Комиссия референдума
Комиссия по референдуму ( ирландский : An Coimisiún Reifrinn ) была независимым законодательным органом в Ирландии, который был создан перед референдумами в Ирландии с 1998 по 2019 год. Закон о референдуме 1998 года с поправками, внесенными Законом о референдуме 2001 года, предусматривал создание тело. [ 1 ] [ 2 ] В 2023 году ее заменила Избирательная комиссия , созданная на постоянной основе.
Фон
[ редактировать ]В деле «Маккенна против Ан Таосич» (№ 2) (1995 г.) Верховный суд Ирландии удовлетворил иск Патрисии МакКенны о государственных расходах для содействия голосованию «за» на конституционном референдуме по разводу . Закон о референдуме 1998 года предусматривал создание комиссии для каждого референдума для предоставления информации о содержании поправок. Первая комиссия по референдуму была создана для референдума по Амстердамскому договору .
Состав
[ редактировать ]Закон 1998 года с поправками предусматривал, что председателем комиссии должен быть бывший судья Верховного суда или Апелляционного суда или действующий или бывший судья Высокого суда , назначенный Главным судьей . Другими членами комиссии были контролер и генеральный аудитор , омбудсмен , секретарь Палаты представителей Эйриана и секретарь Сенада Эйрианна . В случае, если какая-либо из этих должностей окажется вакантной, Закон 1998 года предусматривал, что вместо нее будут назначены следующие лица: секретарь и директор по аудиту Управления контролера и генерального аудитора, директор Управления омбудсмена, помощник секретаря Dáil Éireann. , помощник секретаря Seanad Éireann.
Членами последней комиссии референдума, созданной в соответствии с Тридцать восьмой поправкой, состоявшейся в 2019 году, были:
| Имя | Роль/Офис |
|---|---|
| Тара Бернс | Председатель/судья Высокого суда |
| Шеймус Маккарти | Контролер и генеральный аудитор |
| Питер Тиндалл | Омбудсмен |
| Питер Финнеган | Клерк Дайля Эйриана |
| Мартин Гроувс | Клерк Шонада Эйрианна |
Функции
[ редактировать ]В соответствии с Законом о референдуме 1998 года, комиссия изначально должна была излагать аргументы за и против предложений о референдуме с учетом материалов, полученных от общественности. После принятия Закона о референдуме 2001 года комиссия больше не имела уставных функций в отношении выдвижения аргументов за и против предложений о референдуме. Закон 2001 года также лишил комиссию уставной функции по стимулированию и продвижению дебатов или обсуждений предложений по референдуму. [ 3 ]
Новая комиссия по референдуму создавалась заранее для каждого нового референдума, который проводился, если министр жилищного строительства, планирования и местного самоуправления издавал министерский приказ о назначении комиссии. Основная роль комиссии заключалась в разъяснении предмета предложений по референдуму, повышении осведомленности общественности о референдуме и поощрении избирателей к голосованию. [ 4 ] Он мог бы использовать телевидение, радио, прессу, наружную рекламу и рекламу в кинотеатрах, а также любые другие средства массовой информации в течение нескольких недель до референдума, чтобы предоставить общую информацию о затронутых проблемах. Это могло бы помочь гражданам узнать некоторую базовую информацию о том, как зарегистрироваться для голосования. [ 3 ] Информационные буклеты комиссии были также выпущены шрифтом Брайля и на аудиокассете для людей с нарушениями зрения. Также была выпущена публикация на ирландском языке жестов . [ 4 ] Для референдума был создан специальный сайт.
После завершения своих функций комиссия в течение шести месяцев представила министру отчет. В отчете подробно описывалось выполнение своих функций, и через месяц после его представления комиссия распалась.
Список комиссий
[ редактировать ]| Дата установления [ 3 ] | Предмет | Дата референдума | референдум | Председатель | Расходы | Ссылки |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2 марта 1998 г. | Амстердамский договор | 22 мая 1998 г. | 18-я поправка | Томас Финли | 2,2 миллиона фунтов стерлингов | |
| 22 апреля 1998 г. | Соглашение Страстной пятницы | 22 мая 1998 г. | 19-я поправка | 2,1 млн фунтов стерлингов | ||
| 4 мая 1999 г. | Местное самоуправление | 11 июня 1999 г. | 20-я поправка | £0.6m | ||
| 17 апреля 2001 г. | Смертная казнь | 7 июня 2001 г. | 21-я поправка | 0,8 млн фунтов стерлингов | [ 5 ] | |
| Международный уголовный суд | 23-я поправка | 0,8 млн фунтов стерлингов | [ 6 ] | |||
| Ниццкий договор | Законопроект о 24-й поправке 2001 г. | 1,2 миллиона фунтов стерлингов | [ 7 ] | |||
| 8 февраля 2002 г. | Аборт | 6 марта 2002 г. | Законопроект о 25-й поправке 2001 г. | Фредерик Моррис | €2.6m | [ 8 ] |
| 9 июля 2002 г. | Ниццкий договор | 19 октября 2002 г. | 26-я поправка | Томас Финли | 4,1 млн евро | [ 9 ] |
| 22 апреля 2004 г. | Ирландское гражданство | 11 июня 2004 г. | 27-я поправка | Николас Кернс | 3,1 млн евро | [ 10 ] |
| 6 марта 2008 г. | Лиссабонский договор | 12 июня 2008 г. | Законопроект о 28-й поправке 2008 г. | Покойный О'Нил | €4.9m | [ 11 ] |
| 7 июля 2009 г. | Лиссабонский договор | 2 октября 2009 г. | 28-я поправка | Фрэнк Кларк | 4,1 млн евро | [ 12 ] |
| 5 сентября 2011 г. | Вознаграждение судей | 27 октября 2011 г. | 29-я поправка | Брайан МакМахон | €0.6m | [ 13 ] |
| 13 сентября 2011 г. | по Oireachtas Справки | 27 октября 2011 г. | Законопроект о 30-й поправке 2011 г. | €0.6m | [ 13 ] | |
| 30 марта 2012 г. | Европейский бюджетный договор | 31 мая 2012 г. | 30-я поправка | Кевин Фини | 2,0 млн евро | [ 14 ] |
| 19 сентября 2012 г. | Права детей | 10 ноября 2012 г. | 31-я поправка | Мэри Финли Геогеган | €1.7m | [ 15 ] |
| 6 июня 2013 г. | Отмена Шонада Эйрианна | 4 октября 2013 г. | Законопроект о 32-й поправке 2013 г. | Элизабет Данн | €2.4m | [ 16 ] [ 17 ] |
| Апелляционный суд | 33-я поправка | |||||
| 27 января 2015 г. | Однополые браки | 22 мая 2015 г. | 34-я поправка | Кевин Кросс | 1,1 млн евро | [ 18 ] |
| Возраст кандидата на пост президента | Законопроект о 35-й поправке 2015 г. | 1,0 млн евро | ||||
| 9 марта 2018 г. | Аборт | 25 мая 2018 г. | 36-я поправка | Изобель Кеннеди | 2,5 млн евро | [ 19 ] |
| 18 июля 2018 г. | Богохульство | 26 октября 2018 г. | 37-я поправка | 2,1 млн евро | [ 20 ] [ 21 ] | |
| 26 февраля 2019 г. | Развод | 24 мая 2019 г. | 38-я поправка | Тара Бернс | €2.3m | [ 22 ] [ 23 ] |
Отменить
[ редактировать ]Закон о реформе избирательной системы 2022 года отменил Закон о референдуме 1998 года. [ 24 ] созданная Избирательная комиссия, в соответствии с тем же законом, получила те же функции, что и Комиссия по референдуму. [ 25 ] Комиссия была создана в 2023 году.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Закон о референдуме 1998 г. ( № 1 от 1998 г. ). Акт Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 15 мая 2012 г.
- ^ Закон о референдуме 2001 г. ( № 53 от 2001 г. ). Акт Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии 22 июля 2008 г.
- ^ Jump up to: а б с «Результаты референдума 1937–2018 гг.» (PDF) . Департамент жилищного строительства, планирования и местного самоуправления . Архивировано (PDF) из оригинала 30 июня 2019 года . Проверено 30 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Комиссия по референдуму» . Информационное табло для граждан . Архивировано из оригинала 30 июля 2012 года . Проверено 16 мая 2012 г.
- ^ «Отмена смертной казни» . Комиссия референдума. Декабрь 2001 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2018 г. Проверено 15 мая 2012 г.
- ^ «Международный уголовный суд» . Комиссия референдума. Декабрь 2001 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2018 г. Проверено 15 мая 2012 г.
- ^ «Ниццкий договор 2001 года» . Комиссия референдума. Декабрь 2001 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2018 г. Проверено 15 мая 2012 г.
- ^ «Защита жизни человека во время беременности» . Комиссия референдума. Архивировано из оригинала 28 мая 2018 года . Проверено 15 мая 2012 г.
- ^ «Ниццкий договор 2002 г.» . Комиссия референдума. Архивировано из оригинала 28 мая 2018 года . Проверено 15 мая 2012 г.
- ^ «Ирландское гражданство» . Комиссия референдума. Декабрь 2008 г. Архивировано из оригинала 7 октября 2018 г. Проверено 15 мая 2012 г.
- ^ «Лиссабонский договор 2008» . Комиссия референдума. Декабрь 2008 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2018 г. Проверено 15 мая 2012 г.
- ^ «Лиссабонский договор 2009» . Комиссия референдума. Январь 2010 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2018 г. Проверено 15 мая 2012 г.
- ^ Jump up to: а б «Вознаграждение судей и запросы Oireachtas, 2011 г.» . Комиссия референдума. Март 2012 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2018 г. Проверено 15 мая 2012 г.
- ^ «Договор о финансовой стабильности 2012» . Комиссия референдума. Сентябрь 2012 г. Архивировано из оригинала 28 мая 2018 г. Проверено 4 апреля 2013 г.
- ^ «Детский референдум» . Комиссия референдума. Май 2013. Архивировано из оригинала 28 мая 2018 года . Проверено 13 июня 2013 г.
- ^ «Отмена референдумов по законопроекту Шонада Эйриана и Апелляционному суду» . Комиссия референдума. 25 ноября 2013 г. Архивировано из оригинала 4 апреля 2018 г. . Проверено 17 января 2014 г.
- ^ МакГи, Гарри (13 июня 2013 г.). «Новой комиссии по референдуму придется долго готовиться к опросу Шонада» . Ирландские Таймс . п. 7. Архивировано из оригинала 13 июня 2013 года . Проверено 13 июня 2013 г.
- ^ «Референдум о браке и референдум о возрасте кандидатов в президенты» . Комиссия референдума . Октябрь 2015. Архивировано из оригинала 20 марта 2018 года . Проверено 27 июля 2013 г.
- ^ «Референдум о регулировании прерывания беременности» . Комиссия референдума . Сентябрь 2018. Архивировано из оригинала 29 мая 2019 года . Проверено 22 января 2019 г.
- ^ «Референдум о богохульстве» . Комиссия референдума . 15 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 30 июня 2019 года . Проверено 30 июня 2019 г.
- ^ «Приказ Комиссии (создания) референдума (№ 2) 2018 г.» (PDF) . Ирис Оифигьюил . 20 июля 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 24 ноября 2021 г. . Проверено 27 июля 2018 г.
- ^ «Референдум о регулировании разводов» . Комиссия референдума . Август 2019. Архивировано из оригинала 14 августа 2022 года . Проверено 28 июля 2022 г.
- ^ «Министр Мерфи объявляет о создании комиссии по референдуму» . Департамент жилищного строительства, планирования и местного самоуправления . Архивировано из оригинала 12 мая 2019 года . Проверено 12 мая 2019 г.
- ^ Закон об избирательной реформе 2022 года , с. 4: Отмена ( № 30 от 2022 года, ст. 4 ). Принят 25 июля 2022 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии .
- ^ Закон об избирательной реформе 2022 г., ст. 31: Функции Комиссии по проведению референдума ( № 30 от 2022 года, ст. 31 ). Принят 25 июля 2022 года. Закон Oireachtas . Получено из Свода законов Ирландии .