Права человека в Норвегии
![]() |
---|
Конституция |
Права человека в Норвегии защищают основные права всех лиц в Королевстве Норвегия . Эти права гарантированы главой E Конституции Норвегии или Kongeriket Norges Grunnlov , а также ратификацией различных международных договоров при содействии Организации Объединенных Наций . Страна сохраняет приверженность правам человека и стала второй страной, ратифицировавшей Европейскую конвенцию по правам человека . [ 1 ]
Хотя Норвегия считается относительно активной страной в вопросах прав человека, занимая первое место в Программы развития ООН Индексе человеческого развития в течение 12 из последних 15 лет, проблемы прав человека все еще возникают. [ 2 ] Наиболее распространенной проблемой в новейшей истории является борьба коренного народа саами за земельные права под угрозой эксплуатации норвежским правительством Сапми региона в поисках природных ресурсов . [ 3 ]
Источники прав человека
[ редактировать ]Конституция Норвегии
[ редактировать ]Раздел E Конституции Норвегии конкретно касается соблюдения прав человека всех людей в государстве Норвегия. Индивидуальные права предоставляются различными статьями, в частности:
- Статья 92 гарантирует властям государства уважение и обеспечение соответствующих прав человека, изложенных в Конституции.
- Статья 93 гарантирует право на жизнь и свободу от смертной казни и пыток.
- Статья 95 закрепляет право на справедливое судебное разбирательство и делает судей и суды независимыми.
- Статья 98 определяет всех людей как равных.
- Статья 108 гарантирует сохранение саамского языка , культуры и образа жизни.
- Статья 109 гарантирует право на образование. [ 4 ]
Всеобщая декларация прав человека (1948 г.)
[ редактировать ]
После варварства Второй мировой войны была принята международная декларация, гарантирующая права всех людей на земле. Провозглашенная недавно созданной Организацией Объединенных Наций на Генеральной Ассамблее в Париже 10 декабря 1948 года, декларация обозначила 30 ключевых прав человека, которые должны быть универсально предоставлены каждому человеку. [ 4 ] Хотя Декларация сама по себе не имеет юридической силы, последующие международные договоры , поправки к конституциям и экономические соглашения подтверждают эту декларацию.
Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) рассматривается как предшественник Международного билля о правах человека , который состоит из ВДПЧ, а также Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП, 1966 г.) и Международного пакта об экономических правах. социальные и культурные права (МПЭСКП, 1996 г.). Такое расширение ВДПЧ дало государствам юридическое основание обеспечить соблюдение прав человека в дополнение к моральному обязательству, установленному первоначальным провозглашением ВДПЧ в 1948 году. [ 5 ]
Международные договоры
[ редактировать ]Помимо ВДПЧ и Международного билля о правах человека, Норвегия ратифицировала ряд других международных договоров, направленных на соблюдение прав человека: в их число входят: [ 1 ]
- Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г.)
- Конвенция о статусе беженцев (1951 г.)
- Конвенция о политических правах женщин (1952 г.)
- Конвенция о статусе апатридов (1954 г.)
- Дополнительная конвенция об отмене рабства (1956 г.)
- Конвенция о гражданстве замужних женщин (1957 г.)
- Конвенция о сокращении безгражданства (1961 г.)
- Конвенция о согласии на брак, минимальном возрасте для вступления в брак и регистрации браков (1962 г.)
- Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.)
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.)
- Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.)
- Первый Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (1967 г.)
- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.)
Гражданские и политические права
[ редактировать ]Эти свободы предоставлены Конституцией Норвегии :
Судебные права
[ редактировать ]Различные судебные права гарантируются разделами D и E норвежской конституции. [ 6 ] Конституция запрещает произвольные аресты и поддерживает задержанных, если они желают оспорить законность ареста . Все лица в Норвегии имеют право на справедливое и публичное судебное разбирательство финансируемый государством доступ к адвокату , при котором обеспечивается независимая и беспристрастная судебная система . по их выбору. В соответствии с норвежским законодательством требуется [ 7 ]
Смертная казнь
[ редактировать ]не было случаев смертной казни С 1948 года в Норвегии . Любая форма смертной казни была конституционно отменена в 2014 году. [ 8 ] Смертный приговор закончился в мирное время в 1905 году, а последняя казнь в мирное время была приведена в исполнение в 1876 году. Самая последняя казнь была казнена нацистским коллаборационистом в 1948 году. Позиция Норвегии в отношении смертной казни не только охраняется конституцией, но и ратифицирована. Международным пактом о гражданских и политических правах (1972 г.) и Вторым Факультативным протоколом (1991 г.). [ 8 ]
Условия содержания
[ редактировать ]
Норвежскую тюремную систему хвалят как исключительную модель с чрезвычайно низким уровнем повторных преступлений . [ 9 ] Норвежская модель ориентирована на реабилитацию , а не на возмездие , при этом основная роль тюремных служащих заключается в наставлении, а не наказании. В норвежской тюрьме заключенным гарантируются права человека: здоровое питание, физические упражнения и стандартные условия жизни. Охранники и заключенные занимают одни и те же помещения, едят одну и ту же еду и вместе участвуют в мероприятиях, что позволяет развивать личные связи, способствующие реабилитации заключенных. Эта стратегия известна как «динамическая безопасность». [ 9 ]
Аре Ходиэль, начальник тюрьмы Халден , второй по величине тюрьмы в Норвегии, объясняет: «В Норвегии наказанием является лишение чьей-либо свободы. Остальные права сохраняются». [ 9 ] Место в тюрьме Халден стоит примерно 98 000 фунтов стерлингов на одного заключенного в год. Это дорого по сравнению с Великобританией , где места стоят от 40 000 до 59 000 фунтов стерлингов.
Религиозные свободы
[ редактировать ]Религии в Норвегии (31.12.2018) [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
Конституция Норвегии гласит, что «наши ценности останутся нашим христианским и гуманистическим наследием» и что «король всегда должен исповедовать евангелическо-лютеранскую религию». Тем не менее, Норвегия сохраняет полную свободу религии для всех жителей. Это право также включено в конституцию Норвегии, которая гласит: «Все жители королевства имеют право свободно исповедовать свою религию». [ 6 ]
Государство поддерживало и продолжает поддерживать Норвежскую церковь , которая является евангелическо-лютеранской церковью, исповедующей религию, исповедуемую королем Норвегии . Религиозная община Норвегии в основном принадлежит Норвежской церкви, однако остаются небольшие группы мусульман и католиков . Вторая по величине религиозная группа в Норвегии является беспартийной . [ 7 ]
Помимо финансирования Церкви Норвегии , норвежское правительство предоставляет финансирование более чем 800 религиозным группам, стремясь сохранить многообразие и уменьшить религиозную дискриминацию . Религиозное преследование карается по закону крупными штрафами и тюремным заключением на срок до 6 месяцев. В Норвегии жалобы на религиозную дискриминацию рассматриваются омбудсменом по вопросам равенства и борьбы с дискриминацией (LDO), который избирается правительством на шестилетний срок. [ 7 ] Хотя офис финансируется правительством Норвегии, он сохраняет свою автономию и независимость.
Защита беженцев
[ редактировать ]
Норвежский закон облегчает предоставление убежища и убежища людям, перемещенным из своих стран. Пока статус их заявлений о предоставлении статуса беженца находится на рассмотрении, просителям убежища разрешается искать и получать работу, если они соответствуют трем основным критериям. Эти критерии заключаются в том, что лица, ищущие убежища, должны иметь удостоверение личности; иметь документ, подтверждающий, что они, скорее всего, получат убежище; и стать частью программы «интеграции». [ 7 ] ЕС Норвегия согласилась с постановлением «Дублин III» , которое разрешает перевод просителей убежища в другие европейские страны, которые несут ответственность за рассмотрение дела.
Недавно раздавалась критика в адрес норвежского правительства, не желающего принимать беженцев. В 2017 году Норвегия приняла 30 000 беженцев, а соседняя Швеция – 160 000. Сильви Листхауг , первый министр иммиграции Норвегии, назвала низкий уровень приема беженцев «большой проблемой для интеграции [...], чтобы убедиться, что они уважают норвежские ценности ». [ 13 ]
Экономические, социальные и культурные права
[ редактировать ]Права женщин
[ редактировать ]
Запрет дискриминации в отношении женщин охраняется законом. Наказание может быть продлено до 21 года лишения свободы за такие преступления, как изнасилование . Проблемы, включая домашнее насилие и сексуальные домогательства, продолжают оставаться проблемой норвежского общества. 27% женщин подвергаются физическому и/или сексуальному насилию со стороны интимного партнера в течение жизни, а 6% - в течение последних 12 месяцев. [ 14 ] Уровень обвинительных приговоров за домашнее насилие составляет 10%, что вызывает критику со стороны таких учреждений, как Кризисный центр Осло, за то, что правительство не делает достаточно для снижения уровня гендерного насилия . [ 7 ]
Национальная координационная группа по делам жертв торговли людьми (КОМ) была создана с целью сокращения числа женщин, ставших жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в Норвегии, в попытке норвежского правительства решить проблему растущего числа жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Несмотря на приветствуемые усилия Норвегии со стороны ООН, число жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в Норвегии продолжает расти, увеличившись с 203 до 292 жертв в период с 2007 по 2009 год. [ 14 ]
В 2016 году правительство Норвегии запустило план по сокращению насилия в отношении женщин, получивший название «План действий по правам женщин и гендерному равенству во внешней политике и политике развития на 2016–2020 годы». [ 15 ] План имеет пять основных целей, которые Норвегия стремится продвигать по сокращению дискриминации и насилия в отношении женщин. Пять целей таковы:
- Инклюзивное и справедливое качественное образование для всех девочек и мальчиков
- Равное участие женщин в политической жизни
- Полные экономические права женщин и равные возможности участия женщин на рынке труда.
- Искоренение насилия и вредной практики в отношении девочек и женщин
- Сексуальное и репродуктивное здоровье и права девочек и женщин [ 15 ]
Кроме того, были реализованы правительственные программы по снижению уровня домашнего насилия в Норвегии , включая назначение специального координатора по домашнему насилию во всех полицейских участках. Существует также более 47 финансируемых государством приютов и 5 круглосуточных горячих линий, находящихся под управлением норвежского правительства. [ 7 ]
Права детей
[ редактировать ]Дети Норвегии защищены Конвенцией о правах ребенка . Вопросы жестокого обращения с детьми и жестокого обращения в первую очередь расследуются омбудсменом по делам детей в Норвегии. [ 16 ] Гражданство Норвегии предоставляется через родителей; дети, рожденные в Норвегии, не становятся гражданами автоматически. [ 7 ] В недавнем докладе Amnesty International выражается обеспокоенность тем, что несовершеннолетних без сопровождения, прибывающих на норвежскую землю, помещают в центры для несовершеннолетних без сопровождения, условия жизни которых не соответствуют стандартам прав человека. [ 16 ]
Нападение на детей наказуемо согласно норвежскому законодательству, однако в 2017 году было зарегистрировано более 48 000 случаев жестокого обращения с детьми. [ 7 ] Норвежское исследование показало, что от 5 до 10% детей в Норвегии в течение своей жизни подвергались той или иной форме физического и/или сексуального насилия . В 2018 году 26-летнему мужчине было предъявлено обвинение в сексуальном насилии над более чем 300 несовершеннолетними мальчиками. Полиция назвала преступления футбольного арбитра «крупнейшим делом о сексуальном насилии в Норвегии». [ 17 ]
Европейский суд по правам человека постановил, что Норвегия, которая непропорционально выселяет детей иммигрантского происхождения и утверждает, что дает им лучшее будущее, ошибочно принимает бедность за пренебрежение и что существуют другие способы помочь обездоленным детям. [ 18 ] [ 19 ]
Права коренных народов
[ редактировать ]
Саамы — жители самых северных районов Норвегии, Финляндии, Швеции и Кольского полуострова России. [ 20 ] Несмотря на бюрократические границы, существующие между четырьмя государствами, саамы продолжают действовать как единая группа, связанная своими богатыми культурными и языковыми связями. [ 3 ] Несмотря на то, что в Норвегии проживает более 50 000 человек, которые идентифицируют себя как саамы, официального государственного реестра, определяющего саамов как коренное население, не существует.
Были приняты различные законодательные акты для защиты культурного и языкового наследия народа саами. Норвежский Закон о саамах (1987 г.) дал юридическое и проверенное определение саама как человека, «для которого саами является родным языком, или чей отец, мать или один из бабушек и дедушек имеют или имели саамский язык в качестве первого языка, и который считает, что саами является родным языком». сами саамы». [ 21 ] В 1980 году была создана Комиссия по правам саамов, которая была создана для решения экономических и политических проблем саамского народа. Именно это привело к созданию Саметинга , также известного как Норвежская саамская ассамблея. Этот орган главным образом служит для обеспечения прав народа саамов и поддержания приверженности Норвегии выполнению своих международных обязательств. [ 21 ]
В современном мире саамы обладают значительной автономией и имеют свой собственный парламент , в который они избирают, называемый Самедигги . [ 7 ] После многих лет борьбы их автономия также защищена норвежской конституцией, которая гласит, что «власти государства должны создать условия, позволяющие саамскому народу сохранять и развивать свой язык, культуру и образ жизни». [ 6 ]
Права ЛГБТ+
[ редактировать ]Существует законодательство, призванное запретить дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в широком спектре вопросов жилья, трудоустройства, гражданства и доступа к услугам, предоставляемым правительством. Несмотря на это, целенаправленное насилие в отношении трансгендеров по-прежнему не считается преступлением на почве ненависти в норвежском законодательстве. Норвежская ассоциация гендерного и сексуального разнообразия неоднократно сообщала о своей обеспокоенности по поводу нераскрытия информации о сексуальной ориентации как причины преступлений на почве ненависти. Правительство пытается решить эти проблемы посредством более тщательного и последовательного обучения и просвещения полиции по вопросам дискриминации ЛГБТ+. [ 7 ]
Права инвалидов
[ редактировать ]сообщает Государственный департамент США , что в Норвегии эффективно применяются законы, запрещающие дискриминацию сообщества инвалидов . [ 7 ]
Антисемитизм
[ редактировать ]проживает очень небольшое В Норвегии еврейское население , около 1400 человек, половина из которых принадлежит к еврейским общинам. Стремясь снизить уровень антисемитизма , норвежское правительство запустило «План действий по борьбе с антисемитизмом на 2016–2020 годы », четырьмя основными пунктами которого являются:
- Антисемитизм занимает отдельную категорию преступлений на почве ненависти в полицейской статистике.
- Обучение антисемитизму интегрировано во все школы
- Увеличение финансирования еврейских музеев и культурных учреждений.
- Также финансируются исследования антисемитизма и еврейской жизни. [ 7 ]
Нарушения прав человека
[ редактировать ]Текущая критика
[ редактировать ]Универсальный периодический обзор ООН описывает состояние вопросов прав человека в Норвегии. [ 22 ] В 2015 году комиссар Совета Европы по правам человека выступил за усиление политики, способствующей расширению прав и возможностей людей с ограниченными возможностями и полной интеграции цыган . [ 23 ] Парламент Норвегии отказался подписать Декларацию ООН о правах инвалидов, и есть несколько сообщений о том, что права человека различных групп людей с ограниченными возможностями не признаются полностью. [1] [ нужен лучший источник ] Норвегию критиковали за то, что она не определила изнасилование в судебном порядке на основании отсутствия согласия. [ 24 ] [ нужно обновить ]
Земельные права народа саами
[ редактировать ]Возросший в последнее время спрос на природные ресурсы привел к социальному конфликту между саамами и местными общинами Норвегии. Строительство инфраструктуры, такой как здания, дороги, шахты и плотины, осуществляется в основном в районах, населенных саамами. Это привело к разногласиям между земельными правами народа саами и возможностями трудоустройства и развития, которые могут возникнуть в результате этих проектов для местных сообществ. [ 3 ]
Традиционные права землевладельца, предоставленные саамам норвежским законодательством, позволяют им отклонять предложения по развитию, если это лишает их возможности вести традиционный образ жизни. Помимо норвежской конституции, это право гарантируется различными многосторонними договорами , включая Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации , Международный пакт о гражданских и политических правах и Декларацию ООН о правах коренных народов. . Стандарты, установленные такими учреждениями, как Международная организация труда (МОТ) и Конвенция народов племен, объясняют, что для развития земель коренных народов, например создания инфраструктуры на территории саами, необходимо «свободное, предварительное и осознанное согласие». участвующей стороны. [ 3 ]
В ответ на кризис прав на землю в Северной Норвегии норвежское правительство опубликовало Закон о Финнмарке 2005 года, который обеспечил частичную защиту земель саамов в Финнмарк стране . В законе разъяснялось, что право собственности на землю и природные ресурсы будет изменено с государственной на местную собственность, а это означает, что Finnmark Estate владеет собственной землей. Специальный докладчик Организации Объединенных Наций представил доклад, в котором высоко оценил реакцию Норвегии на кризис прав на землю. [ 3 ] 61 ° с.ш. 8 ° в.д. / 61 ° с.ш. 8 ° в.д.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Росас, Аллан (1986). «Политика прав человека Северных стран». Текущие исследования мира и насилия . 9 (4): 167–192. JSTOR 40725044 .
- ^ Джонс, Энн (28 января 2016 г.). «После того, как я пожил в Норвегии, Америка почувствовала себя отсталой. Вот почему» . ISSN 0027-8378 . Проверено 30 января 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Беженцы, Верховный комиссар ООН. «Refworld | Доклад Специального докладчика по правам коренных народов о ситуации с правами человека саамов в регионе Сапми в Норвегии, Швеции и Финляндии» . Рефмир . Проверено 30 января 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Всеобщая декларация прав человека» . www.un.org . 06.10.2015 . Проверено 6 февраля 2020 г.
- ^ Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (1948 г.). «Информационный бюллетень № 2 (ред. 1), Международный билль о правах человека» (PDF) . Объединенные Нации .
- ^ Jump up to: а б с «Конституция Королевства Норвегия — — Ловдата» . lovdata.no . Проверено 30 января 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л Государственный департамент США, Бюро демократии, прав человека и труда. «Отчет о правах человека в Норвегии за 2018 год» (PDF) .
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б «Норвегия и смертная казнь – Кампания за отмену смертной казни (ADP)» . www.pgaction.org . Проверено 5 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с «Как Норвегия превращает преступников в хороших соседей» . Новости Би-би-си . 07.07.2019 . Проверено 5 февраля 2020 г.
- ^ «Церковь Норвегии» .
- ^ «Религиозные сообщества и сообщества жизненных позиций» .
- ^ «Религиозные сообщества и сообщества жизненных позиций» .
- ^ «Жесткий подход Норвегии к кризису беженцев» . Зритель . 25 ноября 2017 г. Проверено 6 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Норвегия» . evaw-global-database.unwomen.org . Проверено 6 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б дел, Министерство иностранных дел (04.01.2019). «Права женщин и гендерное равенство» . Правительство.нет . Проверено 6 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Дети Норвегии» . Гуманиум . Проверено 7 февраля 2020 г.
- ^ «Мужчина задержан за сексуальное насилие над 300 мальчиками» . Новости Би-би-си . 21 ноября 2018 г. Проверено 7 февраля 2020 г.
- ^ «Дело о принудительном усыновлении против Норвегии поступило в Европейский суд по правам» . Новости суда . 27 января 2021 г.
- ^ Уэвелл, Тим (3 августа 2018 г.). «Скрытый скандал Норвегии» . Новости Би-би-си . Проверено 2 марта 2023 г.
- ^ «Саамы | Люди, история и образ жизни» . Британская энциклопедия . Проверено 7 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Сами» . Группа по правам меньшинств . Проверено 7 февраля 2020 г.
- ^ «Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека – Норвегия» (PDF) . Совет ООН по правам человека . Тридцать третье заседание. 17 мая 2019 г. – через Генеральную Ассамблею ООН.
- ^ «Норвегия: людям с ограниченными возможностями и цыганам нужно больше внимания» . Совет Европы . 18 мая 2015 г. Проверено 21 декабря 2021 г.
- ^ «Скандинавские страны не определяют изнасилование как отсутствие согласия» . Международная амнистия . 03.04.2019 . Проверено 18 декабря 2021 г.