Jump to content

Уверенность и предложение

В парламентских демократиях, основанных на Вестминстерской системе , доверие и предложение — это механизм, при котором правительство меньшинства (которое не контролирует большинство в законодательном органе) получает поддержку одной или нескольких партий или независимых депутатов по вотуму доверия и бюджету штата. ("поставлять"). По вопросам, отличным от тех, которые изложены в соглашении о доверии и поставках, неправительственные партнеры соглашения не обязаны поддерживать правительство по какому-либо законодательному акту. [ 1 ] [ 2 ]

Коалиционное правительство представляет собой более формальную схему, чем соглашение о доверии и поставках, поскольку члены младших партий (т. е. партий, отличных от крупнейших) получают позиции в кабинете министров и на министерских должностях и, как правило, от них ожидается, что они будут держать в руках правительственный кнут. о принятии законодательства.

Уверенность

[ редактировать ]

В большинстве парламентских демократий члены парламента могут предложить вотум доверия. [ 3 ] или недоверия к правительству или исполнительной власти. Результаты таких предложений показывают, какую поддержку сейчас имеет правительство в парламенте. Если вотум доверия провалится или будет принят вотум недоверия, правительство обычно либо уходит в отставку и позволяет другим политикам сформировать новое правительство, либо назначает выборы.

Поставлять

[ редактировать ]

Большинство парламентских демократий требуют ежегодного государственного бюджета, законопроекта об ассигнованиях , также называемого законопроектом о снабжении, или периодических финансовых мер, которые должны быть приняты парламентом, чтобы правительство могло оплачивать свои расходы и проводить свою политику. Отказ от законопроекта о поставках по сути аналогичен провалу вотума доверия. В Англии раннего Нового времени удержание средств было одним из немногих способов парламента контролировать монарха .

Список правительств, в настоящее время подписавших соглашение о доверии и поставках

[ редактировать ]
Страна Глава правительства Правящие партии Доверительные партнеры Сиденья
Правительство Поддерживать Общий
Канада Канада Джастин Трюдо Либеральный НДП 158 46.7% 25 183/338 54.1%
Хорватия Хорватия Андрей Пленкович ХДЗ СДСС HSLS HNS-LD HDS – Индид. 67 44.4% 10 76/151 50.3%
Дания Дания Метте Фредериксен А В М Б ДФ С – Инд. 86 48% 4 90/179 50.3%
Пакистан Пакистан Шехбаз Шариф ПМЛН ГЧП 108 32.1% 68 176/336 52.3%
Польша Польша Дональд Туск КО PL2050 КП НЛ LT Независимый [ а ] 239 51.95% 9 248/460 53.91%
Испания Испания Педро Санчес ПСОЭ Добавить ERC Junts EH Bildu EAJ/PNV BNG CCa 152 43.4% 27 179/350 51.1%
Швеция Швеция Ульф Кристерссон М КД Л СД 103 29.5% 73 176/349 50.4%
Турция Турция Реджеп Тайип Эрдоган ПСР МХП ХУДА ПАР ДСП 263 43.8% 55 318/600 53.0%
субнациональный
Испания  Астурия Адриан Барбон FSA-PSOE МЕ/IX МСФО 19 42.2% 4 23/45 51.1%
Португалия  Азорские острова Хосе Мануэль Болейро PPD/PSD CDS-PP PPM Чега Иллинойс 26 45.6% 3 29/57 50.9%
Испания  Балеарские острова Клан Проэнс ПП Вокс 25 42.3% 9 34/59 57.6%
Испания  Мурсия Фернандо Лопес Мирас ПП Вокс 21 46.6% 9 30/45 66.6%
Испания  Наварра Мария Чивите PSN GBai Подемос ИЕ 21 42.0% 9 30/50 60.0%
Австралия Новый Южный Уэльс Новый Южный Уэльс Крис вспоминает Труд Индиана ( AG , GP и JM ) 45 48.3% 3 48/93 51.6%
Австралия Тасмания Тасмания Джереми Роклифф Либеральный JLN – Инди. ( Д.О. и К.Дж. ) 14 40.0% 5 19/35 54.2%
Германия  Тюрингия Бодо Рамелов СЛЕВА СПД Зеленые ХДС 42 46.7% 21 63/90 70.0%
Канада Юкон Юкон Радж Пиллэй Либеральный НДП 8 42.1% 3 11/19 57.9%

Примеры сделок доверия и поставок

[ редактировать ]

Австралия

[ редактировать ]

Федеральный

[ редактировать ]

Правительство Австралийской Лейбористской партии Гилларда сформировало правительство меньшинства в парламенте, избранном на федеральных выборах 2010 года в результате соглашения о доверии и поставках с тремя независимыми депутатами и одним зеленым депутатом. [ 4 ]

Новый Южный Уэльс

[ редактировать ]

После выборов в штате Новый Южный Уэльс в 2023 году лейбористская оппозиция получила 45 из 47 мест , необходимых для большинства. Независимые MLA Алекс Гринвич , Грег Пайпер и Джо МакГирр заключили соглашение о доверии и поставках с лейбористским правительством.

Тасмания

[ редактировать ]

После выборов в штате Тасмания в 2024 году действующее либеральное правительство получило 14 из 18 мест, необходимых для большинства. Сеть Жаки Ламби вместе с независимыми MHA, Дэвидом О'Бирном и Кристи Джонстон заключили соглашение о доверии и поставках с либеральным правительством.

Федеральный

[ редактировать ]

В ноябре 2008 года Либеральная партия и Новая демократическая партия (НДП) достигли соглашения о формировании коалиционного правительства меньшинства, при этом Блок Квебека подписал соглашение о доверии для поддержки предложенной коалиции. Однако предложенная коалиция и соглашение о доверии развалились в январе 2009 года в результате последовавшего парламентского спора . [ 5 ] [ 6 ]

В 2022 году, через несколько месяцев после начала работы 44-го созыва парламента Канады , НДП согласилась на соглашение о доверии и поставках с правящей Либеральной партией, чтобы продолжить существование правительства либерального меньшинства . Соглашение сохранит правительство либерального меньшинства у власти до 2025 года, при этом НДП согласится поддержать правительство при вотуме доверия и голосовании по бюджету. Взамен либеральное правительство, как предполагается, обязалось продвигать работу над ключевыми приоритетами политики НДП в области стоматологической помощи, фармацевтических препаратов и доступного ухода за детьми. [ 7 ]

Британская Колумбия

[ редактировать ]

После провинциальных выборов в Британской Колумбии в 2017 году Партия зеленых Британской Колумбии согласилась заключить соглашение о доверии и поставках в поддержку Новой демократической партии Британской Колумбии . [ 8 ] Действующая Либеральная партия Британской Колумбии , имевшая большинство мест, на короткое время попыталась сформировать правительство, но была немедленно побеждена вотумом доверия со стороны НДП и зеленых. [ 9 ]

Нью-Брансуик

[ редактировать ]

2 ноября 2018 года (менее чем через два месяца после всеобщих выборов в Нью-Брансуике 2018 года ) законодательное собрание проголосовало 25–23 за предложение, внесенное прогрессивными консерваторами , о внесении поправки в тронную речь, чтобы объявить недоверие правительству. Впоследствии премьер-министр Брайан Галлант заявил о своем намерении уйти с поста премьер-министра и рекомендовал вице-губернатору дать лидеру ПК Блейну Хиггсу мандат на формирование правительства меньшинства: «Я пойду к вице-губернатору при первой возможности, чтобы сообщить ей, что Я уйду с поста премьер-министра и смиренно предложу ее чести позволить лидеру Консервативной партии попытаться сформировать правительство и попытаться завоевать доверие Палаты представителей». Народного альянса Лидер Крис Остин заявил, что будет работать с новым правительством «в тех областях, по которым мы согласны», и подтвердил свое обещание поддержать прогрессивных консерваторов при вотуме доверия в течение 18 месяцев. Партии зеленых Лидер Дэвид Кун заявил, что начнет работать с Тори, пытаясь обеспечить включение вопросов своей партии в повестку дня правительства. [ 10 ]

Через двадцать два дня после выборов в провинции Онтарио в 1985 году правительство Прогрессивно-консервативной партии Онтарио ушло в отставку после вотума недоверия , а Либеральная партия Онтарио сформировала правительство при поддержке Новой демократической партии Онтарио . [ 11 ] Соглашение между двумя сторонами получило название «Соглашение». [ 12 ]

После того, как территориальные выборы 2021 года привели к тому, что Либеральная партия Юкона и Партия Юкона получили одинаковое количество мест, занявшая третье место Новая демократическая партия Юкона согласилась обеспечить доверие и поддержку правительству либерального меньшинства. [ 13 ]

Третьего фронта Национальные правительства были сформированы в 1989 и 1996 годах при внешней поддержке одной из двух основных партий, БДП или Конгресса .

CPI -M оказывала внешнюю поддержку Партии Конгресса с 2004 по 2008 год, но позже отказалась от поддержки после заключения соглашения между Индией и США о гражданской ядерной энергии .

Ирландия

[ редактировать ]

После всеобщих выборов 2016 года правительство меньшинства было сформировано Фине Гаэль и некоторыми независимыми кандидатами с поддержкой . уверенностью и [ 14 ] ) поддержка со стороны Фианны Файл в обмен на опубликованный набор политических обязательств правительства. [ 15 ] Фианна Файл воздержалась при голосовании о доверии и предложении, но оставила за собой право голосовать за или против любого законопроекта, предложенного в Палате представителей или Шонаде . Соглашение действовало до тех пор, пока 32-й парламент 14 января 2020 года не был распущен и не состоялись всеобщие выборы , которые должны были состояться в феврале 2020 года. [ 16 ] [ 17 ]

В Италии эквивалент доверия и предложения называется «внешней поддержкой» ( итал . appoggio esterno ). Начиная с 1950-х по 1970-е годы были различные примеры того, как христианско-демократические кабинеты могли управлять страной благодаря соглашениям о доверии и поставках с другими второстепенными партиями. Самым известным является то, что кабинет Андреотти III был сформирован в 1976 году на основании соглашения о доверии и поставках между христианскими демократами и Итальянской коммунистической партией , называемого «историческим компромиссом» ( итал . il compromesso storico ), в котором коммунистическая партия согласилась не голосовать против правительства во время вотума доверия.

Кабинет Дини , сформированный в 1995 году, и Кабинет Монти , сформированный в 2011 году, были технократическими правительствами , которые полагались на поддержку основных партий в парламенте во время вотума доверия.

В Японии эквивалент соглашения о доверии и поставках называется «внекабинетным сотрудничеством» ( 閣外協力 , какугай кёрёку ) . Последнее такое соглашение было заключено после выборов в Палату представителей в 1996 году между Вторым кабинетом Хашимото , однопартийным правительством ЛДП, которому несколько не хватает большинства в обеих палатах, и двумя партиями, которые сформировали правящую коалицию с ЛДП до выборов: JSP и синто Сакигаке (NPH/NPS/Сакигаке). К 1997 году ЛДП получила собственное большинство в Палате представителей путем присоединения (см. Партия «Новая граница» ) и надеялась восстановить полный парламентский контроль на выборах в Палату советников 1998 года. Вместо этого соглашение о сотрудничестве было в конечном итоге расторгнуто, поскольку правительство потеряло места на выборах 1998 года, оставив полный контроль оппозиции, так называемому «извращенному парламенту» . Кабинет Хасимото ушел в отставку, уступив место новому кабинету во главе с премьер-министром Кэйзо Обучи, который вступил в официальные переговоры с другими партиями о формировании коалиционное правительство к январю 1999 г. (первые перестановки в кабинете Обучи).

Существует еще одна неявная форма сотрудничества, когда (обычно очень небольшие) партии, не входящие в кабинет министров, присоединяются к одной из правящих партий в совместных парламентских группах в одной или обеих палатах национального парламента и голосуют за правительство. Недавним примером были совместные группы ЛДП с Партией японского Кокоро и Новой партией Даичи во время 2-й перестановки в третьем кабинете Абэ.

Малайзия

[ редактировать ]

Соглашение о доверии и поставках было подписано 13 сентября 2021 года между Barisan Nasional и Pakatan Harapan для укрепления политической стабильности в условиях пандемии COVID-19 . Это первое подобное соглашение, подписанное с целью обеспечения двухпартийного сотрудничества . [ 18 ]

Новая Зеландия

[ редактировать ]

В Новой Зеландии механизмы доверия и поставок являются обычным явлением благодаря системе MMP, используемой в стране. Партии, обеспечивающие доверие и предложение, играют более заметную роль, чем в других странах, при этом депутаты от партий поддержки часто назначаются на министерские портфели за пределами кабинета министров. [ 19 ] Новая Зеландия кодифицировала процедуры, которые она использовала для формирования этих правительств, в своем Руководстве для кабинета министров . [ 20 ]

Ки Джона Администрация Национальной партии сформировала правительство меньшинства в 2008 году благодаря соглашению о доверии и поставках с ACT , United Future и Партией маори . [ 21 ] Аналогичная договоренность в 2005 году привела к тому, что Кларк Хелен Лейбористская партия сформировала коалиционное правительство с Прогрессивной партией при поддержке доверия и поставок со стороны New Zealand First и United Future . После выборов 2014 года National вновь заключила соглашения о доверии и поставках с United Future, партией ACT и партией маори. В 2017 году, несмотря на то, что Национальная партия получила на выборах больше голосов, чем Лейбористская партия, New Zealand First решила войти в коалицию с Лейбористской партией, чтобы помочь им сменить правительство, при поддержке доверия и предложения со стороны левой Партии зеленых . [ 20 ]

Великобритания

[ редактировать ]

Между 1977 и 1978 годами Джима Каллагана Лейбористская партия оставалась у власти благодаря соглашению о доверии и поставках с Либеральной партией , которое стало известно как Пакт либералов и лабораторий . Взамен Лейбористская партия согласилась на скромные политические уступки Либеральной партии. [ 22 ] [ 23 ]

После всеобщих выборов 2017 года, без Терезы Мэй осталась в результате которых Консервативная партия большинства, соглашение о доверии и поставках было заключено с Демократической юнионистской партией . [ 24 ]

Автономное правительство

[ редактировать ]

Сделки о доверии и поставках чаще встречаются в автономных законодательных органах Шотландии и Уэльса из-за использования пропорционального представительства . [ нужна ссылка ] Шотландская национальная партия и Шотландская партия зеленых заключили соглашение о доверии и поставках в шотландском парламенте . [ 25 ] Лейбористская партия Уэльса и Плед Камру заключили аналогичное соглашение о сотрудничестве в Ассамблее Уэльса до октября 2017 года. [ 26 ]

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ Адам Гомола, депутат парламента, бывший член партии « Польша 2050» .
  1. Джеймс Кук, Правительства, коалиции и пограничная политика , BBC News , 7 мая 2010 г.
  2. Почему премьер-министр на данный момент в безопасности под номером 10 , The Independent , 8 мая 2010 г.
  3. В противном случае, когда это предлагается самим правительством в каком-либо законодательном акте, «палаты порабощены при выполнении своих основных функций только потому, что считалось, что их статус хозяина фидуциарных отношений должен подтверждаться в каждом законопроекте» : Аргондиццо, Доменико; Буономо, Джампьеро (апрель 2014 г.). «Очерки нынешнего двухпалатного режима и предложения на будущее» . Mondoperaio.net . Архивировано из оригинала 1 августа 2012 года . Проверено 14 марта 2016 г.
  4. ^ Роджерс, Эмма (7 сентября 2010 г.). «Труд цепляется за власть» . Новости ABC онлайн . Австралийская радиовещательная корпорация.
  5. ^ Паун, Акаш; Хиббен, Эшли (июнь 2017 г.). «Придание уверенности» (PDF) . www.instituteforgovernment.org.uk . Институт правительства. п. 2 . Проверено 5 июля 2022 г.
  6. ^ «Либералы, НДП и Блок подписывают соглашение по предлагаемой коалиции» . www.cbc.ca. ​Канадская радиовещательная корпорация. 1 декабря 2008 года . Проверено 5 июня 2022 г.
  7. ^ «Либералы и НДП заключают предварительное соглашение, позволяющее сохранить правительство у власти до 2025 года: отчеты» . Национальный обозреватель Канады . 22 марта 2022 г. Проверено 2 июня 2022 г.
  8. ^ Кинс, Линдси (29 июня 2017 г.). «Вице-губернатор предлагает Хоргану занять пост, отвергает новые выборы» . Колонист Времени . Проверено 1 июля 2017 года .
  9. ^ Келлер, Джеймс; Хантер, Жюстин; Хагер, Майк (29 июня 2017 г.). «НДП Британской Колумбии придет к власти после вотума доверия, положившего конец 16-летнему правлению либералов» . Глобус и почта . Архивировано из оригинала 4 ноября 2020 года . Проверено 11 ноября 2018 г.
  10. ^ Пойтрас, Жак (2 ноября 2018 г.). «Правительство меньшинства Брайана Галланта в Нью-Брансуике потерпело поражение после потери вотума доверия» . Новости ЦБК .
  11. ^ Стивенс, Роберт (8 июня 1985 г.). «НДП, либералы выражают недоверие» . Глобус и почта . ISSN   0319-0714 .
  12. ^ Петерсон, Дэвид (20 декабря 1986 г.). «Меньшинство работает». Торонто Стар . ISSN   0319-0781 . ПроКвест   435524082 .
  13. ^ «Либералы Юкона и НДП заключают соглашение о совместной работе в правительстве» . Новости ЦБК . 28 апреля 2021 г.
  14. ^ «Доверие и снабжение?» . comhar.ie .
  15. ^ «Доверие и организация поставок» . Фианна Файл. 2016. Архивировано из оригинала 27 августа 2016 года . Проверено 3 августа 2016 г.
  16. ^ Лихан, Майкл (12 декабря 2018 г.). «Фианна Файл продлевает Соглашение о доверии и поставках» . {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
  17. ^ «Taoiseach Лео Варадкар назначает всеобщие выборы на 8 февраля» . Независимый.т.е . 14 января 2020 г. Проверено 26 января 2020 г. .
  18. ^ Тан, Винсент (13 сентября 2021 г.). «Правительство Малайзии и оппозиция Пакатан Харапан подписали «исторический» меморандум о взаимопонимании по двухпартийному сотрудничеству» . ЦНА . Проверено 17 сентября 2021 г.
  19. ^ «Что такое доверие и предложение… и чем оно отличается от коалиции?» . Ньюшуб . 10 апреля 2017 года . Проверено 19 октября 2017 г.
  20. ^ Jump up to: а б «CO (17) 10: Первая коалиция лейбористов и Новой Зеландии с доверием и поддержкой со стороны Партии зеленых: консультации и рабочие механизмы» . Департамент премьер-министра и кабинета министров . Проверено 25 июня 2018 г.
  21. ^ Брайант, Ник (7 мая 2010 г.). «Уроки Новой Зеландии в искусстве построения коалиций» . Новости Би-би-си .
  22. ^ Уивер, Мэтью (16 марта 2015 г.). «Политика: что такое доверие и предложение?» . Хранитель . Проверено 22 мая 2016 г.
  23. ^ «Выборы 2017: DUP соглашается на соглашение о «доверии» с тори» . Новости Би-би-си .
  24. ^ Пек, Том (10 июня 2017 г.). «Тереза ​​Мэй заключит соглашение о «доверии и снабжении» с демократическими юнионистами» . Независимый . Проверено 10 июня 2017 г.
  25. ^ «Голосование по бюджету Шотландии прошло после «зеленой сделки»» . Новости Би-би-си . 2 февраля 2017 г.
  26. ^ «Плед, чтобы положить конец соглашению о сотрудничестве между трудящимися» . Новости Би-би-си . 6 октября 2017 г.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 24ffd40598eebf3b5936271146946c8a__1722904200
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/24/8a/24ffd40598eebf3b5936271146946c8a.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Confidence and supply - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)