Jump to content

Федерация Сток-он-Трент

Это хорошая статья. Нажмите здесь для получения дополнительной информации.

Федерация Сток-он-Трент представляла собой объединение в 1910 году шести Стаффордширской гончарной мастерской городов Берслема , Танстолла , Сток-апон-Трента , Хэнли , Фентона и Лонгтона в единый район графства Сток -он-Трент . Федерация стала одним из крупнейших слияний местных властей , в котором участвовало наибольшее количество ранее отдельных городских властей, имевших место в Англии в период с девятнадцатого века по 1960-е годы. [а] Федерация 1910 года стала кульминацией процесса роста городов и муниципальных изменений, начавшегося в начале 19 века.

Малое взаимодействие между отдельными поселениями происходило до 18 века, когда гончарная промышленность начала быстро расширяться. К началу 19 века были сделаны первые шаги для обеспечения более тесного сотрудничества между городами Гончаров в вопросах закона и порядка. В плане графства 1888 года были предприняты первые попытки объединить шесть городов в один район графства после принятия парламентом акта , который реструктурировал систему графств и создал административное графство Стаффордшир . Желая сохранить независимость, города Гончаров обсуждали возможность объединения в отдельное графство — Стаффордширские гончарные мастерские . Когда стало очевидно, что такой шаг потерпит неудачу, предложение было изменено на объединение шести городов в один район графства. Этот план провалился после того, как Hanley Corporation и Stoke Corporation не смогли договориться о местонахождении будущего административного центра. Вместо этого только Хэнли получил статус округа, поскольку другие города не соответствовали критериям такого назначения.

Первая попытка создания федерации была предпринята в 1900 году, когда был возрожден план графства. В 1902 году Совет Хэнли возглавил попытки сформировать расширенный район графства, но разногласия по сложным финансовым вопросам ставок , активов и кредитов заставили Фентона уйти, за ним быстро последовали Берслем и Сток, и от этого предложения отказались в 1903 году. Второе предложение было отклонено. и окончательный процесс федерации, между 1905 и 1910 годами, [3] было инициировано городским советом Лонгтона при поддержке Стоука и Хэнли и противодействии Фентона, Танстолла и Берслема. Вновь возникли проблемы с финансовым урегулированием, и дискуссии продолжались во время прохождения законопроекта о Федерации через парламент . Законопроект был принят Палатой общин и все еще обсуждался в Палате лордов, когда шесть городов объявили, что пришли к соглашению. Принятый в декабре 1908 года закон вступил в силу 31 марта 1910 года. С тех пор до 1974 года новый Сток-он-Трент был районом графства . Кроме того, статус города Сток-он-Трент получил от короля Георга V. 1 июля 1925 года

Карта Северного Стаффордшира 1775 года с указанием шести городов Гончарных мастерских.
Северный Стаффордшир в 1775 году. Можно увидеть шесть городов, расположенных примерно по линии с северо-запада на юго-восток: Танстолл на самом севере и Лонгтон на южном конце.

К началу XIX века все шесть городов, которые в конечном итоге стали Сток-он-Трент, - Берслем, Танстолл, Сток-апон-Трент, Хэнли, Фентон и Лонгтон - были устоявшимися поселениями. [4] Несмотря на то, что они занимали лишь небольшую географическую территорию и были сосредоточены вокруг гончарной промышленности, между ними было мало политического и социального сотрудничества. [3]

До XIX века местное самоуправление в основном основывалось на приходских и поместных системах, использовавшихся со времен средневековья . В городах Гончаров это привело к тому, что в каждом из поселков были разные формы правления. [5] Танстолл был приходским местом в Уолстентоне и поместным частью поместья Танстолл; [6] Бурслем, хотя поместно входил в поместье Танстолл, приходски входил в состав прихода Бурслем. [7] Именно из-за этих несостоявшихся режимов, таких как прекращение существования поместного суда Танстолла в 1813 году, [8] начался долгий процесс создания федерации.

Самые ранние изменения были замечены в Хэнли и Берслеме, когда в 1813 году Закон о рынке Хэнли ( 53 Geo. 3 c.cxv ) передал установленный законом контроль над рынком Хэнли попечительскому совету, находящемуся вне поместного контроля. [9] В 1825 году был принят Закон Хэнли и Шелтона об улучшении (6 Geo. 4 c.lxxiii) и Закон о рынках Берслема, освещении и полиции (6 Geo. 4. c.cxxxi), [10] [11] для Хэнли и Берслема соответственно предоставил совету уполномоченных контроль над охраной правопорядка и освещением, а также возможность взимать ставки для этих целей. [12] Какими бы важными ни были шаги, ни один из них не был направлен на какую-либо форму сотрудничества между Берслемом, Хэнли или каким-либо другим городом Поттери. [13]

Первые предложения о сотрудничестве

[ редактировать ]

Первый пробный шаг к сотрудничеству был сделан в 1817 году, когда на встрече в Хэнли обсуждались «будущие совместные общественные собрания, созванные главами констеблей различных поселений, которые будут проводиться в Хэнли». [13] [14] Это был первый пример призыва к усилению закона и порядка в Гончарных домах, хотя, похоже, другие формы сотрудничества не вызывали большого интереса. [3]

За исключением создания советов уполномоченных в Хэнли и Берслеме, никаких дальнейших изменений не происходило до 1830-х годов, когда принятие Закона о реформе 1832 года ( 2 и 3 завещания 4. c. 45) вызвало возобновление интереса к регистрации компаний. Закон создал парламентский район Сток -апон-Трент , который изберет двух членов парламента. [15] Вместе с самим Сток-апон-Трентом в парламентский район также входили Берслем, Фентон, Хэнли, Лейн-Энд, [б] Шелтон, деревушка Снейд, Раштон-Грейндж и Танстолл. [17] Значение этого закона заключалось в том, что впервые и только по одной важной причине, благодаря выборам членов парламента , поселки Гончаров фактически стали одним целым. [3] Вскоре после вступления в силу Закона о реформе был представлен законопроект о муниципальных корпорациях, в котором предлагалось предоставить новым парламентским районам учредительные документы. [18] Законопроект провалился из-за приостановки работы парламента. [19] в то время как гончарные мастерские были исключены из реформ более позднего Закона о муниципальных корпорациях 1835 года ( 5 и 6 завещания 4. c. 76). Заинтересованность в регистрации была достаточной для того, чтобы состоялось несколько встреч по этому вопросу; [20] газета «Стаффордшир Рекламер» сообщила после одной встречи в Берслеме, что объединение приведет к тому, что один город получит неправомерный контроль над делами других, [21] тема, которая повторялась на протяжении многих лет. [22] На том же собрании вновь обсуждалась тема, поднятая до 1820 года, — содействие закону и порядку в гончарных мастерских, и содержался призыв к назначению магистрата, получающего стипендию . [21]

Всего два года спустя жители Фентона проголосовали за объединение района. [23] в то время как дальнейшие собрания в Стоуке и Берслеме выступили против регистрации, но повторили призывы к назначению магистрата, получающего стипендию. [24] прозвучал еще один призыв к улучшению работы полиции Позже в том же году на встрече под председательством герцога Сазерленда . [25] Эти призывы были услышаны, и в 1839 году парламентом были приняты два акта: Закон 1839 года о стипендиальном правосудии Стаффордширских гончарных заводов ( 2 и 3 Vict. c. 15) и Закон 1839 года об улучшении стаффордширских гончарных заводов и полиции ( 2 и 3 Vict. c. xliv). . [26] [27] Этот закон создал дополнительные советы уполномоченных для Фентона, Лонгтона и Стоука с теми же полномочиями, которые были предоставлены Хэнли и Берслему актами 1825 года. После этих поправок к местной полиции и правосудию дискуссия о сотрудничестве и федерации между различными поселками на несколько десятилетий затихла. [3]

План графства 1888 года

[ редактировать ]

Изменения в местном самоуправлении между 1840 и 1888 годами привели к концу приходской и поместной систем. Поселки Сток-апон-Трент, Пенкхалл и Бутен были преобразованы в район Сток-апон-Трент в 1874 году, а Лонгтон и Лейн-Энд стали районом Лонгтона в 1865 году. Хэнли и Шелтон стали районом Хэнли в 1857 году, а Берслем стал городком в 1878 году. [22] В Танстолле (1855 г.) и Фентоне (1873 г.) советы уполномоченных были заменены местными советами здравоохранения . [22]

Внесение законопроекта о местном самоуправлении в марте 1888 года вызвало в гончарных кругах много споров о положении городов в соответствии с предлагаемой структурой советов. [28] Законопроект предлагал создать советы графств в Англии и Уэльсе и предоставить статус района графства городам с населением, превышающим 100 000 человек. [29] Статус района округа позволит таким местам управлять собой независимо от совета графства. [30]

Карикатура на Уильяма Вудала, члена парламента от Хэнли во время принятия плана округа. Рисунок художницы Лесли Уорд был нарисован для журнала Vanity Fair в 1896 году.
Уильям Вудалл, член парламента от Хэнли на момент принятия плана округа

Консенсус в гончарах был против перехода под контроль Совета графства Стаффордшир , и возникла идея, что гончары стремятся стать самостоятельным графством. [31] Соответственно, 2 июля 1888 года в Совет местного самоуправления было подано предложение о создании графства Стаффордширских гончарных мастерских. [32] Однако 9 июля 1888 года было предложено внести поправки в законопроект, чтобы сократить необходимое количество населения для получения статуса уездного района со 100 000 до всего лишь 50 000. [29] что, если бы оно было принято, позволило бы Хэнли стать самостоятельным районом графства, в то время как остальные города перешли бы под контроль Стаффордшира. 13 июля 1888 года капитан Хиткот, член парламента от Северо-Западного Стаффордшира , внес поправку к законопроекту, согласно которой «район Стаффордширских гончарных мастерских, включающий муниципальные районы Хэнли, Сток-апон-Трент, Лонгтон и Берслем, городской санитарный округ местного совета здравоохранения Фентона и городской санитарный округ местного совета здравоохранения Танстолла, шесть городов, входящих в состав гончарного округа, должны быть объединены в графство». [33] В ответ президент Совета местного самоуправления предложил Чарльз Ричи решить этот вопрос посредством законопроекта о предварительном порядке на следующей сессии парламента и что он обязуется внести такой законопроект. [34] Уильям Вудалл , член парламента от Хэнли , поддержал поправку, но принял заверения Ричи. Однако он также был обязан защищать интересы Хэнли и предложил добавить Хэнли в предложенный список районов графства в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Англия и Уэльс), но отказался бы от этого права, если бы все Поттери стали районами графства. или округа самостоятельно. [35] Ричи вновь выразил надежду, что этот вопрос можно будет решить посредством законопроекта о предварительном порядке, и на этом обе поправки были отозваны. [36]

Закон о местном самоуправлении 1888 года получил королевское одобрение 13 августа 1888 года, и Хэнли был внесен в число мест, которым будет предоставлен статус округа. Корпорация Хэнли в течение нескольких месяцев колебалась относительно того, как лучше действовать, затем в феврале 1889 года решила, что Хэнли получит статус района округа, фактически отменив как предложение округа, так и предложение района округа. [37] от 5 февраля 1901 года сообщалось, Почему корпорация Хэнли приняла такое решение, не описано, но в газете «Стаффордшир Сентинел» что это произошло потому, что корпорация «Сток» настаивала на том, чтобы административный центр нового графства находился в Стоке, а не в Хэнли, и это было чем-то, что Хэнли не мог согласиться. [22]

В следующем году городской совет Лонгтона предложил сформировать район графства, включающий Сток, Фентон и Лонгтон, но это предложение ни к чему не привело. [38] [39]

Первое предложение федерации 1900–1903 гг.

[ редактировать ]

В декабре 1900 года городской совет Стоука предложил провести встречу «с целью принятия федеральных мер» и разослал приглашения районам Берслем, Хэнли, Лонгтон и Ньюкасл-андер-Лайм ; городские округа Одли , Фентон , [с] Кидсгроув, Смоллторн и Танстолл; [д] и сельские округа Сток и Уолстентон . Также были приглашены приходы Честертона , Челла , Голденхилла, Милтона и Сильвердейла . [42] Встреча состоялась в феврале 1901 года и решила, что «в интересах Северного Стаффордшира желательно сформировать федерацию местных властей». [43] тем самым указывая на предпочтение реализации плана округа. [44] Юридическое заключение показало, что план округа вряд ли увенчается успехом и что более жизнеспособным предложением было бы расширение округа Хэнли, включив в него другие города Поттери. [44] Соответственно, в марте 1902 года представители четырех районов и двух городских округов встретились и единогласно согласились, что «принцип федерации гончарных городов на основании конституции уездного района должен быть принят при условии принятия резолюций, принятых каждым органом власти для сохранение своих интересов». [45]

В 1902 году совет Хэнли внес официальное предложение Совету местного самоуправления о расширении округа Хэнли, включив в него Берслем, Фентон, Лонгтон, Сток и Танстолл, а также два других округа; Городской округ Смоллторн, сельский округ Уолстентон и семь приходов; Кэверсволл , Челл, Голденхилл, Милтон, Сток-Рурал, Стоун и Трентэм . [46]

Только совет Лонгтона поддержал эту идею, поскольку одновременно сэр Хью Оуэн, бывший секретарь Совета местного самоуправления, представил комитету шести городов схему финансовой корректировки. [46] Согласно этому предложению, чистые активы каждого города будут рассчитываться путем вычета непогашенных долгов и обязательств из стоимости его различной собственности. Затем нужно было рассчитать долю, которую каждый город должен был внести в общую стоимость округа. Если стоимость чистых активов, подлежащих внесению городом, была меньше доли, рассчитанной как причитающаяся от этого города, в общей сумме, то этому городу необходимо было бы установить более высокую общую ставку, подлежащую уплате налогоплательщиками этого города. И наоборот, города, вносящие стоимость чистых активов, превышающую их долю в общей сумме, смогут установить более низкую общую ставку. [47]

Пока пять городов ждали отчета олдермена Фредерика Джина из Стоука о последствиях предложения Оуэна, совет Фентона решил, что это создаст неоправданные финансовые трудности для налогоплательщиков округа, поскольку чистые активы округа будут демонстрировать дефицит и поэтому необходимо будет установить более высокую ставку. Окружной совет Фентона не смог принять такой шаг и немедленно отказался от обсуждения вопроса о федерации. [48] Отчет Гина за июль 1903 года усилил сопротивление идее федерации, в то время как опрос налогоплательщиков в Бурслеме выступил решительно против федерации. Затем совет Берслема вышел из схемы, и вскоре после этого последовал Сток. [49] Столкнувшись с такой сильной оппозицией, совет Хэнли почувствовал себя вынужденным отозвать свое представление Совету местного самоуправления, что привело к неудачному завершению первой попытки создания федерации в двадцатом веке. [50]

Второе предложение федерации 1905–1910 гг.

[ редактировать ]

На конференции местных властей, состоявшейся в 1905 году, делегаты из Лонгтона снова подняли вопрос о конфедерации, но их предложение не было встречено хорошо. [51] Не испугавшись, делегаты Лонгтона изменили свое предложение следующим образом: «По соображениям санитарии, образования и других вопросов, представляющих общий интерес, желательно, чтобы парламентский район Сток-апон-Трент был преобразован в один муниципальный район на какой-либо справедливой основе. и чтобы другим заинтересованным органам было предложено принять этот вопрос во внимание». [52] Парламентский район Сток-апон-Трент состоял из Лонгтона, Стоука и Фентона. [и] Хотя городской совет Стоука поддержал это предложение, избиратели Фентона не поддержали его и подавляющим большинством проголосовали против этого предложения. [54]

Ратуша Бурслема, каменное здание, украшенное золотым ангелом на башне. Зал был ареной многих дебатов и голосований во время процесса Федерации.
Ратуша Бурслема , место многих голосований и дебатов во время процесса Федерации.

Несмотря на эту неудачу, Лонгтон и Сток представили свое предложение Совету местного самоуправления в начале 1907 года. Вскоре после этого в Стоуке было проведено местное расследование. [51] который быстро отчитался и в апреле 1907 года проинформировал советы Стоука и Лонгтона о том, что предложенная схема не является достаточно всеобъемлющей, и предложил провести еще одну конференцию между шестью городами для обсуждения более полного предложения. [51] Встреча состоялась в июле, и на ней выступил Джон Бернс , президент Совета местного самоуправления, который призвал провести ряд местных конференций для согласования схемы федерации всех шести городов. [51]

Они были должным образом проведены повсюду, кроме Танстолла, где совет отказался участвовать. [55] Совет Фентона ясно дал понять, что не поддержит ни одно предложение, не получившее поддержки избирателей. В Бурслеме высокая явка в 74 процента избирателей проголосовала 3:2 против федерации. [56] The Staffordshire Advertiser описал события, связанные с этим опросом, в которых как сторонники, так и противники - в основном Ассоциация содействия Федерации гончарных городов и Антифедерационная лига Берслема - прилагали все усилия, чтобы обеспечить голосование своих сторонников. [57] Показателем силы чувств и интереса к этому предложению является то, что события, окружающие предложение о федерации, были использованы автором Арнольдом Беннеттом в качестве фона в его современном (1908) романе « Сказки старых жен» . [58] Поскольку Фентон, Танстолл и Берслем выступали против федерации, Хэнли, Сток и Лонгтон оставили предложения в Совет местного самоуправления. Совет местного самоуправления постановил, что только заявление, поданное Лонгтоном, соответствует законодательным и другим формальным требованиям и что только оно ляжет в основу последующего местного расследования, проведенного в январе 1908 года. [59]

Перед началом расследования в Танстолле был проведен опрос, в ходе которого налогоплательщики города высказались в пользу федерации. [60] Поскольку сам совет проголосовал против федерации, он решил не выступать против федерации или поддерживать ее, а вместо этого добиться наилучшего результата для города. Трехдневное расследование началось 8 января 1908 года под председательством майора Нортона из Совета местного самоуправления. Само назначение Нортона вызвало разногласия: делегация Бурслема ушла в первый же день, протестуя против того, что Нортон уже высказался в пользу федерации. [56] Забастовка не помешала слушаниям, но оставила только Фентона и Совет графства Стаффордшир против плана, при этом Танстолл нейтрально, а Хэнли, Сток и Лонгтон высказались за. Основная часть расследования касалась рейтинговых схем, основанных в основном на предложениях Оуэна или Гина из предыдущей попытки создания федерации. [61] [62]

23 февраля 1908 года, менее чем через шесть недель после завершения расследования, Совет местного самоуправления опубликовал проект предварительного закона о федерации шести городов. Это не было неожиданностью, но предложенная схема рейтинга отличалась от схем, обсуждавшихся в ходе расследования, и включала сложную оценку собственности, принадлежащей каждому муниципалитету, чего ни один из городов не хотел проводить. [63] Тем не менее, Хэнли, Лонгтон и Танстолл поддержали проект приказа, в то время как Сток, Фентон и Берслем выступили против него. [62]

После того, как проект указа был издан, центр процесса переместился из Гончарных домов в Лондон, когда законопроект о Временном приказе о местном самоуправлении (№ 3) был внесен в Палату общин в июле 1908 года Специальным комитетом по частным законопроектам под председательством сэра Джордж Уайт . Законопроект прошел третье чтение 31 июля 1908 года, но во время прохождения через Палату общин в него были внесены существенные поправки, в первую очередь в виде введения сложной дифференциальной рейтинговой системы. [ф] сроком на 10 лет. [62] [65] Мало кто из заинтересованных сторон был доволен этим предложением, и, хотя дифференцированная система приветствовалась, предпочтение было отдано 20-летнему периоду, а сложная оценка, требуемая для всех государственных активов, оказалась непопулярной. [66] В результате Танстолл отказался от поддержки указа, оставив только Хэнли и Лонгтону продвигать законопроект в Палате лордов . Ни один из советов не был особенно сторонником финансового урегулирования, но считал честью продвигать законопроект, поскольку был первоначальным инициатором этой схемы. [56] Петиции против законопроекта были поданы в Палату лордов Советом графства Стаффордшир Лонгтона , советами Бурслема, Фентона, Стоука и Танстолла, судьями , Железнодорожной компанией Северного Стаффордшира и отдельными налогоплательщиками Танстолла. [67]

Лорд Кромер, председатель специального комитета Палаты лордов (картина Джона Сингера Сарджента)
Лорд Кромер, председатель специального комитета Палаты лордов

Специальный комитет Палаты лордов, назначенный для рассмотрения законопроекта, возглавлялся лордом Кромером и заседал в ноябре и декабре 1908 года. После нескольких заседаний комитет принял несколько важных решений. Он вновь подтвердил, что федерация принесет пользу жителям Гончаров, что требуется система дифференцированных рейтингов на фиксированный период, что следует отказаться от оценки активов в каждом городе и что комитет оставляет за собой право определять курс действий в случае, если стороны не могут прийти к соглашению. [68] Этот последний пункт был важен, поскольку без него все споры пришлось бы возвращать либо в Совет местного самоуправления, либо в Палату общин. Учитывая, что на горизонте приближается приостановка работы нынешнего парламента, это привело бы к задержкам, которые поставили бы под угрозу прохождение всего законопроекта через парламент во время этой парламентской сессии . [69]

16 декабря 1908 года, менее чем через неделю после того, как комитет сделал свое заявление, шесть городов проинформировали комитет, что соглашение было достигнуто и что установлена ​​дифференциальная рейтинговая система на следующие 20 лет. [г] Никакой оценки активов не проводилось, и каждый город нес ответственность за погашение всех непогашенных кредитов по состоянию на 31 декабря 1907 года. [71] На этом этапе комитет переработал законопроект в соответствии с условиями, согласованными городами, и он был принят Палатой лордов 19 декабря 1908 года. [72] Вернувшись в Палату общин, законопроект был принят Палатой общин в тот же день. [73] с королевского согласия , полученного 21 декабря 1908 года. [74] Закон об утверждении временного распоряжения местного самоуправления (№ 3) (8 Edw. 7 c.clxiv) [75] вступил в силу 31 марта 1910 года с новым советом, состоящим из 78 советников, представляющих 26 округов . Новый совет в качестве одного из своих первых действий проголосовал за Сесила Веджвуда на пост первого мэра округа Сток-он-Трент. [76] [77] Веджвуд ранее был назначен исполняющим обязанности мэра (в первую очередь для выполнения функций ответственного лица на первых муниципальных выборах) Советом местного самоуправления. [78] Чтобы не проявлять предвзятости ни к одной из шести ратуш, совет провел свое первое заседание в отеле North Stafford . [79]

1 июля 1925 года район графства Сток-он-Трент стал городом Сток-он-Трент на основании патентного письма короля Георга V от 5 июня 1925 года. [80]

Краткое изложение полномочий предшественников

[ редактировать ]
Место Предыдущие городские власти Даты Население в 1901 году
Бурслем Район комиссаров по благоустройству 1825–1878 38,766 [81]
Муниципальный район 1878–1910
Фентон Район комиссаров по благоустройству 1839–1863 22,742 [82]
Район местного самоуправления 1863–1894
Городской округ 1894–1910
Хэнли Район комиссаров по благоустройству 1825–1857 61,599 [83]
Муниципальный район 1857–1889
Район округа 1889–1910
Лонгтон Район комиссаров по благоустройству 1839–1865 35,815 [84]
Муниципальный район 1865–1910
Сток-апон-Трент Район комиссаров по благоустройству 1839–1874 30,458 [85]
Муниципальный район 1874–1910
Тансталл Местный совет округа 1855–1894 19,492 [86]
Городской округ 1894–1910

Пояснительные примечания

[ редактировать ]
  1. ^ Дженкинс (1963 , стр. 252) называет федерацию Сток-он-Трент уникальной, поскольку публикация предшествует рекомендациям Комиссии местного самоуправления Англии (1958–1967) . Однако примерно в то же время произошли и другие слияния, в ходе которых несколько городских властей объединились, в частности, в том числе расширение Бирмингема за счет включения в него пяти соседних районов в 1911 году. [1] и слияние Плимута с Девонпортом и Ист-Стоунхаусом в 1914 году. [2] После Комиссии местного самоуправления 1958–1967 годов федерация создала больше районов графства, например, район графства Уорли, созданный Приказом 1965 года местного самоуправления (Уэст-Мидлендс) (SI 1965 № 2139), и район графства Тиссайд, созданный Приказ Тиссайда 1967 года (SI 1967 № 396).
  2. ^ Лейн Энд стал частью района Лонгтон в 1865 году. [16]
  3. ^ Фентон стал городским округом в 1894 году в соответствии с положениями Закона о местном самоуправлении 1894 года (56 и 57 Vict c. 73). [40]
  4. ^ Танстолл стал городским округом в 1894 году в соответствии с положениями Закона о местном самоуправлении 1894 года (56 и 57 Vict c. 73). [41]
  5. ^ В соответствии с Законом о перераспределении мест 1885 года (48 и 49 Vict c. 23) старый парламентский район Сток-апон-Трент был разделен на два одномандатных округа: Сток-апон-Трент, включающий Сток, Лонгтон и Фентон, и Хэнли. включая Хэнли, Берслема и Танстолла. [53]
  6. ^ Дифференциальная система рейтингов была предпочтительна, чтобы избежать значительного повышения ставок для более бедных городов, поскольку они пытались достичь одной шестой новой облагаемой стоимости района. Вместо этого каждый город будет платить пропорцию, основанную на его средних ставках за предыдущие три года. Предлагаемая система также включала выплаты, основанные на чистой стоимости активов каждого города – например, газовых заводов, общественных зданий и зон отдыха – как доли от общей стоимости активов района. Любой город, чьи активы составляют менее одной шестой общей стоимости активов нового района, должен будет компенсировать разницу в течение 10 лет. Однако любой город, чьи активы составляли более одной шестой общей суммы, не получил бы кредита за излишек. [64]
  7. ^ Соглашение предусматривало взимание общих ставок на пропорциональной основе. Индекс Хэнли был установлен на уровне 100 на период 20 лет, при этом Берслем (94), Сток (87), Лонгтон (86), Танстолл (86) и Фентон (79) платили соответствующий процент. Установленные ставки должны были гарантировать, что район округа в целом собирал сумму, необходимую для покрытия его общих расходов, и исключали ставки, взимаемые за помощь бедным, поскольку они устанавливались независимо. [70]

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ «Закон 1911 года о подтверждении временного приказа Совета местного самоуправления (1910 г.) (№ 13)» . законодательство.gov.uk . Национальный архив . Проверено 31 декабря 2023 г.
  2. ^ «Закон 1914 года о подтверждении предварительного приказа Совета местного самоуправления (№ 18)» . законодательство.gov.uk . Национальный архив . Проверено 31 декабря 2023 г.
  3. ^ Jump up to: а б с д и Дженкинс 1963 , с. 252.
  4. ^ Дженкинс 1963 , с. 80.
  5. ^ Дженкинс 1963 , стр. 91, 125, 157, 194, 216 и 233.
  6. ^ Дженкинс 1963 , с. 91.
  7. ^ Дженкинс 1963 , с. 125.
  8. ^ Дженкинс 1963 , с. 88.
  9. ^ «Закон о рынке Хэнли 1813 года» . Акты парламентов Соединенного Королевства . Том. Часть 10 (1813а), вып. c.xlv . Проверено 1 октября 2009 г.
  10. ^ «Закон об улучшении Хэнли и Шелтона 1825 года» . Акты парламентов Соединенного Королевства . Том. Часть 16 (1825 г.), вып. c.lxxiii . Проверено 1 октября 2009 г.
  11. ^ «Закон о рынках Бурслема, освещении и полиции 1825 года» . Акты парламентов Соединенного Королевства . Том. Часть 16 (1825 г.), вып. c.cxxxi . Проверено 1 октября 2009 г.
  12. ^ Дженкинс 1963 , стр. 125 и 127.
  13. ^ Jump up to: а б Миллер 1955 , с. 2.
  14. Специальный комитет Палаты общин 1908 г. , 2 июля, с. 2.
  15. ^ Рассел 1832 , с. 9.
  16. ^ Дженкинс 1963 , с. 224.
  17. ^ Маккалок и Хаскель 1844 , с. 860.
  18. ^ «Муниципальные корпорации» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата лордов. 22 августа 1833 г. полковник. 821–825.
  19. ^ «Приостановка работы парламента» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата лордов. 29 августа 1833 г. полковник. 901–906.
  20. ^ Миллер 1955 , с. 5.
  21. ^ Jump up to: а б «Присоединение района Сток-апон-Трент; Общественное собрание в Берслеме» . Стаффордширский рекламодатель . 9 июля 1836 г. с. 3 – из архива британских газет .
  22. ^ Jump up to: а б с д Дженкинс 1963 , с. 253.
  23. ^ «Отчет с общественного собрания в Фентоне». Северный Стаффордширский Меркурий . 1 сентября 1838 г. с. 8.
  24. ^ «Дальнейший отказ от регистрации». Северный Стаффордширский Меркурий . 8 сентября 1838 г. с. 5.
  25. ^ «Предлагаемое учреждение полиции для гончарных мастерских» . Стаффордширский рекламодатель . 15 сентября 1838 г. с. 3 – из архива британских газет .
  26. ^ «Закон 1839 года об улучшении гончарного производства и полиции Стаффордшира» . Акты парламентов Соединенного Королевства . Том. Часть 25 (1838–1839), вып. c.xliv . Проверено 1 октября 2009 г.
  27. ^ «Закон 1839 года об улучшении гончарного производства и полиции Стаффордшира» . законодательство.gov.uk . Национальный архив . Проверено 31 декабря 2023 г.
  28. ^ Миллер 1955 , с. 13.
  29. ^ Jump up to: а б «Применение Закона к районам, мегаполисам и некоторым особым округам» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата общин. 9 июля 1888 г. полковник. 838–849.
  30. ^ «Закон о местном самоуправлении 1888 года» . Акты парламентов Соединенного Королевства . Том. 1888 г. ок.41. Раздел 31 . Проверено 18 апреля 2011 г.
  31. ^ Миллер 1955 , с. 14.
  32. ^ «Стаффордширские гончарные мастерские и законопроект о местном самоуправлении». Бирмингем Дейли Пост . 3 июля 1888 г. с. 4.
  33. ^ «Применение Закона к районам, мегаполисам и некоторым особым округам» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата общин. 13 июля 1888 г. полковник. 1276–1278.
  34. ^ «Применение Закона к районам, мегаполисам и некоторым особым округам» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата общин. 13 июля 1888 г. полковник. 1279–1281.
  35. ^ «Применение Закона к районам, мегаполисам и некоторым особым округам» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата общин. 13 июля 1888 г. полковник. 1281–1283.
  36. ^ «Применение Закона к районам, мегаполисам и некоторым особым округам» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата общин. 13 июля 1888 г. полковник. 1284.
  37. ^ Миллер 1955 , стр. 15–16.
  38. ^ «Предлагаемый округ Гончари». Бирмингем Дейли Пост . 4 июня 1889 г. с. 6.
  39. ^ Миллер 1955 , стр. 17–18.
  40. ^ Янгс 1980 , с. 424.
  41. ^ Янгс 1980 , с. 426.
  42. ^ Миллер 1955 , стр. 25–26.
  43. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 30 ноября, с. 23.
  44. ^ Jump up to: а б Миллер 1955 , с. 27.
  45. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 30 ноября, с. 24.
  46. ^ Jump up to: а б Миллер 1955 , с. 28.
  47. ^ Миллер 1955 , с. 29.
  48. ^ Миллер 1955 , стр. 29–30.
  49. ^ Миллер 1955 , с. 30.
  50. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 30 ноября, с. 33.
  51. ^ Jump up to: а б с д Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 30 ноября, с. 11.
  52. Специальный комитет Палаты общин 1908 г. , 2 июля, с. 5.
  53. ^ Святой 1885 , с. 174–175.
  54. ^ Дженкинс 1963 , с. 255.
  55. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 30 ноября, с. 19.
  56. ^ Jump up to: а б с Дженкинс 1963 , с. 254.
  57. ^ «Местные заметки» . Стаффордширский рекламодатель . 23 ноября 1907 г. с. 4 – из Архива британской газеты .
  58. ^ Беннетт, Арнольд (1908). «Книга IV, главы IV и V». Рассказ старой жены .
  59. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 30 ноября, стр. 15, 40.
  60. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 30 ноября, с. 41.
  61. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 30 ноября, стр. 41–44.
  62. ^ Jump up to: а б с «Сувенир Федерации гончаров». Стаффордширский рекламодатель . 31 марта 1910 г. стр. 30–32.
  63. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 30 ноября, с. 47.
  64. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 30 ноября, с. 15.
  65. ^ «Частное вексельное дело» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата общин. 31 июля 1908 г. полковник. 1942 год.
  66. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 30 ноября, с. 48.
  67. ^ «Петиции, поданные в Палату лордов против законопроекта о Федерации». Стаффордширский рекламодатель . 17 октября 1908 г. с. 2.
  68. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 10 декабря, стр. 89–90.
  69. ^ Дженкинс 1963 , с. 257.
  70. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 17 декабря, стр. 434–436.
  71. Специальный комитет Палаты лордов 1908 г. , 16 декабря, с. 2.
  72. ^ «Законопроект о временном порядке местного самоуправления (№ 3)» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата лордов. 19 декабря 1908 г. полковник. 2309–2310.
  73. ^ «Законопроект о временных распоряжениях местных органов власти (№ 3)» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата общин. 19 декабря 1908 г. полковник. 2344.
  74. ^ «Комиссия» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата лордов. 21 декабря 1908 г. полковник. 2346.
  75. ^ «Закон о подтверждении временного распоряжения местного самоуправления (№ 3) 1908 года» . Акты парламентов Соединенного Королевства . Том. Часть 134 (1908), вып. c.clxiv . Проверено 10 декабря 2009 г.
  76. ^ Уорриллоу 1960 , с. 224.
  77. ^ ( Веджвуд и Веджвуд 1980 ), по данным базы данных Дарвинского корреспондентского проекта.
  78. ^ «Федерация гончаров: назначен исполняющий обязанности мэра». Manchester Courier и генеральный рекламодатель в Ланкашире . 12 октября 1909 г. с. 10.
  79. ^ Дженкинс 1963 , с. 259.
  80. ^ «№33063» . Лондонская газета . 3 июля 1925 г. с. 4449.
  81. ^ Справочник Келли по Стаффордширу . 1904. с. 75 . Проверено 31 декабря 2023 г.
  82. ^ Справочник Келли по Стаффордширу . 1904. с. 170 . Проверено 31 декабря 2023 г.
  83. ^ Справочник Келли по Стаффордширу . 1904. с. 186 . Проверено 31 декабря 2023 г.
  84. ^ Справочник Келли по Стаффордширу . 1904. с. 260 . Проверено 31 декабря 2023 г.
  85. ^ Справочник Келли по Стаффордширу . 1904. с. 356 . Проверено 31 декабря 2023 г.
  86. ^ Справочник Келли по Стаффордширу . 1904. с. 406 . Проверено 31 декабря 2023 г.

Источники

[ редактировать ]
  • Дженкинс, Дж. Г., изд. (1963). История графства Стаффорд . История округа Виктория. Том. 8.
  • Маккалок, Джон Рэмси и Хаскель, Дэниел (1844). Универсальный географический справочник МакКаллоха . Том. 2. Нью-Йорк: Харпер и братья.
  • Миллер, Кеннард Десмонд (1955). Краткая хронология местного самоуправления в Сток-он-Трент (1-е изд.). Сток-он-Трент: Городской совет Сток-он-Трент.
  • Протокол доказательств, представленных Специальному комитету Палаты лордов по законопроекту о временном приказе о местном самоуправлении (№ 3) (1908 г.) . 1908.
  • Протокол заседаний Специального комитета Палаты общин по частным законопроектам о временном распоряжении о местном самоуправлении (№ 3) (Сток-он-Трент) . 1908.
  • Рассел, Уильям (1832). Трактат о Законе о реформе . Лондон: Сондерс и Беннинг.
  • Святой, Джон Дж. Х. (1885). Избиратели и их регистрация . Лондон: Баттервортс. ОЛ   23459254М .
  • Уорриллоу, Эрнест Дж. Д. (1960). Социологическая история города Сток-он-Трент . Этрусское издание.
  • Веджвуд, Барбара и Веджвуд, Хенсли (1980). Круг Веджвуда, 1730–1897: четыре поколения семьи и их друзья . Лондон: Студия Виста.
  • Янгс, Фредерик А. (1980). Путеводитель по местным административным единицам Англии . Том. II, Северная Англия (17 изд.). Королевское историческое общество.

Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 7a71753a07a286bbbac0484a91cba8e3__1716683280
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/7a/e3/7a71753a07a286bbbac0484a91cba8e3.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Federation of Stoke-on-Trent - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)