Закону о Конституции 1972 года представляет собой поправку к Конституции Ирландии , которая удалила два подраздела, признававших особое положение Католической церкви и признававших другие названные религиозные конфессии. Он был одобрен референдумом 7 декабря 1972 года и вступил в силу 5 января 1973 года.

Изменения в тексте

Поправка изменила нумерацию статьи 44.1.1° на статью 41.1 и удалила следующие два подраздела из статьи 41.1:

2. Государство признает особое положение Святой Католической Апостольской и Римской Церкви как хранительницы Веры, исповедуемой подавляющим большинством граждан.
3° Государство также признает Ирландскую церковь , Пресвитерианскую церковь в Ирландии , Методистскую церковь в Ирландии , Религиозное общество друзей в Ирландии , а также еврейские конгрегации и другие религиозные конфессии, существующие в Ирландии на дату вступления в силу настоящей Конституции.

Предыстория исключенных положений

При разработке конституции Ирландии в 1936 и 1937 годах Эамон де Валера и его советники решили отразить то, что было современной готовностью составителей конституции и законодателей в Европе упоминать и в некотором смысле признавать религию в явных деталях. Это контрастировало со многими конституциями 1920-х годов, особенно с Конституцией Ирландского свободного государства 1922 года, которая, следуя секуляризму начального периода после Первой мировой войны , просто запрещала любую дискриминацию по религиозному признаку или полностью избегала религиозных вопросов.

Де Валера, его советники (в том числе Джон Чарльз Маккуэйд , будущий архиепископ Дублина) и люди, которые выразили концепции конституции де Валеры (Джон Хирн и Мишель О Гриобта) столкнулись с противоречивыми требованиями при составлении статьи о религии.

Требование консервативных католиков сделать католицизм государственной религией Ирландии;
Протестанты опасаются дискриминации.
Преобладающая оппозиция иудаизму .
Тот факт, что большинство людей в Ирландии принадлежали к какой-либо религии, и что система образования и, в меньшей степени, система здравоохранения имели конфессиональную структуру, включая католицизм, Ирландскую церковь, пресвитерианскую церковь, методистскую церковь, еврейскую общину. и другие, управляющие собственными школами и неправительственными организациями.

Решением Де Валеры стала статья 44. Говоря современным языком, она ознаменовала поражение консервативных католиков, и Папа Пий XI явно отказался от ее одобрения:

Католицизм не стал государственной церковью.
Католицизму было предоставлено неопределенное «особое положение» на том основании, что он является церковью большинства. Это не соответствовало позиции католицизма до II Ватиканского Собора , который претендовал на право на юридическое и политическое влияние на основе заявленной объективной истинности своего учения, а не на количестве его последователей.
Другие религии были названы и признаны на более низком уровне. Использование официального названия Ирландской церкви вызвало недовольство консервативных католиков, которые считали католицизм настоящей и законной «церковью Ирландии».
Еврейская община Ирландии также получила признание. Явное предоставление права на существование еврейской вере в Ирландии ознаменовало существенное отличие от юридического подхода к правам евреев в других европейских государствах, хотя современное ирландское общество не было свободно от антисемитизма .

Хотя в ретроспективе статья 44 воспринималась как сектантская статья, она получила высокую оценку в 1937 году лидеров ирландских протестантских церквей (особенно архиепископа Ирландской церкви Дублина ) и еврейских групп. Консервативные католики осудили его как «либеральный».

Когда содержание статьи 44 было передано Папе Пию XI кардиналом Эудженио Пачелли (тогда кардиналом государственного секретаря , позже Папой Пием XII ), Папа заявил дипломатическим языком: «Мы не одобряем и не не одобряем – мы будем молчи». ( Итальянский : «Ni approvo ni non disapprovo; taceremo». ^[1]) Говорили, что папа в частном порядке более ценил конституцию, а Пий XII позже похвалил ее публично. ^[2]

В 1950-х годах группа католических интегристов Мария Дуче , возглавляемая ирландским католическим священником Денисом Фэйи , начала кампанию по внесению поправок в статью 44 Конституции Ирландии . ^[3]Фэйи утверждал, что этого недостаточно и что Конституция должна признавать католическую церковь как божественную и отдельную от «искусственных» религий. ^[4] Кампании удалось заручиться поддержкой совета графства Уэстмит в 1950 году, но дальнейшего прогресса на пути к внесению поправки в конституцию достигнуто не было. ^[5]

Точка зрения в 1970-е годы

К 1972 году статья, когда-то осужденная критиками как либеральная, а некоторые даже как оскорбительная для католицизма, стала считаться неуместной, устаревшей и потенциально дискриминационной по отношению к протестантам . «Особое положение», предоставленное Католической церкви, хотя и в неопределенной форме, представляло собой особый статус, который не шел в ногу с католическими взглядами после II Ватиканского собора на отношения между церквями. Протестантские церкви, хотя и уменьшились в числе приверженцев, были более откровенны и готовы выразить свое недовольство, чем в Ирландии 1920-х и 1930-х годов, когда многие опасались, что критика ирландского государства будет воспринята как критика ирландского государства. независимость и, следовательно, неявное предпочтение британскому режиму, который правил Ирландией до 1922 года.

Кроме того, в ходе сближения между Северной Ирландией и тем, что к тому времени было известно как Ирландская Республика, многие южане воспринимали «особое положение» как препятствие на пути к улучшению отношений между севером и югом и даже потенциальный источник дискриминации в отношении меньшинств. Кроме того, явное признание определенных конфессий было сочтено ненужным из-за положений статьи 44.2, которая содержит гарантии свободы вероисповедания и против религиозной дискриминации.

Дебаты Oireachtas

Пятая поправка к законопроекту о Конституции 1972 года была предложена Фианной Файл Таосич Джеком Линчем . ^[6] Его поддержали оппозиционные партии Fine Gael и Лейбористская партия , и он прошел заключительный этап в Палате представителей 2 ноября 1972 года. ^[7] Он прошел все этапы в Сенаде 3 ноября и перешел к референдуму 7 декабря 1972 года. ^[8]

Кампания

Католическая церковь не высказала никаких возражений против поправки, но против нее выступили некоторые консервативные католики. Некоторые ведущие члены Ирландской церкви и еврейской общины заявили во время кампании, что, хотя они ценят признание в статье их существования (а в случае еврейской общины - их права на существование, в отличие от антиеврейских законов в других штатов) в 1937 году, в 1970-х годах он уже не был нужен и потерял свою полезность.

Референдум по поправке состоялся в тот же день, что и референдум по Четвертой поправке , которая снизила возрастной ценз до восемнадцати лет.

После одобрения референдумом поправка была внесена в Конституцию после того, как она была подписана президентом Ирландии , которым тогда был Эамон де Валера, человек, который разработал первоначальную статью.

Результат

Референдум по пятой поправке к Конституции Ирландии ^[9]
Выбор	Голоса	%
Да	721,003	84.38
Нет	133,430	15.62
Действительные голоса	854,433	94.54
Недействительные или пустые голоса	49,326	5.46
Всего голосов	903,759	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка	1,783,604	50.67

Результаты по округам ^[9]
избирательный округ	Электорат	Оказаться (%)	Голоса		Доля голосов
избирательный округ	Электорат	Оказаться (%)	Да	Нет	Да	Нет
Карлоу-Килкенни	59,415	55.2%	26,589	4,040	86.8%	13.2%
Каван	37,229	54.0%	16,775	1,838	90.1%	9.9%
Клэр	39,413	47.6%	15,099	2,389	86.3%	13.7%
Клэр – Южный Голуэй	34,820	52.6%	15,298	1,813	89.4%	10.6%
Корк Сити Северо-Запад	36,115	48.2%	11,821	4,805	71.1%	28.9%
Корк Сити Юго-Восток	36,476	53.9%	13,701	5,212	72.4%	27.6%
Корк Мид	49,402	53.8%	20,430	4,571	81.7%	18.3%
Корк Северо-Восток	50,016	54.8%	20,986	4,640	81.9%	18.1%
Корк Юго-Запад	38,285	53.1%	14,620	4,545	76.3%	23.7%
Донегол Северо-Восток	37,924	43.4%	13,260	1,736	88.4%	11.6%
Донегол – Литрим	38,540	46.2%	14,705	1,937	88.0%	12.0%
Дублин Центральный	46,775	43.7%	15,718	3,648	81.2%	18.8%
Дублин, север округа	58,761	48.6%	23,804	3,897	85.9%	14.1%
Юг округа Дублин	45,289	55.5%	20,966	3,572	85.4%	14.6%
Дублин Северо-Центральный	49,073	49.4%	18,933	4,505	80.8%	19.2%
Дублин Северо-Восток	55,483	52.9%	24,128	4,450	84.4%	15.6%
Дублин Северо-Запад	44,369	46.6%	16,386	3,488	82.4%	17.6%
Дублин Южно-Центральный	50,400	48.7%	19,582	4,134	82.6%	17.4%
Дублин Юго-Восток	37,840	50.8%	15,267	3,138	82.9%	17.1%
Дублин Юго-Запад	41,740	45.0%	14,956	2,901	83.8%	16.2%
Дун Лаогэр и Ратдаун	56,151	57.7%	27,136	4,443	85.9%	14.1%
Голуэй Северо-Восток	34,358	47.1%	13,721	1,385	90.8%	9.2%
Голуэй Вест	35,999	42.7%	12,903	1,813	87.7%	12.3%
Керри Норт	37,018	43.0%	12,886	1,946	86.9%	13.1%
Керри Саут	36,391	43.2%	12,642	1,940	86.7%	13.3%
Килдэр	40,065	50.6%	16,942	2,369	87.7%	12.3%
Лаойс – Оффали	56,344	55.1%	25,171	4,452	85.0%	15.0%
Лимерик Восток	47,001	54.5%	18,109	6,133	74.7%	25.3%
Лимерик Вест	35,904	56.5%	16,327	2,772	85.5%	14.5%
Лонгфорд – Уэстмит	47,095	49.4%	18,592	3,141	85.5%	14.5%
Лаут	40,278	50.4%	16,449	2,811	85.4%	14.6%
Мейо Восток	34,810	46.2%	13,729	1,376	90.9%	9.1%
Мэйо Уэст	34,106	44.3%	12,593	1,419	89.9%	10.1%
Мит	39,040	50.2%	15,689	2,577	85.9%	14.1%
Монаган	36,214	47.3%	13,987	1,901	88.0%	12.0%
Роскоммон – Литрим	37,682	51.3%	15,421	2,416	86.5%	13.5%
Слайго – Литрим	38,049	48.8%	14,578	2,496	85.4%	14.6%
Типперэри Норт	34,754	58.0%	15,578	3,014	83.8%	16.2%
Типперэри Юг	46,127	58.6%	20,801	4,353	82.7%	17.3%
Уотерфорд	39,513	53.6%	17,174	2,902	85.5%	14.5%
Уэксфорд	49,881	52.3%	21,032	3,544	85.6%	14.4%
Уиклоу	39,389	52.0%	16,519	2,968	84.8%	15.2%
Общий	1,783,604	50.7%	721,003	133,430	84.4%	15.6%

См. также

Ссылки

^ «Де Валера добивался одобрения конституции папой» . Ирландские Таймс . 27 ноября 2006 г. Проверено 6 июня 2007 г.
^ Джефферс, Джеймс. «Мертвый или живой?: Судьба естественного права в ирландской конституционной юриспруденции» (PDF) . Обзор закона Голуэя . Архивировано из оригинала (PDF) 9 июня 2011 года . Проверено 3 мая 2012 г.
^ Прайс, Стэнли: Куда повесить шляпу: ирландско-еврейское путешествие (2002).
^ Делани, приведённый здесь текст, стр. 500–502.
^ Делани, цит., с. 502
^ «Пятая поправка к Конституции 1972 года: первый этап» . Дома Ойреахтов. 26 октября 1972 года . Проверено 28 апреля 2018 г.
^ «Пятая поправка к законопроекту о Конституции 1972 года: комитет и заключительные этапы» . Дома Ойреахтов. 2 ноября 1972 года . Проверено 28 апреля 2018 г.
^ «Пятая поправка к законопроекту о Конституции 1972 года: комитет и заключительные этапы» . Дома Ойреахтов. 3 ноября 1972 года . Проверено 28 апреля 2018 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Результаты референдума 1937–2015 гг.» (PDF) . Департамент жилищного строительства, планирования и местного самоуправления . 23 августа 2016 г. с. 31 . Проверено 28 апреля 2018 г.

Дальнейшее чтение

Мишель О Сеаруил, Конституция Ирландии: исследование ее ирландского текста
Тим Пэт Куган , Имон де Валера
Дэвид Гиунн Морган, Конституционный закон Ирландии

Внешние ссылки

[1] «Де Валера добивался одобрения конституции папой» . Ирландские Таймс . 27 ноября 2006 г. Проверено 6 июня 2007 г.

[2] Джефферс, Джеймс. «Мертвый или живой?: Судьба естественного права в ирландской конституционной юриспруденции» (PDF) . Обзор закона Голуэя . Архивировано из оригинала (PDF) 9 июня 2011 года . Проверено 3 мая 2012 г.

[3] Прайс, Стэнли: Куда повесить шляпу: ирландско-еврейское путешествие (2002).

[4] Делани, приведённый здесь текст, стр. 500–502.

[5] Делани, цит., с. 502

[6] «Пятая поправка к Конституции 1972 года: первый этап» . Дома Ойреахтов. 26 октября 1972 года . Проверено 28 апреля 2018 г.

[7] «Пятая поправка к законопроекту о Конституции 1972 года: комитет и заключительные этапы» . Дома Ойреахтов. 2 ноября 1972 года . Проверено 28 апреля 2018 г.

[8] «Пятая поправка к законопроекту о Конституции 1972 года: комитет и заключительные этапы» . Дома Ойреахтов. 3 ноября 1972 года . Проверено 28 апреля 2018 г.

[Ref_results-9] Перейти обратно: ^а ^б «Результаты референдума 1937–2015 гг.» (PDF) . Департамент жилищного строительства, планирования и местного самоуправления . 23 августа 2016 г. с. 31 . Проверено 28 апреля 2018 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

v т и Поправки к Конституции Ирландии
Принят	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 14 15 16 17 18 19 20 21 23 26 27 28 29 30 31 33 34 36 37 38
Предложенный	41
Неуспешный	3 (1958) 3 (1968) 4 (1968) 10 (1986) 12 (1992) 22 (2001) 24 (2001) 25 (2002) 28 (2005) 28 (2008) 30 (2011) 32 (2013) 35 (2015) 39 (2024) 40 (2024)
См. также	Принятие в 1937 году «Отсутствующие» номера поправок Избирательная комиссия Конституционное собрание Гражданское собрание Комиссия референдума