Налоговый статус саентологии в США

Налоговый статус Церкви Саентологии в Соединенных Штатах был предметом десятилетий споров и судебных разбирательств. Хотя Церковь Саентологии (IRS) первоначально частично освободила Служба внутренних доходов от уплаты федерального подоходного налога , две ее основные организации в США лишились этого освобождения в 1957 и 1968 годах. Это действие было предпринято из-за опасений, что церковные средства были используются для личной выгоды ее основателя Л. Рона Хаббарда (по данным IRS) или в результате международного психиатрического заговора против саентологии (по данным саентологии).

Сообщалось, что в ходе 37-летнего спора с IRS церковь использовала или планировала использовать шантаж, кражу со взломом, преступный сговор, подслушивание, шпионаж, фальсификацию записей, мошенничество, подставные группы, преследование, контрабанду денег, препятствование проверок, политических кампаний и кампаний в СМИ, уклонения от уплаты налогов, воровства, расследований в отношении отдельных должностных лиц IRS и возбуждения более 2500 судебных исков в попытках восстановить освобождение от налогов. Ряд наиболее высокопоставленных чиновников церкви, включая жену Хаббарда, в конечном итоге были осуждены и заключены в тюрьму за преступления против правительства Соединенных Штатов, связанные с кампанией против IRS. IRS, со своей стороны, провело уголовные расследования в отношении церкви и ее лидеров по подозрению в налоговом мошенничестве и назвало церковь «группой диссидентов» во время правления администрации Никсона .

Хотя церковь неоднократно проигрывала судебные дела, рассматривавшиеся до уровня Верховного суда , с 1991 года она вела переговоры с IRS, чтобы найти урегулирование. В октябре 1993 года церковь и IRS достигли соглашения, согласно которому церковь прекратила все судебные разбирательства против IRS и выплатила 12,5 миллионов долларов для погашения налоговой задолженности, которая, как утверждается, составляла около миллиарда долларов. Налоговое управление США предоставило освобождение от налогов 153 юридическим лицам, связанным с саентологией, с правом объявить подчиненные организации освобожденными от налогов в будущем.

Условия и обстоятельства соглашения оставались секретными до тех пор, пока в результате утечек и судебных разбирательств, начавшихся в 1997 году, не стали известны детали. ни одной другой религиозной группой. Также были подняты вопросы о том, превысило ли IRS свои полномочия, фактически отменив решение Верховного суда при установлении условий соглашения и разрешив налоговые вычеты, не разрешенные законом. Некоторые комментаторы-юристы пришли к выводу, что соглашение больше не может быть эффективно оспорено в суде.

Ранняя корпоративная структура

Основатель Саентологии Л. Рон Хаббард в 1950 году.

Л. Рон Хаббард первоначально зарегистрировал Саентологию в апреле 1952 года как коммерческую организацию под названием Ассоциация саентологов Хаббарда (HAS). Сначала это не было представлено как религия. Однако в апреле 1953 года Хаббард написал своей коллеге, чтобы узнать ее взгляды на использование «религиозной точки зрения» для улучшения деловых перспектив Саентологии. Вскоре после этого, в декабре 1953 года, он основал первую Церковь Саентологии в Камдене, штат Нью-Джерси .

Хаббард не скрывал, почему его интересовал религиозный подход. Яна Дэниелс, одна из первых последователей Хаббарда, вспоминала, что среди саентологов переход к номинально религиозному статусу «был самой непопулярной идеей, пока г-н Хаббард не объяснил, что по налоговым соображениям церковь получит лучшую встряску». 18 февраля 1954 года Церковь Саентологии Калифорнии Бертон Фарбер, местный саентолог, основал . Она подчинялась Церкви американской науки, организации, возглавляемой Хаббардом, которой платила двадцатипроцентную десятину. Основополагающая церковь Саентологии. В Вашингтоне, округ Колумбия, также была основана

HAS была распущена в июне следующего года и заменена Международной ассоциацией саентологов Хаббарда (HASI). Хаббард объяснил, что намерение состояло в том, чтобы предоставить саентологии «полную безопасность от юридического вмешательства» благодаря «конституционным гарантиям постановления Верховного суда о том, что ни один штат не должен предпринимать действия, чтобы воспрепятствовать деятельности любой организации, занимающейся изучением человеческой души». HASI будет действовать как головная организация, которая будет предоставлять франшизу местным саентологическим церквям или «организациям» и получать десять процентов от их валового дохода.

Первоначальное освобождение от уплаты налогов и отзыв

Церковь-основатель Саентологии в Вашингтоне, округ Колумбия

Служба внутренних доходов предоставила освобождение от налогов церквям Калифорнии и Вашингтона, округ Колумбия, в 1956 и 1957 годах соответственно. Однако в 1958 году вашингтонская церковь потеряла статус освобожденной от налогов на том основании, что ее принципы и практика не представляли собой исключительно религиозную или образовательную деятельность. Ключевым фактором в отмене освобождения от налогов стал вопрос частного привлечения – использования необлагаемых налогом денег в пользу физических или юридических лиц, не освобожденных от налогов. Претензионный суд установил, что Хаббард и его семья получили прибыль от Вашингтонской церкви саентологии. Церковь выделила ему 108 000 долларов на четыре года с бесплатным пользованием автомобилем и частным домом. Его семья вывела тысячи долларов из фондов церкви, а его жена Мэри Сью заработала более 10 000 долларов, сдавая ей в аренду недвижимость. Хаббарду также выплачивалась десятина от валового дохода церкви. Церковь подала апелляцию в Претензионный суд США , но проиграла. Суд постановил, что Саентология была «бизнесом, коммерческой организацией, управляемой Хаббардом для его личного обогащения».

В 1959 году Хаббард переехал в Англию, где приобрел поместье Сент-Хилл в Восточном Суссексе, чтобы служить семейным домом и всемирной штаб-квартирой Саентологии. В течение следующих семи лет он неоднократно пытался создать освобожденную от налогов корпоративную структуру в Соединенном Королевстве, учредив несколько компаний с ограниченной ответственностью под эгидой различных саентологических организаций и подав заявку на получение некоммерческого статуса. Великобритании Однако Налоговое управление постоянно отклоняло эти заявления.

Саентологическая церковь Калифорнии (CSC), представлявшая в то время довольно незначительную часть корпоративной структуры саентологии, сумела сохранить освобождение от налогов. В отличие от вашингтонской «Церкви-основателя», проверка IRS в 1964 году пришла к выводу, что CSC действовала в законных целях освобождения от налогов. Налоговое управление США подтвердило освобождение CSC от налогов. В марте 1966 года Хаббард воспользовался этим действием, передав активы HASI в США, Содружестве и Южной Африке CSC. Передав зарубежные операции Саентологии под контроль CSC, он смог воспользоваться взаимными соглашениями об освобождении от налогов, чтобы гарантировать, что Саентология может работать на международном уровне под освобожденной от налогов мантией CSC.

Церковь -основательница Саентологии в Вашингтоне, округ Колумбия, в настоящее время подала иск против правительства Соединенных Штатов о возмещении федерального подоходного налога, который церковь должна была уплатить после утраты своего освобождения от налогов в 1957 году. Министерство юстиции обратилось в IRS с просьбой пересмотреть освобожденный от налогов статус CSC и других саентологических организаций, полагая, что освобождение CSC от налогов несовместимо с ранее аннулированным освобождением Церкви-основателя. В июле 1966 года IRS направило CSC письмо, в котором говорилось, что IRS предложила отменить освобождение от налогов на том основании, что доход CSC приносил пользу практикующим саентологам, что CSC занимался коммерческой деятельностью и что CSC обслуживал частные интересы Л. Рона Хаббарда. 18 июля 1967 года IRS официально отозвало налоговое освобождение CSC с обратной силой. Иск Церкви-основателя против правительства был передан в Претензионный суд США в июле 1969 года, где утверждалось, что церковь должна быть освобождена от федерального подоходного налога, поскольку она создана «исключительно для религиозных целей». Его аргумент был отвергнут, создав почву для того, что руководство Саентологии позже охарактеризовало как «войну» с IRS.

Однако отмена налоговых льгот IRS не была полной. В то время как саентологические организации Калифорнии и Вашингтона лишились освобождения от налогов из-за вопроса найма и своей деловой практики, четырнадцать других отдельно зарегистрированных организаций в Соединенных Штатах получили или сохранили освобождение от налогов, несмотря на аналогичные опасения по поводу их деятельности. Подход агентства к другим организациям был непоследовательным. В меморандуме 1972 года о Церкви Саентологии Флориды (CSF) IRS рекомендовало отменить освобождение CSF, поскольку оно не установило, что ее средства использовались в благотворительных целях. Несмотря на это, никаких действий предпринято не было, и CSF сохранил за собой исключение.

Взгляды саентологов на налогообложение и спор с IRS

В основе спора с IRS лежало то, что суд позже назвал «библейской враждебностью к налогообложению». Враждебность в значительной степени проистекает не из религиозных убеждений, а из политической идеологии. На протяжении многих лет Хаббард выражал резкую оппозицию коммунизму, обвиняя своих коллег в ФБР в том, что они якобы были коммунистическими агентами. и утверждал, что Советы пытались получить его открытия. В 1955 году Хаббард сказал в руководстве по «промыванию мозгов» , что Закон о подоходном налоге США 1909 года был коммунистическим заговором, хотя в 1917 году произошла русская революция. а в 1956 году он писал, что человечество дошло до такого отчаяния, что «он купит почти любую идеологию, будь то коммунизм или друидизм. Он купит мусор Маркса и даже, ничего не подозревая, впишет его в конституцию Соединенных Штатов под заголовком «Доходы». Налог».

Вскоре после того, как вашингтонская церковь проиграла апелляцию против отмены налоговых льгот, Хаббард выпустил бюллетень для саентологов, призывая их провести кампанию за радикальную реформу подоходного налога в Соединенных Штатах на том основании, что «основные принципы подоходного налога в США были взяты из Das Kapital и направлены на уничтожение капитализма, если США не перестанут сотрудничать с этим красным натиском, коммунизм может победить в Америке». По мнению Хаббарда, подоходный налог также был симптомом надвигающегося фашизма; в недатированной записке, направленной саентологам, он написал: «Вполне возможно, что правительство вступит в индивидуальное налогообложение только тогда, когда его способность предоставлять услуги своим гражданам упадет ниже точки несуществования. поскольку он служит людям. Бизнес становится банкротом, если в него добровольно не вносят вклад, а правительство становится фашистским».

В последующие годы он охарактеризовал подоходный налог как инопланетный имплант разума, оставшийся после галактическим тираном Ксену геноцида миллиардов существ на Земле, устроенного 76 миллионов лет назад. В лекции 1968 года он сказал саентологам, что «Соединенные Штаты просто копируют подоходный налог», который использовал Ксену для привлечения своих жертв: «Один из механизмов, который они использовали, заключался в том, чтобы приказать им прийти на расследование подоходного налога. ." Хаббард сказал, что в последние несколько тысяч лет подоходный налог использовался в качестве наказания инопланетной маркабианской цивилизацией, которая «выглядит почти точной копией, но находится в худшем положении, чем нынешняя цивилизация США».

Церковь Саентологии никогда не признавала, что опасения IRS по поводу ее финансов имеют какую-либо законность. Церковь утверждает, что то, что она называет «кампанией IRS», было вызвано заговором, спровоцированным психиатрами, выступающими против саентологии. Хаббард сообщил саентологам на магнитофонной записи 1967 года, что «врагами саентологии на этой планете являются менее двенадцати человек. Они являются членами Банка Англии и других высших финансовых кругов. Они владеют и контролируют газетные сети и, как ни странно, являются директорами». во всех возникших в мире группах по охране психического здоровья... [и] они, конечно, контролируют подоходный налог и государственные финансы».

В том же духе в октябре 1993 года преемник Хаббарда Дэвид Мицкевич выступил с речью перед Международной ассоциацией саентологов , в которой заявил, что, не сумев сокрушить саентологию в первые несколько лет ее существования, «психологи настроились на современных инквизиторов 20-го века. Порождения ночи. Верно, вампиры. И не маленькие вампиры, а те, что сосут кровь всей страны, и вот на сцене появился злодей этого заговора - Налоговая служба». Он сказал, что главный юрисконсульт IRS вступил в сговор с психиатрами и организовал «произвольный отказ в освобождении от налогов каждой существующей церкви Саентологии в Соединенных Штатах». По словам Мицкевича, «ненавидеть саентологию и желать ее уничтожения» было «врожденной чертой Налогового управления США».

Саентологическая война: 1960-е и 1970-е годы

Уклонение от уплаты налогов, контрабанда денег и взяточничество

В то время, когда CSC лишился налоговых льгот, саентология столкнулась с противоречиями во многих странах англоязычного мира. Он был запрещен в австралийских штатах Виктория и Южная Австралия после резкого отчета общественного расследования . Он столкнулся с давлением со стороны средств массовой информации, политиков и специалистов в области психического здоровья, что привело к дальнейшим расследованиям в Канаде, Новой Зеландии, Южной Африке и Великобритании.

В конце 1966 года Хаббард решил, что он оставит эти проблемы позади, переместив руководство Саентологии и себя на борт небольшого флота кораблей, которые будут путешествовать по Средиземноморью и восточной Атлантике, вне досягаемости правительств и средств массовой информации. Элитная группа самых преданных саентологов – Морская организация , или Морская организация – сопровождала Хаббарда, составляла экипажи кораблей и проходила обучение на самых продвинутых уровнях Саентологии , которые разрабатывал Хаббард. Он ушел с поста президента и исполнительного директора HASI, хотя этот предполагаемый отказ от управления был фикцией; он продолжал издавать поток исполнительных директив и политических инструкций и управлял саентологией со своего корабля через всемирную телексную сеть.

Финансовую поддержку Морской организации первоначально предоставила Hubbard Exploration Company Ltd (HEC). Хаббард владел девяносто семью из ста выпущенных акций. В конце 1966 года Церковь Саентологии Калифорнии начала платить HEC 15 000 долларов в месяц и произвела единовременный платеж в размере 125 000 долларов на один из счетов Хаббарда в швейцарском банке. Он также приказал каждой саентологической организации открыть «Счет погашения доброй воли ЛРХ» в местном банке и поручил CSC купить у него поместье Сент-Хилл. К этому времени Сент-Хилл был чрезвычайно прибыльным: он зарабатывал до 40 000 фунтов стерлингов (что на тот момент эквивалентно 110 000 долларов США) в неделю.

Зарегистрированная в Великобритании HEC примерно через 18 месяцев была заменена Operation and Transport Corporation, Ltd. (OTC). Эта организация была зарегистрирована в Панаме – известной налоговой гавани – в феврале 1968 года Хаббардом, его женой и Леоном Стейнбергом. член Морской организации, служивший супергрузом на борту одного из кораблей Хаббарда. Сразу после того, как трио зарегистрировало OTC, они ушли в отставку и были заменены тремя членами Морской организации. Хаббард, однако, сохранял большую часть контроля; ему принадлежало девяносто восемь из 100 выпущенных акций, а Претензионный суд США позже признал OTC «фиктивной корпорацией».

Морская организация не имела отдельной корпоративной идентичности, поэтому деятельность саентологического флота осуществлялась через подразделение Церкви под названием Флаг (от «флагман»), базирующееся на борту флагманского корабля Хаббарда « Аполлон» . Деньги переправлялись из CSC во Флаг, который обычно полагался на наличные для оплаты своих счетов, не обращая особого внимания на закон. Когда в 1968 году Великобритания ввела ограничения на экспорт валюты, саентологам, направлявшимся присоединиться к Флагу, было приказано провозить с собой большие суммы наличных денег. Одна из членов Морской организации, Мэри Марен, позже вспоминала: «Они дали мне около 3000 фунтов стерлингов банкнотами большого достоинства, чтобы я взял их с собой на корабль. Я спрятала их в своих ботинках». Леон Стейнберг, один из трех соучредителей OTC, стал искусным фальсификатором; его творения саентологи окрестили «Стайнидокументами».

Сам Хаббард получал огромные суммы. В то время как обычные члены Морской организации получали 10 долларов в неделю, Хаббарду платили 15 000 долларов в неделю (что эквивалентно 124 628 долларам сегодня) через HEC и другие саентологические организации. Когда в 1970 году один из его счетов в швейцарском банке пришлось закрыть, 1 миллион долларов наличными был переведен в « Аполлон» . Майк Гольдштейн, назначенный банковским офицером на борту « Аполлона» , вспоминал, что «везде были ящики, полные денег, и более миллиона долларов в сейфе, но не было надлежащих счетов. Мы платили за все наличными и работали с тремя разными валютами». – испанский, португальский и марокканский – и казалось, что если кому-то нужны были деньги на что-то, они просто просили об этом».

Предполагалось, что роль Гольдштейна как банковского служащего будет возложена на OTC, который якобы предоставлял банковские услуги Флагу. Однако на самом деле у OTC не было офисов, должностных лиц или сотрудников. Средства Флага были размещены на счетах OTC в швейцарских банках, на всех из которых Хаббард имел подпись. В 1972 году Хаббард перевел 2 миллиона долларов наличными со счетов OTC на « Аполлон» , где они хранились в запертом картотеке, ключи от которой были только у его жены Мэри Сью.

Другим средством привлечения к ответственности был Фонд саентологических церквей США , который в 1984 году Претензионный суд США назвал «фиктивным фондом, контролируемым ключевыми церковными чиновниками», включая самого Хаббарда как первоначального единственного попечителя. Он действовал как минимум с 1970 года, хотя юридическое основание он получил только в 1973 году. Три освобожденные от налогов саентологические организации в Мичигане, Миннесоте и Нью-Йорке присоединились к церквям Вашингтона и Калифорнии в июне 1973 года, заключив соглашение о выплате трасту десяти процентов своего ежемесячного дохода. Позже Мэри Сью Хаббард заменила своего мужа в качестве пожизненного попечителя с правом назначать двух других попечителей на двухлетний срок. Деньги траста хранились на счетах в швейцарских банках якобы с целью защиты саентологии, хотя Претензионный суд США не нашел доказательств того, что деньги действительно использовались для этой цели.

Кроме того, Хаббарду и его жене платила непосредственно церковь. Заработная плата пары выросла с 20 000 долларов в 1970 году до более чем 115 000 долларов к 1972 году, церковь также оплачивала их жилье, еду, стирку и медицинские услуги. Саентологические организации отдавали Хаббарду десять процентов своего дохода.

Поток денег, направляемый Хаббарду, имел мнимое оправдание «выплаты долга». В 1966 году был создан Финансовый комитет ЛРХ с целью определить, сколько церковь предположительно должна ему. Он сообщил прессе, что «простил» долг в 13 миллионов долларов. Комитет оценил поместье в Сент-Хилле как имеющее «деловую репутацию» в 2 миллиона фунтов стерлингов, хотя Хаббард купил его менее чем за 100 000 фунтов стерлингов и включил в долг личные расходы, такие как покупка яхты в 1940 году — за двенадцать лет до основания Саентологии.

Препятствование работе IRS и заговор с целью мошенничества

Когда Церковь Саентологии Калифорнии лишилась освобождения от налогов, она вернулась к статусу обычного налогоплательщика. Однако церковь не приняла свой новый статус. Несмотря на то, что ей сказали, что теперь ей необходимо подавать декларации о подоходном налоге, она продолжала подавать менее информативные годовые информационные декларации, как если бы она все еще была освобожденной от налогов организацией. Он также задержал уплату налогов, которые он задолжал.

Церковь приняла ряд обструкционистских тактик, чтобы максимально затруднить IRS проведение проверок. Хаббард сказал саентологам, что хочет заставить IRS «плавать кругами». Церковь последовала его примеру и попыталась воспрепятствовать усилиям IRS по проверке финансов CSC. Бухгалтер CSC Мартин Гринберг заявил на встрече представителей саентологии в 1970 году, что он намеренно затруднил агентству проверку церкви. Агентам IRS было передано не менее двух миллионов документов, перемешанных в случайном порядке, с намерением, по словам Гринберга, настолько перегрузить следователя IRS, что он сдастся и примет саентологическую версию фактов.

Когда в 1972 году другая саентологическая церковь столкнулась с проверкой, Гринберг посоветовал сотрудникам «дать агенту IRS кучу записей в коробке в беспорядке и порядке, поместить агента в темную, маленькую, отдаленную комнату». , отказаться от оказания практической помощи, такой как поиск записей, и немедленно уведомить офис опекуна заявителя о присутствии агента». Схема оказалась эффективной, и двухлетняя попытка IRS провести проверку финансов церкви в период с 1971 по 1973 год закончилась неудачей.

Церковь время от времени прибегала к откровенному подлогу. Она фальсифицировала свою финансовую отчетность, чтобы скрыть роль OTC, включая создание поддельных счетов, якобы доказывающих, что OTC предоставляла CSC услуги по обучению и консультациям. Дальнейшая фальсификация произошла весной 1975 года, когда был предпринят проект по фальсификации финансовых отчетов на борту « Аполлона» в ожидании проверки IRS. Этот план, который, как постановил Претензионный суд США, был частью заговора с целью обмана Соединенных Штатов, был приведен в действие после того, как церковные чиновники стали обеспокоены тем, что отток наличных денег из CSC в OTC поставит под угрозу статус CSC как освобожденного от налогов.

Хаббард также рассматривал возможность использования подставной группы, Объединённых церквей Флориды , для «сохранения активов Саентологии» в случае, если церковь проиграет борьбу с IRS. В меморандуме 1975 года он написал: «Мы должны быть… готовы… продолжать действовать по всей территории США и работать до тех пор, пока не получим смирительную рубашку на IRS. Конечная цель IRS – уничтожить все саентологические организации в США». США под предлогом налога. Таким образом, новая деятельность под новым корпоративным статусом, который не связан [с Саентологией], является очевидной последней попыткой».

Шпионаж

Мэри Сью Хаббард, руководившая многими шпионскими операциями Саентологии, на фото 1957 года.

Пока церковь боролась с IRS в судах, она также развернула сложную семилетнюю кампанию шпионажа против агентства и множества других правительственных и деловых организаций в США, Канаде, Великобритании и других странах. Его методы включали кражи со взломом, электронное подслушивание, проникновение и кражу правительственных документов в огромных масштабах. Кампания была призвана поддержать ее усилия по восстановлению освобождения от налогов, но закончилась катастрофой для церкви, когда она была разоблачена и привела к тюремному заключению некоторых из ее самых высокопоставленных лидеров, включая жену Хаббарда Мэри Сью.

Церковную шпионскую кампанию проводил Офис стражей (ГО), отдел церкви, созданный Хаббардом в 1966 году. Он взял на себя миссию недолговечного церковного отдела общественных расследований, чтобы «помочь ЛРХ [Хаббарду] расследовать общественные дела и лиц, которые, как представляется, препятствуют свободе человека, чтобы такие вопросы могли быть раскрыты и предоставить информацию, необходимую для управления прогрессом Саентологии». Он поручил своим сотрудникам нацелиться на критиков саентологии и «начать незамедлительно расследовать их на предмет ФИЛОНИЙ или того хуже, используя собственных специалистов, а не сторонние агентства… Начать снабжать прессу мрачными, кровавыми сексуальными преступлениями [sic] реальными доказательствами в отношении нападавших». Он также приказал своим последователям «привести правительство и враждебные философии или общества в состояние полного соответствия целям Саентологии. Это достигается за счет способности высокого уровня контроля, а при ее отсутствии - способности подавления низкого уровня. Интроверт» Контролируйте такие агентства».

ОХ возглавляла Мэри Сью Хаббард, «Страж штаба коммодора» (Хаббард был «коммодором»), а Джейн Кембер осуществляла повседневное управление в качестве «Стража по всему миру». Он нанял добровольцев-саентологов в качестве агентов, чтобы помочь ему проводить разведывательные операции против своих целей. В апреле 1972 года ОХ разработало трехстороннюю стратегию борьбы с IRS. Было инициировано несколько разведывательных операций:

• Операция «Найти и уничтожить» была нацелена на организации и частных лиц, предоставляющих информацию в IRS. ОХ будет использовать явные или тайные средства для получения информации, которая может быть использована для их дискредитации, избегая при этом любого раскрытия причастности саентологии. Прокуратура уже получила информацию об информаторах IRS и стремилась расширить сферу своего охвата.
• Операция «Случайный урожай» была направлена ​​​​на документирование преступной деятельности со стороны IRS.
• Операция «Париж» была направлена ​​на выявление отдельных должностных лиц IRS, занимающихся саентологическими налоговыми вопросами, и расследование их биографии и деятельности. «Завод» будет нанят для развития социальных и политических контактов с сотрудниками IRS.
• Операция Juicy Clanger была нацелена на налоговые декларации известных политиков и знаменитостей. Сотрудники саентологии проникли в офисы IRS Лос-Анджелеса и похитили конфиденциальные файлы губернатора Калифорнии Джерри Брауна , мэра Лос-Анджелеса Тома Брэдли , певца Фрэнка Синатры и актрисы Дорис Дэй , а также попытались украсть Джона Уэйна . налоговые отчеты Судя по всему, церковь намеревалась шантажировать IRS; операция предусматривала, что церковь притворится, что она получила украденные налоговые отчеты от разоблачителя, и пригрозит раскрыть их, чтобы создать то, что в планах описывалось как «дополнительное давление на [IRS] с целью завершить проверку [саентологических налоговых дел] благоприятно». .

Также был разработан ряд других шпионских «проектов» - подпланов более широких операций против IRS:

• Проект «Рог» представлял собой план тайной передачи украденных документов без раскрытия личности воров. Данные других налогоплательщиков будут украдены и опубликованы вместе с документами Церкви Саентологии. Сотруднику GO в IRS было поручено украсть у агентства фирменные бланки, чтобы можно было подделать письма на имя несуществующего информатора, предположительно ответственного за утечки. Оперативник сделал это, а также похитил налоговые отчеты Университета Боба Джонса и Церкви Объединения .
• Проект Beetle Cleanup призвал к краже «всех файлов DC IRS о ЛРХ, саентологии и т. д. в отделе разведки, OIO [Управлении международных операций] и SSS [Сотрудниках специальных служб]». Он распорядился разместить агентов в «необходимых местах или обеспечить хороший доступ».
• Целью проекта «Троя» было «получить прогноз будущих действий IRS» путем установки постоянного подслушивающего устройства в офисе главного юрисконсульта IRS. Информация, полученная путем подслушивания, будет использоваться для информирования юристов церкви о необходимости принятия защитных мер.

Здание налоговой службы на проспекте Конституции в Вашингтоне, округ Колумбия , куда в 1970-х годах проникли агенты саентологии.

В октябре 1974 года ОХ разработало план – Приказ 1361 – проникнуть в офисы IRS в Лос-Анджелесе, Вашингтоне и Лондоне, украсть файлы о Саентологии и Хаббарде и разработать легенду, чтобы скрыть, как была получена информация. Чтобы разрешить ситуацию, которую оно охарактеризовало как «настойчивое нападение на главу правительства и ЛРХ… несмотря на обширную юридическую и пиар-обработку», оно изложило «идеальную сцену», предусматривающую «[] IRS без каких-либо фальшивых действий». отчеты в своих файлах о саентологии, не заинтересованные в саентологических налогах, кроме как в рутинных делах, выполняющие свою работу и занятые в другом месте с обычной бюрократической волокитой, поиском психотиков и устранением их влияния». Он призвал ОХ «немедленно направить агента в налоговую службу округа Колумбия для получения файлов о ЛРХ, саентологии и т. д. в офисе Главного совета [sic], в штате специальных служб, в разведывательном отделе, аудиторском отделе и в любых других областях. " Агент должен был получить «каждое ложное сообщение в каждом файле IRS. Как только данные будут раскрыты, ложь может быть исправлена, ИП [подавляющие лица] изолированы и обработаны, инициированы дальнейшие PR и юридические действия, а атака IRS прекращена». выключенный."

Саентологические оперативники ворвались в комнату в здании штаб-квартиры IRS, где были изготовлены учетные данные сотрудников, и создали поддельные учетные данные для использования другими сотрудниками. В следующем месяце оперативники проникли в офис главного юрисконсульта IRS и установили электронное подслушивающее устройство, чтобы подслушивать встречу высокопоставленных чиновников IRS, занимающихся налоговыми вопросами церкви. Они припарковались на подъездной дорожке к Смитсоновскому институту и ​​записали происходящее по FM-радио в своей машине.

ОХ также использовало Закон о свободе информации (FOIA), чтобы манипулировать IRS, чтобы облегчить агентам саентологии кражу документов. Запросы по закону о свободе информации были направлены в IRS с расчетом на то, что это приведет к тому, что все саентологические файлы будут собраны в одном месте, чтобы юристы IRS могли их просмотреть. Затем агенты саентологии могли ограбить офис, в котором их держали, и забрать их. Этот план оказался успешным, и сотрудники саентологии сообщили, что они получили доступ ко всем документам, хранящимся у адвоката IRS по закону о свободе информации. К маю 1975 года оперативники украли более 30 000 страниц документов о саентологии и Хаббардах, что эквивалентно стопке бумаги высотой десять футов (3,0 м).

Ключевой целью кампании ОХ было раскрытие человека, который, по мнению Хаббарда, был ответственен за «нападение» Налогового управления США на саентологию. Он сказал своим последователям, что интерес IRS к саентологии был вызван «безумным человеком с безумными планами», который управлял «фабрикой ложных сообщений». В июне 1975 года он приказал ОХ «найти тех, кто стоит за этими атаками Налогового управления США, и задокументировать это для разоблачения, а также все другие представляющие интерес предметы. Правительство должно получить доказательства причин этих атак, достаточно мощные, чтобы уничтожить нападавших, когда они в конечном итоге будут использованы или раскрыты».

К середине 1970-х годов высшее руководство церкви стало все больше беспокоиться о том, что самому Хаббарду может быть предъявлено обвинение в уклонении от уплаты налогов. 26 ноября 1975 года он написал секретный протокол в офис стражи, в котором сказал ОХ: «МЫ РАСЧИТЫВАЕМ, ЧТО ВЫ, РЕБЯТА, СОКРАЩАЕТЕ IRS И ПОБЕДИТЕ ПО ВСЕМ ДОСКАМ». Месяц спустя ОХ издал Приказ 158 программы Guardian «Система раннего предупреждения», предписывающий создать систему мониторинга, «чтобы любая ситуация, касающаяся правительств или судов по причине исков, была известна за достаточное время, чтобы принять защитные меры, чтобы внезапно поднять уровень личной безопасности ЛРХ очень высок». В Управление международных операций Налогового управления США должен был быть введен агент, который должен был получить досье на Л. Рона, Мэри Сью Хаббард и Церковь Саентологии. В то время Хаббард жил в уединении в Ла-Кинте, Калифорния, чтобы избегать возможных серверов обработки и правительственных агентов.

В июне 1976 года ОХ инициировало новую разведывательную программу против IRS под кодовым названием «С крючка», целью которой было снять саентологию «с крючка, а будущую угрозу свести на нет». Он призвал к продолжению мониторинга обработки IRS заявок на освобождение от налогов саентологов «по [приказу стражей] 1361» – то есть посредством использования проникновения и кражи информации – и приказал оперативникам ОХ «обеспечить, чтобы вся подготовка атак была завершена и отточена до бритвы». острый край» в случае отклонения какой-либо заявки. Также была введена программа для обеспечения «Защиты основателя от атак IRS», требующая от «линии сбора 1361» - группы по взлому - внимательно следить за отделом IRS, занимающимся налоговыми декларациями Хаббарда.

Однажды шпионскую операцию ОХ едва не раскрыла уборщица, которая помешала команде грабителей в штаб-квартире IRS. Она заподозрила подозрения и вызвала охранника, однако оперативники смогли предъявить ему свои полномочия и уговорили открыть запертую дверь офиса, который они пытались ограбить. Им не так повезло в июне 1976 года, когда более бдительный охранник поймал в здании сотрудника ОХ. Оперативника отпустили и выдали ордер на его арест, что побудило ОХ перевезти его на явочную квартиру, где он был помещен под круглосуточную охрану. Он скрывался от правосудия в течение восьми месяцев, пока не стал настолько недовольным своим фактическим заключением, что сбежал и добровольно пошел в ФБР, чтобы дать признательные показания. Еще одно несчастье постигло ОХ в июле 1977 года, когда чемодан, содержащий секретные документы о кражах со взломом офисов IRS в Вашингтоне, был случайно оставлен на стоянке в Лос-Анджелесе. Адвокат передал его в IRS.

Разоблачение операций ОХ привело к одному из крупнейших рейдов, проведенных ФБР на тот момент. 8 июля 1977 года десятки агентов ФБР одновременно совершили обыск в помещениях саентологии в Вашингтоне и Лос-Анджелесе. Изъятые ими документы раскрыли масштаб незаконной деятельности ОХ и привели к тюремному заключению одиннадцати высокопоставленных саентологов, включая Мэри Сью Хаббард, за заговор против Соединенных Штатов .

Расследования IRS в отношении саентологии

Церковь Саентологии заявила, что она попала в » президента Ричарда Никсона « список врагов , в котором перечислено более 250 организаций и частных лиц, на которых администрация Никсона напала через федеральные агентства, включая IRS. Оно указало на список организаций, вызывающих обеспокоенность, составленный IRS в 1969 году. Однако обзор Los Angeles Times в 1978 году показал, что, хотя IRS относит церковь к организации, от которой «по самой своей природе можно ожидать игнорируют или умышленно нарушают законы о налогах или огнестрельном оружии», не было никаких упоминаний о врагах или каких-либо предположений о преследовании или возмездии. Это произошло в контексте стремления объединить дублирующиеся расследования в отношении групп, которые IRS считало вероятными уклоняющимися от уплаты налогов.

В 1970-е годы Налоговое управление США провело ряд саентологических расследований, в частности силами специальных разведывательных подразделений агентства. В июле 1969 года IRS учредило Организационный комитет активистов, позже переименованный в Штаб специальной службы (SSS), для расследования «диссидентских групп» на предмет предполагаемых нарушений налогового законодательства. Преследованию подверглись 99 организаций, включая Основательную церковь Саентологии . ССС была расформирована в 1973 году.

Еще один следственный орган IRS, Отдел сбора и поиска разведывательной информации (IGRU), был создан в 1973 году. Он отвечал за сбор общей разведывательной информации, не связанной с расследованием конкретных обвинений. Таким образом, собранная им информация была очень широкой по объему и часто не имела отношения к обеспечению соблюдения налогового законодательства. CSC был признан «налоговым сопротивлением»; документы, относящиеся к этому, хранились в папке с пометкой «Подрывные действия», которая содержала материалы только о саентологии. ИГРУ было расформировано в 1975 году.

Сбор разведывательной информации IRS против саентологии также осуществлялся в Калифорнии через государственное отделение отдела расследования дел агентства. Два специальных агента отвечали за сбор разведданных в период с 1968 по 1974 год об операциях и финансовых делах CSC.

Все три отделения широко рассмотрели свои обязанности в расследовании Саентологии. Помимо составления отчетов о финансовой деятельности организации, они также собирали информацию, связывающую CSC и другие саентологические организации с преступной деятельностью в различных странах, включая обвинения в «убийствах, шантаже, партизанской подготовке, взломах, незаконном обороте наркотиков и перевозке незаконное огнестрельное оружие».

Налоговое управление США рассматривало возможность введения 30-процентного подоходного налога на средства, переводимые из Соединенных Штатов в зарубежные саентологические организации, но в мартовской записке 1967 года признало, что это мало повлияет на основного бенефициара переводов. В нем отмечалось, что «это принесет небольшую прибыль и не достигнет реальной налоговой цели – Хаббарда». В 1984 году лос-анджелесский офис IRS начал уголовное расследование в отношении Хаббарда, инициированное перебежчиками из саентологии, утверждавшими, что он украл миллионы долларов из церковных фондов. В сентябре 1985 года представителям Хаббарда было отправлено письмо с предупреждением о том, что ему грозит обвинение в налоговом мошенничестве. Дэвид Мицкевич и еще один высокопоставленный церковный чиновник Пэт Брокер также оказались под следствием. Представитель IRS Маркус Оуэнс заявил, что в расследованиях были задействованы тысячи сотрудников агентства. Однако, по словам других федеральных чиновников, Минюст не пожелал тратить деньги на затянувшийся конфликт с саентологами. Расследование было прекращено после смерти Хаббарда в январе 1986 года, поскольку к тому моменту оно считалось спорным. В ноябре 1987 года Налоговое управление США проинформировало церковь о том, что ни ей, ни Мицкевичу, ни Брукеру не будет предъявлено никаких обвинений.

Саентологическая война: 1980-е и 1990-е годы

Дэвид Мицкевич, нынешний лидер Церкви Саентологии

Заключение в тюрьму руководства ОХ привело к радикальным изменениям внутри Церкви Саентологии в начале 1980-х годов и, в свою очередь, к значительным изменениям в стратегии церкви по отношению к IRS. Юридическое положение Церкви и самого Хаббарда, который скрывался на ранчо недалеко от Крестона, Калифорния, до своей смерти в январе 1986 года, все еще было очень шатким. Чтобы решить эту проблему, он создал « Отряд ясности » (ACU) во главе с Дэвидом Мицкевичем, тогдашним двадцатилетним главой церковной организации Commodore's Messenger Organization (CMO). Его целью было решить все нерешенные юридические проблемы, чтобы Хаббард мог безопасно выйти из укрытия. ACU отстранил Мэри Сью Хаббард от ее поста в 1981 году. а само ОХ было распущено в 1983 году. Его функции были переданы новому отделу, Управлению по особым делам (OSA), под эффективным контролем Мицкевича.

Одним из направлений деятельности проекта «Все ясно» стало стремление разрешить спор с налоговой службой. Ставки для церкви были чрезвычайно высоки. По словам Марка Рэтбана , который работал с Мицкевичем в качестве генерального инспектора церкви, к 1980-м годам IRS оценило налоговые обязательства церкви в более чем миллиард долларов, в то время как активы саентологии составляли всего около 200 миллионов долларов. Уплата этого обязательства несколько раз уничтожила бы церковь. Однако, помимо чисто финансовых вопросов, Мицкевич и Рэтбан полагали, что освобождение от налогов будет иметь значительные политические и юридические преимущества. Как отмечает Рэтбан: «Если у вас есть освобождение от налогов, у вас есть религиозное признание, в судах к вам относятся по-другому, существует почти некоторый уровень иммунитета по Первой поправке».

Ратбуну было поручено организовать кампанию, призванную сокрушить IRS на нескольких фронтах. Это включало в себя широкомасштабные судебные разбирательства, создание подставных групп, применение политического давления, использование частных детективов против отдельных должностных лиц IRS и, в конечном итоге, достижение соглашения с IRS путем переговоров. В то же время Церковь предприняла внутренние изменения, призванные затруднить Налоговому управлению США доступ к своим финансам.

Корпоративная реорганизация

В начале 1980-х годов Церковь Саентологии претерпела серьезные финансовые и организационные перестановки, одновременно продолжая перекачивать огромные суммы денег Л. Рону Хаббарду. Хотя он предположительно ушел с поста управления церковью в 1966 году и не имел с ней договорных отношений, он все еще получал миллионы долларов церковных денег ежегодно. Тогдашний исполнительный директор церкви Билл Фрэнкс сказал, что вопрос всегда заключался в том, «как положить больше денег в карман Хаббарда и как скрыть это от IRS. Наличные были буквально повсюду. Были люди, уезжающие из Флориды». для Европы с мешками наличных еженедельно. Были сотни банковских счетов». Журнал Forbes сообщил, что до 1982 года на имя Хаббарда было собрано не менее 200 миллионов долларов.

Чтобы скрыть связь Хаббарда со счетами, в Либерии была создана подставная корпорация под названием « Фонд религиозных исследований » (RRF) с банковскими счетами в Люксембурге и Лихтенштейне. Фрэнкс систематически удалял имя Хаббарда из учетных записей как подписавшего. Он использовал счета RRF в качестве посредника для направления церковных денег на секретные банковские счета Хаббарда в Швейцарии и Лихтенштейне. К 1981 году, по словам Фрэнкса, таким образом Хаббарду было передано более 100 миллионов долларов. За один шестимесячный период в 1982 году еще 34 миллиона долларов церковных денег были переведены из СБР Хаббарду.

Использование RRF в качестве посредника для передачи денег Хаббарду было связано с проектом, который в начале 1980-х годов церковь назвала «Сортировка корпоративных категорий миссий» (MCCS). По словам Лорел Салливан, опытного саентолога, которому было поручено руководить этим проектом, цель заключалась в перестановке корпоративной структуры Саентологии, чтобы оградить Хаббарда от юридической ответственности и скрыть его источники дохода от церкви. Ларри Бреннан, курировавший юридические аспекты, говорит, что дополнительно предполагалось предоставить Хаббарду и директору по маркетингу полный юридический контроль над саентологией, в то же время «изолируя как Хаббарда, так и директора по маркетингу от любой юридической ответственности за управление саентологическими организациями путем лжи о уровень контроля, который у них действительно был». Бреннан считал это мошенничеством, но организационная структура церкви была настолько запутанной, что посторонним было практически невозможно раскрыть мошенничество. На встрече саентологов-юристов и церковных чиновников в сентябре 1980 года один из участников в записанной на пленку беседе признал, что СБР «очевидно является классическим случаем принуждения, если не мошенничества». Апелляционный суд 9-го округа США позже пришел к выводу, что «цель проекта MCCS заключалась в сокрытии прошлых уголовных правонарушений [и] включала обсуждение и планирование будущих мошенничеств против IRS».

Церковь заявляет, что планы MCCS не были реализованы, но крупная корпоративная реорганизация все равно произошла. Церковь Саентологии Калифорнии, которая до сих пор была «Материнской церковью» Саентологии, превратилась не более чем в подставную корпорацию. Его активы и обязанности были разделены между рядом вновь созданных корпораций, в частности, включая Центр религиозных технологий под председательством Дэвида Мицкевича и тесно связанную с ним Церковь духовных технологий . Церковным франшизам были предоставлены новые контракты, и им было приказано зарегистрироваться как отдельные корпорации по лицензии RTC. Лайман Сперлок, директор по корпоративным связям, описал этот подход как «предназначенный для того, чтобы сделать всю структуру неприступной, особенно в отношении IRS». Все саентологические организации были фактически подчинены ЦРТ. Стив Марлоу, генеральный инспектор RTC, сказал саентологам на конференции 1982 года, что «в Церкви появилось новое поколение менеджеров. Они жесткие, они безжалостные... Налоговое управление США не накачивает их силой». или сумасшедшие психи... ты играешь с командой-победителем». Церковь учредила новое подразделение под названием «Международная финансовая полиция», которым руководил международный финансовый диктатор, для наблюдения за ее финансовыми делами.

В 1987 году Мицкевич создал «аудиторскую рабочую группу», чтобы разобраться в запутанных финансах церкви. Двумстам саентологам было поручено просмотреть все записи в Вашингтоне и Лос-Анджелесе. Одна из секретарей Мицкевича, Таня Кастл, говорит, что «огромное количество людей собирало воедино всю эту информацию: папки и фотографии, диаграммы... все финансовые отчеты из всех казначейств, вплоть до самых низших организаций». ." Задача была сложной, поскольку финансовые отчеты церкви были хронически дезорганизованы и полны пробелов. По словам саентолога, который в то время служил финансовым директором церкви, «книг на самом деле не было. Если бы кто-нибудь из налоговой службы пришёл и посмотрел на наши финансы, они бы никогда не предоставили нам никаких исключений. Некоторые из этих организаций не фиксировали свои доходы, однако их члены заявляли в своих налоговых декларациях, что они пожертвовали десятки тысяч долларов на саентологию, и никто не мог этого доказать. У них не было никаких записей, которые на самом деле давали бы какое-либо представление о том, что такое церковь. имело или сколько оно потратило – и я говорю обо всех организациях по всей стране».

Тайные расследования

В своем «Руководстве по правосудию » 1959 года Хаббард изложил агрессивный подход к обращению с людьми, которых считали врагами Саентологии, написав: «Люди нападают на Саентологию; я никогда этого не забываю, всегда сравниваю счет». Врагов Саентологии нужно было преследовать до тех пор, пока они либо не были нейтрализованы, либо не были вынуждены «содрогнуться и замолчать»:

Когда нам нужно, чтобы кого-то преследовали, мы расследуем... Когда мы расследуем, мы всегда делаем это шумно. И обычно расследование устраняет проблему, даже если мы не обнаруживаем никаких действительно важных фактов... Разведку мы получаем шепотом. Расследование мы проводим с криком. Всегда.

- Л. Рон Хаббард, Руководство по правосудию (1959).

Хаббард сказал своим читателям: «Из двадцати одного человека, уличенного в нападках на Дианетику и Саентологию… восемнадцать из них, находившихся под следствием, оказались членами Коммунистической партии или преступниками, обычно и тем, и другим. Запах полиции или частных детективов заставил их бежать. , закрыться, признаться, нанять их и черт побери, когда это понадобится». Эта стратегия применялась против высокопоставленных чиновников IRS, которых считали врагами. Как выразилась Стейси Брукс, в то время высокопоставленный чиновник саентологии: «Что вы делаете с врагами, так это преследуете их, преследуете их, запугиваете их и пытаетесь разоблачить их преступления, пока они не решат поиграть с вами».

Церковь наняла частных детективов для расследования личной жизни сотрудников IRS в конце 1980-х — начале 1990-х годов. Один следователь, опрошенный The New York Times, рассказал, что церковь предложила ему 1 миллион долларов за поиск доказательств коррупции среди сотрудников IRS. Другой, проработавший в церкви 18 месяцев, рассказал, что, среди прочего, он создал бюро фейковых новостей, проникал на конференции IRS, исследовал недвижимость, принадлежащую сотрудникам IRS, на предмет возможных нарушений строительных норм, тайно получал внутренние документы IRS и пытался соблазнить женщину-сотрудницу налоговой службы. Он предоставил церкви имена и номера телефонов агентов IRS, которых, по его мнению, можно было шантажировать. имели проблемы с алкоголем или были заподозрены в измене своим супругам. Жильцы квартир, принадлежащих сотрудникам IRS, обнаружили, что к ним в двери стучатся частные детективы и выдвигают обвинения в адрес их арендодателей.

Кампания оказала значительное давление на избранных чиновников. Как выразился один из них, это было «вопиющее преследование». Он подвергался преследованиям со стороны саентологов с 1970-х годов: «У них есть отвратительная привычка находить ваш незарегистрированный номер телефона и звонить вам в два часа ночи, просто чтобы сообщить, что они здесь». Другие сотрудники IRS столкнулись с необычными происшествиями. Садовые шланги одного помощника комиссара неоднократно включались по ночам неизвестными лицами, в то время как другие обнаружили, что их собаки и кошки пропали. Независимо от того, были ли эти инциденты связаны с саентологией, они усилили чувство угрозы, которое почувствовали высшие должностные лица агентства.

Церковь оправдывала использование частных детективов тем, что ей необходимо «противодействовать лжи, распространяемой мошенническими правительственными агентами». В качестве оправдания он привел тот факт, что агенты отдела уголовных расследований IRS, в свою очередь, расследовали саентологию. Результаты церковного расследования были опубликованы ее бюро фейковых новостей и на страницах церковного Freedom журнала , который она раздавала на ступенях здания IRS в Вашингтоне. Во внутреннем журнале он сообщил своим членам:

Публичное разоблачение преступников в Налоговом управлении США дало желаемый эффект. Церковь Саентологии стала известна по всей стране как единственная группа, желающая бросить вызов IRS. И налоговая служба это знала. Им стало очевидно, что мы не собираемся сворачиваться или исчезать. Наша атака серьезно ударила по их ресурсам, и наши разоблачения их преступлений начали иметь серьезные политические последствия.

- Международные новости Саентологии , выпуск 32 (1994 г.)

Фронтовые группы и политическое давление

Фронтовые группы сыграли заметную роль в кампании церкви по нападкам на IRS и оказанию на нее политического давления. Оно также развернуло собственную публичную кампанию против агентства. В 1985 году церковь учредила группу под названием « Национальная коалиция информаторов IRS» . который он финансировал в течение почти десятилетия. Его создала Стейси Брукс, когда она была главным редактором церковного журнала Freedom . Она рассказала New York Times , что идея заключалась в том, чтобы «создать коалицию, находящуюся на расстоянии вытянутой руки от саентологии, чтобы она пользовалась большим доверием».

Возглавить коалицию церковь наняла отставного агента IRS по имени Пол Дефосс, который покинул агентство при тяжелых обстоятельствах в 1984 году. Он предоставил ему поддержку и помощь в расследовании, чтобы найти примеры правонарушений в IRS. Самый большой успех коалиции пришелся на 1989 год, когда ее расследования побудили Конгресс провести расследование обвинений в правонарушениях со стороны сотрудников IRS в Лос-Анджелесе. Группа утверждала, что насчитывает 5000 членов, которые, как утверждается, в основном являются нынешними и бывшими сотрудниками IRS. Саентологи, входящие в коалицию, провели демонстрацию возле офиса IRS в Вашингтоне в 1990 году и предложили вознаграждение в размере 10 000 долларов за информацию о «злоупотреблениях IRS», но не вызвали особого интереса.

Второй фронтовой группой были «Граждане за альтернативную налоговую систему» ​​(CATS). Его возглавил Стивен Л. Хейс, известный саентолог, чтобы продвигать идею Л. Рона Хаббарда о национальном налоге с розничных продаж, который заменит федеральный подоходный налог и сделает IRS ненужным. По словам Вика Крона, ветерана-саентолога и бывшего члена Офиса стражей, который был первым исполнительным директором CATS, это был проект Управления по особым делам церкви. Оно было создано «специальным подразделением, занимающимся поддержанием открытости церквей в условиях растущего давления IRS», но его связи с церковью приходилось отрицать. Как говорит Крон: «Чтобы соответствовать корпоративным требованиям (оговорки IRS, делающие значительную политическую деятельность дисквалифицирующим фактором для статуса церкви без налогов) для такой вопиющей политической/экономической реформаторской деятельности, CATS необходимо было действовать независимо от церкви. постоянная борьба за то, чтобы деятельность CATS не входила в рамки социальных реформ OSA». Хейс должным образом отрицал, что Церковь Саентологии играла какую-либо роль в CATS, кроме помощи в ее создании, но Крон говорит, что церковь все еще руководила ее делами даже в 1993 году.

CATS заручилась политической поддержкой консерваторов, заявила, что насчитывает 3000 членов, и опубликовала глянцевую рекламу, оплаченную Международной ассоциацией саентологов. Однако ее связи с саентологией оказались токсичными для ее долгосрочного успеха и отпугнули потенциальных союзников. Вместо этого его предложения были приняты другой консервативной организацией « Американцы за справедливое налогообложение », которая выступала за введение налога с продаж «без примеси саентологов». Предложение CATS было переименовано в « FairTax » и в конечном итоге было принято видными политиками-республиканцами, включая Джона Маккейна и Фреда Томпсона . Сама CATS зачахла после 1993 года, а к 2005 году практически прекратила свое существование.

Церковь также развернула открытую политическую кампанию против IRS. Его журнал Freedom публиковал статьи против IRS под такими заголовками, как «Выступаем против злоупотреблений IRS». Он опирался на документы IRS, полученные в соответствии с требованиями Закона о свободе информации, для публикации многочисленных статей с нападками на агентство. В 1990 году Дэвид Мицкевич написал обзорную статью для USA Today, призывая к отмене IRS и введению налога на добавленную стоимость вместо подоходного налога. Церковь потратила около 6 миллионов долларов на полностраничную рекламу в USA Today и The Wall Street Journal, критикующую IRS под заголовками типа «Не убивайте моего папу!» и выделил отдельных должностных лиц IRS для осуждения.

Саентологические оперативники были направлены на Капитолийский холм, чтобы передавать информацию, направленную против IRS, помощникам Конгресса. Один из бывших сотрудников говорит, что она провела больше года, работая на холме, чтобы подчеркнуть, как IRS обращается с налогоплательщиками, начиная от амишей и заканчивая владельцами малого бизнеса. Ее связь с саентологией не была секретом, но она стремилась «заставить людей выступить и показать, что нападения были на других представителей общественности, а не только на саентологию». Церковь использовала документы IRS, чтобы доказать, что она подверглась несправедливому нападению. Он широко использовал один меморандум 1970-х годов, документирующий встречу должностных лиц IRS, которую Ратбан назвал конференцией « Окончательного решения », на которой IRS рассматривало возможность изменения своего определения религии, чтобы исключить саентологию. Рэтбан комментирует: «Мы использовали эту [памятку], я не знаю, сколько раз на них».

Саентология не осталась без союзников в борьбе с IRS. Постановление, вынесенное против церкви в 1980 году, поддержало утверждение агентства о том, что оно может приостановить или отменить освобождение от налогов для организации, которая нарушает «государственную политику», например, гражданские или уголовные законы. Тот же принцип был поддержан Верховным судом в 1982 году, когда он отменил налоговое освобождение Университета Боба Джонса в связи с проводимой этим органом политикой расовой дискриминации. Другие религиозные группы, в том числе Национальный совет церквей, поддержали саентологию, опасаясь, что подход IRS может привести к ограничению свободы вероисповедания из-за отказа в освобождении от ответственности органам, с которыми правительство несогласно по политическим соображениям.

Религиозное преображение

Чтобы подкрепить свои доводы против IRS, саентология подверглась тому, что газета Los Angeles Times в статье 1990 года назвала «радикальным религиозным преобразованием». Хаббард издал директиву, предписывающую саентологическим организациям демонстрировать религиозные атрибуты, такие как кресты и копии «Символа веры» Саентологии, проводить «воскресные службы» и строить часовни в своих зданиях. Он заявил: «Визуальные доказательства того, что Саентология является религией, обязательны». Саентологические одиторы, ранее известные как консультанты, были переименованы в «министров» и получили указание носить белые воротнички, темные костюмы и серебряные кресты. Точно так же клиенты были переименованы в «прихожане», а франшизы были переименованы в «миссии». Эти изменения были нежелательны для многих саентологов, привыкших к полностью светской среде, и вызвали опасения среди сотрудников, что открытое проявление религиозности оттолкнет людей. Церковь также сотрудничала с учеными, специализирующимися на изучении религии, пытаясь поддержать свое утверждение о том, что Саентология является истинной религией. За многими религиоведами ухаживали, им предоставили тщательно контролируемый доступ к церковным помещениям, а также соответствующим образом обучили членов церкви, и они дали показания от имени церкви в суде.

Дальнейшие судебные разбирательства

В сентябре 1984 года Налоговый суд США вынес решение на 222 страницах, поддержавшее отмену IRS налогового освобождения CSC. Суд отклонил утверждения церкви о том, что она подверглась несправедливому преследованию, и постановил, что Саентология в основном использовалась в коммерческих целях, что ее доходы передавались Л. Рону Хаббарду и другим, и что церковь «преследовала незаконную цель, заключавшуюся в сговоре с целью помешать работе IRS». от сбора причитающихся налогов... и, таким образом, его деятельность, продиктованная на самом высоком уровне, нарушала четко определенную государственную политику». Он подробно опирался на компрометирующие документы, конфискованные ФБР в Офисе стражей, и пришел к выводу: «Когда религиозная организация теряет из виду свою благотворительную миссию и проводит свою деятельность с целью получения прибыли или частной выгоды, причины для исключения отпадают. больше не служит общественной пользе». Это решение стало катастрофой для церкви, которая безуспешно подала апелляцию в Апелляционный суд 9-го округа и Верховный суд.

В конце 1980-х годов саентология приняла новую судебную стратегию, направленную на то, чтобы подавить IRS, подав на нее в массовом порядке иск. Оно подало около 200 исков против агентства, оспаривая его отказ в освобождении от налогов и пытаясь получить документы, доказывающие неправомерные действия агентства. Это также побудило более 2300 отдельных саентологов подать в суд с требованием, чтобы IRS разрешило им делать налоговые вычеты за их вклады в церковь. Одна-единственная юридическая фирма, принадлежащая саентологам, подала около 1200 исков от имени клиентов саентологов. Многие судебные иски, которые Рэтбан охарактеризовал как «простые шаблонные костюмы», превратились в полноценные судебные дела, которые привели к судебным слушаниям.

По сути, эта стратегия представляла собой своего рода судебную атаку типа «отказ в обслуживании» , направленную на то, чтобы связать и истощить юридический отдел IRS. Юрист по налогообложению, опрошенный газетой «Санкт-Петербург Таймс», прокомментировал: «В освобожденных организациях [подразделении] тратится изрядное количество ресурсов, чтобы иметь дело с ними год за годом». К середине 1992 года церковь одновременно вела около 100 судебных процессов против IRS. По крайней мере, в одном случае шквал судебных исков привел к тому, что судебный бюджет IRS исчерпался до конца года. Мицкевич хвастался эффектом, который это оказало на агентство:

И мы также начали посягать на государственные ресурсы. Фактически, адвокаты, работающие на правительство, защищающие эти судебные иски, были настолько загружены, что весь их бюджет был бы уничтожен на ведение наших дел – настолько, что у них даже не было денег, чтобы присутствовать на ежегодной конференции Американской ассоциации адвокатов. адвокаты – на которых они должны были выступать!

- Дэвид Мицкевич, речь 8 октября 1993 г.

Многие запросы Закона о свободе информации также оспаривались в суде, хотя IRS первоначально отклоняло их. По словам вашингтонского адвоката Уильяма Уолша, который выступал от имени церкви: «Мы хотели разобраться в том, что, по нашему мнению, было дискриминацией. И мы получили множество документов, доказательств, подтверждающих это».

Церковь также подала в суд на семнадцать отдельных должностных лиц IRS за то, что, по ее утверждению, было 33-летним заговором против саентологии. Иск, поданный в 1991 году, требовал выплаты 120 миллионов долларов в качестве компенсации за ущерб. В нем утверждалось, что IRS провело фиктивное разбирательство по освобождению от налогов в качестве прикрытия для уголовного расследования в отношении саентологии. Согласно иску, отдел уголовных расследований Налогового управления США в Лос-Анджелесе использовал «почтовые прикрытия, платных информаторов, вызовы в десятки финансовых учреждений и членов церкви, а также проникновение в церковную иерархию Саентологии» в ходе своего расследования.

Другая линия судебных разбирательств касалась магнитофонных записей, в которых представители саентологии и юристы обсуждали корпоративную сортировку категорий миссий в 1980 году. Записи попали в поле зрения IRS, которая сочла их доказательством запланированного мошенничества, но церковь стремилась их скрыть. как защищено адвокатской тайной . Апелляционный суд 9-го округа США вынес решение против церкви, установив, что «лица, участвующие в MCCS, признаются на пленках, что они пытаются запутать и обмануть правительство США», и поэтому записи не были защищены правилами адвокатско-клиентской тайны. Верховный суд оставил в силе решение суда и создал важный юридический прецедент, согласно которому суды могут рассматривать конфиденциальные обсуждения в закрытом порядке, чтобы определить, были ли они уличены в исключении из адвокатской тайны, связанном с мошенничеством.

Эрнандеса и Пауэлла Дела

Судебный процесс церкви по поводу налоговых вычетов ее членов был сосредоточен на действительности Постановления Налогового управления США 78-189, постановления 1978 года, предусматривающего, что «фиксированные пожертвования», требуемые Саентологией от ее членов для проведения одитинга и учебных занятий, не являются благотворительными взносами в рамках Налогового управления США. Код. Было признано, что платежи были произведены за приобретение услуг как коммерческая сделка и поэтому не подлежали вычету из налоговых деклараций саентологов. Это было оспорено многочисленными саентологами в различных юрисдикциях.

В то время как Налоговый суд и четыре апелляционных суда вынесли решения в пользу IRS, три других округа вынесли решения против агентства по отдельным делам в период с 1984 по 1988 год. Несколько дел были объединены в дело Эрнандес против Комиссара , которое в конечном итоге дошло до Верховного суда в 1989 году. Верховный суд постановил, что выплаты действительно не подлежат вычету. Когда Конгресс принял соответствующий закон, он не предусматривал вычета quid pro quo выплат . Распространение этого на выплаты саентологии означало бы, что выплаты другим принадлежащим церкви учреждениям за такие вещи, как медицинское обслуживание, обучение и консультирование, также можно было бы считать вычитаемыми, что не входило в намерения Конгресса. Суд также стремился избежать опасности переплетения церкви и государства, потребовав от IRS контролировать религиозную деятельность, чтобы определить, какие выплаты предназначались для «религиозных» или «светских» целей. Он постановил, что подход IRS не нарушает положения о создании или свободном исполнении Первой поправки.

Дело Эрнандеса оставило без ответа еще один юридический вопрос: поскольку другие религиозные группы могли требовать вычетов из платежей своим церквям за участие в религиозных службах (например, мормонская десятина или протестантская «арендная плата за скамью»), могли ли саентологи сделать то же самое? , поддержанное церковью Дело «Пауэлл против Соединенных Штатов» , было возбуждено саентологом из Флориды в 1990 году. Хотя окружной суд вынес решение против истца, в 1991 году апелляционный суд постановил, что дело может быть продолжено. Однако его деятельность была прекращена в конце 1993 года после того, как Церковь Саентологии согласилась прекратить все свои иски против IRS в рамках мирового соглашения.

Переговоры и разрешение спора

Старая больница «Кедры Ливана» в Лос-Анджелесе, Калифорния, бывшая штаб-квартира Саентологической церкви Калифорнии.

Несмотря на то, что спор между Церковью Саентологии и IRS продолжался, предпринимались попытки прийти к соглашению путем переговоров. Переговоры в 1977 году были близки к разрешению спора, но провалились по вопросам системы ведения учета CSC, обязательств по отчетности и ее участия в преступной кампании ОХ против IRS. «Война» наконец подошла к концу после необычной встречи лидера саентологии и тогдашнего комиссара IRS Фреда Голдберга. По данным церкви, Дэвид Мицкевич и Марк Рэтбан, еще один высокопоставленный церковный чиновник, пришли в здание IRS в Вашингтоне по прихоти и попросили о встрече с комиссаром. Хотя в некоторых сообщениях утверждалось, что Мицкевич и Рэтбан провели в тот день импровизированную встречу с Голдбергом, по словам Рэтбана, встреча состоялась месяцем позже, после того как во время личного визита пара вступила в контакт с чиновниками налогового управления более низкого уровня. )

Мицкевич произнес страстную двадцатиминутную речь от имени саентологии, оправдывая предыдущую преступную деятельность церкви и досадные судебные иски против IRS, поскольку церковь «просто пытается защитить себя». Он сказал комиссару: «Мы можем просто отключить его», имея в виду судебные иски и личные нападки на сотрудников IRS. Ратбан добавил: «Как кран». На встрече Рэтбан сказал Голдбергу: «Давайте все решим. Это безумие. Это достигло безумного уровня». Голдберг отреагировал положительно и создал специальную рабочую группу из пяти человек, подчиняющуюся своему заместителю комиссара Джону Берку, чтобы найти решение спора. Это был весьма необычный шаг – по словам председателя рабочей группы, такой подход был применен только во второй раз за тридцать лет – поскольку он обходил обычные каналы отдела освобожденных организаций IRS. Ратбан охарактеризовал это как необходимость исключить «ненавистников саентологии» из процесса проверки.

В течение следующих двух лет Мицкевич, Рэтбан, члены рабочей группы и саентологические юристы по налогообложению регулярно встречались, чтобы проработать проблемы, стоявшие на пути к соглашению. Рэтбан вспоминает: «Мы довольно часто ездили в Вашингтон – пару раз в месяц в течение следующего года, готовя и привозя коробки с документацией, чтобы ответить на все вопросы, которые возникали у IRS». Насущной проблемой для церкви было потенциальное требование публично раскрыть информацию о своих финансовых операциях. Налоговое управление США согласилось держать в секрете большую часть информации, которую предоставляла церковь. Это само по себе было необычной уступкой и, по мнению некоторых чиновников IRS, признаком того, что соглашение было предопределено. Пол Стрекфус, бывший сотрудник Налогового управления США, предполагает, что «как только Налоговое управление решило создать эту довольно необычную группу, дело пошло в движение». Однако, возможно, все было не так просто. Спустя год процесса, говорит Ратбун,

Мицкевич становился крайне нетерпеливым по поводу этого процесса. Он использовал все методы кнута и пряника, которые знал, чтобы заставить комиссара предоставить освобождение. Мы потратили сотни тысяч долларов на сбор разведданных, чтобы обойти все это. Мы даже получили информацию из заслуживающих доверия источников из Белого дома. И ближе к концу 1992 года мы услышали, что сам Папа Буш , проявляя свою фирменную нерешительность, был обеспокоен тем, какое влияние окажет освобождение Церкви Саентологии на его надежды на переизбрание.

— Марти Рэтбан

Хотя Голдберг инициировал переговоры, он покинул IRS в феврале 1992 года. Два других члена комиссии работали в течение последующих 15 месяцев. Рэтбан говорит, что застопорившийся процесс внезапно начал двигаться снова после прихода к власти администрации Билла Клинтона. с новым комиссаром, назначенным Клинтоном, Маргарет Милнер Ричардсон, возглавлявшей IRS с мая 1993 года. Неясно, участвовала ли Ричардсон в переговорах и каким образом, хотя, как комиссару, ей обычно приходилось утверждать любое крупное соглашение.

IRS стремилась решить три ключевых вопроса: были ли подвергнуты чистке те, кто участвовал в преступной кампании церкви против правительства США в 1970-х годах? Были ли деньги церкви использованы исключительно для целей освобождения от налогов? А после смерти Л. Рона Хаббарда получали ли какие-либо частные лица или организации прибыль от церковных доходов и активов? Представители церкви говорят, что они предоставили ответы, которые удовлетворили IRS в самой большой заявке, когда-либо полученной агентством, заполнив коллекцию файлов длиной от 10 до 12 футов (от 3,0 до 3,7 метра). Однако налоговые аналитики рабочей группы письменно отметили, что их председатель приказал им не рассматривать какие-либо существенные вопросы, например, занималась ли церковь слишком большой коммерческой деятельностью или получали ли ее лидеры неправомерную частную выгоду. Председатель Говард М. Шенфельд позже признал, что это был необычный шаг.

Ратбун говорит, что в сентябре 1993 года обе стороны начали обмениваться векселями об урегулировании спора, и в первую неделю октября было предоставлено освобождение от налогов. О соглашении было объявлено 13 октября 1993 года. В отличие от соглашений с двумя другими религиозными организациями – « Служением Джимми Сваггарта» и «Часом евангелия старых времен» Джерри Фалуэлла – IRS отказалось обнародовать какие-либо условия соглашения или сумму, которую Церковь Саентологии заплатили задолженность по налогам. Лишь 30 декабря 1997 года условия соглашения стали достоянием общественности, когда они просочились в The Wall Street Journal . Источник утечки информации (которая была предоставлена ​​как The Wall Street Journal , так и The New York Times ) так и не был раскрыт, но, возможно, она пришла с Капитолийского холма, куда комитет Конгресса недавно вызвал в суд многочисленные документы IRS.

Условия соглашения

Соглашение между Саентологией и IRS представляет собой 76-страничный документ, известный как «заключительное соглашение», в котором излагаются обязательства обеих сторон. В IRS говорится о таких соглашениях, цитируя Постановления Казначейства США, что они «могут быть заключены в любом случае, когда кажется, что есть преимущество в окончательном и окончательном закрытии дела, или если налогоплательщик покажет веские и достаточные причины». за желание заключить заключительное соглашение, и комиссар определил, что Соединенные Штаты не понесут никаких убытков в результате заключения такого соглашения».

В соответствии с соглашением Церковь и IRS согласовали следующие ключевые условия урегулирования:

• Церковь заплатила 12,5 миллионов долларов для покрытия своих счетов по заработной плате, подоходному налогу и налогу на наследство за нераскрытый период до 1993 года.
• Все иски церкви против IRS были прекращены, и она больше не будет помогать каким-либо людям или группам, подающим иски против агентства по искам до даты урегулирования 1 октября 1993 года.
• Налоговое управление США скрыло нераскрытую сумму налогов на заработную плату, штрафов, залогов и сборов, начисленных церковным организациям и должностным лицам, включая Мицкевича.
• IRS также прекратило проверки тринадцати саентологических организаций и согласилось не проверять церковь в течение любого года до 1993 года, а также прекратить судебные разбирательства против церкви.
• Церковь согласилась создать церковный комитет по соблюдению налогового законодательства во главе с Мицкевичем, в который вошли «крупнейшие церковные организации Соединенных Штатов, а также те люди, которые являются высшими церковными или корпоративными властями внутри церкви». CTCC отвечал за надзор за новыми механизмами в течение семилетнего переходного периода, ежегодно отчитываясь перед IRS о применении соглашения и гарантируя сбор налогов, причитающихся в течение первых трех лет. Отдельные члены CTCC могут быть оштрафованы на сумму до 75 000 долларов каждый, если они не представят согласованные отчеты. Если IRS обнаружит, что они тратят церковные средства на неблаготворительные цели, ответственные лица могут быть оштрафованы на сумму до 50 миллионов долларов. Это наказание было отменено с 1999 года.

Налоговое управление США предоставило 153 «связанным с саентологией организациям» в США освобождение от налогов. Помимо Центра религиозных технологий и Международной церкви Саентологии , «материнской церкви», в их состав входили такие организации, как «Нарконон» и «Прикладное обучение» , которые обычно заявляют, что они светские и отделены от саентологии. В их число даже входили два издательства, Bridge Publications и Author Services Inc. , которые публиковали совершенно нерелигиозные научно-фантастические книги Хаббарда.

IRS также предоставило церкви право распространять освобождение от налогов на будущие филиалы, фактически давая церкви возможность предоставлять себе дополнительные налоговые льготы и решать, какая из ее деятельности не нуждается в налогообложении. Агентство согласилось направить иностранным правительствам «Описание саентологической религии», написанное церковью, но напечатанное на фирменном бланке IRS, чтобы проинформировать их о том, что правительство США обнаружило, что Саентология «организована и действует исключительно в религиозных и благотворительных целях». "

В соответствии с соглашением был опубликован ограниченный объем информации о церковных финансах, включая подробную информацию о зарплатах Мицкевича и других высокопоставленных церковных чиновников, а также сообщение о том, что церковь ежегодно зарабатывает около 300 миллионов долларов из различных источников.

Реакция на соглашение

Мицкевич приветствовал соглашение с общественным ликованием. Он присвоил Ратбуну титул «Ха-Хан» - награду, придуманную Хаббардом для признания «особо храброго поступка», в знак признания роли Ратбуна как «парня, который добился для нас освобождения от налогов». 8 октября 1993 года он объявил о соглашении перед аудиторией из более чем 10 000 саентологов со всего мира, собравшейся на спортивной арене Лос-Анджелеса . Он сказал им:

Не будет налоговых счетов на миллиарды долларов, которые мы не сможем оплатить. Дискриминации больше не будет. В США больше не будет возбуждено 2500 дел против прихожан. Поток ложных отчетов IRS не будет продолжать течь по всей планете. Ничего больше не будет - потому что... ВОЙНА ЗАКОНЧЕНА!

— Дэвид Мицкевич

В этот момент, как Rolling Stone из журнала выразилась Джанет Рейтман : «Группа заиграла торжествующую музыку, и публика поднялась на ноги, крича и аплодируя, когда на гигантских экранах позади головы Мицкевича мелькнули слова «ВОЙНА ЗАКОНЧЕНА». " Далее Мицкевич сказал аудитории: «Сила нашей группы больше, чем вы можете себе представить… Что именно это означает? Мой ответ: все. Величина этого больше, чем вы можете себе представить… Будущее это наше». Однако за кулисами стресс переговоров нанес физический и эмоциональный урон как Мицкевичу, так и Рэтбану. По словам Лоуренса Райта , Мицкевич пытался задушить своего постановщика на Спортивной арене, когда во время репетиции его выступления визуальные эффекты пошли не так. Мицкевич был в ярости, когда средства массовой информации подчеркнули его зарплату в 100 000 долларов и сравнили ее с 30 долларами в неделю, выплачиваемыми большинству саентологических сотрудников. Месяц спустя измученный Рэтбан временно покинул саентологию; он ушел навсегда в 2004 году.

Представители IRS, не входящие в небольшую рабочую группу, которая вел переговоры по соглашению, выразили шок, озадаченность и тревогу. Официальная позиция внутри агентства заключалась в том, что спор слишком долго связывал его ресурсы и его необходимо разрешить. Однако, как тогда отмечалось, IRS выиграла все существенные дела, возбужденные против нее церковью. Чиновники, занимавшиеся налоговыми делами саентологии, были уверены, что в конечном итоге выиграют, не в последнюю очередь потому, что IRS успешно отстояла свою позицию в суде всего за несколько месяцев до подписания соглашения. Лоуренс Б. Гиббс , предыдущий комиссар IRS, отметил обширный судебный процесс с «общим единообразием результатов, которые служба добилась с саентологией», и выразил удивление тем, что окончательное решение было благоприятным. Некоторые полагают, что кампания преследования церкви побудила агентство пойти на уступки. Бывший высокопоставленный чиновник IRS сказал Джанет Рейтман: «Если вы спросите меня, [Фред] Голдберг не смог бы смириться с преследованием, как это сделали все мы». Роберт Финк, налоговый юрист из Нью-Йорка, который просматривал просочившееся соглашение для The Wall Street Journal , отметил, что IRS «обычно решает только налоговые вопросы. IRS хотела купить мир у саентологов. Никогда не увидишь, чтобы IRS хотела купи мир».

Налоговое управление США набросило завесу тайны на условия соглашения, ссылаясь на законы о конфиденциальности налогоплательщиков и отказывая в запросах Закона о свободе информации о документах, касающихся этого соглашения. В то время как другие религиозные организации были обязаны раскрывать информацию о задолженности по уплате налогов, саентология этого не делала. Гиббс неявно раскритиковал секретность, заявив, что «еще более удивительно, что служба приняла решение без полного раскрытия информации, в свете предшествующей истории».

Ратбун настаивает на том, что освобождение церкви от налогов было получено законно и что ее тактика находилась в рамках закона. В своем рассказе о том, как переговоры зашли в тупик до избрания Билла Клинтона, он предполагает, что соглашение было лично поддержано новым президентом. Он говорит, что примерно в 1995 году актриса-саентолог Энн Арчер познакомилась с Клинтоном во время турне по Белому дому:

Энн поблагодарила Клинтона за то, что его администрация предоставила налоговое освобождение ее церкви. Клинтон рассказал Арчеру небольшую историю о том, почему он считает, что это правильный поступок. Клинтон рассказал, что в шестидесятые годы, когда он получал стипендию Родса в Оксфорде, он общался с братством выпускников Йельского университета. Он сказал, что несколько членов этого братства были саентологами. Он сказал, что никогда не забывал, насколько добрыми и духовными они оба были. Он знал тогда и там – благодаря естеству и поведению этих саентологов – что Саентология была духовной деятельностью и что «саентологи были хорошими людьми».

— Марти Рэтбан

Соглашение было освещено в прессе, когда оно было объявлено, но из-за секретности, окружающей его условия, в то время это была «история одного дня». Это побудило Дуга Франца , журналиста The New York Times , внимательнее взглянуть на слухи о том, что частный детектив, работающий на саентологов, преследовал сотрудников IRS. Франц раскопал следователя и нашел другие зацепки, что в конечном итоге привело к интервью с представителями саентологии, которое, по его словам, «остается самым трудным интервью, которое я когда-либо давал». Его история с подробным описанием тактики церкви против IRS была опубликована 9 марта 1997 года. вызвав дальнейшие споры по поводу соглашения. Когда через несколько месяцев текст соглашения стал известен в сети, Мицкевич пожаловался, что его публикация в The Wall Street Journal представляет собой «тяжкое преступление».

Судебные разбирательства и юридические дебаты, связанные с соглашением

Соглашение привело к годам дальнейших судебных разбирательств и юридических дебатов. Были предприняты безуспешные попытки заставить IRS опубликовать условия соглашения, прежде чем оно попало в The Wall Street Journal . Также велся судебный процесс по поводу того, могут ли представители других религий воспользоваться налоговыми льготами, предоставленными Церкви Саентологии. Суды постановили, что они не могут этого сделать, и что существуют серьезные опасения по поводу соглашения, предоставляющего саентологам уникальные привилегии. Условия соглашения были признаны неконституционными, но не были отменены и не распространены на несаентологов. Были также подняты вопросы о том, превысило ли IRS свои полномочия при предоставлении освобождения от налога после решения Верховного суда по делу Эрнандеса 1989 года и разрешает ли закон quid pro quo вычитать из налогов выплаты .

Налоговые аналитики против Налоговой службы

В ноябре 1993 года, всего через месяц после объявления о соглашении, некоммерческая организация по обеспечению налоговой прозрачности Tax Analysts (TA) в соответствии с Законом о свободе информации обратилась в IRS с просьбой получить заключительное соглашение. Налоговое управление США отказалось, что повлекло за собой иск со стороны ТА.

Дело было сосредоточено на обязательствах IRS в соответствии с Налоговым кодексом (IRC). Хотя IRS отказалось раскрыть информацию о соглашении на том основании, что возвраты и информация о возврате считаются конфиденциальными, ТА утверждал, что заключительное соглашение должно быть опубликовано в соответствии с другим разделом IRC, который разрешает публичное раскрытие информации, представленной в IRC. IRS организациями, освобожденными от налогов. В суде Налоговое управление США отклонило этот аргумент и заявило, что заключительное соглашение не послужило основанием для постановлений об освобождении саентологов от налогов. Судебный процесс выявил множество ранее нераскрытых подробностей того, как IRS вела переговоры с церковью. но заставить агентство раскрыть условия соглашения не удалось.

Склар против комиссара внутренних доходов

После того, как соглашение стало известно, супружеская пара ортодоксальных евреев Нью-Йорка, Майкл и Марта Склар, попытались воспользоваться освобождением, предоставленным саентологам, и вычесть восемьдесят процентов гонораров, уплаченных за «религиозное обучение и услуги». Они сделали аналогичные вычеты в начале 1990-х годов, не испытывая возражений со стороны IRS, но им было отказано в вычетах за 1994 год и позже. Склары подали в суд на IRS в 1997 году, чтобы решить этот вопрос.

Центральное значение соглашения для дела Скларов побудило их вызвать документ в суд в IRS и Церковь Саентологии. Налоговое управление США отказалось, и повестки были отменены налоговым судом. Агентство утверждало, что соглашение необходимо держать в секрете, поскольку оно было «частным бизнесом другого налогоплательщика», и отказалось подтвердить какие-либо сообщаемые детали. Поскольку ни IRS, ни церковь не признали правдивость обнародованного текста соглашения, суд не смог принять его в качестве доказательства. Апелляционный суд 9-го округа вынес решение против Скларов, но заявил, что «похоже на правду» то, что саентология получала исключительно выгодные налоговые льготы в нарушение Первой поправки. Судья Барри Д. Сильверман, по его мнению, спросил: «Почему саентологическое обучение отличается от любого другого религиозного обучения?» Он написал: «Если IRS действительно предоставляет преференции членам Церкви Саентологии – предоставляя им особое право требовать вычетов, которые противоречат закону и запрещены для всех остальных – тогда правильным решением будет подать иск против положить конец этой политике». Он отверг предложение о том, что освобождение должно быть распространено на другие конфессии, комментируя: «Средство защиты состоит в том, чтобы не требовать от IRS разрешения другим требовать неправомерного вычета».

В 2001 году Склар подал новый иск, чтобы решить вопрос о Первой поправке. IRS защищала свою позицию, заявляя, что прецедентное право ясно говорит о том, что обучение в религиозных школах не подлежит налогообложению, и его разрешение обычно приведет к тому, что миллионы людей будут требовать возмещения налогов. Склар снова проиграл суд, но первоначально получил более положительный ответ от Апелляционного суда 9-го округа. Судья Ким Уордлоу заявил, что суть позиции IRS заключалась в том, что агентство считало, что «оно может неконституционно нарушать Конституцию, устанавливая религию, относясь к одной религии более благосклонно, чем к другим религиям, с точки зрения того, что разрешено в качестве вычетов, и могут быть никогда не будет никакого судебного пересмотра этого». Однако в конечном итоге суд поддержал позицию IRS о том, что ситуация Скларов отличается от ситуации саентологов. Было признано, что обучение религии отличается от саентологического одитинга . Судья Уордлоу написал в решении суда: «Мы... приходим к выводу, что оплата обучения и сборов в школах, которые предоставляют светское и религиозное образование в рамках одной учебной программы, сильно отличаются от выплат организациям, которые предоставляют исключительно религиозные услуги». Суд занял ту же точку зрения на конституционность соглашения Саентологии и IRS, что и его предшественник в деле 1997 года, заключив, что предоставление неконституционной налоговой льготы другим лицам было бы неприемлемым дальнейшим нарушением Учредительной статьи.

Юридические наблюдатели отметили, что исход двух дел Склар в сочетании с недавними изменениями в доктрине процессуальной правоспособности означает, что соглашение Саентологии и IRS теперь фактически неоспоримо в суде. Право обычных налогоплательщиков оспаривать IRS в таких случаях было лишено решения Верховного суда в 2007 году. Джош Герштейн, освещавший дело для New York Sun , комментирует: «Теперь это выглядит как предполагаемая неконституционность налога саентологов. сделка может быть одним из тех действий правительства, которые невозможно исправить в суде».

Вопросы о полномочиях IRS

Соглашение подверглось критике со стороны четырех бывших комиссаров IRS: Джерома Курца, Дона Александера, Лоуренса Гиббса и Шелдона Коэна. В мае 1994 года Курц и его коллеги написали тогдашнему комиссару Маргарет Милнер Ричардсон, чтобы «выразить серьезную обеспокоенность по поводу неспособности Налоговой службы прокомментировать или объяснить значение некоторых аспектов соглашения с Церковью Саентологии». Они поставили под сомнение решение IRS разрешить налоговые вычеты для выплат quid pro quo , несмотря на исход дела Эрнандеса , и заявили, что оно не может игнорировать решение Верховного суда Эрнандеса без дальнейших объяснений. Как выразился Коэн, «факты, связанные с выплатами саентологам за одитинг, должны были измениться, прежде чем IRS могло обоснованно игнорировать Эрнандеса».

Элисон Х. Итон предполагает, что решение IRS фактически отменить решение Верховного суда было мотивировано страхом поражения в деле Пауэлла . Если бы она проиграла, она оказалась бы перед выбором: отказать саентологам в налоговых вычетах, предоставленных другим религиозным группам, или разрешить вычеты, которые Верховный суд отклонил в деле Эрнандеса . Последнее можно было рассматривать как меньшее из двух зол. Однако это породило серьезную конституционную проблему: предоставление вычетов теперь означает, что саентологи являются единственной религиозной группой, которой разрешено вычитать налоги для выплат quid pro quo своей церкви, что можно рассматривать как неконституционный фаворитизм.

Итон утверждает, что решение IRS разрешить вычеты для саентологов превысило ее установленные законом полномочия. Верховный суд установил, что закон не допускает выплат типа quid pro quo, подобных тем, которые делают саентологи. Таким образом, постановление IRS 1993 года, разрешающее вычеты, «явно противоречило закону». Если бы это постановление было оспорено, полагает Итон, суд, рассматривающий дело, скорее всего, пришел бы к тому же выводу, что и Верховный суд, и отклонил бы вычеты. Однако вероятность рассмотрения этого вопроса в суде маловероятна, поскольку налогоплательщики не имеют права оспаривать это постановление.

Призывы отменить налоговые льготы

С тех пор как Церковь Саентологии получила освобождение от налогов в 1993 году, в IRS поступил ряд громких призывов пересмотреть и, возможно, отменить это освобождение. Призывы, как правило, касались вопроса о том, действует ли церковь в законных целях, связанных с освобождением от налогов.

В 2011 году газета «Санкт-Петербург Таймс» опубликовала серию статей, в которых освещалась так называемая «денежная машина Саентологии» и тактика, используемая церковью для сбора денег. В нем утверждалось, что церкви «никогда не следовало предоставлять статус освобожденной от налогов, и IRS следует пересмотреть это решение. Если не считать этого, имеется более чем достаточно общедоступной информации, чтобы оправдать проверку IRS, чтобы определить, является ли разумная сумма доходов потрачено на цели освобождения от налогов».

Алекс Гибни , оскароносный режиссер фильма « Становясь ясно: Саентология и тюрьма веры» , обвинил саентологию в 2015 году в злоупотреблении своим статусом освобождения от налогов путем преследования своих критиков. Он подчеркнул предполагаемую незаконную деятельность церкви и использование ею своих активов в личных интересах Дэвида Мицкевича и Тома Круза . В статье для Los Angeles Times он отметил, что «трудно понять, почему американцы должны субсидировать Саентологию посредством освобождения от налогов».

Актриса Лия Ремини , которая провела много лет в саентологии, прежде чем уйти в 2013 году, заявила в интервью в январе 2017 года, что будет выступать за отмену налоговых льгот церкви. серию Ремини также подготовил для A&E « Лия Ремини: Саентология и последствия» , которая включает в себя интервью Ремини и Майка Риндера со многими людьми, входившими во внутренний круг саентологов, которые сообщают о физическом, психическом и эмоциональном насилии, от которого они и другие пострадали. организация.

См. также

• Список саентологических организаций
• Саентологические передовые группы
• Саентологические споры

Внешние ссылки

• Саентология против IRS