Выборы в Совет Безопасности ООН 2020 г.
| |||||||||||||
5 (из 10) непостоянных мест в Совете Безопасности ООН. | |||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||
Членство в Совете Безопасности ООН после выборов Постоянные члены Непостоянные члены | |||||||||||||
|
Выборы в Совет Безопасности ООН 2020 года состоялись 17 и 18 июня 2020 года в ходе 74-й сессии Генеральной Организации Объединенных Наций Ассамблеи , проходившей в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке . Выборы проводились на пять непостоянных мест в Совете Безопасности ООН с двухлетними мандатами, начиная с 1 января 2021 года.
В соответствии с правилами ротации Совета Безопасности, согласно которым десять непостоянных мест СБ ООН ротируются между различными региональными блоками , на которые государства-члены ООН традиционно делят себя для целей голосования и представительства, [ 1 ] пять доступных мест были распределены следующим образом:
- Один для Африканской группы
- Один для Азиатско-Тихоокеанской группы
- Один для Группы Латинской Америки и Карибского бассейна.
- Два для Группы западноевропейских и других стран
В порядке получения голосов избранными странами были Мексика , Индия , Норвегия и Ирландия , а Кения была избрана после второго тура голосования на следующий день против Джибути во втором туре голосования. Эти пять членов будут работать в Совете Безопасности в период 2021–2022 годов.
Выборы проводились в особых условиях из-за пандемии COVID-19 : послам разрешалось входить в зал Генеральной Ассамблеи только по одному для голосования вместо одновременного голосования, которое обычно происходит. [ 2 ]
Кандидаты
[ редактировать ]Африканская группа
[ редактировать ]Азиатско-Тихоокеанская группа
[ редактировать ]снято
[ редактировать ]- Афганистан [ 6 ] - Вышел в 2013 г.
Латинская Америка и Карибский бассейн
[ редактировать ]Группа западноевропейских и других стран
[ редактировать ]снято
[ редактировать ]- Сан-Марино [ 11 ] - Вышел в марте 2016 г. [ 12 ]
Кампания
[ редактировать ]Африканская группа
[ редактировать ]За место в Африканской группе боролись Кения и Джибути. Место традиционно меняется между различными африканскими субрегионами, при этом для этого цикла выбирается один кандидат от соответствующего субрегиона, и поэтому он редко оспаривается. Восточная Африка должна была быть представлена на этих выборах, и хотя Комитет постоянных представителей Африканского союза поддержал Кению на место с перевесом в 37–13 голосов, Джибути оспорила этот результат, подчеркнув, что Кения уже дважды работала в Совете безопасности. Совет [ 13 ] и утверждая, что оно было несправедливо отклонено, поскольку обе африканские страны, уже входящие в Совет Безопасности, также были франкоязычными. [ 14 ]
В ходе кампании обе страны подчеркнули свой вклад в миротворческие миссии ООН. [ 13 ] Платформа Кении была сосредоточена вокруг обязательства из 10 пунктов, представленного секретарем кабинета министров иностранных дел Моникой Джумой на запуске кампании в Аддис-Абебе в 2019 году. Десять пунктов касались наведения мостов, операций по поддержанию мира и поддержки, регионального мира и безопасности, борьбы с терроризмом, мира женщин. и безопасность, расширение прав и возможностей молодежи, гуманитарная деятельность, правосудие, права человека и демократия, а также окружающая среда и изменение климата. [ 15 ] Джума пообещал, что Кения будет использовать свое место для развития сотрудничества между Советом Безопасности ООН и Советом мира и безопасности Африканского союза, отметив, что влиятельные государства в ООН воздержались от оказания поддержки Миссии Африканского союза в Сомали и что это может создать прецедент без дальнейших действий. [ 16 ] Кения обвинила Джибути в том, что она «позорит и позорит Африканский союз», отказавшись выйти из гонки, а Джибути назвала процесс выдвижения кандидатуры АС «незаконным». [ 17 ] Кроме того, Кения подчеркнула свою поддержку правительства и беженцев Сомали и Южного Судана как пример своей международной ответственности.
Кения считалась фаворитом благодаря поддержке Африканского Союза, но Джибути получила поддержку со стороны Организации исламского сотрудничества , Лиги арабских государств и Международной организации франкоязычных стран и вела агрессивную кампанию до конца. [ 18 ] Джибути раскритиковала Кению за пограничный спор с Сомали, заявив, что поэтому она неспособна разрешать споры и решать вопросы международной безопасности. [ 19 ] Он также подчеркивал свое стратегическое положение и место расположения военных баз как великих держав Востока, так и Запада. [ 13 ] Хотя оба кандидата утверждали, что пользуются поддержкой Китая, эксперты по Африке, в том числе Роба Шарамо из Института исследований безопасности и политолог Мартин Олоо, утверждали, что Китай несет ответственность за поощрение вызова со стороны Джибути, в то время как Кения была предпочтительным кандидатом западных стран. [ 14 ]
Группа западноевропейских и других стран
[ редактировать ]Предполагалось, что гонка в группе Западной Европы и других стран между Ирландией, Норвегией и Канадой будет напряженной. [ 20 ] В 2018 году Ирландия пригласила дипломатов ООН на концерт ирландской рок-группы U2, а Канада сделала то же самое на концерт Селин Дион . [ 21 ] В 2019 году Канада попыталась заручиться поддержкой своей кампании, подав путин дипломатам ООН, в то время как Норвегия ответила раздачей вафель, популярной скандинавской еды, а Ирландия устроила вечеринку в честь Дня Святого Патрика в ООН. [ 22 ]
Дипломаты считали, что Норвегия является фаворитом на место в Совете Безопасности, учитывая ее давнюю приверженность дипломатическому сотрудничеству и многосторонности. [ 23 ] Норвегия была крупнейшим донором на душу населения в бюджет ООН из трех кандидатов и самым щедрым донором иностранной помощи в мире, жертвуя более 1% своего ВВП на международное развитие. [ 24 ] История дипломатического участия Норвегии в посредничестве в конфликтах в Латинской Америке и на Ближнем Востоке также укрепила ее кандидатуру. [ 20 ]
Ирландия подчеркнула свою уникальную перспективу как маленького островного государства [ 21 ] и его твердая и долгосрочная приверженность международной безопасности и многосторонности. Ирландия имела 628 офицеров, задействованных в миротворческих миссиях ООН, что делает ее одной из крупнейших стран, предоставляющих миротворческие силы на душу населения, и она имеет надежный опыт поддержки миротворческих операций с 1958 года. [ 24 ] Было также высказано предположение, что он выиграл бы от поддержки государств- членов Европейского Союза, поскольку был бы единственным участником в гонке. [ 20 ] Считалось, что Ирландия пользуется симпатиями некоторых дипломатов за то, что в прошлом она провела наименьшее количество времени из трех кандидатов в качестве члена Совета Безопасности. [ 22 ]
Канада проиграла свою предыдущую попытку получить место в 2010 году , что привело к спорным внутриполитическим дебатам по поводу неудавшейся кампании. [ 21 ] Канада активизировала свои усилия в 2020 году, наняв 13 штатных сотрудников и потратив на кампанию 1,74 миллиона долларов, что уступает только расходам Норвегии на 2,8 миллиона долларов на кампанию. Премьер-министр Джастин Трюдо и министр иностранных дел Франсуа-Филипп Шампань сыграли активную роль в кампании. [ 25 ] Однако препятствием для подачи заявки Канады было то, что она провела самое долгое время в качестве избранного члена Совета Безопасности из трех кандидатов. [ 22 ] и его последовательные результаты голосования в поддержку Израиля. [ 24 ]
Результаты
[ редактировать ]Covid-19 представил новые трудности традиционному избирательному процессу. Планы предвыборной кампании среди кандидатов в месяцы, предшествовавшие выборам, были отменены и заменены «лоббированием по телефону и Zoom», а послы подали свои бюллетени в зал Генеральной Ассамблеи ООН в шахматном порядке, в заранее оговоренные промежутки времени, нося маски. [ 20 ] [ 2 ]
Четыре из пяти вакантных мест в Совете Безопасности были заполнены в ходе первого тура голосования, в то время как Африканской группе потребовался второй тур голосования, прежде чем одна страна получила необходимое большинство в две трети. [ 26 ]
Африканские и Азиатско-Тихоокеанские группы
[ редактировать ]День 1
[ редактировать ]Результаты выборов африканских и азиатско-тихоокеанских групп [ 27 ] | |
---|---|
Член | Раунд 1 |
Индия | 184 |
Кения | 113 |
Джибути | 78 |
действительные бюллетени | 192 |
воздержавшиеся | 0 |
присутствую и голосую | 192 |
необходимое большинство | 128 |
Индия легко получила неоспоримое место в Азиатско-Тихоокеанском регионе, набрав 184 голоса, гарантируя себе восьмой срок в качестве непостоянного члена Совета Безопасности. [ 28 ] Премьер-министр Нарендра Моди отпраздновал итоги в Твиттере, повторив, что «Индия будет работать со всеми странами-членами для содействия глобальному миру, безопасности, устойчивости и равенству». Между тем, Министерство иностранных дел подчеркнуло приверженность Индии реформированию Совета Безопасности ООН , который она считает «органом, совершенно не синхронизированным с меняющимися глобальными реалиями», в рамках «Новой ориентации реформированной многосторонней системы (НОРМ)». подход министра иностранных дел Субрахманьяма Джайшанкара ». [ 29 ]
День 2
[ редактировать ]Результаты выборов африканских и азиатско-тихоокеанских групп [ 27 ] | |
---|---|
Член | Раунд 1 |
Кения | 129 |
Джибути | 62 |
действительные бюллетени | 191 |
недействительные бюллетени | 1 |
воздержавшиеся | 0 |
присутствую и голосую | 191 |
необходимое большинство | 128 |
Во втором туре голосования за Африканскую группу Кения превысила большинство в две трети всего на один голос, получив место в Совете Безопасности и присоединившись к Тунису и Нигеру в качестве третьего африканского члена в 2021 году. Президент Кеньятта назвал победу «демонстрация растущего авторитета и влияния страны в сообществе наций как стойкого и надежного партнера по развитию» и поблагодарил Джибути за то, что она является «достойным противником». [ 30 ] Он также подтвердил приверженность Кении своей повестке дня из 10 пунктов, изложенной в ходе кампании, и пообещал «стараться консолидировать и озвучивать позицию Африки в Совете Безопасности». [ 31 ] Министр иностранных дел Джибути Махамуд Али Юсуф поздравил Кению в Твиттере и пожелал ей успехов в течение срока ее полномочий. [ 32 ]
Группа Латинской Америки и Карибского бассейна
[ редактировать ]Результаты выборов в группе стран Латинской Америки и Карибского бассейна [ 27 ] | |
---|---|
Член | Раунд 1 |
Мексика | 187 |
действительные бюллетени | 192 |
воздержавшиеся | 5 |
присутствую и голосую | 187 |
необходимое большинство | 125 |
Мексика выиграла безоговорочную победу в группе стран Латинской Америки и Карибского бассейна, набрав подавляющее большинство голосов. Это будет первый раз, когда Мексика будет членом Совета Безопасности с 2009–2010 годов, и ее пятый срок в целом. Президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор пообещал использовать это место для содействия мирному сотрудничеству и защите принципа самоопределения вместо военного сотрудничества и навязывания крупных держав. [ 33 ] [ 34 ]
Министр иностранных дел Марсело Эбрард отпраздновал этот результат в Твиттере, назвав его «большим признанием нашей страны во всем мире». [ 35 ] [ 36 ]
Группа западноевропейских и других стран
[ редактировать ]Результаты выборов в Западноевропейскую и другие группы [ 27 ] | |
---|---|
Член | Раунд 1 |
Норвегия | 130 |
Ирландия | 128 |
Канада | 108 |
действительные бюллетени | 192 |
воздержавшиеся | 1 |
присутствую и голосую | 191 |
необходимое большинство | 128 |
Норвегия и Ирландия едва превзошли большинство в две трети, необходимое для избрания в первом туре голосования, в то время как Канаде не хватило 20 голосов.
Премьер-министр Норвегии Эрна Сольберг и министр иностранных дел Ине Мари Эриксен Сёрейде отпраздновали итоги: Сольберг заверила, что Норвегия будет стремиться оставаться в хороших отношениях с Китаем, Россией и Соединенными Штатами, а Сёрейде заявил, что Норвегия «убеждена, что мы можем внести свой вклад в ООН». [ 37 ] Лидер оппозиции Йонас Гар Стёре поблагодарил правительство за то, что оно взяло на себя успешную кампанию, которая началась при правительстве Лейбористской партии , и выразил надежду, что Совет Безопасности будет уделять больше внимания предотвращению конфликтов, а не просто реагированию на них. [ 37 ]
Ирландский премьер-министр Лео Варадкар заявил, что его страна будет использовать это место «для продвижения тех дел, которые мы отстаиваем, мира и безопасности, разрешения конфликтов, примирения, борьбы с изменением климата, устойчивого развития и гендерного равенства». [ 38 ] [ 39 ]
В Канаде премьер-министр Джастин Трюдо выразил оптимизм по поводу того, что неудачная кампания «открыла новые двери для сотрудничества в решении глобальных проблем и создала новые партнерские отношения, которые повысили место Канады в мире». Тем временем лидер оппозиции Эндрю Шир раскритиковал кампанию как «еще один провал Джастина Трюдо во внешней политике», обвинив его в «[продаже] канадских принципов ради проекта личного тщеславия». [ 40 ]
См. также
[ редактировать ]- Европейский Союз и Организация Объединенных Наций
- Список членов Совета Безопасности ООН
- 2020 год в ООН
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 18-й сессии Резолюция 1991 . Вопрос о справедливом представительстве в Совете Безопасности и Экономическом и Социальном Совете A/RES/1991(XVIII)
- ^ Перейти обратно: а б Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций сессии Решение 67 74 . Процедура проведения выборов тайным голосованием без пленарного заседания во время пандемии коронавирусной болезни (COVID-19) A/74/L.67 22 мая 2020 г. Дата обращения 21 июня 2020 г.
- ^ «Кения добивается одобрения АС на место в ООН» . Восточноафриканский . Проверено 22 сентября 2019 г.
- ^ Джибути, Республика. «Джибути начинает официальную кампанию по выборам в непостоянные члены Совета Безопасности ООН» . www.prnewswire.com . Проверено 7 декабря 2019 г.
- ^ «Индия выдвигает кандидатуру на непостоянное место СБ ООН на 2021-2022 годы» . @businessline . 5 декабря 2013 г.
- ^ Кумар, Анкит. «ВЫБОР МЕЖДУ СОЮЗНИКАМИ И МЕСТА ККОН: СИТУАЦИЯ ИНДИИ 22» (PDF) . Центр исследований авиации. Архивировано из оригинала (PDF) 29 апреля 2014 года . Проверено 28 апреля 2014 г.
- ^ «Мексика имеет шансы на место в Совете безопасности» . Универсал . 7 января 2020 г. Проверено 7 января 2020 г.
- ^ «Трюдо раскрывает план Канады по борьбе за место в Совете Безопасности ООН в 2021 году» . Канадская радиовещательная корпорация . 16 марта 2016 года . Проверено 16 марта 2016 г.
- ^ «Министерство иностранных дел» . Презентация правительства Ирландии на сайте ireland.ie. Архивировано из оригинала 21 июня 2020 года . Проверено 12 октября 2018 г.
- ^ «Норвегия и Организация Объединенных Наций: общее будущее, общие решения» . Министерство иностранных дел Норвегии . Архивировано из оригинала 21 августа 2013 года . Проверено 21 августа 2013 г.
- ^ «Кандидатура Швейцарии на место непостоянного члена Совета Безопасности ООН на срок 2023–2024 годов» (PDF) . Федеральный совет Швейцарии . 5 июня 2015 г. Проверено 1 ноября 2015 г.
- ^ «Премьер-министр ссылается на миротворческое прошлое Канады, пытаясь получить место в Совете Безопасности ООН» . Канадская радиовещательная корпорация . 20 марта 2016 г. Проверено 25 апреля 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Семь стран претендуют на пять мест в Совете Безопасности ООН» . 17 июня 2020 г. Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б Каскальс, Антонио (18 июня 2020 г.). «Кения против Джибути: кто будет представлять Африку в Совете Безопасности ООН?» . Немецкая волна . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ «Кения запускает кампанию за места в СБ ООН по повестке дня из 10 пунктов» . Краткое содержание . 17 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 26 июня 2020 г. . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Мутамбо, Эггри. «Обещание Кении из 10 пунктов в отношении Африки в Совете Безопасности ООН» . Ежедневная нация . Архивировано из оригинала 23 июня 2020 года . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Кируга, Моррис (16 июня 2020 г.). «Джибути отказывается выйти из гонки против Кении за место в СБ ООН» . Отчет по Африке . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Уилсон, Гэри (15 октября 2019 г.). «Кения имеет серьезные претензии на место в Совете Безопасности» . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Мутамбо, Аггри (19 сентября 2019 г.). «Битва за место в Совете Безопасности ООН: Кения и Джибути переносят «войну» в Нью-Йорк» . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Бешир, Маргарет (16 июня 2020 г.). «COVID-19 меняет ход выборов в Совет Безопасности » Голос Америки Получено 18 июня.
- ^ Перейти обратно: а б с Мерфи, Джессика (15 июня 2020 г.). «На что идут страны, чтобы попасть в высший стол ООН» . Новости Би-би-си . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Филлион, Стефани (27 марта 2019 г.). «Канада, Ирландия и Норвегия теперь борются за голосование в Совете Безопасности ООН 2020 года» . ПассБлю . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Фишер, Мэтью (10 июня 2020 г.). «Канада очень хочет получить место в Совете Безопасности ООН. Слушают ли другие страны?» . Глобальные новости . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Дайер, Эван (24 сентября 2018 г.). «Канада сталкивается с огромными трудностями в борьбе за вступление в Совет Безопасности ООН» . ЦБК . Проверено 18 июня 2018 г.
- ^ Харрис, Кэтлин (17 июня 2020 г.). «Канада теряет право на место в Совете Безопасности ООН» . ЦБК . Проверено 18 июня 2020 г.
- ^ «Турецкий дипломат избран президентом исторической 75-й Генеральной Ассамблеи ООН» . Новости ООН . 17 июня 2020 г. Проверено 18 июня 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Сессия 74 Стенограмма 62 . A/74/PV.62, стр. 12. 3 сентября 2020 г., 10:00. Проверено 2 августа 2024 г.
- ^ «Индия настроена на уверенную победу на выборах в Совет Безопасности ООН» . Трибуна . 17 июня 2020 г. Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Чатурведи, Амит (18 июня 2020 г.). «После избрания Индии в СБ ООН премьер-министр Моди благодарит мировое сообщество за «подавляющую поддержку» » . Индостан Таймс . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ «Кения побеждает Джибути в борьбе за место в Совете безопасности Африки» . 19 июня 2020 г. Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Ванджохи, Джон (18 июня 2020 г.). «Кения получает место в могущественном Совете Безопасности ООН» . Мвакилиши . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Бешир, Маргарет (18 июня 2020 г.). «Кения выиграла место в Совете Безопасности ООН с перевесом в 2 голоса» . Голос Америки . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ «Мексика будет добиваться развития от Совета Безопасности ООН» . Ассошиэйтед Пресс . Мехико. 18 июня 2020 г. Проверено 20 июня 2020 г.
- ^ Корона, Соня (17 июня 2020 г.). «Мексика возвращается в Совет Безопасности ООН через 10 лет» [Мексика возвращается в Совет Безопасности ООН через 10 лет]. Эль Паис (на испанском языке) . Проверено 20 июня 2020 г.
- ^ «Без конкуренции Мексика получает место в Совете Безопасности ООН» . Мексиканские новости ежедневно . 17 июня 2020 г. Проверено 20 июня 2020 г.
- ^ «Мексика избрана членом Совета Безопасности ООН впервые с 2010 года ». Эль Финансьеро (на испанском языке). 17 июня 2020 г. Проверено 20 июня 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б Берглунд, Нина (18 июня 2020 г.). «Норвегия получает место в Совете Безопасности» . newsinenglish.no . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Бешир, Маргарет (17 июня 2020 г.). «Четыре страны получают места в Совете Безопасности ООН; пятая выходит во второй тур» . Голос Америки . Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ «Ирландия получила место в Совете Безопасности ООН» . Новости Би-би-си . 17 июня 2020 г. Проверено 19 июня 2020 г.
- ^ Харрис, Кэтлин (17 июня 2020 г.). «Канада теряет право на место в Совете Безопасности ООН» . ЦБК . Проверено 19 июня 2020 г.