Другие эффективные природоохранные меры на территориальной основе
Другими эффективными природоохранными мерами на территориальной основе (OECM) являются участки за пределами охраняемых территорий чтобы обеспечить долгосрочное in situ сохранение биоразнообразия , управление которыми осуществляется таким образом , . По состоянию на март 2023 года во Всемирную базу данных по другим эффективным природоохранным мерам, управляемую Всемирным центром мониторинга охраны природы Программы ООН по окружающей среде , было зарегистрировано 856 таких объектов. OEMM покрывают 1 992 729 км. 2 (769 397 квадратных миль) поверхности Земли, что составляет 1 589 090 км². 2 (613 550 квадратных миль) на суше и 403 639 км² 2 (155 846 квадратных миль) в океане. [1]
Определение и критерии
[ редактировать ]ОЭСМ определяется Конвенцией о биологическом разнообразии как:
[A] географически определенная территория, отличная от охраняемой территории, которая регулируется и управляется таким образом, чтобы достичь положительных и устойчивых долгосрочных результатов для сохранения биоразнообразия in situ, с соответствующими экосистемными функциями и услугами и, где это применимо, культурными, духовными, социально-экономические и другие местные ценности. [2]
Существует четыре критерия идентификации OEM-производителей:
- В настоящее время эта территория не признана охраняемой территорией;
- Район управляется и управляется;
- Этот район вносит устойчивый и эффективный вклад в сохранение биоразнообразия in situ; Критерий
- Соответствующие экосистемные функции и услуги, а также культурные, духовные, социально-экономические и другие местные ценности сохраняются и уважаются.
В рамках четырех вышеуказанных критериев имеется 26 подкритериев. [3] [4]
История
[ редактировать ]Термин «другие эффективные природоохранные меры на территориальной основе» впервые был использован в Задаче 11 разнообразии биологическом Стратегического плана по сохранению биоразнообразия Конвенции о . [5] согласовано в Нагое , Япония, в 2010 году. Задача 11 гласила:
К 2020 году по крайней мере 17 процентов наземных и внутренних водных территорий и 10 процентов прибрежных и морских территорий, особенно районов, имеющих особое значение для биоразнообразия и экосистемных услуг , будут сохранены посредством эффективно и справедливо управляемых, экологически репрезентативных и хорошо связанных систем охраняемые территории и другие эффективные меры по сохранению территории , а также интегрированы в более широкие ландшафты и морские ландшафты. (Выделено мной) [6]
В 2014 году Гарри Джонас, Ашиш Котари и другие авторы, связанные с Консорциумом ICCA (ICCA означает «Охраняемая территория коренных народов и сообществ»), утверждали, что «определение «других эффективных природоохранных мер на территориальной основе» дает уникальную возможность лучше распознавать территории, обеспечить сохранение биоразнообразия за пределами охраняемых территорий». [7] В 2015 году Международного союза охраны природы Всемирная комиссия по охраняемым территориям учредила Целевую группу под сопредседательством Гарри Джонаса и Кэти Маккиннон (2016–2020 годы). [8] предоставлять технические консультации для Конвенции о биологическом разнообразии. Он представил свои рекомендации в секретариат Конвенции о биологическом разнообразии в январе 2018 года. [9] Этот совет, вместе с отчетом о морских OEMM, [10] был рассмотрен на двух семинарах, организованных Секретариатом Конвенции о биологическом разнообразии в феврале 2018 года. [11]
Стороны Конвенции о биологическом разнообразии обсудили проект решения на 22-м заседании Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям, [12] и приняло Решение 14/8 «Охраняемые территории и другие эффективные меры по охране территорий» на 14-м совещании Конференции Сторон, которое содержит определение и критерии для выявления ОЭСМ. [13]
«Другие эффективные природоохранные меры на территориальном уровне» упоминаются в Задаче 3 Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия . Рамочная программа была согласована в декабре 2022 года на 15-й Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии в Монреале , Канада. [14] [15] Интеграция ОЭСМ в глобальные цели в области биоразнообразия была темой обсуждения в преддверии конференции. [16] [17] Задача 3 призывает Стороны Конвенции о биологическом разнообразии:
«Обеспечить и обеспечить, чтобы к 2030 году по крайней мере 30 процентов наземных, внутренних вод, а также прибрежных и морских территорий, особенно районов, имеющих особое значение для биоразнообразия и экосистемных функций и услуг, эффективно сохранялись и управлялись посредством экологически репрезентативных, хорошо связанных между собой и справедливо управляемые системы охраняемых территорий и другие эффективные природоохранные меры, признающие коренные и традиционные территории, где это применимо, и интегрированные в более широкие ландшафты, морские пейзажи и океан, обеспечивая при этом, чтобы любое устойчивое использование, где это уместно, на таких территориях, было полностью соответствует результатам сохранения, признавая и уважая права коренных народов и местных общин, в том числе на их традиционные территории». [18]
Глобальный масштаб
[ редактировать ]Всемирная база данных по другим эффективным природоохранным мерам на территориальной основе [19] находится под управлением Всемирного центра мониторинга охраны природы Программы ООН по окружающей среде . По состоянию на апрель 2024 года было выявлено 856 объектов, о которых сообщалось во Всемирной базе данных. OEMM покрывают 1 992 729 км. 2 (769 397 квадратных миль) поверхности Земли, что составляет 1 589 090 км². 2 (613 550 квадратных миль) на суше и 403 639 км² 2 (155 846 квадратных миль) в океане. [20]
Морские районы, управляемые на местном уровне (LMMA), являются одной из форм OECM; примеры этого существуют в Мозамбике и на Мадагаскаре . [21]
Отношения между OECM и охраняемыми территориями
[ редактировать ]Охраняемые территории и OECM различны, но дополняют друг друга в ландшафтах, морских ландшафтах и речных бассейнах. Охраняемые территории имеют первоочередную природоохранную цель, т.е. это территории, предназначенные для сохранения биоразнообразия и управляемые соответствующим образом. Напротив, OECM не обязательно должны заниматься сохранением природы , а должны обеспечивать эффективное и долгосрочное сохранение биоразнообразия in situ. OECM могут обеспечить долгосрочное сохранение in situ посредством вспомогательной консервации, вторичной консервации, а иногда и первичной консервации в местах, которые не могут или не будут признаны охраняемыми территориями. [22]
OECM призваны использовать более инклюзивный подход к сохранению биоразнообразия, чем традиционные охраняемые территории, разрешая управление некоторыми небольшими территориями. Это достигается за счет учета потребностей других правообладателей, таких как мелкомасштабное рыболовство с низким уровнем воздействия и агролесомелиорация . Традиционные охраняемые территории вызвали споры по поводу прав коренных народов и их перемещения ; OEMS призваны быть более справедливыми к потребностям человека. [23] [17]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ ЮНЕП-WCMC и МСОП (2024) «Защищенная планета: Всемирная база данных по охраняемым территориям и OECM»
- ^ Конвенция о биологическом разнообразии (2018 г.) «Охраняемые территории и другие эффективные меры по сохранению территорий (Решение 14/8)»
- ^ Конвенция о биологическом разнообразии (2018 г.) doc/decisions/cop-14/cop-14-dec-08-en.pdf «Охраняемые территории и другие эффективные природоохранные меры на территориальной основе (Решение 14/8), Приложение III»
- ^ Джонас, Гарри; Маккиннон, Кэти; Марневик, Дэниел; Вуд, Пит (2023). Инструмент на уровне участка для определения других эффективных природоохранных мер на территориальном уровне (1-е изд.). Гланд, Швейцария: WCPA МСОП. ISBN 978-2-8317-2246-7 .
- ^ Конвенция о биологическом разнообразии «Стратегический план по биоразнообразию (2011-2020)»
- ^ Конвенция о биологическом разнообразии (2010 г.) «Решение, принятое Конференцией сторон Конвенции о биологическом разнообразии на ее десятой встрече в Нагое», стр. 1-13.
- ^ Джонас Х.Д., Барбуто В., Йонас ХК, Котари А. и Нельсон Ф. (2014) «Новые шаги перемен: взгляд за пределы охраняемых территорий и рассмотрение других эффективных мер по сохранению на основе зон» Парки 20.2. Авторы также предложили «создать Целевую группу МСОП для дальнейшего изучения этих вопросов с целью разработки четких указаний по «другим эффективным мерам по сохранению зонального масштаба» как средству эффективного и справедливого достижения целевой задачи 11 по сохранению биоразнообразия, принятой в Айти».
- ^ Целевая группа завершила свою работу в 2020 году. Работу продвигает группа специалистов Всемирной комиссии по охраняемым территориям МСОП.
- ^ Джонас Х.Д., Маккиннон К., Дадли Н., Хокингс М., Джессен С., Лаффоли Д., Маккиннон Д., Маталлана-Тобон К., Сэндвит Т., Вайтака Дж. и Вудли С. (2018) «Другие эффективные меры по сохранению биоразнообразия на территориальной основе: от целевой задачи 11 Айти до рамочной программы сохранения биоразнообразия на период после 2020 года» Парки 24.
- ^ Райс Дж., Гарсия С.М. и Кайзер М. (2018) «Другие эффективные природоохранные меры на территориальной основе (OEABCM), используемые в морском рыболовстве: рабочий документ»
- ^ Конвенция о биологическом разнообразии (9 февраля 2018 г.) «Отчет семинара технических экспертов по другим эффективным зональным мерам по сохранению биоразнообразия для достижения целевой задачи 11 АИТИ по сохранению биоразнообразия»
- ^ Сотрудники (июль 2018 г.) «Результаты работы Вспомогательного органа по техническим и технологическим консультациям Конвенции о биологическом разнообразии»
- ^ Конвенция о биологическом разнообразии (октябрь 2018 г.) «Решение 14/8 об охраняемых территориях и других эффективных мерах по сохранению на территориальной основе»
- ^ Международный институт устойчивого развития (14 марта 2022 г.) «Конференция ООН по биоразнообразию (CBD COP 15) (Часть 2) » . Архивировано 8 апреля 2022 года. Проверено 30 июля 2022 года.
- ^ Барракло, Алисия Д.; Рид, Морин Г.; Морен, Ингер Элизабет; Прайс, Мартин Ф.; Морейра-Муньос, Андрес; Кутцер, Каэра (12 октября 2021 г.). «Признать 727 биосферных заповедников ЮНЕСКО за сохранение биоразнообразия COP15» . Природа . 598 (7880): 257. doi : 10.1038/d41586-021-02750-w . ПМИД 34642476 . S2CID 238744954 .
- ^ Дадли, Найджел; Джонас, Холли; Нельсон, Фред; Пэрриш, Джеффри; Пюхала, Айли; Столтон, Сью; Уотсон, Джеймс Э.М. (01 июля 2018 г.). «Важная роль других эффективных природоохранных мер на территориальном уровне в достижении больших и смелых природоохранных целей» . Глобальная экология и охрана природы . 15 : e00424. дои : 10.1016/j.gecco.2018.e00424 . ISSN 2351-9894 .
- ^ Перейти обратно: а б Алвес-Пинто, Хелена; Гельдманн, Йонас; Джонас, Гарри; Майоли, Вероника; Балмфорд, Эндрю; Ева Латавец, Агнешка; Крузей, Ренато; Страсбург, Бернардо (01 апреля 2021 г.). «Возможности и проблемы других эффективных природоохранных мер (OECM) для сохранения биоразнообразия» . Перспективы экологии и охраны природы . 19 (2): 115–120. дои : 10.1016/j.pecon.2021.01.004 . ISSN 2530-0644 .
- ^ Конвенция о биологическом разнообразии (2022 г.) «Глобальная структура биоразнообразия Куньмин-Монреаль Проект решения, представленный президентом»
- ^ "Всемирная база данных по OEM-производителям"
- ^ ЮНЕП-WCMC и МСОП (2022) «Защищенная планета: Всемирная база данных по охраняемым территориям и OECM»
- ^ Диз, Даниэла; Джонсон, Дэвид; Ридделл, Майкл; Рис, Сиан; Битва, Джессика; Гьерде, Кристина; Хеннидж, Себастьян; Робертс, Дж. Мюррей (01 июля 2018 г.). «Учет морского биоразнообразия в ЦУР: роль других эффективных природоохранных мер на территориальном уровне (ЦУР 14.5)» . Морская политика . 93 : 251–261. дои : 10.1016/j.marpol.2017.08.019 . hdl : 10026.1/12537 . ISSN 0308-597X .
- ^ Международный союз охраны природы «Руководство МСОП по признанию и отчетности OECM»
- ^ «Концепция OECM может обеспечить более инклюзивный подход к сохранению биоразнообразия» . Экологические новости Монгабая . 13 сентября 2021 г. Проверено 11 октября 2022 г.
