Конгресс депутатов
Конгресс депутатов Конгресс депутатов Совместные языки | |
|---|---|
| 15 -й Конгресс депутатов | |
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| История | |
| Основан | 1834 |
| Лидерство | |
| Структура | |
| Места | 350 |
 | |
Политические группы | Правительство (147)
Поддерживается (25) Оппозиция (178) |
| Выборы | |
| Пропорциональный репрезентацию партии , D'Hondt Метод | |
Последние выборы | 23 июля 2023 года |
| Место встречи | |
 | |
| Паласио де Лас Кортес Мадрид , сообщество Мадрид Королевство Испании | |
| Веб -сайт | |
| Конгресс | |
| Правила | |
| Постоянные приказы Конгресса депутатов (английский) | |
Конгресс депутатов (Испанский: Конгресо -де -Лос -Дипатадос ) является нижней палатой , генералов Кортеса Испании законодательного отделения , верхняя палата - Сенат . Конгресс встречается во дворце парламента ( Паласио де Лас Кортес ) в Мадриде .
В Конгрессе есть 350 членов, избранных из пятидесяти двух избирательных округов (пятьдесят провинций и два автономных города ), используя закрытом списке о пропорциональное представление . Депутаты обслуживают четырехлетний срок. Председательствующий и спикер является президентом Конгресса депутатов , который избирается членами на первом заседании Конгресса после выборов.
Двумя основными актерами в Конгрессе являются парламентские группы и парламентские комитеты ( испанский : комиссии ). Все депутаты должны быть членами парламентской группы , [ 1 ] институционализированная форма политических партий. Группы действуют с одним голосом, представленным их представителем. Другими словами, испанский парламент является парламентом групп, а не отдельных депутатов, которые ограничены действовать только как часть группы. [ 2 ] [ 3 ] Депутаты могут действовать автономно только при отправке устных или письменных вопросов. [ 4 ]
В результате всеобщих выборов 2019 года было 168 женщин -депутатов или 48% всех членов, что делает Испанию в европейскую страну с самым высоким процентом женщин в парламенте, превышающей Швецию и Финляндию. [ 5 ]
Конституционная позиция
[ редактировать ]Природа дома
[ редактировать ]Композиция
[ редактировать ]Раздел 68.1 Конституции Испании устанавливает, что Конгресс депутатов должен состоять не менее 300 и не более 400 депутатов. В настоящее время в доме есть 350 депутатов, которые определяются Законом о выборах 1985 года .
Избирательная система
[ редактировать ]
Конституция Испании устанавливает, что депутаты выбираются универсальным , свободным, равным , прямым и секретным избирательным правом . Выборы проводятся каждые четыре года или ранее в случае на выборах . Члены Конгресса избираются пропорциональным представительством с закрытыми списками в каждом избирательном округе.
Существует 52 избирательных округа для Конгресса депутатов, соответствующих 50 провинциям Испании и двум автономным городам ( Ceuta и Melilla ). [ 6 ] В соответствии с испанским законодательством о выборах, количество мест в каждом избирательном округе может изменяться на каждом выборах, и оно указывается при выборах выборов. [ 7 ] Каждому провинции гарантировано минимальное распределение двух мест, и по одному месту для Ceuta и Melilla в общей сложности 102 места. Оставшиеся 248 мест выделяются пропорционально в соответствии с населением, использующей квоту заяц . [ 8 ]
После всеобщих выборов места назначаются в списки избирателей в каждом избирательном округе отдельно, используя метод D'Hondt ; Стороны получают места в приблизительном пропорции к количеству голосов, каждое из которых получено в избирательном округе. Строго пропорциональная система приведет к дробным сиденьям; Метод D'Hondt разрешает это, предпочитая партии, получающие большие голоса.
Для провинций, которые избирают не менее 24 депутатов, Закон о выборах 1985 года устанавливает 3% минимальных действительных голосов по требованию избирательного округа (пустые голоса учитываются в отношении общих голосов, но неверные бюллетени не учитываются) для участия в распределении места для избирательный округ. В настоящее время это условие относится только к Мадриду и Барселоне .
В марте 2011 года Закон о выборах был изменен, чтобы требовать от сторон, которые не представлены ни в Конгрессе, ни в Сенате , чтобы собрать подписи, чтобы поддержать их кандидатуру, чтобы иметь возможность участвовать в выборах. Одна десятая часть из тех, кто зарегистрирован для голосования в избирательном округе, должна быть в избирательном бюллетене, и каждый гражданин может подписать только один раз на кандидатуру в партии. Избирательный совет устанавливает правила для сбора подписей.
Мандат
[ редактировать ]Срок полномочий депутатов заканчивается через четыре года после их выборов или когда коррет распущен, что может происходить совместно или отдельно с растворением Сената . Только монарх может распустить парламент по просьбе президента правительства после обсуждения Совета министров . Распад Cortes также происходит, если существует неудачный законодательный орган или через два месяца после неудачной сессии инвестирования, в данном случае суверенный растворяет Палату с конгрессом президента Конгресса депутатов . Во время их мандата у депутатов есть некоторые гарантии и привилегии для вынесения своих обязанностей в соответствии с разделом 97 Конституции Испании .
Тела Конгресса
[ редактировать ]
Используя автономию, признанную Конституцией для Конгресса депутатов, палата регулируется некоторыми внутренними правилами, установленными само по себе в 1982 году, и настраивает различные государственные органы для вынесения соответствующих компетенций.
Руководящие органы
[ редактировать ]Управляющими органами Конгресса депутатов являются органы, которые под их властью управляют. Эти органы - президент , бюро и совет директоров . [ 9 ]
Президент Конгресса депутатов является высшей властью, и он представляет палату, и это де -факто, весь лидер парламента. Будучи главой Конгресса, он также возглавляет Бюро, Совет представителей и постоянную депутацию, и является максимальным ответственным органом полиции Конгресса. [ 10 ]
Бюро Конгресса депутатов является коллективным органом, который представляет дом и управляет ежедневной палатой, подготавливая бюджет и принимая все необходимые решения, чтобы разрешить надлежащее функционирование функций Конгресса. [ 11 ]
Совет представителей Конгресса депутатов является коллективным органом, сформированным представителями парламентских групп и обычно представителями правительства, которые устанавливают повестку дня Палаты. [ 12 ]
Рабочие тела
[ редактировать ]Рабочие органы Конгресса депутатов - это пленарное заседание, комитеты , постоянная депутация и парламентские группы . [ 13 ]
Пленарное запас является центральным органом Конгресса депутатов, который позволяет дому осуществлять свой выбор. Это заседание всех членов парламента, когда на полу плюс один из его членов посещает палату. Это тело представляет единство дома, и оно работает через пленарные сессии, которые могут быть обычными или необычными.
Обычные сессии проводятся в течение двух условий встречи: с сентября по декабрь и февраль по июнь. Чрезвычайные сессии созваны по просьбе премьер -министра Испании , постоянного совета или абсолютного большинства палаты. В таком сессии представлена конкретная повестка дня, и сеанс заканчивается, когда все пункты обсуждались.
Комитеты . являются основными рабочими органами Конгресса, предназначенными для облегчения работы дома Комитеты обладают теми же полномочиями, что и на пленарное заседание: законодательству путем делегирования пленарного заседания или по просьбе Бюро и проверить правительство, запрашивая информацию администрации или запрашивая появление любого члена правительства или администрации.
Есть два типа комитетов: стоящие и не стоящие. Постоянные комитеты определяются постоянными приказами Конгресса [ 14 ] и не стоящие комитеты, созданные пленарным заседанием. Постоянные комитеты изучают счета и вносят поправки. Пленарное заседание Конгресса может придать им полную законодательную власть по вопросу, чтобы они могли одобрить или отклонить любой законопроект. Существует 23 постоянных (постоянных) законодательных комитетов и 8 постоянных (стоящих) нелегистативных комитетов, которые несут ответственность за администрацию дома. Пленарное заседание может создать дополнительные нелегистрационные комитеты в начале каждого законодательного органа. Не стоящие комитеты создаются с определенной целью, а их темы и продолжительность определяются пленарным заседанием.
Члены комитетов выбираются парламентскими группами с количеством членов, пропорциональными количеству мест в палате, что означает, что они не являются эффективными проверками правительства, когда у партии на должности имеют парламентское большинство. [ 15 ] Как только комитеты созданы, они должны выбрать на своем первом собрании Бюро комитета, состоящего из председателя, двух заместителей стульев и двух секретарей. На практике самая большая партия всегда пользуется четкой чрезмерной представленностью в распределении председателей. [ 15 ]
Подкомитеты также могут быть созданы пленарным заседанием по запросу комитетов. Существует два типа подкомитетов, обычные подкомитеты, целью которых является обсуждение и сообщать о конкретном вопросе и подкомитете отчетности, целью которого является написание проекта законопроекта, который будет обсуждаться в комитете. Члены подкомитета назначены комитетом.
Постоянная депутация - это тело, созданное для того, чтобы иметь постоянную законодательную власть. Он отвечает за защиту полномочий дома между законодательными сессиями (январь, июль и август) или когда их срок закончился из -за прекращения или роспуска. В этих трех случаях постоянная депутация является временным расширением дома. Постоянная депутация председательствовает президентом Конгресса . Он состоит из пропорционального числа депутатов в зависимости от численной важности различных парламентских групп.
Все члены Палаты назначены в парламентские группы, отражающие их партийную принадлежность или идеологию. Формирование парламентских групп происходит в начале каждого законодательного органа. Депутаты (члены), которые не могут удовлетворить правила формирования группы, размещаются вместе в их собственной группе (называемой смешанной группой), чтобы они все еще могли участвовать в функциях парламента.
Состав законодательного органа XV
[ редактировать ]Законодательное собрание XV в Испании началось 17 августа 2023 года, когда генералы Кортеса были созданы всеобщие выборы 2023 года , как только состоялись .
Бюро Конгресса депутатов
[ редактировать ]| Позиция | Держатель | Вечеринка |
|---|---|---|
| Президент | Францина Арэнголь |  PSOE
|
| Первый вице -президент | Альфонсо Родригес Гомес де Селис | PSOE
|
| Второй вице -президент | Жозе Антонио Бермудес де Кастро |  Стр
|
| Третий вице -президент | Эстер Гил из Reboleño Tastortres |  СМР
|
| Четвертый вице -президент | Марта Гонсалес Васекес | Стр
|
| Первый секретарь | Джерардо Писарелло Прадос | СМР
|
| Второй секретарь | Изаура Лил Фернандес | PSOE
|
| Третий секретарь | Гильермо Марискал Анайя | Стр
|
| Четвертый секретарь | Мария дель Кармен Наварро Лакоба | Стр
|
Текущие комитеты (Законодательное собрание XV, 2023 - Present)
[ редактировать ]Постоянные законодательные комитеты
[ редактировать ]| Комитет [ 16 ] | Стул (ы) | Срок | |
|---|---|---|---|
| Конституционный | Жозе Зарагоса Алонсо | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Иностранные дела | Хуан Карлос Руис Боис | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Справедливость | Франциско Лукас Аяла | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Защита | Альберто Фабра Часть | ▌ PP | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Финансы и государственная служба | Алехандро Солер Мур | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Бюджетный | Карлос Мартин Урриза | ▌ SMR | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Интерьер | Жозе Луис Аболас МЕКО | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Транспортная и устойчивая мобильность | Хосе Рамон Гомес Бестайро | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Образование, профессиональное обучение и спорт | Мерседес Гонсалес Фернандес | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Труд, социальная экономика, включение, социальное обеспечение и миграция | Айна Видал Саэз | ▌ SMR ( Catcomú ) | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Промышленность и туризм | Inés granollers i cunillera | ▌ ERC | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Социальные права и потребительские дела | Луис Карлос Сахухильо Гарсия | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Сельское хозяйство, рыболовство и еда | Joseba Andoni Agirretxea Urresti | ▌ EAJ-PNV | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Территориальная политика | Рафаэла Креспин Рубио | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Экологический переход и демографический вызов | Кристина Нарбонн Руис | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Жилье и городская повестка дня | Изабель Мария Боррего Кортес | ▌ PP | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Культура | Джерардо Писарелло Прадос | ▌ SMR ( Catcomú ) | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Экономика, торговля и цифровые преобразования | Педро Пуи Фрага | ▌ PP | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Здоровье | Агустин Сантос Маравер | ▌ SMR | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Наука, инновации и университеты | Мария Сандра -Монео Диес | ▌ PP | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Международное сотрудничество в области развития | Сусана Рос Мартинес | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Равенство | Кармен Кальво Поято | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Молодежь и дети | Джорди Сальвадор I | ▌ ERC | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
Постоянные нелегисляционные комитеты
[ редактировать ]| Комитет [ 16 ] | Стул (ы) | Срок | |
|---|---|---|---|
| Правила | Францина Арэнголь | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Депутаты | Мануэль Кобо Вега | ▌ PP | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Петиции | Карлос Арагос Мендигучия | ▌ PP | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Мониторинг и оценка соглашений о дошкольном состоянии Толедо | Мария Mercè Perea I Conillas | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Мониторинг и оценка соглашений государственного договора против гендерного насилия | Адриана Ластра Фернандес | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Комплексная политика инвалидности | Мария Мерседес Фернандес Гонсалес | ▌ PP | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Качество демократа, борьба с коррупцией и институциональными и юридическими реформами | Антидио Фагундес Кампо | ▌ PSOE | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
| Безопасность дорожного движения | Марта Мадренас и Мир | ▌ Junts | 2023 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ |
Президентство Конгресса депутатов
[ редактировать ]| Законодательный орган | Президент | Вечеринка | Начинать | Конец | |
|---|---|---|---|---|---|
| Составляющий | Фернандо Альварес де Миранда |  UCD |
13 июля 1977 года | 22 марта 1979 года | |
| Я законодательный орган | Landelino Lavilla Alsina | UCD |
23 марта 1979 года | 17 ноября 1982 года | |
| II Законодательное собрание | Грегорио Фиш-Барба |  PSOE |
18 ноября 1982 года | 14 июля 1986 года | |
| III Законодательное собрание | Félix Pons Irazazábal | PSOE
|
15 июля 1986 г. | 26 марта 1996 г. | |
| IV Законодательное собрание | |||||
| V legislature | |||||
| VI Законодательное собрание | Federico Trillo-Figueroa |  Стр |
27 марта 1996 г. | 4 апреля 2000 года | |
| VII Законодательное собрание | Луиза Фернанда Руди Убед |  Стр |
5 апреля 2000 года | 1 апреля 2004 года | |
| VIII Законодательное собрание | Мануэль Марин Гонсалес | PSOE |
2 апреля 2004 года | 31 марта DE 2008 | |
| IX Законодательное собрание | Жозе Боно Мартинес | PSOE |
1 апреля 2008 г. | 12 декабря 2011 года | |
| X Законодательное собрание | Хесус Посада Морено |  Стр |
13 декабря 2011 года | 12 января 2016 года | |
| XI Законодательное собрание | Patxi López Alvarez | PSOE |
13 января 2016 года | 18 июля 2016 года | |
| XII Законодательное собрание | Ана Пастор Юлиан |  Стр |
19 июля 2016 года | 20 мая 2019 года | |
| XIII Законодательное собрание | MERITXELL BATET LAMANDA |  PSC |
21 мая 2019 года | 16 августа 2023 года | |
| XIV Законодательное собрание | |||||
| XV Законодательное собрание | Францина Арэнголь | PSOE
|
17 августа 2023 года | Действующий | |
Конгресс здания депутатов
[ редактировать ]
 |
|---|
Здание, Паласио де Лас Кортес , имеет неоклассический стиль. Он был спроектирован Нарцисо Паскуальным Коломером и построен между 1843 и 1850 годами. Он расположен в Мадриде. Облегчение на фасаде скульптора Пончано Понзано сосредоточено на скульптуре Испании, охватывающей конституционное государство, представленное женщиной с рукой вокруг молодой девушки. Окружающие пары являются цифрами, которые представляют собой в аллегорической форме справедливости и мира, науки, сельского хозяйства, изобразительного искусства, навигации, промышленности, торговли и так далее. Понзано также выполнил двух бронзовых львов для лестницы доступа здания более реалистично. [ 17 ]
Смотрите также
[ редактировать ]- Бюро, генерал Кортеса
- Совет директоров
- Парламент
- Список президентов Конгресса депутатов Испании
- Сенат Испании
- Политические партии в Испании
- Испанский парламентаризм
Примечания
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Конгресс Постановки , раздел 23.
- ^ Sánchez de Dios 1999 , p. 150,159.
- ^ Jalali & Rodríguez Ortiing 2019 , с. 49,5
- ^ Jalali & Rodríguez Ortiing 2019 , с. 52
- ^ "В какой европейской стране больше всего женщин политиков?" Полем Экономист . 3 мая 2019 года. ISSN 0013-0613 . Получено 13 июня 2019 года .
- ^ Испанская конституция 1978 , ст. 68.2.
- ^ Закон о избирательных системах 1985 года , ст. 162.
- ^ OSCE/ODIHR 2012 , с.
- ^ "Что такое Конгресс депутатов?" Полем Получено 7 июля 2024 года .
- ^ «Президент Конгресса депутатов» . Получено 7 июля 2024 года .
- ^ «Текущее членство в бюро» . Получено 7 июля 2024 года .
- ^ «Нынешнее членство в Совете директоров» . Получено 7 июля 2024 года .
- ^ «Парламентские группы» . Получено 7 июля 2024 года .
- ^ Конгресс Постановки , раздел 46.
- ^ Jump up to: а беременный Fernandes & Riera 2019 , с. 83.
- ^ Jump up to: а беременный Конгресс депутатов. «Комиссии - Конгресс депутатов» [Комитеты - Конгресс депутатов]. www.congreso.es . Получено 6 декабря 2023 года .
- ^ "Понзано и Гасон, Пондано " Великая арагожная энциклопедия (на испанском ) Получено 28 мая
Библиография
[ редактировать ]- Фернандес, Хорхе М; Рийра, Педро (2019). «Системы комитетов в Португалии и Испании» . В Фернандесе, Хорхе М.; Лестон-Бандейра, Кристина (ред.). Иберийские законодательные органы в сравнительной перспективе . Routledge. стр. 71–88. ISBN 9781351065214 .
- Джалали, Карлос; Родригес Теруэль, Хуан (2019). «Парламентские партийные группы в иберийских демократиях» . В Фернандесе, Хорхе М.; Лестон-Бандейра, Кристина (ред.). Иберийские законодательные органы в сравнительной перспективе . Routledge. С. 49–70. ISBN 9781351065214 .
- Санчес де Диос, Мануэль (1999). «Дисциплина парламентской партии в Испании» (PDF) . В Боулере, Шон; Фаррелл, Дэвид; Кац, Ричард (ред.). Партийная дисциплина и парламентское правительство . Издательство штата Огайо издательство . С. 141–162. ISBN 0-8142-5000-9 .
- Закон о избирательных системах [Общий избирательный режим] (Органический закон 5/1985) (на испанском языке). Официальная государственная газета государственного агентства. 19 июня 1985 года . Получено 15 сентября 2024 года .
- «Испанский конституция» (PDF) . Государственное агентство должностное лицо Дел штата [Национальное агентство Официальной государственной газеты ]. 1978 . Получено 10 июня 2022 года .
- «Постоянные приказы Конгресса депутатов» (PDF) . Конгресс депутатов . Получено 12 сентября 2023 года .
- ОБСЕ/ODIHR (17 февраля 2012 г.). «Испания, ранние парламентские выборы, 20 ноября 2011 года: окончательный отчет» (PDF) . Варшава: Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Управление по демократическим институтам и правам человека.
{{cite web}}: Cs1 Maint: дата и год ( ссылка )
Внешние ссылки
[ редактировать ]
СМИ, связанные с Конгрессом депутатов Испании в Wikimedia Commons - | Официальный сайт
40 ° 24′59 ″ с.ш. 3 ° 41′48 ″ со / 40,41639 ° с.ш. 3,69667 ° С