Jump to content

Правительство округа Колумбия

Координаты : 38 ° 54'17 "N 77 ° 00'59" W  /  38,90472 ° N 77,01639 ° W  / 38,90472; -77.01639
(Перенаправлено с Dc.gov )

В округе Колумбия есть правительство мэра и совета , которое действует в соответствии со статьей первой Конституции США и Законом о самоуправлении округа Колумбия . Закон о самоуправлении передает определенные полномочия Конгресса США местному правительству, которое состоит из мэра и совета, состоящего из 13 членов . Однако Конгресс сохраняет за собой право пересматривать и отменять законы, созданные советом, и вмешиваться в местные дела.

Организация

[ редактировать ]

Подобно федеральному правительству США, округ Колумбия имеет исполнительную, законодательную и судебную ветви власти.

Исполнительный

[ редактировать ]

Мэр округа Колумбия является главой исполнительной власти. Мэр обязан обеспечивать соблюдение городских законов и имеет право либо одобрять, либо накладывать вето на законопроекты, принятые советом. Кроме того, мэр курирует все городские службы, общественную собственность, полицию и пожарную охрану, большинство государственных учреждений и государственные школы округа Колумбия . [ 1 ] Мэрия контролирует годовой городской бюджет в размере 8,8 миллиардов долларов. [ 2 ]

Мэр назначает пять заместителей мэра: заместителя мэра по образованию, заместителя мэра по здравоохранению и социальным услугам, заместителя мэра по планированию и экономическому развитию, заместителя мэра по общественной безопасности и правосудию и заместителя мэра по эксплуатации и инфраструктуре. [ 3 ] Каждый заместитель мэра осуществляет надзор за определенными соответствующими государственными учреждениями. [ 4 ] Например, заместитель мэра по вопросам здравоохранения и социальных служб курирует агентства округа Колумбия, включая Департамент финансов здравоохранения, Департамент социальных служб и Департамент услуг для инвалидов. [ 4 ] [ 5 ]

Государственные учреждения

[ редактировать ]
В здании Джона А. Уилсона находятся офисы мэра и членов совета.
В муниципальном центре Фрэнка Д. Ривза находится несколько местных правительственных учреждений.

существует два типа агентств Согласно Кодексу округа Колумбия, . Первые называются «подчиненными» агентствами и подчиняются мэрии. Их также можно называть «государственными учреждениями» или «правительственными учреждениями». [ 6 ] Большинство этих подчиненных агентств организованы под управлением соответствующего заместителя мэра: [ 7 ] Подчиненные агентства отличаются от независимых агентств , которые, хотя и созданы законодательным органом, не подчиняются непосредственно мэрии.

  • Офис заместителя мэра по вопросам здравоохранения и социальных служб (DMHHS)
    • Здоровье округа Колумбия
    • Департамент социальных служб (DHS)
    • Агентство услуг детям и семье (CFSA)
    • Департамент обслуживания инвалидов (DDS)
    • Департамент поведенческого здоровья (DBH)
    • Департамент финансов здравоохранения (DHCF)
    • Департамент по вопросам старения и общественной жизни (DACL)
    • Процветай к пяти
  • Канцелярия заместителя мэра по планированию и экономическому развитию (ДМПЕД)
    • Департамент жилищного строительства и общественного развития (DHCD)
    • Управление планирования (ОП)
    • Управление кабельного телевидения, кино, музыки и развлечений (OCTFME)
    • Департамент развития малого и местного бизнеса (DSLBD)
  • Канцелярия заместителя мэра по образованию (DME)
    • Государственные школы округа Колумбия (DCPS)
    • Управление государственного суперинтенданта образования (OSSE)
    • Департамент парков и отдыха (ДНР)
    • Департамент службы занятости (DOES)
    • DC Works: Совет по инвестициям в рабочую силу (WIC)

Законодательный

[ редактировать ]

Совет округа Колумбия является законодательной властью. города Каждый из восьми округов избирает одного члена совета, а жители выбирают четырех членов в целом, которые будут представлять округ в целом. Председатель совета также избирается на свободе. [ 8 ]

судебная власть

[ редактировать ]

Верховный суд округа Колумбия является местным судом первой инстанции . Он рассматривает дела, связанные с уголовным и гражданским правом . Суд также рассматривает специализированные дела в следующих областях: суд по семейным делам , арендодатель и арендатор , завещание , налоговые и дорожные правонарушения . Суд состоит из главного судьи и 61 помощника судьи . Суду оказывают помощь 24 мировых судьи и судьи в отставке, которые были рекомендованы и утверждены в качестве старших судей. Судьи назначаются в суд Президентом Соединенных Штатов без участия какого-либо округа (мэра или совета) и утверждаются Сенатом США на пятнадцатилетний срок. [ 9 ]

Верховный суд расположен в здании суда Х. Карла Моултри .

Все апелляции на решения Верховного суда подаются в Апелляционный суд округа Колумбия , который является высшей судебной инстанцией . Созданный в 1970 году, он эквивалентен верховному суду штата , за исключением того, что его полномочия исходят от Конгресса Соединенных Штатов, а не от неотъемлемого суверенитета штатов . Апелляционный суд не следует путать с федеральным апелляционным судом округа — Апелляционным судом США по округу Колумбия .

Апелляционный суд уполномочен пересматривать все окончательные постановления, решения и определенные промежуточные постановления помощников судей Верховного суда, пересматривать решения административных органов, советов и комиссий окружного правительства, а также отвечать на представленные вопросы права. Верховным судом Соединенных Штатов , апелляционным судом Соединенных Штатов или высшим апелляционным судом любого штата. Суд состоит из главного судьи и восьми помощников судей. Суду помогают судьи в отставке, рекомендованные и утвержденные в качестве старших судей. Несмотря на то, что это местный апелляционный суд округа, судьи назначаются президентом США и утверждаются Сенатом США на 15-летний срок. Суды округа Колумбия являются федеральным агентством и не подчиняются правительству округа. [ 9 ]

Генеральный прокурор

[ редактировать ]

Генеральный прокурор округа Колумбия является главным юристом округа. До внесения поправки в устав в 2010 году, которая сделала эту должность выборной, эта должность назначалась мэром. После многочисленных выборов отсрочек Карл Расин был избран в 2014 году и вступил в должность в январе 2015 года.

Независимые агентства

[ редактировать ]

В округе Колумбия независимыми агентствами являются те, которые не находятся под прямым контролем мэрии. [ 10 ] Их также можно назвать «квазигосударственными» или «квазиправительственными» агентствами. [ 11 ]

Например, государственные школы округа Колумбия (DCPS) являются местной системой государственных школ и подчиняются мэру через заместителя мэра по образованию. Однако Совет государственных чартерных школ округа Колумбия (PCSB) был создан в 1996 году как второе независимое агентство, наделенное полномочиями для государственных чартерных школ. [ 12 ] В 2007 году Совет округа Колумбия принял закон, предоставляющий мэру округа Колумбия прямую власть над DCPS, и передал PCSB ответственность за надзор за чартерными школами, ранее уполномоченными Советом по образованию округа Колумбия. [ 12 ]

Библиотека района Вест-Энд Публичной библиотеки округа Колумбия

Независимые агентства часто работают с подчиненными агентствами и мэрией, а их члены могут назначаться мэром. Например, Управление по алкогольным напиткам и каннабису (ABCA) является независимым судебным органом, отвечающим за надзорный орган округа в отношении алкогольных напитков и каннабиса.

Другие независимые агентства включают: [ 4 ]

Консультативные районные комиссии

[ редактировать ]

Существует 37 консультативных районных комиссий (ANC), избираемых небольшими районами. АНК могут давать рекомендации по всем вопросам, затрагивающим жителей; правительственные учреждения внимательно относятся к их советам. [ 13 ]

Мэр и совет устанавливают местные налоги и бюджет, который должен утвердить Конгресс.

По данным Департамента человеческих ресурсов округа Колумбия, 20% государственных служащих округа Колумбия будут иметь право на пенсию в 2021 году. Правительство округа Колумбия предлагает множество возможностей для стажировок недавним выпускникам, ищущим работу. [ 14 ]

Передняя обложка Регистра округа Колумбия

Кодекс округа Колумбия представляет собой компиляцию действующего законодательства, а также содержит федеральные законы, затрагивающие округ Колумбия. [ 15 ] Муниципальные правила округа Колумбия (DCMR) представляют собой публикацию и сборник действующих правил. [ 15 ] Реестр округа Колумбия (DCR) дает краткую информацию о действиях Совета округа Колумбия (например, резолюции и уведомления о слушаниях в совете), а также действиях исполнительной власти и независимых агентств (например, предлагаемое и чрезвычайное нормотворчество). [ 15 ]

В округе соблюдаются все федеральные праздники , а также 16 апреля празднуется День освобождения , посвященный окончанию рабства в округе. [ 16 ] Флаг округа Колумбия был принят в 1938 году и представляет собой вариацию семейного герба Джорджа Вашингтона . [ 17 ]

Политика

[ редактировать ]

Бюджетный дефицит

[ редактировать ]

Местное правительство города, особенно во время правления Мэрион Барри , подвергалось критике за бесхозяйственность и расточительство. [ 18 ] Во время его правления в 1989 году журнал The Washington Monthly утверждал, что в округе «худшее городское правительство в Америке». [ 19 ] В 1995 году, в начале четвертого срока Барри, Конгресс создал Совет по финансовому контролю округа Колумбия для надзора за всеми муниципальными расходами. [ 20 ] Тем же законом была создана должность главного финансового директора округа. [ 21 ] который действует независимо от мэра и совета. [ 22 ] Мэр Энтони Уильямс победил на выборах в 1998 году и руководил периодом обновления городов и профицита бюджета. Округ восстановил контроль над своими финансами в 2001 году, и деятельность наблюдательного совета была приостановлена. [ 23 ]

Счетная палата правительства и другие аналитики подсчитали, что высокий процент городской собственности, освобожденной от налогов, и запрет Конгресса на пригородные налоги создают структурный дефицит в местном бюджете округа, составляющий от 470 до более 1 миллиарда долларов в год. Конгресс обычно предоставляет дополнительные гранты на федеральные программы, такие как Medicaid и работу местной системы правосудия ; однако аналитики утверждают, что выплаты не устраняют дисбаланс полностью. [ 24 ] [ 25 ]

Дебаты об избирательных правах

[ редактировать ]
Конгресс Соединенных Штатов имеет высшую власть над округом.

Округ не является штатом США и поэтому не имеет представительства в Конгрессе. Жители округа Колумбия избирают делегата без права голоса в Палату представителей , в настоящее время Элеонору Холмс Нортон (D- DC At-Large ), которая может заседать в комитетах, участвовать в дебатах и ​​вносить законопроекты, но не может голосовать в Палате представителей . Округ не имеет официального представительства в Сенате США . Ни в одной из палат нет избранных «теневых» представителей округа или сенаторов . Жители округа Колумбия облагаются всеми федеральными налогами США. [ 26 ] В 2012 финансовом году жители округа Колумбия и предприятия заплатили 20,7 миллиарда долларов федеральных налогов; больше, чем налоги, собранные в 19 штатах, и самые высокие федеральные налоги на душу населения . [ 27 ]

Опрос 2005 года показал, что 78% американцев не знали, что жители округа Колумбия имеют меньшее представительство в Конгрессе, чем жители 50 штатов. [ 28 ] Усилия по повышению осведомленности об этой проблеме включали кампании, проводимые массовыми организациями, а также размещение неофициального девиза города « Нет налогообложения без представительства » на номерных знаках транспортных средств округа Колумбия . [ 29 ] Есть свидетельства общенационального одобрения избирательных прав округа Колумбия; различные опросы показывают, что от 61 до 82% американцев считают, что округ Колумбия должен иметь представительство с правом голоса в Конгрессе. [ 28 ] [ 30 ] Несмотря на общественную поддержку, попытки обеспечить избирательное представительство округа, включая движение за государственность округа Колумбия и предложенную поправку к избирательным правам округа Колумбия , не увенчались успехом.

Противники избирательного права округа Колумбия предполагают, что отцы-основатели никогда не предполагали, что жители округа будут иметь право голоса в Конгрессе, поскольку Конституция ясно дает понять, что представительство должно исходить от штатов. Те, кто выступает против превращения округа Колумбия в штат, утверждают, что такой шаг разрушит идею отдельной национальной столицы и что статус штата несправедливо предоставит представительство в Сенате одному городу. [ 31 ]

округа Историческая мэрия в окружении здания суда Х. Карла Моултри и штаб-квартиры столичной полиции.

Органический закон об округе Колумбия 1801 года — это органический закон , принятый Конгрессом в соответствии со статьей 1, разделом 8 Конституции США, который официально поставил округ Колумбия под контроль Конгресса и организовал некорпоративную территорию в пределах округа на два округа: Округ Вашингтон к северу и востоку от реки Потомак и округ Александрия к западу и югу; оставил на месте и не внес никаких изменений в статус уставов существующих городов Джорджтауна и Александрии ; и учредил суд в каждом из новых графств, [ 32 ] при этом общее право Мэриленда Вирджинии и продолжает оставаться в силе на территории округа. [ 33 ]

Органический закон округа Колумбия 1871 года отменил отдельные уставы городов Вашингтон и Джорджтаун и установил новое территориальное правительство для всего округа Колумбия. Хотя Конгресс отменил территориальное правительство в 1874 году, этот закон стал первым законом, создавшим единое правительство для федерального округа. [ 34 ]

1973 Закон о самоуправлении округа Колумбия года передал некоторые полномочия Конгресса округа Колумбия местным органам власти. Он принял Округную хартию (также называемую Хартией самоуправления), содействующую самоуправлению округа Колумбия .

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ «Хартия самоуправления округа Колумбия, раздел 422» . Конгресс США . 1973-12-24. Архивировано из оригинала 17 ноября 2014 г. Проверено 31 марта 2014 г.
  2. ^ «Утвержденный округом Колумбия 2010 финансовый год — краткое [ sic ] резюме» (PDF) . Правительство округа Колумбия . 28 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала 7 апреля 2014 г. Проверено 13 февраля 2019 г.
  3. ^ «Организационная структура агентств и управлений при мэре | mayormb» . mayor.dc.gov . Проверено 11 февраля 2022 г.
  4. ^ Jump up to: а б с «Организационная структура правительства округа Колумбия» . mayor.dc.gov . 15 января 2019 г. Архивировано из оригинала 2 ноября 2017 г. Проверено 13 февраля 2019 г.
  5. ^ «Агентства и советы DMHHS | dmhhs» . dmhhs.dc.gov . Проверено 11 февраля 2022 г.
  6. ^ «Политика — DCHR | dchr» . dchr.dc.gov . Проверено 11 февраля 2022 г.
  7. ^ «Организационная структура агентств и управлений при мэре | mayormb» . mayor.dc.gov . Проверено 11 февраля 2022 г.
  8. ^ «Текущие выборные должностные лица в округе Колумбия» . Совет округа Колумбия по выборам и этике. Архивировано из оригинала 13 декабря 2011 г. Проверено 11 января 2012 г.
  9. ^ Jump up to: а б «Отбор судей в Штатах: округ Колумбия» . Американское судебное общество. Архивировано из оригинала 8 марта 2012 г. Проверено 10 апреля 2012 г.
  10. ^ «Политика — DCHR | dchr» . dchr.dc.gov . Проверено 11 февраля 2022 г.
  11. ^ «Возможности сотрудничества с независимыми агентствами | ocp» . ocp.dc.gov . Проверено 11 февраля 2022 г.
  12. ^ Jump up to: а б Совет государственных чартерных школ округа Колумбия . «О совете государственных чартерных школ округа Колумбия» . Архивировано из оригинала 28 марта 2014 года . Проверено 31 марта 2014 г.
  13. ^ «Об АНК» . Правительство округа Колумбия. Архивировано из оригинала 15 сентября 2012 г. Проверено 22 сентября 2012 г.
  14. ^ «CAPITOL STANDARD | Работа и отдых в Вашингтоне, округ Колумбия» . КАПИТОЛИЙСКИЙ СТАНДАРТ . Архивировано из оригинала 01 февраля 2019 г. Проверено 13 февраля 2019 г.
  15. ^ Jump up to: а б с Джорджтаунское право . «Подробно об округе Колумбия» . Архивировано из оригинала 3 апреля 2014 г. Проверено 31 марта 2014 г.
  16. ^ «Ликвидация рабства в округе Колумбия» . Офис секретаря округа Колумбия. Архивировано из оригинала 23 октября 2012 г. Проверено 12 мая 2012 г.
  17. ^ Глейзер, Джейсон (2003). Вашингтон, округ Колумбия . Замковый камень. п. 55 . ISBN  978-0736822046 .
  18. ^ Пауэлл, Майкл (20 июля 2007 г.). «Плохое управление, федеральное правление, подрыв услуг» . Вашингтон Пост . п. А01. Архивировано из оригинала 4 мая 2011 г. Проверено 10 июня 2008 г.
  19. ^ ДеПарл, Джейсон (1 января 1989 г.). «Худшее городское правительство в Америке» . Вашингтонский ежемесячник . Проверено 6 июня 2009 г.
  20. ^ Янофски, Майкл (8 апреля 1995 г.). «Конгресс создает совет для надзора за Вашингтоном», The New York Times . Архивировано из оригинала 19 сентября 2008 г. Проверено 27 мая 2008 г.
  21. ^ «История ОКФО» . dc.gov . Архивировано из оригинала 15 марта 2018 г. Проверено 15 марта 2018 г.
  22. ^ «Финансовый директор Phoenix выбран на должность главного финансового поста округа Колумбия» . Управление . 27 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала 15 марта 2018 г. Проверено 15 марта 2018 г.
  23. ^ ДеБонис, Майк (30 января 2011 г.). «Спустя 10 лет плата управления постоянным током исчезла, но не забыта» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 16 октября 2011 г. Проверено 11 июля 2011 г.
  24. ^ «Строительство лучшей столицы в мире» (PDF) . ДК Эпплсид. Архивировано из оригинала (PDF) 11 мая 2011 года . Проверено 5 февраля 2011 г.
  25. ^ «Структурный дисбаланс и проблемы управления округа Колумбия» (PDF) . Счетная палата правительства. Май 2003 г. Архивировано (PDF) из оригинала 02 февраля 2011 г. Проверено 5 февраля 2011 г.
  26. ^ «Лица, живущие или работающие на территории США» . Служба внутренних доходов . Архивировано из оригинала 2 декабря 2012 года . Проверено 2 декабря 2012 г.
  27. ^ «Валовые поступления внутренних доходов по типам налогов и штатам, 2012 финансовый год» (XLS) . Служба внутренних доходов. Архивировано из оригинала 20 октября 2013 г. Проверено 5 сентября 2013 г.
  28. ^ Jump up to: а б «Опрос показывает общенациональную поддержку избирательных прав округа Колумбия» (PDF) . Голосование округа Колумбия . 2005. Архивировано из оригинала (PDF) 24 июня 2008 года . Проверено 29 мая 2008 г.
  29. ^ « Теги «Налогообложение без представительства»» . Департамент транспортных средств округа Колумбия. Архивировано из оригинала 15 января 2013 года . Проверено 2 декабря 2012 г.
  30. ^ «Опрос Washington Post: избирательные права округа Колумбия» . Вашингтон Пост . 23 апреля 2007 г. Архивировано из оригинала 4 мая 2011 г. Проверено 10 июня 2008 г.
  31. ^ Фортье, Джон (17 мая 2006 г.). «Колония Вашингтона» . Холм . Архивировано из оригинала 12 ноября 2010 года . Проверено 10 октября 2009 г.
  32. ^ Органический закон, раздел 3.
  33. ^ «Устав в целом, 6-й Конгресс, 2-я сессия» . Век законотворчества для новой нации: документы Конгресса США и дебаты, 1774–1875 гг . Библиотека Конгресса . Архивировано из оригинала 6 октября 2015 г. Проверено 10 июля 2008 г.
  34. ^ Тиндалл, Уильям (1909). Происхождение и правительство округа Колумбия . Дж. Бирн и компания. стр. 9 .
[ редактировать ]

38 ° 54'17 "N 77 ° 00'59" W  /  38,90472 ° N 77,01639 ° W  / 38,90472; -77.01639

Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 6bb7587d05ecfff910286f52682bf8c2__1721252520
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/6b/c2/6bb7587d05ecfff910286f52682bf8c2.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Government of the District of Columbia - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)