Роберт Л. Оуэн

О его отце, железнодорожнике и политике из Вирджинии, см. Роберта Л. Оуэна-старшего.

Роберт Л. Оуэн
Оуэн в 1910 году
Секретарь фракции Демократической партии Сената
В офисе 3 декабря 1907 г. - 4 марта 1911 г.
Лидер	Чарльз Аллен Калберсон Эрнандо Мани
Предшественник	Эдвард В. Кармак
Преемник	Уильям Э. Чилтон
Сенатор США из Оклахомы
В офисе 11 декабря 1907 г. - 4 марта 1925 г.
Предшественник	Сиденье установлено
Преемник	Уильям Б. Пайн
Индийский агент США для пяти цивилизованных племен
В офисе 1885–1889
Президент	Гровер Кливленд
Личные данные
Рожденный	( 1856-02-02 ) 2 февраля 1856 г. Линчберг , Вирджиния , США
Умер	19 июля 1947 г. ) ( 1947-07-19 ) ( 91 год Вашингтон, округ Колумбия , США
Национальность	Американский Нация чероки
Политическая партия	Демократический
Супруг	Эстер Лувена Артер Корбит ( м. 1904 г.)
Дети	Хэтти Мэй Оуэн Корбитт (1905–1969) Руби Энн Оуэн Петри (1907–1992)
Родитель	Роберт Л. Оуэн старший (отец)
Родственники	Элизабет Фултон Хестер (свекровь)
Образование	Университет Вашингтона и Ли ( бакалавр )

Роберт Лэтэм Оуэн-младший (2 февраля 1856 — 19 июля 1947) был одним из первых двух сенаторов США от Оклахомы . Он служил в Сенате с 1907 по 1925 год.

Оуэн родился в богатой семье в довоенном Линчбурге, штат Вирджиния , в семье президента железнодорожной компании. Он потерпел финансовый крах из-за паники 1873 года , а его отец умер, когда он был еще подростком.

Оуэн, который был наполовину чероки по материнской линии, в ответ отправился на запад, на Индейскую территорию , где он построил новую жизнь, став, в свою очередь, школьным учителем, работающим с сиротами-чероки; юрист, администратор и журналист; федеральный индийский агент; и основатель и первый президент общественного банка. Среди достижений, которые привлекли к нему более широкое общественное внимание и помогли проложить путь к его избранию в Сенат США в 1907 году, когда Оклахома (включающая бывшую Индийскую территорию) получила статус штата, был его успех в качестве юриста в 1906 году, когда он выиграл крупный суд. дело от имени восточных чероки с требованием компенсации от правительства США за восточные земли, которые чероки потеряли во время переселения индейцев.

Демократ, активный во многих прогрессивных целях, включая усилия по усилению общественного контроля над правительством и борьбу с детским трудом , Оуэна особенно помнят как спонсора Сената Закона Гласса-Оуэна о Федеральной резервной системе 1913 года , который создал Федеральную резервную систему. В дискуссиях того времени он сопротивлялся кампании по формальному подчинению Федеральной резервной системы банковскому сектору, и Закон 1913 года в целом соответствовал компромиссному предложению Оуэна, создав центральный совет Федеральной резервной системы, назначаемый правительством, наряду с двенадцатью региональными. В федеральных резервных банках доминируют более крупные банки. Впоследствии Оуэн стал резко критиковать то, что он считал предвзятостью Федеральной резервной системы в отношении дефляционной политики в начале 1920-х и снова в начале 1930-х годов, которую он объяснял чрезмерным влиянием крупнейших банков на ФРС и которую он считал основной причиной возникновения дефляционной политики. причиной Великой депрессии: точка зрения меньшинства в то время, но которая в последние десятилетия получила широкое признание среди консервативных экономистов (была популяризирована Милтоном Фридманом в 1960-е годы). В 1920 году Оуэн безуспешно добивался выдвижения кандидатуры Демократической партии на пост президента.

Ранняя и семейная жизнь

Оуэн родился в Линчберге, штат Вирджиния , 2 февраля 1856 года, младший из двух сыновей полковника Конфедерации Роберта Л. Оуэна-старшего (1825–1873), инженера-строителя и бывшего геодезиста, ставшего президентом штатов Вирджиния и Теннесси. Железнодорожный и его жена Нарцисса Кларк Чисхолм Оуэн . В юности его семья посещала епископальную церковь.

Предки Оуэна по отцовской линии эмигрировали из Уэльса, и семья имела опыт государственной службы в качестве врачей и учителей. Его дед, доктор Уильям Оуэн, и дядя, доктор Уильям Отуэй Оуэн-старший (1820–1892), оба практиковали медицину в Линчберге, а последний был главным хирургом и руководил тридцатью больницами в Линчберге (которые впоследствии стали крупный госпитальный центр военного времени) на протяжении всей Гражданской войны. Его отец Роберт Лэтэм Оуэн-старший служил в Сенате штата Вирджиния после Гражданской войны в США.

Во время детства Оуэна семья жила в самом известном особняке Линчберга Point of Honor . Оуэн посещал частные школы в Линчберге и Балтиморе , штат Мэриленд.

Гражданская война в США разрушила большую часть железных дорог Вирджинии. В конце 1867 года Роберт Лэтэм Оуэн-старший подал в отставку с поста президента Железной дороги Вирджинии и Теннесси, потому что он выступал против предложенной консолидации железных дорог, возглавляемой ярким и очень политическим бывшим генералом Конфедерации (и будущим сенатором США, 1881–1887) Уильямом Махоуни . который сменил его на посту президента.

Однако в июне 1873 года, когда Оуэну было 16 лет, его отец умер финансово разоренным человеком из-за паники 1873 года , которая особенно сильно ударила по консолидирующимся железным дорогам. В 1934 году Оуэн описал тяжелые времена для семьи: «Ценность имущества моего отца была полностью уничтожена, а моя мать, живя в изобилии, внезапно была вынуждена зарабатывать себе на жизнь преподаванием музыки». При поддержке стипендий, первоначально полученных через контакты его матери, но впоследствии включая президентскую стипендию 1876 года, основанную на заслугах, Оуэн в 1877 году окончил Университет Вашингтона и Ли с прощальным словом . Он также получил золотую медаль университета за мастерство в дебатах. Тем временем его старший брат Уильям Отуэй Оуэн-младший (1854–1924) учился в Военном институте Вирджинии и Университете Вирджинии , а затем сделал медицинскую карьеру в армии США и в конце концов вышел в отставку в звании полковника.

Мать Оуэна Нарцисса Чисхолм Оуэн в свой 75-й день рождения в 1906 году.

Мать Оуэна, Нарцисса Чисхолм Оуэн (1831–1911), была наполовину чероки . Она много сделала для развития карьеры своего сына, а также для того, чтобы стать выдающимся художником. В 1907 году она опубликовала мемуары о своей жизни между чероки и основным обществом США, которые совсем недавно привлекли внимание ученых, когда были переизданы в критическом издании в 2005 году. Однако точная степень ее (и, следовательно, его) происхождения чероки неясна. В списке Оуэна в Dawes Rolls , датированном примерно 1900 годом, указано, что по крови он был 1/16 чероки. Однако в мемуарах Нарциссы (1907) она описывается как чероки на 1/16, что, если это правильно, означало бы, что ее сын был чероки на 1/32. Некоторые вторичные источники описывают Нарциссу как 1/8 чероки. Современный редактор мемуаров Нарциссы предполагает, что Нарцисса могла пропустить «одно поколение или, возможно, два» в своем генеалогическом древе; поправка на эту возможность могла бы еще больше разбавить ее кровь чероки. Однако Нарцисса выросла среди чероки и умело использовала свое наследие чероки, красочно описывая своего отца, Томаса Чисхолма (лидера «Старых поселенцев», переселившегося на запад перед Тропой Слез ), как «последнего потомственного военного вождя чероки». западные чероки». Нарцисса также дала обоим своим сыновьям параллельные индейские имена, происходящие от знаменитых вождей чероки: она назвала Роберта Оконостоту в честь известного вождя чероки конца восемнадцатого века, который, как она утверждала, был также ее двоюродным дедушкой.

Ранняя карьера в Оклахоме

По совету полковника Уильяма Пенна Адэра , друга семьи, бывшего полковника Конфедерации и лидера чероки, Оуэн переехал в 1879 году в Салину на территории Индии (ныне Салина, Оклахома ), где он был принят в ряды чероки. Нация . В 1879–1880 годах он работал главным учителем приюта для сирот чероки. Его мать присоединилась к нему в 1880 году и несколько лет преподавала музыку в женской семинарии чероки .

Оуэн изучал право и был принят в коллегию адвокатов в 1880 году. В 1881–1884 годах он занимал должность секретаря совета по образованию нации чероки и работал над реорганизацией школьной системы чероки. Параллельно с этим в 1882, 1883 и 1884 годах он был президентом Международной ярмарки в Маскоги, штат Айта, ныне Маскоги, Оклахома (иногда называемой в то время «индийской столицей мира»), единственной ярмарки, проводившейся в Индии. Территория того времени. В 1884 году он был владельцем и редактором газеты «Indian Chieftain», базирующейся в современной Вините, Оклахома . В 1885 году Оуэн, будучи демократом в Белом доме, начал успешную лоббистскую кампанию, в результате которой он был назначен федеральным индейским агентом так называемых пяти цивилизованных племен . один студент в своей карьере описал его как «самую важную должность на территории Индии». В отсутствие судебной системы Оуэн продвигал использование принудительного арбитража для урегулирования тысяч гражданских дел в период с 1885 по 1889 год, когда он помогал в создании первого суда Соединенных Штатов на территории Индии. Его мать служила ему хозяйкой до его свадьбы в канун Нового 1889 года с Дейзи Дин Хестер. от которого у него родилась дочь Доротея, родившаяся в 1894 году.

После того, как Белый дом снова перешел из рук в руки в 1889 году, Оуэн оставил государственную службу и в 1890 году организовал Первый национальный банк Маскоги, проработав его президентом в течение десяти лет. Позже он писал, что то, что банку удалось выжить во время паники 1893 года , повлияло на его взгляды на необходимость фундаментальной реформы в банковской системе США:

Этот банк, как и многие другие банки, потерял пятьдесят процентов своих депозитов в течение стольких же дней из-за паники, которая напугала людей и заставила их изымать свои средства для накопления по всей территории Соединенных Штатов, а также заставила кредиторов усиленно требовать от своих должников выплаты. ...Эта паника продемонстрировала полную нестабильность финансовой системы Америки и те опасности, с которыми приходилось сталкиваться бизнесменам в условиях крайне дефектной банковской системы.

Как юрист и лоббист Оуэн вел ряд важных дел, касающихся земельных вопросов Индии. В частности, в 1900 году он вел знаменитое дело от имени восточных чероки против правительства США, требуя компенсации, которая, по утверждению чероки, причиталась им по договору 1835 года за восточные земли, утраченные во время переселения индейцев. В 1906 году, спустя шесть лет, Оуэн выиграл дело и получил компенсацию в размере около 5 миллионов долларов для восточных чероки. Он также успешно вел важные дела западных чероки, чокто и чикасо.

Помимо его очевидных стремлений и амбиций, физическое присутствие Оуэна не должно было препятствовать ни его юридической, ни его политической карьере. Это был высокий мужчина с прямой осанкой, который до конца жизни сохранял густую шевелюру. В одной из современных газет он описывался как «главный герой общественной драмы». Газета «Нью-Йорк Таймс» описала его по прибытии в Сенат как «подбородка, черноглазый, гибкий молодой человек с Запада» и продолжила, что «Голос сенатора — его самое впечатляющее достоинство. Жидкий и мягкий по качеству, когда он говорит бесстрастно, в возбуждении он резок и груб, как напильник».

К тому времени, когда он начал свою политическую карьеру, сочетание прибыльной юридической и лоббистской практики Оуэна, а иногда и спорных земельных сделок, и деловая деятельность, включая инвестиции в скотоводство, горнодобывающую промышленность и нефть, сделала его богатым человеком.

Политическая карьера

Оуэн в 1907 году, когда он был избран в Сенат.

Оуэн был членом Национального комитета Демократической партии в 1892–1896 годах. Он способствовал принятию закона в 1901 году о предоставлении гражданства жителям Индийской территории . Впоследствии он сыграл ведущую роль в группе, которая в 1905 году организовала Конституционный съезд Секвойи с целью принятия территории Индии в Союз в качестве штата Секвойя . Несмотря на подавляющую поддержку на референдуме, кампания Секвойи столкнулась — совершенно предсказуемо — с противодействием президента Теодора Рузвельта и многих членов Конгресса, а территория Индии была объединена с территорией Оклахомы и принята в Союз в 1907 году как штат Оклахома.

Оуэн активно участвовал в ряде усилий по усилению народного контроля над правительством. Он также был последовательным сторонником сухого закона (в Америке конца 19-го и начала 20-го века сторонники сухого закона были обычным явлением также и сторонниками народного контроля над правительством, и наоборот). Он выступал за избирательное право женщин (хотя оно не вошло в первоначальную конституцию штата Оклахома). Он также успешно работал над включением прямых праймериз, инициативы и референдума, а также отзыва (комбинации мер, иногда называемых системой Орегона ) в конституцию штата Оклахома. Иногда он откровенно критиковал коррупцию в политике. Он был одним из организаторов Национальной лиги народного правительства и был ее президентом с 1913 по 1928 год.

Ко времени обретения статуса штата и сопровождавших его выборов 1907 года местным демократам удалось использовать народное недовольство крупными корпоративными трестами , чтобы свергнуть прежнее политическое доминирование республиканцев на территории Оклахомы. По словам историка политики Оклахомы: «Ноябрьские выборы 1907 года сделали Оклахому демократическим штатом на полвека вперед».

Сам Оуэн впервые баллотировался на необязательных праймериз на пост сенатора США. Демократы Индийской территории рекомендовали его избирателям как «государственного деятеля, юриста, бизнесмена» и, что немаловажно, «как индейца». Оуэн занял первое место на праймериз и впоследствии был официально избран законодательным органом в качестве демократа в Сенат США . Поскольку одновременно избирались два сенатора, Оуэн и Томас Гор , эти двое мужчин приняли участие в лотерее, чтобы определить, кто из них должен занимать должность дольше, а кто - короче, прежде чем им придется баллотироваться на переизбрание. Оуэн выиграл жеребьевку и, следовательно, в качестве члена Сената 2-го класса отслужил первый срок продолжительностью более пяти лет, закончившийся 4 марта 1913 года. Оуэн был избран секретарем Демократической конференции Сената США 3 декабря 1913 года. , несмотря на то, что официально он не был приведен к присяге в качестве сенатора США до 11 декабря.

Оуэн должен был быть переизбран в 1912 году после победы над серьезным первичным вызовом со стороны бывшего губернатора Чарльза Хаскелла . и снова (без серьезных проблем) в 1918 году. Всего он служил с 11 декабря 1907 года по 4 марта 1925 года. Сообщается, что Оуэн вел список рассылки из 300 000 имен.

Будучи недавно избранным сенатором, Оуэн активно проводил кампанию от имени Уильяма Дженнингса Брайана на президентских выборах 1908 года; эти двое мужчин должны были оставаться политическими союзниками в течение многих лет.

По прибытии в Сенат Оуэн стал вторым на тот момент сенатором с признанным индейским происхождением наряду с сенатором-республиканцем (и будущим вице-президентом Соединенных Штатов ) Чарльзом Кертисом из Канзаса, чья материнская сторона на три четверти была коренным американцем. , этнического происхождения Кау , Осейдж и Поттаватоми . Кертис был первоначальным автором Закона Кертиса 1898 года , который распустил племенные правительства пяти цивилизованных племен , включая чероки, и способствовал выделению бывших общинных племенных земель отдельным лицам с целью поощрения ассимиляции индейцев в основной состав США. общество и рыночная экономика (хотя в комитете в законопроект были внесены серьезные поправки до такой степени, что у самого Кертиса были сомнения по поводу закона в его окончательной форме). (См. также «Другие проблемы» ниже).

Вскоре после того, как Оуэн был избран в Сенат, его мать опубликовала свои мемуары (изобилующие ссылками на «мого сына, сенатора Соединенных Штатов»). Исследование Нарциссой своей собственной культурной идентичности как женщины, наполовину чероки, живущей в основном обществе США, недавно привлекло внимание ученых, и мемуары были переизданы Университетским издательством Флориды в критическом издании в 2005 году. По словам редактора новое издание:

[Нарцисса] Личность Оуэна становится изменчивой в процессе саморепрезентации: она одновременно менее благородна и менее дика, чем постоянно требовала доминирующая культура, она чероки, южанка, конфедерация, христианка, друг, член семьи, учитель, общественный организатор, племенной переводчик, светская львица, обманщик, мать, индийская королева, жена, общественный деятель, целитель, художник, рассказчик, вдова и садовник, и это лишь некоторые из них.

Банковские проблемы и формирование Федеральной резервной системы

См. Также: Федеральная резервная система , Закон о Федеральной резервной системе и История Федеральной резервной системы.

Оуэн вошел в Сенат в период повышенной обеспокоенности нестабильностью финансовой системы США, примером чему является паника 1907 года , во время которой в отсутствие центрального банка Дж. Пирпон Морган чувствовал себя обязанным лично вмешаться, чтобы возглавить спасение финансовой и банковской системы США. Оуэн проявлял личный интерес к вопросам финансового сектора еще со времен работы в Первом национальном банке Маскоги. Среди прочего, летом 1898 года он отправился в Европу, чтобы изучить работу крупнейших европейских центральных банков, в том числе встретиться с высокопоставленными чиновниками Банка Англии Германии и Рейхсбанка . Он сделал банковские вопросы темой своей воинственной первой речи в Сенате, которая, что необычно, была широко прервана такими сенаторами, как Рид Смут , Нельсон Олдрич и Чарльз Кертис , которые не оценили его нападки на власть более крупных банков. В первые годы своего пребывания в Сенате Оуэн предложил ряд финансовых реформ, в том числе несколько безуспешных попыток учредить на национальном уровне систему страхования банковских вкладов, параллельную системам, действовавшим в нескольких штатах, включая — с 1908 года — Оклахому (в В этом случае федеральное страхование вкладов было принято только в 1933 году).

На выборах 1912 года демократы взяли под свой контроль Белый дом и Сенат (они уже владели Палатой представителей). Оуэн успешно лоббировал создание нового сенатского комитета по банковскому делу и валюте , а затем стал его первым председателем (должность, которую он должен был сохранять на протяжении 1913–1919 годов). В этом качестве и работая с администрацией президента Вудро Вильсона , Оуэн должен был стать спонсором Сената Закона о Федеральной резервной системе 1913 года, также известного как Закон Гласса-Оуэна, который создал Федеральную резервную систему. Серия финансовых паник убедила многих в том, что Соединенным Штатам нужен эффективный кредитор последней инстанции, сравнимый с центральными банками европейских стран и других стран с развитой экономикой. Многие также видели необходимость в том, что тогда называлось более «эластичной» валютой. Эта концепция имела несколько аспектов, в том числе: (i) денежную массу, которая могла бы со временем реагировать на развитие реальной экономики, и (ii) учитывая, что экономика США все еще сильно зависела от сельскохозяйственного производства, денежные механизмы, способные справиться с сезонный всплеск спроса на кредиты, поскольку ежегодный урожай проходил через систему распределения, не истощая деньги из промышленного и коммерческого секторов экономики. При этом многие американцы сохранили почти инстинктивный страх перед концепцией центрального банка как таковой.

Информированные дебаты в то время в значительной степени были сосредоточены на вопросах управления и контроля. Как и другие прогрессисты в Конгрессе, Оуэн выступил против предложения сенатора Олдрича о системе, явно контролируемой крупными банками. По словам одного из первых биографов, Оуэн возразил, что «средство, представленное в виде «Плана Олдрича 1912 года», не было удовлетворительным, поскольку оно предусматривало частный контроль над тем, что должно было стать великой общественной банковской системой».

В течение нескольких месяцев после своего избрания и последующего вступления в должность президент Вильсон провел встречи с авторами трех конкурирующих предложений. для Федеральной резервной системы:

Член палаты представителей Картер Гласс предложил децентрализованную систему, в которой доминирует частный сектор, с советом, состоящим в основном из частных банкиров, 20 или более региональных резервных банков и с валютой, являющейся обязательством частного банка. Гласс, южный демократ с выраженной антипатией к централизованной власти, намеревался отличить свое предложение от плана Олдрича (в котором так же доминирует частный сектор) главным образом отсутствием центрального института, но, к ужасу Гласса, Вильсон посоветовал ему добавить центральное агентство (по словам Уилсона, «краеугольный камень») его модели.

Министр финансов США Уильям Гиббс Макаду (вскоре ставший зятем Вильсона) предложил наиболее централизованную модель, включающую правительственный центральный банк в составе Министерства финансов, отсутствие региональной резервной системы и валюту, являющуюся обязательством правительства.

Собственное предложение Оуэна, составленное при содействии экономиста-республиканца (и бывшего помощника министра финансов) А. Пиатта Эндрю , представляет собой нечто среднее между двумя другими предложениями. Он включал в себя национальный валютный совет, назначенный правительством, восемь региональных резервных банков и валюту в качестве обязательства правительства. Предложение Оуэна получило поддержку со стороны его прогрессивного союзника, госсекретаря Уильяма Дженнингса Брайана , и законопроект, который Вильсон направил в Конгресс, был наиболее близок к модели Оуэна.

В течение последующих месяцев мучительных дебатов Оуэну не удалось сохранить эффективный контроль над своим комитетом, дискуссии которого, как правило, отставали от дискуссий комитета Гласса в Палате представителей. На каком-то этапе в августе 1913 года Оуэн даже публично колебался в своей поддержке региональной структуры, прежде чем лично Вильсон вернул его в соответствие. Комитет Оуэна в конечном итоге разделился между собственной версией законопроекта Оуэна и более централизованной альтернативой, продвигаемой сенатором Гилбертом Хичкоком , демократом из Небраски, который стал чем-то вроде политического соперника на уровне штата союзника Оуэна Брайана. Чтобы выйти из тупика, комитет согласился представить оба законопроекта всему Сенату без каких-либо рекомендаций. Уилсон, который внимательно следил за ходом разработки закона и вмешивался, когда считал это необходимым, затем приказал демократам в Сенате собраться на закрытое собрание, чтобы выстроить партию в поддержку законопроекта Оуэна, сделав голосование вопросом партийной лояльности. 19 декабря 1913 года Сенат впервые отклонил законопроект Хичкока с небольшим перевесом в 43–41, после чего шесть республиканцев присоединились ко всем демократам, чтобы поддержать законопроект Оуэна более комфортным голосованием 54–34.

Закон о Федеральной резервной системе был подписан 23 декабря 1913 года. В подписанном виде закон оставался ближе к плану Оуэна, чем к любой из альтернатив, которые обсуждались публично. Он предусматривал более широкое участие правительства, чем предложения Олдрича и Гласса, в частности, в назначении членов центрального совета Федеральной резервной системы, в то же время поручая банкирам в каждом регионе отвечать за двенадцать (региональных) федеральных резервных банков.

Компромисс 1913 года оставил важные вопросы, которые необходимо было решить после того, как Федеральная резервная система фактически начала свою деятельность, включая точный характер отношений между Советом Федеральной резервной системы и Федеральными резервными банками, а также то, как должна была быть достигнута координация между различными Федеральными резервными банками. Ведущий исследователь истории Федеральной резервной системы описал компромисс 1913 года следующим образом:

Федеральная резервная система начала свою деятельность... как своеобразный гибрид, частично государственное, частично частное учреждение, призванное быть независимым от политического влияния, с главными должностными лицами правительства в его наблюдательном совете, наделенным функциями центрального банка, но не центральным банком. . Каждый из двенадцати полуавтономных резервных банков устанавливал свои собственные учетные ставки, подлежащие одобрению Советом Федеральной резервной системы в Вашингтоне, принимал собственные политические решения и устанавливал свои собственные стандарты в отношении того, что подлежит дисконтированию.

Разногласия по поводу мандата Федеральной резервной системы стали становиться все более очевидными после Первой мировой войны. По словам подробного исследования роли Оуэна в формировании ФРС:

Оуэн и другие считали стабильность цен и умеренные процентные ставки ключевыми целями, в то время как большинство других первых руководителей ФРС предпочитали сосредоточиться на поддержании международного золотого стандарта и прочности банковской системы.

Оуэн стал критически относиться к тому, что он считал склонностью Федеральной резервной системы в начале 1920-х и снова в начале 1930-х годов проводить дефляционную денежно-кредитную политику. В своей статье в 1934 году он заявил, что в сенатской версии законопроекта о Федеральной резервной системе он пытался обязать Федеральную резервную систему поддерживать стабильный уровень цен (т. е. избегать как значительной инфляции, так и дефляции), но это положение было исключено из закона. Версия законопроекта Палаты представителей (управляемая Глассом) из-за того, что он назвал «тайными боевыми действиями», которые, как он подразумевал, исходили от крупнейших банков. Он также напомнил о своем тогдашнем несогласии с дефляционной политикой, проводившейся в 1920–1921 годах.

Парк Роберта Лэтэма Оуэна, расположенный за Федеральной резервной системы 1937 года зданием Экклса и рядом со зданием Мартина 1974 года в Вашингтоне, округ Колумбия.

Говоря о периоде с 1929 по 1933 год, он продолжал:

Опять же, при президенте Гувере сокращение кредита произошло в таких колоссальных масштабах, что индекс доллара (покупательная способность) поднялся до 166. Последствием стало всеобщее банкротство, каждый банк в Соединенных Штатах был вынужден приостановить операции в конце дня. услуг Гувера.

Аргумент Оуэна о том, что дефляционная позиция Федеральной резервной системы в значительной степени ответственна за возникновение Великой депрессии, в то время, когда он это делал, считался бы неортодоксальным. Однако в последние десятилетия такая точка зрения получила широкое признание, во многом благодаря влиянию исследования 1963 года «Монетарная история Соединенных Штатов», написанного Милтоном Фридманом и Анной Дж. Шварц .

Помимо работы над Законом о Федеральной резервной системе, Оуэн помог принять Закон о федеральных фермерских ссудах 1916 года, который предоставлял кредиты мелким фермерам через кооперативы.

Роль Оуэна в создании Федеральной резервной системы отмечена Робертом Лэтэмом Оуэн-Парком на территории Федеральной резервной системы в Вашингтоне, округ Колумбия (см. фотографию) .

Председательство в комитетах

Председательство Оуэна в Комитете по банковскому делу и валюте на трех Конгрессах, о котором говорилось в разделе выше, было его самым заметным председательством на сегодняшний день. Другие его посты председателя, по сравнению с этим, носили относительно обыденный (если не неясный) характер.

Комитет по индейским хищничествам , Шестьдесят второй Конгресс (1911–1913). Этот комитет имел узкую направленность надзора за исками в соответствии с Законом об индейских хищничествах, который разрешал гражданам предъявлять иски против федерального правительства за преступления, совершенные коренными американцами . Вместе со многими другими комитетами, которые к тому времени считались устаревшими, комитет должен был быть ликвидирован в 1921 году в результате серьезной рационализации. Факты свидетельствуют о том, что Оуэн взял на себя руководство комитетом на короткое время после смерти первоначального председателя в ноябре 1912 года.

Комитет тихоокеанских железных дорог , Шестьдесят второй конгресс (1911–1913). Этот комитет был назначен после расследования финансов Union Pacific Railroad , которая имела большую задолженность перед правительством Соединенных Штатов (впервые он был создан как специальный комитет в 1889 году и стал постоянным комитетом в 1893 году). Этот комитет также должен был быть распущен в 1921 году.

Комитет по банковскому делу и валюте , с шестьдесят третьего по шестьдесят пятый конгрессы (1913–1919). См. «Банковские проблемы и формирование Федеральной резервной системы» выше.

Комитет пяти цивилизованных племен индейцев , Шестьдесят шестой Конгресс (1919–1921). Пять цивилизованных племен — это термин, который исторически применялся к чероки , чикасо , чокто , крикам и семинолам . Все они имели значительное присутствие в Оклахоме . Оуэн был последним председателем комитета, который был еще одним из тех, кто был ликвидирован в 1921 году. На протяжении всего своего пребывания в Сенате Оуэн уделял постоянное внимание вопросам, затрагивавшим индейские группы (как эти пять племен, так и другие), и активно участвовал в дебатах. по поводу прав Индии на землю (см. «Другие вопросы» ниже) и дел о правах Индии на полезные ископаемые, а также споров по поводу членства в различных индийских странах. Однако неясно, использовал ли он какое-либо специальное председательство для продвижения новых важных инициатив.

Помимо его председательства, в обязанности Оуэна в комитете входили, в частности, услуги по: (i) банковскому делу и валюте после окончания его председательства; (ii) дела индейцев во всех случаях, кроме 64-го Конгресса; и (iii) ассигнования с 62-го по 67-й Конгрессы.

Другие вопросы

Оуэн (справа) с сенатором Чарльзом С. Томасом в 1914 году. от Колорадо

Хотя Оуэна помнят прежде всего за его роль в создании Федеральной резервной системы, во время своего пребывания в Сенате Оуэн работал над широким кругом других вопросов, многие из которых либо отражали политическую повестку дня Прогрессивного движения, либо имели прямое отношение к интересам из его избирателей.

В 1908 году он помог принять Закон о снятии ограничений, который снял существовавшие тогда ограничения на продажу многих отдельных наделов индейской земли в Оклахоме - вопрос, над которым он выступал в 1907 году. Это расширило более ранний процесс перевод индийских земель из общинной в индивидуальную собственность. Эта политика уже давно вызывает споры. Критики перевода индейских земель из коллективного владения в индивидуальное (и снятия ограничений на их отчуждение) утверждали, что: (i) традиционные племенные структуры были тем самым подорваны, и (ii) многие индейцы были вынуждены расстаться со своими земельными правами на невыгодных условиях. Оуэн возразил, что ограничения носят патерналистский характер, применяются бюрократически, неэффективны для достижения заявленной цели - защиты индейцев от эксплуатации и являются препятствием для экономического развития.

Как и Вудро Вильсон , Оуэн был сторонником снижения тарифов . Он сделал исключение для нефтяной промышленности, где утверждал, что необходима защита мелких независимых производителей, например, в его штате, от способности Standard Oil импортировать большие объемы дешевой мексиканской нефти. Standard Oil была одним из нескольких трестов , против которых Оуэн выступал на протяжении своей публичной карьеры. Он безуспешно пытался ужесточить Антимонопольный закон Шермана . В 1916 году он атаковал то, что он назвал «Лесным фондом», который, по его словам, подкупил членов законодательного собрания штата Иллинойс, чтобы они избрали Уильяма Лоримера в Сенат в 1909 году (избрание Лоримера было отменено в 1912 году из-за доказательств «коррумпированных методов»). включая подкуп голосов), и, по словам Оуэна, впоследствии принял ответные меры против самого Оуэна за его роль в разоблачении скандала с Лоримером путем финансирования попытки сорвать собственное переизбрание. Оуэн предпринял несколько безуспешных попыток добиться эффективного раскрытия информации о вкладах корпораций в избирательную кампанию в интересах открытого правительства. Он был сторонником Шестнадцатой поправки , принятой Конгрессом в 1909 году, которая позволяла Конгрессу взимать подоходный налог , не распределяя его между штатами и не основывая его на результатах переписи населения; федеральный подоходный налог был необходим, среди прочего, для того, чтобы компенсировать доходы, потерянные федеральным правительством из-за снижения тарифных ставок.

В Сенате Оуэн продолжил свою работу в поддержку усиления народного контроля над правительством. Начиная с 1907 года, он предпринимал неоднократные попытки предложить поправку к конституции, предусматривающую прямые публичные выборы сенаторов США вместо выборов законодательными собраниями штатов, пока Сенат не принял Семнадцатую поправку на этот счет в 1911 году. Он также продолжал свою решительную политику. поддержка распространения избирательного права на женщин (при этом выступает против поправки, которая ограничивала бы право голоса только для белых) до успешного принятия в 1919 году Девятнадцатой поправки . Он предпринял несколько безуспешных попыток добиться принятия инициативы и проведения референдума на федеральном уровне. Он также безуспешно проводил кампанию за выборы и отзыв федеральных судей, а также за то, чтобы помешать федеральным судам объявлять акты Конгресса неконституционными - полномочия, которые, как он утверждал, они приняли на себя незаконно. Его попытки облегчить внесение поправок в Конституцию также не увенчались успехом.

В 1911 году республиканцы блокировали принятие Аризоны в статус штата, одновременно планируя принять Нью-Мексико . Их заявленное основание для противодействия государственности Аризоны заключалось в том, что конституция Аризоны включала инициативу, референдум и право отзыва - «Систему Орегона» расширенного общественного суверенитета, которую Оуэн долгое время поддерживал. Однако в целом ожидалось, что Аризона вернет в Сенат двух демократов, в то время как Нью-Мексико должен был отдать предпочтение республиканцам. Оуэн флибустьировал Сенат в течение двенадцати часов, пока не добился голосования в Сенате по совместному приему обоих штатов. Во время его флибустьера ему было передано сообщение о том, что, если он придет к президенту ( Тафту ), будут предприняты искренние усилия для достижения соглашения по Аризоне. Оуэн ответил: «Передайте мое уважение президенту и сообщите ему, что в настоящее время я обращаюсь к президентам Соединенных Штатов».

Начиная с 1910 года, при поддержке своего брата Уильяма, врача, который много лет служил в армии США, Оуэн безуспешно проводил кампанию за создание департамента здравоохранения на уровне кабинета министров в рамках федерального правительства. Он распространял информацию о достижениях доктора Уолтера Рида и Комиссии по желтой лихорадке, отчасти для того, чтобы продемонстрировать потенциал систематически организованных программ в области общественного здравоохранения. Его усилия по созданию Департамента образования на уровне кабинета министров, начатые в 1917 году, также не увенчались успехом при его жизни. в конечном итоге было добавлено объединенное министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения В апреле 1953 года к кабинету министров при президенте Эйзенхауэре .

Оуэн активно участвовал в усилиях по запрету детского труда . Он был соавтором Закона Китинга-Оуэна 1916 года, направленного на запрет продажи в торговле между штатами товаров, произведенных с использованием детского труда в Соединенных Штатах. В 1918 году закон был отменен как неконституционный решением Верховного суда пятью голосами против четырех по делу Хаммер против Дагенхарта , что продемонстрировало заметное несогласие со стороны судьи Оливера Венделла Холмса . После решения суда Оуэн сначала предпринял безуспешную попытку снова принять закон с ограниченными изменениями. В этом случае Конгресс отреагировал на решение Суда Законом о налоге на детский труд 1919 года, который облагал налогом продукцию, полученную в результате детского труда (и который, в свою очередь, был объявлен неконституционным в 1922 году 8 голосами против 1 в деле Бейли против мебели Дрекселя). Ко. ). В 1924 году Конгресс попытался внести поправки в Конституцию, чтобы дать себе право регулировать детский труд. Наконец, в 1941 году, после ухода Оуэна из активной политической жизни, Верховный суд единогласно отменил решение 1918 года (при этом поддерживая и выходя за рамки принципов, изложенных в несогласии Холмса) и постановил, что Статья о торговле давала Конгрессу право регулировать условия труда.

Оуэн был близким союзником президента Вильсона в вопросе участия Америки в Первой мировой войне . В 1920 году он отказался от поддержки кампании по повторному выдвижению кандидатуры своего коллеги-сенатора-демократа от Оклахомы Томаса Гора из-за неоднократной критики Гором позиций Вильсона по вопросам войны и мира. Затем Гор потерпел поражение на праймериз Демократической партии от члена палаты представителей Скотта Ферриса , который, однако, проиграл на всеобщих выборах республиканцу Джону У. Харрелду (Гор в конце концов вернулся в Сенат после переизбрания в 1930 году).

После войны Оуэн безуспешно пытался спасти надежды Вильсона на участие США в Лиге Наций . В январе 1920 года, когда сам больной Вильсон отказался поддержать любые оговорки США к Пакту лиги, а влиятельный сенатор-республиканец Генри Кэбот Лодж отказался принять членство без оговорок, Оуэн призвал к двухпартийному компромиссу. Небольшая группа представителей обеих сторон (включая Лоджа) затем добилась существенного прогресса на пути к соглашению, несмотря на сильное сопротивление Вильсона. Однако, когда «непримиримый» сенатор, выступающий против Лиги , Уильям Бора узнал о двухпартийных дискуссиях, он заставил Лоджа выйти из партии.

Оуэн был обеспокоен перспективами восстановления международной экономики после войны. В ноябре 1919 года он написал Вильсону, предупреждая, что золотой стандарт временно нарушен, и призывая президента созвать Международную конференцию по обмену для решения этой проблемы; он также подчеркнул важность в послевоенный период помощи Соединенных Штатов европейским странам в получении кредитов посредством продажи их ценных бумаг. В первые послевоенные годы Оуэн предпринял безуспешные попытки способствовать созданию Иностранной финансовой корпорации (и/или Федерального резервного иностранного банка) для расширения кредитования международной торговли.

Кампания на пост президента и последние годы в политике

Оуэн в 1921 году

Оуэн начал баллотироваться на пост президента Оклахомы 19 мая 1919 года, а весной 1920 года совершил поездку по нескольким штатам в поисках поддержки. За этот период он опубликовал ряд книг, в которых освещал свое участие в принятии закона. Закон о Федеральной резервной системе и его взгляды на различные вопросы экономики и внешней политики (см. Работы Роберта Лэтэма Оуэна ниже). Оуэн получил некоторые признаки поддержки от своего коллеги-прогрессиста и давнего союзника, трехкратного знаменосца партии Уильяма Дженнингса Брайана , который присоединился к нему во время его предвыборных визитов в некоторые западные штаты, но поддержка Брайаном Оуэна была вялой. Его влияние в партии уже миновало пик, и в 1920 году он сосредоточил большую часть своего внимания на продвижении идеи сухого закона, главной темы его будущей речи на съезде. Брайан сам отказался баллотироваться на эту номинацию по нескольким причинам: у него были проблемы со здоровьем (одному журналисту он описал себя как «на закате жизни») и он ожидал, что демократы потерпят поражение, хотя в частном порядке он оставил такую ​​возможность открытой. о принятии номинации в исключительных обстоятельствах. Оуэн, со своей стороны, не получил значительной поддержки.

Ко времени проведения Национального съезда Демократической партии в Сан-Франциско в 1920 году, какими бы ни были собственные амбиции Оуэна, его кандидатура имела вид «любимого сына». Он получил 33 голоса в первом туре голосования, а в двадцатом туре - 41. Его поддержка исходила в первую очередь от его собственного штата, а также от некоторых голосов из Небраски (приемного штата Брайана). В сороковом туре голосования он снова получил 33 голоса, поставив себя на четвертое место. Делегаты Оклахомы оставались лояльными до тех пор, пока в сорок четвертом туре голосования Оуэн не освободил их, чтобы обеспечить единогласное голосование за кандидата от партии, губернатора Огайо Джеймса М. Кокса . Летописец сенаторской карьеры Оуэна сообщает, что «попытки добиться согласия Оуэна принять кандидатуру на пост вице-президента не увенчались успехом», но, судя по всему, любые такие усилия исходили не от кандидата от партии, который решительно отдал предпочтение Франклину Делано Рузвельту. как его напарник. Список Кокса-Рузвельта потерпел полное поражение.

Более поздние взгляды Оуэна на международные дела не избежали споров. Хотя первоначально он был твердым сторонником Версальского договора, включая утверждение ответственности Германии за начало Первой мировой войны , в 1923 году его взгляды радикально изменились под влиянием «ревизионистских» исследований, включая публикацию обширных (хотя и неполных) материалов. из дипломатического архива довоенного министерства иностранных дел царской России. Он произнес важную речь в Сенате 18 декабря 1923 года, возложив главную ответственность за войну на Францию ​​и (особенно) Россию, а не на Германию. Оуэн надеялся, что публичный пересмотр вопроса о вине в войне может способствовать отмене некоторых уголовных статей, наложенных на Германию в соответствии с Версальским соглашением, и проложить путь к примирению между Германией и Францией, но его попытки способствовать проведению Сенатом расследования Вопрос о вине в войне был с небольшим перевесом отклонен, в основном по партийной линии – многие из его коллег-демократов были обеспокоены тем, чтобы не подорвать репутацию Вудро Вильсона – в то время как экспертный отчет, подготовленный Службой законодательных исследований Библиотека Конгресса, хотя и в целом поддержала аргументы Оуэна, в конечном итоге так и не была опубликована, поскольку считалось маловероятным получить поддержку сенатского комитета по международным отношениям. В 1926 году, после выхода в отставку из Сената, Оуэн должен был опубликовать книгу, развивающую его ревизионистский тезис, под названием « Русский имперский заговор, 1892–1914: самая гигантская интрига всех времен» .

Оуэн писал об убеждениях, лежащих в основе его усилий по вопросу вины за войну:

Немцы не хотели войны. Оно было навязано им русскими империалистами... Немецкий, русский, французский, бельгийский и союзные народы стали одинаково скорбными жертвами... Счастье и будущий мир во всем мире требуют примирения немецкого и французского народов .

Оуэн выдвигает и документирует доводы против «вины войны» Германии и фактического начала континентальной войны русской мобилизацией. Просматривая сотни страниц дипломатических документальных свидетельств, Оуэн комментирует (стр. 135–136): «Неудивительно, что лидеры Антанты так поступили. не настаивать на судебном преследовании его [Вильгельма] по статье 227 Версальского договора за «высшее преступление против международной морали и святости договоров», потому что суд выявил ложность обвинений. Суммируя весомость своих документальных свидетельств из дипломатических источников и аргументации событий, Оуэн комментирует (стр. 135–136): «Неудивительно, что лидеры Антанты не настаивали на судебном разбирательстве над ним [Вильгельмом] по статье 227 Версальского договора за ' «высшее преступление против международной морали и святости договоров», поскольку суд выявил бы ложность обвинений. Важный вклад в историографию; он рассматривает французскую ревизионистскую критику Версаля и т. д. до 1927 г. (стр. 153–167). Юридическое образование Оуэна и его способность строить анализ и аргументацию на документированных фактах очевидны повсюду.

При этом некоторые считают озабоченность Оуэна вопросом вины в войне, по крайней мере в некоторой степени, симптомом растущего отстранения с его стороны от текущих политических проблем США после поражения демократов на выборах 1920 года. На внутреннем фронте «возвращение к нормальной жизни» администрации Хардинга оставляло мало возможностей для дальнейшего продвижения прогрессивной программы Оуэна; В международных отношениях поворот политики США после 1920 года к изоляционизму и протекционизму также противоречил его давним принципам.

В феврале 1924 года Оуэн заявил, что не будет баллотироваться на переизбрание, а 4 марта 1925 года в возрасте 69 лет ушел из Сената. Оуэн не баллотировался на пост президента в 1924 году, однако, когда съезд Демократической партии того года достиг своего сотого нерешительного голосования, около 20 делегатов отдали свои голоса за него.

Ведущий исследователь политической карьеры Оуэна резюмирует свою общую оценку следующим образом:

Если Оуэн и не оправдал ожиданий своих собственных амбиций, он в любом случае был трудолюбивым и продуктивным сенатором Соединенных Штатов первого ранга.

Дальнейшая жизнь и смерть

Надгробие Оуэна на кладбище Спринг-Хилл, Линчберг.

После выхода Оуэна на пенсию Демократическая партия не смогла сохранить свое место в Сенате. Это отразило раскол в партии по поводу кандидатуры бывшего губернатора Оклахомы Джека К. Уолтона , которому был объявлен импичмент и отстранен от должности губернатора в ноябре 1923 года из-за обвинений ( в частности ) в том, что он действовал неконституционно, приостановив действие хабеас корпус в лицо расовых беспорядков, разжигаемых Ку-клукс-кланом . Хотя Уолтон выиграл номинацию, в основном на антиклановой платформе, многие местные лидеры-демократы, включая Оуэна, отказались поддержать его кандидатуру, и место с большим перевесом выиграл кандидат от республиканской партии Уильям Б. Пайн . Это место вернулось под контроль демократов в 1930 году, когда Томас Гор был переизбран в Сенат.

После выхода на пенсию из Сената Оуэн сначала занимался юридической практикой и занимался лоббированием в Вашингтоне, округ Колумбия. В 1923 году он официально усыновил своего единственного внука, который взял имя Роберт Лэтэм Оуэн III. На президентских выборах 1928 года Оуэн чувствовал себя неспособным поддержать кандидата от своей партии Эла Смита из-за сильной антисухой позиции Смита и его связей с Таммани-холлом ; к своему последующему глубокому сожалению, он стал первым видным демократом, поддержавшим кандидатуру республиканца Герберта Гувера . Он вернулся в лоно демократов в 1932 году, чтобы решительно поддержать Франклина Делано Рузвельта .

Выйдя на пенсию, Оуэн работал над личным предложением по разработке и продвижению универсального алфавита, основанного на фонетических принципах. Он был введен в Зал славы Оклахомы в 1941 году. В более поздние годы Оуэн был функционально слеп. Его жена умерла раньше него в 1946 году, и он умер в Вашингтоне от осложнений после операции на простате 19 июля 1947 года. Он был похоронен на кладбище Спринг-Хилл в Линчберге, штат Вирджиния , рядом со своей любимой матерью и другими членами семьи. Картер Гласс , его коллега-спонсор Закона Гласса-Оуэна о Федеральной резервной системе , с которым у Оуэна часто были натянутые отношения, лежит неподалеку.

Работает

В этом списке основное внимание уделяется произведениям Оуэна длиной в книгу и исключаются более короткие произведения, такие как его плодотворная журналистская деятельность или перепечатки отдельных выступлений:

• Кодекс народного правления: сборник различных законов и т. д., касающихся системы народного правления. Вашингтон, округ Колумбия, государственная типография, 1910 год.
• Пакт Лиги Наций: что он предлагает и чего не предлагает. Вашингтон, округ Колумбия, правительственная типография, 1919 год.
• Закон о Федеральной резервной системе. Нью-Йорк, The Century Co., 1919 год.
• Иностранная валюта. Нью-Йорк, The Century Co., 1919 год.
• «Предисловие» (от 29 октября 1934 г.) к книге «Создатели денег» Гертруды М. Куган, Чикаго, Sound Money Press, 1935 г.
• Российский имперский заговор, 1892–1914: самая гигантская интрига всех времен. Первое издание, 1926 г., частное издание. Второе издание, 1927 г., опубликовано Альбертом и Чарльзом Бони, Нью-Йорк.
• Где Бог в европейской войне? Нью-Йорк, The Century Co., 1919 год.
• Желтая лихорадка; Сборник различных публикаций: результаты работы майора Уолтера Рида, Медицинского корпуса, армии США и Комиссии по желтой лихорадке. Вашингтон, округ Колумбия, правительственная типография, 1911 год.

Запись выступления Оуэна, датированную 1920 годом, можно услышать на веб-сайте Библиотеки Конгресса по адресу: http://frontiers.loc.gov/cgi-bin/query/r?ammem/nfor:@field(DOCID+@). диапазон(90000067+90000068)) .

В Библиотеке Конгресса хранится архив документов Оуэна. Есть небольшие коллекции, в основном охватывающие период после его выхода из Сената, в Центре Карла Альберта Университета Оклахомы (см. ссылку ниже) и в Федеральной резервной системе.

• Коллекция Роберта Л. Оуэна в Центре Карла Альберта , оцифрованная и доступная на FRASER.
• Заявления и речи Роберта Л. Оуэна , 1908–1924 гг., Извлеченные из документов Роберта Л. Оуэна, хранящихся в Центре Карла Альберта и оцифрованных FRASER .

См. также

• Список коренных американцев в Конгрессе США

Дальнейшее чтение

• Конгресс США. «Роберт Л. Оуэн (id: O000153)» . Биографический справочник Конгресса США .
• Словарь американской биографии
• Энциклопедия истории и культуры Оклахомы Исторического общества Оклахомы, доступ осуществлен 11 декабря 2010 г. по адресу: http://digital.library.okstate.edu/encyclepedia/entries/o/ow003.html. Архивировано 18 октября 2010 г. в Wayback Machine.
• Белчер, Вятт В. «Политическое лидерство Роберта Л. Оуэна». Хроники Оклахомы , 31 (зима 1953–1954 гг.).
• Брэндон, Стивен. «' Мать американского сенатора, индийская королева': культурный вызов и присвоение в мемуарах Нарциссы Оуэн, 1831–1907». Исследования по литературе американских индейцев , серия 2, том 13, номера 2 и 3, лето/осень 2001 г.
• Браун, Кенни. «Прогрессист из Оклахомы: сенатор Роберт Лэтэм Оуэн-младший». Хроники Оклахомы 62 (осень 1984 г.): 232–265.
• Кесо, Эдвард Элмер. Сенаторская карьера Роберта Лэтэма Оуэна . Гарденвейл (Канада), Garden City Press, 1938.
• Оуэн, Нарцисса Чисхолм. Мемуары Нарциссы Оуэн, 1831–1907. Вашингтон, округ Колумбия, очевидно, опубликовано самостоятельно, ок. 1907 год . Переиздано в критическом издании под названием « Америка женщины чероки: Мемуары Нарциссы Оуэн, 1831–1907». Под редакцией Карен Л. Килкап. Гейнсвилл, Университетское издательство Флориды, 2005.
• Тодд, Тед. «О Роберте Лэтэме Оуэне». Журнал TEN , Федеральный резервный банк Канзас-Сити, осень 2007 г., доступ осуществлен 23 декабря 2010 г. по адресу: https://web.archive.org/web/20110717045758/http://www.kansascityfed.org/publicat/TEN/ pdf/Fall2007/Fall07About.RobertOwen.pdf
• Вилкерсон, Чад Р. «Сенатор Роберт Лэтэм Оуэн от Оклахомы и годы становления Федеральной резервной системы». Федеральный резервный банк Канзас-Сити, Экономический обзор (готовится к печати). Доступ: 03.10.13 по адресу: http://www.kansascityfed.org/publicat/econrev/pdf/13q3Wilkerson.pdf.

Внешние ссылки

• СМИ, связанные с Робертом Лэтэмом Оуэном, на Викискладе?
• СМИ, связанные с Робертом Лэтэмом Оуэном Парком , на Викискладе?