Судебная система Чешской Республики
 |
|---|
 |
Судебная система Чешской Республики закреплена в Конституции, которая определяет суды как независимые институты в конституционных рамках сдержек и противовесов . [1]
Вся четвертая глава Конституции Чешской Республики посвящена определению роли судебной власти в Чешской Республике. В нем говорится, что основной функцией судов является защита прав в порядке, определенном законодательством , и возлагается на них единоличную ответственность за определение вины и назначение наказаний за уголовные преступления. [2] Суды определяются как независимые, [3] хотя их управление находится в руках Министерства юстиции .
Чешские суды возглавляются профессиональными судьями , которые назначаются президентом пожизненно и обычно не могут быть отозваны или переведены против их воли. [4]
В Чешской Республике существует четырехуровневая судебная система и судопроизводство в двух инстанциях. [5]
Большинство судов высшей инстанции расположены в Брно ; это должно уравновесить концентрацию власти в столице ( прагоцентризм ).
Суды
[ редактировать ]
Хотя общие положения изложены в Конституции и Хартии основных прав и основных свобод , [6] Организация судебной власти подробно описана в Законе № 6/2002 Сб. о судах и судьях. [КС 1]
Четыре уровня чешских судов: [5] [7] [8]
- 2 верховных суда ( nejvyšší soudy ) – один по обычным делам , другой по административным делам.
- 2 высоких суда – один в Праге и один в Оломоуце
- 8 судов региональных
- 86 районных судов
Существует три разные юрисдикции: [7]
- суды общей юрисдикции
- административные суды
- Конституционный суд Чешской Республики
Последние две являются специализированными юрисдикциями – если дело не отнесено к ним конкретно (законодательством), оно будет рассматриваться судами общей юрисдикции. [7]
Конституционный Суд
[ редактировать ]Конституционный суд Чешской Республики стоит вне структуры судов общей юрисдикции. [5] Его статус и полномочия закреплены непосредственно в Конституции Чешской Республики . [9] Это судебный орган, ответственный за конституционность и защиту основных прав и свобод человека, вытекающих из конституционного строя. [10] Чешской Республики и гарантировать конституционный характер осуществления государственной власти.
Этого он достигает главным образом благодаря своим полномочиям отменять законы (или их части), если они противоречат конституционному порядку (наиболее важные из них — Конституция и Хартия основных прав и свобод). Это связано с тем, что законы, являющиеся частью конституционного строя, являются законодательными актами высшей силы, для их принятия также необходимо специальное большинство в парламенте. Любое другое законодательство является подчинённым. Этот процесс называется судебным пересмотром . С этим связано право суда принимать решение о соответствии международного договора конституционному порядку до его ратификации. [11]
Местонахождение суда находится в Брно . [12]
Обычные суды
[ редактировать ]Как уголовные, так и гражданские дела могут быть возбуждены либо в районном , либо в областном суде ; иными словами, районные и областные суды действуют как суды первой инстанции. Например, в уголовном судопроизводстве районные суды обычно рассматривают дела в первой инстанции. Однако если срок наказания за рассматриваемое преступление превысит 5 лет, дело будет рассматриваться в первую очередь областным судом. [5]
Границы юрисдикции окружных судов, как это ни странно, не совпадают с границами административных округов . [13]
Из двух высоких судов один находится в Праге и имеет юрисдикцию над Богемией , а другой - в Оломоуце, его юрисдикция над Моравией и Силезией . Они рассматривают апелляции по делам, рассмотренным в первой инстанции областным судом.
Верховный суд Чешской Республики ( Nejvyšší soud České republiky ), расположенный в Брно, является высшим судебным органом как по гражданским (в том числе торговым ), так и по уголовным делам, за исключением вопросов, входящих в компетенцию Конституционного суда или Высшего административного суда. Суд. [14] Как суд третьей инстанции он действует на принципах кассационной (проверочной) и апелляционной инстанций. [15]
Административные суды
[ редактировать ]Чешская административная судебная система (správní soudnictví) состоит из двух уровней. Нижняя состоит из специализированных административных палат при региональных судах , которые действуют как суды первой инстанции. Судом второй и последней инстанции является Высший административный суд Чешской Республики ( Nejvyšší správní soud České republiky ), расположенный в Брно, который, как следует из названия, занимается исключительно административным правосудием. [16]
К компетенции административных судов относятся дела, связанные с выборами, регистрацией политических партий и движений, а также действия по вопросам компетенции между государственными органами .
Официальные лица
[ редактировать ]Важнейшими фигурами во всех процессах являются профессиональные судьи ( soudce ) и адвокаты ( advokát ), в уголовных процессах также государственные обвинители ( statní zástupce ), а иногда и народные заседатели ( přísedící ). Обратите внимание, что существуют и другие юридические профессии, не участвующие непосредственно в судебном разбирательстве – нотариусы ( notář ) и судебные приставы ( soudní exekutor ). [7]
Судить
[ редактировать ]Судья ( soudce ) действительно является центральной фигурой чешской судебной власти, поскольку только его должность определяется самой Конституцией. В чешских судах нет такого понятия, как присяжные , и судья сам (или коллегия судей) выносит и вердикт, и приговор.
В Чешской Республике действует система карьерных судей. Конституция предусматривает, что судьи назначаются Президентом Республики пожизненно и обычно не могут быть отозваны. [17] Назначения, представленные министром юстиции, подлежат совместному подписанию премьер-министром. Конституция требует, чтобы судья был выпускником юридического факультета, человеком с полной честностью (без судимостей) и заявляет, что эта должность несовместима с политическими функциями. [18] В дальнейших правилах указано, что ему должно быть не менее 30 лет и он должен пройти трехлетнюю специальную подготовку в судах. [7]
Поскольку судебная власть должна быть ограждена от влияния исполнительной власти и законодателя, все дисциплинарные вопросы судей (а также государственных прокуроров) должны решаться самой судебной властью, в частности дисциплинарными палатами Высшего административного суда. [19]
Репутации судей не помогает тот факт, что около 1000 из них были членами Коммунистической партии до 1989 года , согласно списку, опубликованному Министерством юстиции. [20] [21] В социалистической правовой системе закон и судьи были инструментами государства, предназначенными для наказания его врагов.
Прокурор
[ редактировать ]Единственным органом, способным возбудить уголовное дело, является государственный прокурор. Государственная прокуратура ( statní zastupitelství ) входит в состав Министерства юстиции .
Адвокат
[ редактировать ]Все юридически образованные лица, обеспечивающие юридическое представительство в суде (а также дающие советы и другие услуги), называются адвокатами . Чтобы иметь право заниматься юридической практикой в Чешской Республике, адвокат должен сначала получить степень магистра на юридическом факультете, будущий адвокат должен пройти 3 года профессиональной подготовки, завершившейся сдачей экзамена на адвоката . Затем он должен стать членом Чешской коллегии адвокатов ( Česká advokátní komora ). Члены аналогичных органов в других странах-членах ЕС также допускаются. [22]
Мировой судья
[ редактировать ]Народные заседатели заседают вместе с профессиональным судьей в первой инстанции неспециализированного судебного разбирательства. Они назначаются местными советами; [7] муниципальными советами ( zastupitelstvo obce ) в окружных судах и областными советами ( zastupitelstvo kraje ) в областных судах. Весь этот институт является чем-то вроде пережитка коммунистической идеи популяризации правосудия. [15]
Закон
[ редактировать ]В Чехии действует правовая система континентального типа, уходящая корнями в германскую правовую культуру. Основным источником права является писаная законодательная власть. Его основные направления систематически кодифицированы, главным образом, в Гражданском кодексе и Уголовном кодексе. Форма судебного разбирательства предусмотрена Уголовным, Гражданским и Административным процессуальным кодексами. Юридическая сила различных чешских правовых источников является иерархической. [7]
Процедура
[ редактировать ]Судопроизводство является устным и публичным, за исключениями, предусмотренными законом (юстиция по делам несовершеннолетних и т. д.). Процедура . основана на следственной системе с особенностями состязательной системы Жюри нет.
В сфере уголовного судопроизводства основным нормативным актом является Закон № 141/1961 Сб. об Уголовно-процессуальном кодексе. [КС 2] В главе о предварительном производстве излагается роль органов, участвующих в уголовном судопроизводстве ( organy cinné v trestním řizení , а именно полиция, прокуратура и суд) при подготовке обвинения, например, допрос свидетелей и сбор доказательств. В главе о судебном разбирательстве излагаются процедуры предъявления уголовных обвинений , судебного разбирательства и апелляционного процесса . Хотя кодекс вступил в силу с 1961 года, с 1989 года в него неоднократно вносились поправки, добавлявшие радикально новые функции, такие как переговоры о признании вины (в 2012 году). В Законе № 218/2003 Сб. об уголовном процессе в отношении несовершеннолетних [КС 3] Для несовершеннолетних введена отдельная процедура.
Гражданский процесс регулируется рядом законодательных актов, в первую очередь Законом. № 99/1963 Сб., Гражданский процессуальный кодекс. [КС 4]
Административная юстиция занимается рассмотрением претензий физических и юридических лиц, которые ищут защиты от незаконных решений или действий органов государственной власти. Хотя процедура административного суда во многом аналогична гражданскому процессу, она отличается тем, что ответчиком здесь является не субъект частного права, а государственный орган. Не будучи юридическим лицом, такой государственный орган не мог быть привлечен к ответственности иначе. Административные дела обычно рассматриваются региональными судами в порядке, установленном Законом. № 150/2002, Кодекс административного судопроизводства. [23] [КС 5]
Помилование и амнистия
[ редактировать ]Конституция Чехии наделяет президента внесудебными полномочиями вмешиваться в уголовные дела до, во время и после суда. Он может «помиловать и смягчить назначенные судом наказания, приказать не возбуждать уголовные дела и приостановить их, если они уже возбуждены, отменить приговоры» (как будто их и не было). [24] Когда он делает это массово, это называется амнистией. Эту прерогативу несколько раз использовал Вацлав Гавел, чтобы подчеркнуть разрыв с социалистическим режимом, существовавшим до 1989 года.
В 2013 году Вацлав Клаус амнистировал около трети заключенных, разочаровав общественность и вызвав критику со стороны многих, в том числе старших судей. В центре разногласий оказалось прекращение серьезных дел о мошенничестве, когда судебные разбирательства затянулись более восьми лет. Защищая этот шаг, Клаус упомянул критику со стороны ЕС за длительные судебные разбирательства. Его критики, с другой стороны, утверждали, что он без необходимости прерывал отправление правосудия в сложных и громких делах о серьезных финансовых преступлениях, незаконной приватизации и коррупции. [25] [26] [27] Сенат подал иск против президента, обвинив его в государственной измене в Конституционном суде. [28] Однако Конституционный суд отклонил обвинения в государственной измене на том основании, что Клаусу нельзя было предъявить обвинения в нарушении конституции - учитывая тот факт, что обвинения были предъявлены накануне окончания срока полномочий Клауса. [29]
Анализ и критика
[ редактировать ]Доступ к правосудию
[ редактировать ]Отчет Агентства Европейского Союза по основным правам [30] критикует Чешскую Республику главным образом за затраты и продолжительность судебных разбирательств, что является долгосрочной и повсеместной проблемой. В нем говорится: «Например, в Чешской Республике, где значительная продолжительность судебного разбирательства, как предполагается, демотивирует жертв дискриминации, средняя продолжительность гражданского судопроизводства может занимать несколько лет в одном регионе и всего лишь несколько месяцев в другой." Говорят, что это самая частая проблема в ЕС. [31] В числе других упомянутых проблем можно назвать недостаточную юридическую помощь (готовится новый закон), а также несовершенство Закона о борьбе с дискриминацией, который, среди прочего, предусматривает обратную бремя доказывания в антидискриминационных делах. [32]
В докладах Amnesty International о состоянии прав человека неоднократно упоминается дискриминация цыган, особенно в сфере образования. [33]
См. также
[ редактировать ]- чешское право
- Чешские юридические школы
- Доктор права в Чехии
- Правоохранительные органы в Чехии
- Омбудсмен в Чехии
- Политика Чехии
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Чехия. Министерство иностранных дел. «Система независимых судов». Архивировано 11 августа 2016 г. в Wayback Machine Hello Czech Republic (Чешская Республика — официальный сайт). Архивировано 3 января 2012 г. в Wayback Machine . Министерство охраны окружающей среды ЧР, 1 января 2010 г. Интернет. 07 декабря 2012 г.
- ^ Конституция, ст. 90
- ^ Конституция, ст. 81
- ^ Конституция, ст. 82
- ^ Jump up to: а б с д Евросоюз. Европейская комиссия. «Судебная система в Чехии». Европейский судебный атлас по гражданским делам. Европейская комиссия, 28 февраля 2007 г. Интернет. 7 декабря 2012 г.
- ^ Хартия..., Глава пятая: Право на судебную и иную правовую защиту.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Бобек, Михал (сентябрь 2009 г.). «ОБНОВЛЕНИЕ: Введение в чешскую правовую систему и юридические ресурсы в Интернете» . GlobaLex (Программа глобальной юридической школы Hauser) . Юридический факультет Нью-Йоркского университета . Проверено 7 декабря 2012 г.
- ^ Четыре уровня конкретно названы в Конституции, ст. 91
- ^ Конституция, ст. 89–89
- ^ или конституционные законы, различные интерпретации чешского конституционного строя Чешской Республики.
- ^ Чехия. Конституционный Суд. «Компетенции». Конституционный суд Чехии . Установочный звук ČR и Web. 07 декабря 2012 г.
- ^ Чехия. Конституционный Суд. «Домашняя страница». Архивировано 29 ноября 2014 г. в Конституционном суде Wayback Machine Чешской Республики . Установочный звук ČR и Web. 07 декабря 2012 г.
- ↑ Окружные суды изначально были совмещены с округами Чехии ( окресами ). Но муниципалитеты для каждого окружного суда были четко названы в Законе о судах и судьях 2002 года, а в 2007 году границы округов Чешской Республики были немного скорректированы, и многие муниципалитеты теперь находятся в разных округах Чешской Республики, что делает районные границы судов не совпадают с этими новыми районами Чешской Республики.
- ^ Конституция, статья 92.
- ^ Jump up to: а б Чешская Республика. Верховный суд. "Общая информация." Архивировано 4 марта 2016 г. в Wayback Machine, Верховный суд Чешской Республики. Nejvyšší soud ČR, 2010. Интернет. 07 декабря 2012 г.
- ^ Чехия. Высший административный суд. "Введение." Архивировано 5 сентября 2011 г. в Высшем административном суде Wayback Machine . Высший административный суд Чехии, 14 авг. 2012. Интернет. 07 дек. 2012 год
- ^ Конституция, ст. 63
- ^ Конституция, статья 93.
- ^ Чехия. Высший административный суд. «Дисциплинарная палата». Архивировано 7 декабря 2014 г. в Высшем административном суде Wayback Machine . Высший административный суд Чехии, 14 авг. 2012. Интернет. 07 дек. 2012 год
- ^ Рихтер, январь (10 января 2011 г.). "Министерство юстиции обнародовало список бывших коммунистов среди чешских судей и прокуроров" . Радио Прага . Проверено 7 января 2013 г.
- ^ Контигулья, Кот (8 декабря 2010 г.). «Коммунистическое прошлое судей» . Пражская почта . Проверено 7 января 2013 г.
- ^ «Добро пожаловать в Чешскую коллегию адвокатов» . Чешская коллегия адвокатов и Интернет. 28 декабря 2012 г.
- ^ Доступен официальный перевод, переведенный как Кодекс административной юстиции. Архивировано 2 августа 2014 г. на Wayback Machine.
- ^ Конституция, ст. 62
- ^ «Массовая тюремная амнистия президента Чехии вызывает протесты» . Новости Би-би-си . 3 января 2013 года . Проверено 10 января 2013 г.
- ^ ЧТК (1 января 2013 г.). «Амнистия Клауса является лишь четвертой с 1990 года» . Чешская газета . Проверено 10 января 2013 г.
- ^ Очват, Радим (1 января 2013 г.). «Президент объявил амнистию» . www.hrad.cz, официальный сайт президента Чешской Республики . Чешская Республика. Президент . Проверено 10 января 2013 г.
- ^ Билефски, Дэн (4 марта 2013 г.). «Сенат Чехии обвиняет уходящего президента в государственной измене» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 апреля 2013 г.
- ^ Лопатка, январь. «Чешский суд снял обвинения в государственной измене с экс-президента Клауса» . Reuters.com . Рейтер . Проверено 27 сентября 2017 г.
- ^ Доступ к правосудию в Европе: обзор проблем и возможностей. Агентство Европейского Союза по основным правам. ISBN 978-92-9192-676-3 два: 10.2811/171
- ^ «Доступ к правосудию в Европе: обзор проблем и возможностей» . Агентство Европейского Союза по фундаментальным правам . Проверено 10 апреля 2013 г.
- ^ «Страновые тематические исследования по доступу к правосудию: Чешская Республика» (PDF) . Агентство Европейского Союза по фундаментальным правам . Проверено 10 апреля 2013 г.
- ^ Чехия. Архивировано 17 декабря 2014 г. в годовом отчете Wayback Machine Amnesty International за 2011 г. 31 декабря 2012 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Уставы (на английском языке)
- – через Wikisource . [КС 6]
- Резолюция №. 2/1993 Сб. Президиума Чешского национального совета от 16 декабря 1992 г. о провозглашении Хартии основных прав и основных свобод частью конституционного строя Чешской Республики. [КС 7]
- Устав (на чешском языке)
- ^ Закон № 6/2002 Сб. о судах, судьях, магистратах и государственном управлении судами, а также о внесении поправок в некоторые другие законы (Закон о судах и судьях) [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Закон № 141/1961 Сб. Уголовного кодекса» . Архивировано из оригинала 9 августа 2020 г. Проверено 12 апреля 2013 г.
- ^ «Закон № 218/2003 Сб. о правосудии по делам молодежи» . Архивировано из оригинала 23 января 2021 г. Проверено 12 апреля 2013 г.
- ^ «Закон № 99/1963 о Гражданском процессуальном кодексе» . Архивировано из оригинала 01 декабря 2020 г. Проверено 12 апреля 2013 г.
- ^ Закон № 150/2002 Сб., Административный кодекс суда. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Конституционный закон № 1/1993 Сб. Конституция Чешской Республики
- ^ Постановление № 2/1993 Сб. Президиум Чешского национального совета об объявлении ХАРТИИ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД частью конституционного строя Чешской Республики [ постоянная мертвая ссылка ]
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Поиск компетентных судов на страницах Европейского судебного атласа по гражданским делам Европейской Комиссии .
- (на чешском языке) Přehled soudů, изданное Министерством юстиции. Полный список чешских судов, их адреса, подробности содержания и многое другое.
- Поиск адвокатов и стажеров , реестр Чешской коллегии адвокатов.
о Чехии Статьи |
|---|
