Временная администрация Организации Объединенных Наций для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема
Временная администрация Организации Объединенных Наций для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема ВАООНВС | |
---|---|
1996–1998 | |
![]() | |
Статус | Территория, управляемая Организацией Объединенных Наций |
Штаб-квартира | Вуковар |
Официальные языки | Хорватский , сербский и официальные языки ООН (в первую очередь английский ) |
Главный администратор региона | |
• 1996-1997 | Жак Поль Кляйн |
• 1997-1998 | Уильям Уокер |
История | |
• Учредил | 1996 |
• Упразднено | 1998 |
Область | |
• Общий | 2600 км 2 (1000 квадратных миль) [ 1 ] |
Население | |
193,513 [ 1 ] | |
![]() | |
![]() | |
Аббревиатура | ВАООНВС |
---|---|
Формирование | 15 января 1996 г. |
Растворенный | 15 января 1998 г. |
Тип | Временная администрация миростроительства |
Юридический статус | Завершенный |
Штаб-квартира | Вуковар Бели Манастир (офис связи; первоначально Загреб ) [ 2 ] |
Голова | Жак Поль Кляйн Уильям Уокер |
Головная организация | Совет Безопасности ООН |
Веб-сайт | Временная администрация Организации Объединенных Наций для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема |
История Славонии |
---|
![]() |
Временная администрация Организации Объединенных Наций для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема ( ВАООНВС ) была ООН по миротворчеству временной администрацией в Восточной Славонии, Баранье и Западной Сремии в восточных частях Хорватии (многокультурный регион реки Дунай ). Переходная администрация просуществовала с 1996 по 1998 год. Временная администрация была официально учреждена резолюцией 1037 Совета Безопасности ООН от 15 января 1996 года. [ 3 ] Временная администрация была предусмотрена и предложена в Эрдутском соглашении от ноября 1995 года между правительством Хорватии и представителями местной сербской общины в регионе. На момент развертывания ВАООНВС в регионе уже размещалась еще одна миротворческая миссия ООН традиционного типа, известная как ОООНВД . В то время как регион находился под контролем восточного сектора ОООНВД (сектор, возглавляемый российскими и бельгийскими войсками), вся миссия ОООНВД была поставлена под сомнение из-за эскалации боевых действий в ходе операции «Шторм» .
ВАООНВС является лишь третьей миротворческой миссией ООН в истории (после ВАООНВС в Западной Новой Гвинее и ЮНТАК в Камбодже ), где ООН взяла на себя прямые и высшие исполнительные полномочия на подконтрольной территории. Через ВАООНВС Организация Объединенных Наций временно взяла на себя роль управления в регионе, создав протекторат ООН . По завершении развертывания ВАООНВС в регион была направлена дополнительная миссия по поддержке наблюдения под названием « Группа поддержки гражданской полиции Организации Объединенных Наций» .
История
[ редактировать ]Мероприятия перед учреждением
[ редактировать ]После операции «Буря» в середине 1995 года единственной оставшейся частью самопровозглашенного протогосударства Республика Сербская Краина была территория в восточной Хорватии вдоль реки Дунай . В отличие от материковой части Краины, Восточная Славония, Баранья и Западная Сремия имели протяженную границу с Союзной Республикой Югославией (входящей в ее состав Республикой Сербия ). Он также был экономически и социально зависим и политически гораздо более тесно связан с властями Белграда и Нови-Сада, чем Краины. [ 4 ] Это заставило международное сообщество поверить в то, что хорватское вмешательство в дело Восточной Славонии вызовет военную реакцию со стороны Югославии и приведет к эскалации боевых действий. [ 5 ] В то же время военное поражение Краины и подписание Вашингтонского соглашения открыли пространство для разрешения вооруженного конфликта в Боснии , который администрация США хотела использовать в политических целях перед президентскими выборами в США в 1996 году . [ 6 ]
В контексте успешных хорватских военных интервенций в Блесаке и Олуе первоначальная идея о том, что регион Восточная Славония может быть интегрирован обратно в состав Хорватии мирными средствами, была воспринята хорватской стороной с удивлением и как форма давления со стороны международного сообщества . [ 7 ] Хорватское военное ведомство провело неофициальные переговоры о подготовке военного решения региона под кодовым названием « Скок у Даль » (« Прыжок в Даль »). [ 7 ] Среди вовлеченных сторон и других государств региона, которые сами недавно участвовали в югославских войнах, не было энтузиазма и веры в то, что мирный процесс будет успешным. [ 7 ]
Эрдутское соглашение между правительством Хорватии и представителями сербов в регионе было подписано в ноябре 1995 года, в котором содержалась просьба к ООН сформировать переходный орган власти и миротворческие силы. Резолюция 1023 Совета Безопасности ООН поддержала это, и после того, как миссия ОООНВД была прекращена Резолюцией 1025 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , ВАООНВС была создана в качестве протектората Организации Объединенных Наций над регионом в Резолюции 1037. Реинтеграция региона, последняя Часть страны, находящаяся вне контроля центрального правительства и, возможно, геополитически наиболее чувствительная часть бывшей самопровозглашенной Республики Сербская Краина, была самым важным хорватским условием для участия в Дейтонских мирных переговорах. [ 8 ] Последующее Дейтонское соглашение о мире в Боснии положило конец самым смертоносным конфликтам югославских войн .
Временная администрация
[ редактировать ]

Переходная администрация начала свою деятельность 15 января 1996 года в соответствии с резолюцией 1043 Совета Безопасности ООН . [ 9 ] Он должен был продлиться один год с возможностью продления мандата еще на один год по просьбе любой из сторон. [ 2 ] Основной задачей администрации было наблюдение за демилитаризацией и обеспечение мирной реинтеграции территории в состав Хорватии. Генеральный секретарь ООН первоначально предложил, чтобы ВАООНВС имела в своем составе 9300 солдат. [ 2 ] По окончательному соглашению администрация имела военный и гражданский компоненты численностью 5000 солдат. [ 2 ] 500 гражданских полицейских ВАООНВС (ЮНСИВПОЛ) [ 2 ] и 99 военных наблюдателей. При полном развертывании ВАООНВС насчитывала 4849 солдат, 99 военных наблюдателей и 401 сотрудника гражданской полиции, что близко к согласованному числу. [ 10 ]
До прибытия войск ВАООНВС в регион уже находилось 1600 военнослужащих бельгийских и российских вооруженных сил в рамках операции ООН по восстановлению доверия в Хорватии . [ 2 ] К ним присоединились иорданские и пакистанские механизированные батальоны, украинские боевые вертолеты и другие подразделения. [ 2 ] Соединенные Штаты взяли на себя доминирующую роль в осуществлении процесса реинтеграции. [ 8 ]
Строуб Тэлботт был одним из политиков, поднявших вопрос регулирования положения сербов в Хорватии , самый важный вопрос в отношениях Хорватии и США в то время, а посол США Питер Гэлбрейт организовал три встречи с населением региона в города Вуковар, Бели-Манастир и Илок, где он сообщил местным сербам, что они, несмотря на то, что их лидеры не проинформировали их об этом, действительно станут частью Хорватии на основании Эрдутского соглашения. [ 8 ] Он также сказал им, что они имеют право оставаться и жить где хотят в Хорватии, будь то Загреб, Осиек, Дони Лапац , Книн или Глина , и что этнические хорваты имеют право вернуться в Восточную Славонию. [ 8 ] Мадлен Олбрайт посетила Вуковар в начале 1996 года, чтобы выразить свою поддержку процессу реинтеграции, когда на местном рынке на нее напали с яйцами и камнями. [ 11 ] Первоначальная штаб-квартира располагалась в штаб-квартире Сил Организации Объединенных Наций по охране в Загребе, но идея персонала миссии заключалась в том, чтобы разместить штаб-квартиру в восточной Хорватии . [ 2 ] Правительство Хорватии предложило для этой цели Осиек , но миссия отказалась от него, поскольку хотела разместить его на территории Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сремии . [ 2 ] Таким образом, штаб-квартира располагалась в Вуковаре , а отделение связи - в Бели-Манастире , что давало сотрудникам ВАООНВС по гражданским вопросам возможность присутствовать на сессиях местных сербских исполнительных советов и ассамблей, что способствовало обмену соответствующей информацией. [ 2 ] Одной из проблем, с которыми столкнулась миссия, был напряженный, но в основном мирный процесс возвращения нефтяных месторождений Джелетовци из-под контроля военизированных формирований «Скорпионс» . [ 2 ] Представители миссии призвали послов Загреба посетить регион и дополнительно ввели практику посещения местных сербских православных церквей и двух католических церквей, которые еще действуют. [ 2 ]
13 апреля 1997 года ВАООНВС содействовала проведению выборов в Палату графств Хорватии в регионе, и по этому случаю специальная миссия США под руководством Нэнси Эли-Рафаэль посетила Вуковар. [ 8 ] Специальная миссия США посетила Сарваш , Эрдут , Даль , Вуковар , Борово , Ловаш , Опатовац , Илок , Шаренград , Билье , Чеминац , Бели Манастир и Кнежеви Виногради . [ 8 ] Миссия США выразила благодарность властям Хорватии за предоставление возможности сербскому населению, у которого отсутствуют хорватские документы, голосовать, а также местному сербскому исполнительному комитету под председательством Воислава Станимировича за мотивацию местного сербского населения принять участие в выборах в Хорватии. [ 12 ] Миссия еще раз подчеркнула, что целью Эрдутского соглашения является восстановление многоэтнического региона в хорватском Подунавле . [ 8 ]
Реформа местной полиции
[ редактировать ]Одной из главных задач ВАООНВС была реформа местных полицейских сил, которые еще до войны были вовлечены в первые межэтнические конфликты. Первоначальной проблемой ВАООНВС была необходимость замены символов Союзной Республики Югославии . [ 2 ] Поскольку этому было сопротивление, был достигнут компромисс: ВАООНВС при финансовой поддержке Министерства юстиции США закупила униформу без каких-либо государственных знаков отличия. [ 2 ] Правительство Хорватии первоначально отказалось начать выплачивать зарплату местной полиции, но позже согласилось сделать это, поскольку это продемонстрировало возвращение хорватского суверенитета и ответственности за регион. [ 2 ] Вторая проблема заключалась в том, что хорватское правительство отказалось выплачивать зарплату в югославских динарах , а местная полиция не хотела получать хорватские куны , поэтому в конечном итоге зарплату выплачивали в немецких марках . [ 2 ] Управление переходными полицейскими силами функционировало на основе дуализма, при котором на каждую высшую должность в регионе приходилось два человека, один из хорватской и один из сербской общины, включая двойных командиров полицейских сил. [ 7 ] Поддержку ВАООНВС оказала Польская специальная полицейская группа, которая впервые арестовала указанного военного преступника, который был бывшим мэром Вуковара. [ 13 ]
Расширения администрации
[ редактировать ]- в июле 1996 года резолюцией 1069 Совета Безопасности ООН.
- в ноябре 1996 года резолюцией 1079 Совета Безопасности ООН.
- в июле 1997 года резолюцией 1120 Совета Безопасности ООН.
Последующие события
[ редактировать ]принятая Резолюция 1145 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, в конце 1997 года, предписала Группе поддержки полиции Организации Объединенных Наций (UNPSG) взять на себя полицейские задачи ВАООНВС, что фактически завершило миссию ВАООНВС 15 января 1998 года. Группа поддержки из 180 гражданских офицеров полиции ООН осталась следить за действиями хорватской полиции и следить за возвращением беженцев. В качестве дополнительной помощи миссии ВАООНВС Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе учредила Миссию ОБСЕ в Хорватии , в задачи которой входило наблюдение за соблюдением прав человека и прав меньшинств , возвращением беженцев , формированием государственных институтов и мониторингом работы гражданской полиции. [ 8 ]
См. также
[ редактировать ]- Список территорий, находящихся под управлением Организации Объединенных Наций
- Объединенный совет муниципалитетов
- Референдум о целостности Восточной Славонии 1997 г.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Живич, Д. (2003). «Ссыльное население из хорватского Подунавья и проблемы его возвращения (1991 – 2001 гг.)». Хорватский географический бюллетень . 65 (1). дои : 10.21861/HGG.2003.65.01.04 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п Дерек Бутби (январь – март 2004 г.). «Политические проблемы управления Восточной Славонией». Глобальное управление . 10 (1). Глобальное управление: обзор многосторонности и международных организаций : 37–51 (15 страниц). JSTOR 27800508 .
- ^ Совета Безопасности ООН Резолюция 1037 . S/RES/1037(1996) (1996)
- ^ Хейболл, Гарри Джек (апрель 2015 г.). Сербия и сербское восстание в Хорватии (1990-1991) (PDF) (доктор философии). Голдсмитский колледж . Проверено 4 июля 2020 г.
- ^ Рамсботэм, Оливер; Вудхаус, Том (1999). Энциклопедия международных операций по поддержанию мира . Санта-Барбара, Калифорния : ABC-CLIO . ISBN 0874368928 .
- ^ Довер, Эдвин Д. (1998). Президентские выборы 1996 года: должность Клинтона и телевидение . Вестпорт, Коннектикут и Лондон : Praeger Publishers . ISBN 0-275-96259-8 .
- ^ Jump up to: а б с д Йошко Морич (апрель 2016 г.). «(Не)желанная реинтеграция» (PDF) . Политический анализ . 7 (25). Политический анализ, факультет политологии Загребского университета : 14–17 . Проверено 12 сентября 2016 г.
- ^ Ковачевич, Слободанка (1998). Хронология югославского кризиса, Том 4 . Институт европейских исследований. стр. 30. ISBN 978-86-82057-19-2 .
- ^ Эрцег, Тена (2015). Преданные соглашения — Международные миссии в Республике Хорватия [ Преданные соглашения — Международные миссии в Республике Хорватия ] (на сербском языке). Загреб, Хорватия: Сербский национальный совет . ISBN 978-953-7442-24-8 .
- ^ Архив AP (21 июля 2015 г.). Восточная Славония - сербы Стоун Посол США . Проверено 10 июня 2024 г. - через YouTube.
- ^ Олег Звадюк (9 апреля 1997 г.). «Хорватия: США призывают к участию в выборах» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . Архивировано из оригинала 22 января 2021 года . Проверено 10 июня 2022 г.
- ^ Владимир Дзуро (23 июня 2019 г.). СЛЕДОВАТЕЛЬ, книга Владимира Дзуро - арест Славко Докмановича - warcrimeinvestigator.com . Проверено 10 июня 2024 г. - через YouTube.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Закрытие 1998 года в Хорватии
- 20 век в Хорватии
- История Сирмии
- История Славонии
- История Бараньи (регион)
- Мандаты Совета Безопасности ООН
- Операции Организации Объединенных Наций в бывшей Югославии
- Объединенный совет муниципалитетов
- 1996 заведений в Хорватии
- Хорватия и Организация Объединенных Наций
- Соединенные Штаты и Организация Объединенных Наций
- Отношения Хорватии и США