Сенат Пуэрто-Рико
Сенат Пуэрто-Рико Сенат Пуэрто-Рико | |
|---|---|
| 27-й Сенат Пуэрто-Рико | |
 | |
| Тип | |
| Тип | Законодательного собрания Пуэрто-Рико |
| История | |
| Основан | 13 августа 1917 г. |
| Предшественник | Исполнительный совет (1900–1917) |
| Лидерство | |
| Структура | |
| Сиденья | 27 |
 | |
Политические группы | ППД (12) ПНП (10) МВК (2) ПИП (1) ПД (1) Независимый (1) |
| Выборы | |
| Множественность в целом для 16 мест в избирательных округах и единый непередаваемый голос для 11 в целом мест | |
Последние выборы | 3 ноября 2020 г. |
Следующие выборы | 5 ноября 2024 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Капитолий Пуэрто-Рико , Сан-Хуан , Пуэрто-Рико | |
| Веб-сайт | |
| http://www.senado.pr.gov | |
Сенат Пуэрто-Рико ( испанский : Senado de Puerto Rico ) — верхняя палата Законодательного собрания Пуэрто-Рико , законодательного органа территории Пуэрто -Рико . Сенат вместе с Палатой представителей Пуэрто-Рико контролируют законодательную ветвь правительства Пуэрто-Рико .
Структура и обязанности Сената определены в статье III Конституции Пуэрто-Рико , которая передает всю законодательную власть Законодательному собранию. [1] каждый законопроект должен быть принят как Сенатом, так и Палатой представителей, и подписан губернатором Пуэрто-Рико . Чтобы стать законом, [2]
Сенат обладает исключительными полномочиями рассматривать и выносить решения об импичменте . [3] Конституция также устанавливает, что все секретари, назначенные губернатором в различные исполнительные департаменты , а также все судьи и контролер , требуют консультации и согласия Сената. [4] [5] [6] Судьи Верховного суда не могут вступить в должность до тех пор, пока не будут утверждены Сенатом. [6]
Сенат состоит из 27 членов. Шестнадцать избираются от сенатских округов , по два сенатора от каждого округа, а еще 11 избираются в целом . [а]
Сенат собирается с 1917 года, после принятия Закона Джонса-Шафрота, этот орган официально учрежден. [8] Текущая сессия - 27-й Сенат Пуэрто-Рико в котором , большинство принадлежит Народно-демократической партии Пуэрто-Рико ; предоставление партии контроля над Сенатом без политической оппозиции, включая поправки к конституции . [б]
Сенат вместе со своими членами и персоналом размещается в восточной половине Капитолия Пуэрто-Рико . Этими зданиями обычно являются пристройка Сената Рафаэля Мартинеса Надаля, офисное здание Луиса Муньоса Марина, здание Антонио Р. Барсело, здание Луиса А. Ферре, офисное здание Рамона Мелладо Парсонса и офисное здание Бальтасар Коррада дель Рио.
История
[ редактировать ]Сенат Пуэрто-Рико был создан в 1917 году, после подписания закона Джонса-Шафрота . Подписанный 2 марта 1917 года закон сделал пуэрториканцев гражданами США и предоставил им право иметь всенародно избираемый Сенат. [11] Это произошло для внесения поправок и усовершенствований в Закон Форейкера , подписанный в 1900 году, который предоставил пуэрториканцам ограниченные административные и исполнительные полномочия.
С 1900 по 1917 год пуэрториканцы предприняли несколько попыток убедить Соединенные Штаты внести поправки в Закон Форейкера, чтобы они могли избрать свой собственный Сенат. В феврале 1914 года комиссар-резидент Пуэрто-Рико Луис Муньос Ривера представил Конгрессу закон, настаивающий на создании сената Пуэрто-Рико с большими полномочиями. Наконец, в январе 1916 года представитель Уильям Джонс представил Закон Джонса для Пуэрто-Рико и других территорий. Он был подписан Вудро Вильсоном 2 марта 1917 года.
13 августа 1917 года первый Сенат Пуэрто-Рико был приведен к присяге . Антонио Р. Барсело был выбран его первым президентом, а Эдуардо Джорджетти - его временным исполнителем. Кроме того, Хосе Муньос Ривера и Мануэль Паласиос Саласар были выбраны секретарем и сержантом по оружию соответственно. В этом первом случае Сенат состоял из 19 членов, 14 из которых были выбраны от каждого из семи сенаторских округов, а пять избирались в целом . [12]
Функции
[ редактировать ]Сенат вместе с Палатой представителей отвечают за законодательную власть правительства Пуэрто-Рико . [1]
Сенат обладает исключительными полномочиями рассматривать и принимать решения по делам об импичменте , и на собраниях для этих целей сенаторы действуют от имени народа Пуэрто-Рико . Конституция также устанавливает, что всем секретарям, назначенным губернатором в различные исполнительные департаменты , а также всем судьям требуется консультация и согласие Сената. Судьи Верховного суда не могут вступить в должность до тех пор, пока не будут утверждены Сенатом.
комиссии
[ редактировать ]Членство
[ редактировать ]Квалификация
[ редактировать ]Статья III Конституции Пуэрто-Рико гласит, что никто не может быть членом Сената, если кандидат: [13]
- умеет читать и писать на испанском или английском языке;
- является гражданином США и Пуэрто-Рико;
- проживал в Пуэрто-Рико не менее двух лет непосредственно перед датой своего избрания или назначения;
- возраст старше тридцати лет.
Выборы
[ редактировать ]
Выборы в Сенат проводятся каждые четыре года во вторник после первого понедельника ноября , наряду с выборами губернатора , постоянного комиссара , Палаты представителей , мэров и муниципальных собраний. Последние выборы состоялись 8 ноября 2016 года, на них были избраны члены 26-го Сената Пуэрто-Рико . Следующие выборы члены 27-го Сената Пуэрто-Рико запланированы на 3 ноября 2020 года, на которых будут избраны . Члены Сената избираются сроком на четыре года. Тони Фас Альсамора является самым старшим сенатором и сенатором с самым большим стажем работы: с 1981 года он занимал этот пост девять сроков подряд, в общей сложности 43 года.
За сенаторов могут голосовать только американские граждане ( включая пуэрториканцев ), отвечающие всем следующим требованиям:
- должен легально проживать в Пуэрто-Рико,
- на момент выборов должно быть не менее 18 лет,
- должен быть квалифицирован Избирательной комиссией штата Пуэрто-Рико до выборов или в тот же день выборов после того, как он явится на ближайшее место для голосования и предъявит надлежащие документы, и
- не должен быть признан судом психически недееспособным.
Граждане голосуют в колледжах ( испанский : colegios ), которые обычно являются ближайшей государственной школой к месту проживания избирателя. По закону голоса должны проводиться тайно, за исключением случаев, когда гражданин имеет физические недостатки, не позволяющие ему это сделать. Граждане, которые по состоянию здоровья не могут поехать в колледжи, могут голосовать по месту жительства (дома, дома престарелых и т. д.) или там, где они выздоравливают (больницы, клиники и т. д.). В обоих этих чрезвычайных случаях должностные лица Избирательной комиссии штата Пуэрто-Рико окажут помощь, чтобы граждане могли проголосовать — используя вербальное или невербальное общение — с членами различных политических партий, обязанными наблюдать за процессом. в целях обеспечения точности, справедливости, прозрачности, порядка и законности.
Бюллетени редактируются как на испанском, так и на английском языке, независимо от того, является ли английский официальным языком или нет. [с]
Для избрания членов Сената Пуэрто-Рико делится на восемь сенаторских округов , каждый из которых основан на одинаковом количестве жителей:
- Сенаторский округ I Пуэрто-Рико - Сан-Хуан
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико II - Баямон
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико III — Аресибо
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико IV — Маягуэс — Агуадилья
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико V — Понсе
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико VI — Гуаяма
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико VII - Умакао
- VIII Сенаторский округ Пуэрто-Рико — Каролина
Эти округа, в свою очередь, делятся на один или несколько избирательных округов, которые, в свою очередь, делятся на вышеупомянутые коллегии. [14] В каждом округе граждане могут голосовать только за тот округ, в котором они заявили о своем проживании, и только за двух кандидатов от каждого округа большинством голосов . Два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в соответствующем округе, становятся сенаторами от этого конкретного округа. Ожидается, что окружные сенаторы будут уделять приоритетное внимание вопросам, связанным с округом, который они представляют, но по закону это не требуется.
Кроме того, гражданам разрешается голосовать за одного кандидата по своему усмотрению одним непередаваемым голосом . Одиннадцать кандидатов по особым поручениям, набравшие наибольшее количество голосов, являются сенаторами по особым поручениям наряду с окружными сенаторами, имеющими такие же полномочия и права. Ожидается, что сенаторы в целом будут служить любому лицу или группе, но по закону это не требуется; они также служат механизмом для граждан, которые по каким-либо причинам не желают направлять свои дела через окружного сенатора.
Срок
[ редактировать ]Сенаторы избираются сроком на четыре года каждый. Член, который был избран, но еще не занял свое место, называется «избранным сенатором»; член, который был назначен на место, но еще не занял свое место, называется «назначенным сенатором». Конституция Пуэрто-Рико не предусматривает ограничения срока полномочий, и фактически один нынешний сенатор завершает свой девятый четырехлетний срок в качестве сенатора и десятый в качестве законодателя.
Зарплата и льготы
[ редактировать ]Годовая зарплата каждого сенатора за полный рабочий день составляет 73 775 долларов США в год, за исключением председателя Сената , который получает 110 663 доллара, временного президента , лидеров большинства и меньшинства , кнутов большинства и меньшинства и президентов Комиссия по правительству и Комиссия по казначейству , которые получают по 84 841 доллар каждая. [15]
Сенаторам разрешено получать дополнительный доход помимо своей законодательной работы с учетом ограничений, и только сенаторы, которые не получают годовую зарплату, имеют право на дополнительные льготы, такие как суточные или пособие на автомобиль . Возмещаются расходы, связанные с выездом за пределы Пуэрто-Рико. [15] Корректировки стоимости жизни были заморожены с 2005 года. [ нужна ссылка ] Все сенаторы имеют право на те же пенсионные и медицинские льготы, что и все другие служащие правительства Пуэрто-Рико.
Кроме того, всем сенаторам предоставляются офисные помещения, секретарские услуги, советники, вспомогательный персонал, канцелярские и канцелярские товары. Наем персонала, работающего непосредственно на каждого сенатора, осуществляется по усмотрению каждого сенатора. [15] Вместо того, чтобы напрямую предоставлять эти ресурсы и услуги, сенаторам назначается бюджет, из которого они получают средства для их оплаты. Сенаторам, возглавляющим комиссии, выделяются более крупные бюджеты, чем тем, кто этого не делает; создание разницы между бюджетами, выделяемыми сенаторам от партии, имеющей большинство в Сенате, и бюджетами, находящимися в меньшинстве, поскольку сенаторы большинства, как правило, возглавляют комиссии.
Партии большинства и меньшинства
[ редактировать ]«Партия большинства» — это политическая партия , имеющая большинство мест. Следующая по величине партия известна как партия меньшинства. Временный президент, председатели комитетов и некоторые другие должностные лица обычно представляют партию большинства.
Всякий раз, когда избранные члены меньшинства составляют менее девяти членов, Конституция предусматривает сертификацию дополнительных «дополнительных» сенаторов меньшинства, которые будут выполнять функции широкого состава. Так было после выборов 2004 года , когда четыре проигравших кандидата в Сенат Народно-демократической партии (НДП), один кандидат от широкой партии и три кандидата от округа были добавлены в качестве сенаторов широкого круга, присоединившись к пяти сенаторам от НДП, добившимся избрания в свое право. Эта конституционная гарантия минимального представительства меньшинства в законодательных органах является уникальной для Пуэрто-Рико среди всех законодательных органов под американским флагом и включает в себя элемент пропорциональности, обычно присутствующий только в органах пропорционального представительства.
Офицеры
[ редактировать ]В состав Сената входят несколько должностных лиц с правом голоса и без него, которые избираются как внутри, так и за пределами его рядов. Из них только президент был назначен Конституцией; все остальные должностные лица были установлены внутренними правилами, принятыми Сенатом. Только президент и временный президент имеют право голоса, поскольку все они избираются изнутри. Должностные лица без права голоса избираются из числа лиц, не являющихся членами Сената, и просто помогают во внутренних процедурах и канцелярских задачах, а также в соблюдении внутренних правил, законов и Конституции . Типичные офицеры без права голоса включают секретаря , сержанта и других офицеров, назначаемых различными комиссиями в рамках их собственных внутренних дел.
Председатель Сената
[ редактировать ]Президент председательствующим является высшим должностным лицом и в Сенате. Эта должность была создана статьей III Конституции Пуэрто-Рико , которая устанавливает, что «Сенат избирает президента [...] из числа [своих] членов». Президента заменяет временный президент в его отсутствие. Его коллегой в Палате является спикер .
Нынешним президентом является Хосе Луис Далмау , сенатор по особым поручениям от Народно-демократической партии Пуэрто-Рико .
- 1917–1929: Антонио Р. Барсело
- 1929–1933: Луис Санчес Моралес
- 1933–1941: Рафаэль Мартинес Надаль
- 1941–1949: Луис Муньос Марин
- 1949–1969: Сэмюэл Р. Киньонес
- 1969–1973: Рафаэль Эрнандес Колон
- 1973–1977: Хуан Х. Кансель Риос
- 1977–1981: Луис А. Ферре
- 1981–1993: Мигель Эрнандес Агосто
- 1993–1997: Роберто Решак Бенитес
- 1997–2001: Чарли Родригес
- 2001–2005: Антонио Фас Альсамора
- 2005–2009: Кеннет МакКлинток
- 2009–2013: Сокровище Томаса Риверы
- 2013–2017: Эдуардо Бхатия
- 2017–2021: Сокровище Томаса Риверы
- 2021 – настоящее время: Хосе Луис Далмау.
Временно исполняющий обязанности президента
[ редактировать ]является Временный президент вторым по рангу должностным лицом Сената и заменяет президента Палаты представителей в его отсутствие. Его коллегой в Палате является временный спикер .
Нынешним временным президентом является Мариалли Гонсалес Уэртас, сенатор от округа V Понсе от Народно-демократической партии .
- 1917–1921: Эдуардо Джорджетти
- 1921–1924: Хуан Эрнандес Лопес
- 1926–1929: Луис Санчес Моралес
- 1929–1933: Селестино Ириарте Миро
- 1933–1940: Боливар Паган
- 1940–1941: Луис Падрон Ривера
- 1941–1944: Франсиско М. Сусони Абреу
- 1945–1949: Сэмюэл Р. Киньонес
- 1949–1969: Луис Негрон Лопес
- 1969–1973: Хуан Кансель Риос
- 1973–1977: Мигель Эрнандес Агосто
- 1977–1981: Мануэль Рамос Баррозу
- 1981–1988: Серхио Пенья Клос
- 1989–1993: Мигель Дейнес Сото
- 1993–1995: Николас Ногерас
- 1995–1997: Луиза Леброн де Ривера
- 1997–2000: Анибал Марреро Перес
- 2000–2001: Луз Арсе Феррер
- 2001–2005: Вельда Гонсалес де Модестти
- 2005–2009: Орландо Парга Фигероа
- 2009–2013: Маргарита Ноласко Сантьяго
- 2013–2017: Хосе Луис Далмау
- 2017–2020: Ларри Сейлхамер
- 2020–2021: Генри Нойманн
- 2021-настоящее время: Мариалли Гонсалес Уэртас
Лидеры партии
[ редактировать ]Каждая партия избирает лидеров этажей, именуемых «лидером большинства» или «лидером меньшинства», соответственно, а также «кнутом большинства» или «кнутом меньшинства». Лидеры этажей выступают в роли главных представителей партии. Нынешние лидеры - лидер большинства Хавьер Апонте Далмау , кнут большинства Гретхен Хау ; Лидер меньшинства Томас Ривера Шац , Кнут меньшинства Кармело Риос Сантьяго ; Лидер меньшинства Мария де Лурдес Сантьяго ; Лидер меньшинства Ана Ирма Ривера Лассен ; Лидер меньшинства Хоан Родригес Веве ; и лидер меньшинства Варгас Видот (независимый кандидат).
Офицеры, не являющиеся членами
[ редактировать ]Сенат состоит из двух выборных должностных лиц, не являющихся его членами.
Главным законодательным должностным лицом Сената является секретарь Сената , который ведет публичный учет, выплачивает зарплату, контролирует приобретение канцелярских товаров и расходных материалов, а также контролирует работу клерков. [16]
Другим должностным лицом является сержант , который, будучи главным офицером правоохранительных органов Сената, поддерживает порядок и безопасность в зале Сената и других помещениях.
Эти должностные лица избираются Сенатом, обычно во время его первой сессии, сразу после выборов президента органа. Нынешний секретарь - Ямиль Ривера Велес. [17] а нынешний сержант - Хавьер Торрес. [18]
Текущий состав
[ редактировать ]Текущая сессия — 27-й Сенат Пуэрто-Рико , верхняя палата 19- го Законодательного собрания Пуэрто-Рико , которая будет собираться со 2 января 2021 года по 1 января 2025 года. Все члены были избраны на всеобщих выборах 2020 года с плюрализм или относительное большинство, исходящие от Народно-демократической партии . Другая крупная партия, Новая прогрессивная партия, заняла второе место по количеству мест. Впервые в истории были представлены пять различных политических партий , включая две основные партии, а также один независимый кандидат . Партия независимости Пуэрто-Рико избрала своего традиционного члена от Расширенного сообщества, а две новые партии, Движение Виктории Сьюдадана и Проект Достоинства , также избрали своих кандидатов от Расширенного сообщества.
- Район I Сан-Хуан : Хуан Оскар Моралес
- Район I Сан-Хуан : Ницца Моран
- Район II Баямон : Кармело Риос
- Район II Баямон : Мигдалия Падилья
- Район III Аресибо : Элизабет Роза Велес
- Район III Аресибо : Рубен Сото Ривера
- Округ IV Маягуэс – Агуадилья : Ада Гарсиа Монтес
- Округ IV Маягуэс – Агуадилья : Мигдалия Гонсалес
- Округ V Понсе : Мариалли Гонсалес Уэртас
- Округ V Понсе : Рамон Руис
- Округ VI Гуаяма : Эктор Сантьяго Торрес
- Округ VI Гуаяма : Альберт Торрес Берриос
- Район VII Умакао : Розамар Трухильо Плюми
- Район VII Умакао : Ванда Сото Толентино
- Округ VIII Каролина : Хавьер Апонте Далмау
- Округ VIII Каролина : Марисса Хименес
- В целом : Мария де Лурдес Сантьяго
- В целом : Джоан Родригес Веве
- В целом : Уильям Виллафейн
- В целом : Томас Ривера Шац
- В целом : Хуан Сарагоса Гомес
- В целом : Хосе Луис Далмау
- В целом : Хосе Антонио Варгас Видот
- В целом : Ана Ирма Ривера Лассен
- В целом : Рафаэль Бернабе
- В целом : Грегорио Матиас Росарио
- В целом : Керен Рикельме
Другие организации
[ редактировать ] | В этом разделе есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
![[icon]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1c/Wiki_letter_w_cropped.svg/20px-Wiki_letter_w_cropped.svg.png){kind=small}
В начале 2009 года Управление законодательной службы возглавил Кевин Ривера, а Элиезер Веласкес в настоящее время занимает должность суперинтенданта Капитолия, впервые занимая эту должность в течение двух четырехлетних сроков.
Законодательное собрание Пуэрто-Рико также получает услуги поддержки от Совета правительств штатов CSG (CSG), Восточной региональной конференции , Национальной конференции законодательных собраний штатов (NCSL) и Национального собрания законодателей штатов латиноамериканцев (NHCSL).
Предыдущий состав Сената
[ редактировать ]См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Сенат может увеличить количество сенаторов, если на всеобщих выборах более двух третей членов Сената избираются от одной политической партии или от одного списка. [7]
- ^ Партия имеет абсолютный контроль над поправками к конституции , поскольку они предлагаются посредством одновременных резолюций , которые должны быть одобрены не менее чем двумя третями членов Сената и Палаты представителей. [9] В настоящее время партия контролирует две трети мест в Сенате и Палате представителей и, следовательно, может предлагать поправки к конституции без сопротивления. [10]
- ↑ Английский язык несколько раз исключался из числа официальных на протяжении всей современной истории Пуэрто-Рико, но в любом случае бюллетени должны быть отредактированы и на английском языке.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Статья III, Раздел 1» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья III, раздел 19» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья III, раздел 21» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья IV, Раздел 5» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья III, раздел 22» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Статья V, раздел 8» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья III, Раздел 7» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 6 августа 2013 г.
- ^ Паб. L. 64–368
- ^ «Статья VII, раздел 1» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Всеобщие выборы 2012 года и консультации по политическому статусу Пуэрто-Рико» (на испанском языке). Избирательная комиссия штата Пуэрто-Рико . Архивировано из оригинала 4 августа 2013 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Изображение 971 Статутов США в целом, том 39 (1915-1916), 64-й Конгресс» . Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия 20540 США . Проверено 9 октября 2023 г.
- ^ «История Сената Пуэрто-Рико» (PDF) (на испанском языке). Сенат Пуэрто-Рико . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья III, Раздел 5» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ Сенаторские и представительные округа; сенаторы и представители по накоплению. Архивировано 9 марта 2014 г. в Wayback Machine на RamaJudicial.PR.
- ^ Jump up to: а б с 24 (PDF) (на испанском языке). 29 мая 2013 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ Секретариат Сената Пуэрто-Рико на SenatorPR
- ^ «МАНУЭЛЬ А. ТОРРЕС НЬЕС» . Архивировано из оригинала 20 сентября 2018 года.
- ^ «СЕРЖАНТ ПО ВООРУЖЕНИЮ» .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт
(на испанском языке) - Управление законодательных служб / Oficina de Servicios Legislativos (на испанском языке)
18 ° 28'8 "с.ш. 66 ° 6'22" з.д. / 18,46889 ° с.ш. 66,10611 ° з.д.