Национальные парки Шотландии

Национальные парки Великобритании |
---|
В скобках указан год. Территория со знаком ‡ имеет статус национального парка Великобритании. области, отмеченные † . Предлагаются |
Национальные парки Шотландии ( шотландский гэльский : Pàirc Nàiseanta ) представляют собой управляемые территории с выдающимся ландшафтом , где некоторые формы развития ограничены с целью сохранения ландшафта и природной среды . В настоящее время в Шотландии имеется два национальных парка : Лох-Ломонд и Национальный парк Троссакс , созданные в 2002 году, и Национальный парк Кэрнгормс , созданный в 2003 году. [ 1 ]
В отличие от национальных парков многих других стран, национальные парки Шотландии не представляют собой участки необитаемой земли, принадлежащие государству. Большая часть земли находится в собственности частных землевладельцев (включая природоохранные организации, такие как Национальный фонд Шотландии ), и люди продолжают жить и работать в парках. Хотя ландшафты часто кажутся «дикими», земля не является дикой , поскольку люди обрабатывали ее на протяжении тысячелетий. [ 2 ] классифицируются как охраняемые ландшафты категории V МСОП . Как и их английские и валлийские аналоги, национальные парки Шотландии фактически представляют собой «управляемые ландшафты» и из-за этого [ 3 ] Национальные парки — лишь одно из многих обозначений, используемых для защиты и сохранения ландшафта и природной среды Шотландии. [ 4 ] Доступ общественности ко всей земле в Шотландии регулируется Законом о земельной реформе (Шотландия) 2003 года , который предоставляет населению свободу передвижения по большей части суши (и воды) для таких видов деятельности, как пешие прогулки , кемпинг , езда на велосипеде , катание на каноэ , плавание и скалолазание ; это право распространяется на землю независимо от формы собственности и того, находится ли она в национальном парке или нет, при условии, что оно осуществляется ответственно (как это определено Шотландским Кодексом доступа на улицу ). [ 5 ]
Часть серии о |
Биоразнообразие Шотландии |
---|
![]() |
История
[ редактировать ]
Концепция национальных парков была впервые предложена в Соединенных Штатах в 1860-х годах, где национальные парки были созданы для защиты дикой природы, такой как Йосемити . [ 6 ] Уроженец Шотландии Джон Мьюир был одним из первых сторонников сохранения дикой природы в Соединенных Штатах и признан ведущей фигурой в создании национальных парков в США, а также в природоохранном движении в целом. [ 7 ] С тех пор многие другие страны начали создавать национальные парки на основе выделения территорий дикой природы. Однако в Шотландии таких территорий нет, поскольку тысячи лет человеческой деятельности изменили ландшафт. Человеческие поселения и деятельность, включая сельское хозяйство , историческую вырубку лесов , чрезмерный выпас овец ) , и оленей , а также обширные лесонасаждения 20-го века с интродуцированными породами деревьев (особенно хвойными привели к созданию полуестественных ландшафтов. [ 2 ]
Тем не менее, идея о том, что территории дикой или отдаленной природы должны быть выделены для защиты окружающей среды и поощрения общественного доступа, росла в популярности на протяжении девятнадцатого и начала двадцатого веков. В 1931 году комиссия под руководством Кристофера Аддисона предложила создать национальный парк в Кэрнгормсе. [ 8 ] наряду с предложениями по созданию парков в Англии и Уэльсе. После Второй мировой войны лейбористское правительство приняло Закон о национальных парках и доступе к сельской местности 1949 года , который привел к созданию 10 национальных парков в Англии и Уэльсе в период с 1951 по 1957 год. В Шотландии парков создано не было, однако комитет, под председательством сэра Дугласа Рамзи была создана для рассмотрения вопроса о национальных парках в Шотландии. В отчете, опубликованном в 1945 году, предлагалось создать национальные парки в пяти областях: Лох-Ломонд и Троссакс, Кэрнгормс, Глен Коу-Бен Невис-Блэк-Маунт, Вестер Росс и Глен Стратфаррар-Глен Аффрик-Глен Каннич. [ 9 ] Правительство обозначило эти территории как «Территории управления национальными парками», предоставив полномочия по планированию решений, принимаемых местными властями, на рассмотрение центрального правительства, однако этим территориям не был предоставлен полный статус национальных парков. [ 8 ] В 1981 году направления направления были заменены национальными живописными зонами , которых сейчас насчитывается 40. [ 10 ] Хотя определение национальной живописной территории обеспечивало определенную степень дополнительной защиты в процессе планирования, не существует органов, эквивалентных администрации национального парка . [ 11 ] и хотя местные власти могут разработать стратегию управления для каждого из них, только три национальных живописных района в пределах Дамфриса и Галлоуэя имеют действующие стратегии управления. [ 12 ]
В докладе Комиссии сельской местности Шотландии (CCS) за 1974 год, озаглавленном «Система парков Шотландии», не содержалось явных рекомендаций о создании национальных парков в Шотландии, отмечалось лишь, что этот вопрос «без сомнения, будет продолжать обсуждаться». [ 13 ] Еще один отчет CCS по защите ландшафта Шотландии, «Горные районы Шотландии – сохранение и управление» , был опубликован в 1990 году. В нем рекомендовалось, чтобы четыре района находились под таким давлением, что их следует обозначить как национальные парки, каждый с независимым планировочную доску, чтобы сохранить свою историческую ценность. Четыре выявленных района были аналогичны тем, которые были предложены Комитетом Рамзи: Лох-Ломонд и Троссакс, Кэрнгормс, Глен Коу-Бен-Невис-Блэк-Маунт и Вестер Росс, хотя считалось, что Вестер Росс не требует специального органа планирования. [ 13 ]
Несмотря на долгую историю рекомендаций о создании национальных парков в Шотландии, никаких действий предпринято не было до создания шотландского парламента в 1999 году. Два нынешних парка были обозначены как таковые в соответствии с Законом о национальных парках (Шотландия) 2000 года , который был одним из первые законодательные акты, принятые парламентом. С момента первоначального создания первых двух национальных парков больше никаких парков создано не было, хотя в 2010 году национальный парк Кэрнгормс был расширен за счет включения горной части Пертшира . [ 9 ]
Предложения по дополнительным паркам
[ редактировать ]В июне 2005 года правительство Шотландии объявило о своем намерении создать первый в Шотландии прибрежный и морской национальный парк . Были рассмотрены пять возможных мест для этого: [ 14 ] однако по состоянию на 2023 год ни один морской парк не был создан. [ 1 ]
- Солуэй Ферт
- Аргайл Острова и побережье
- Арднамурчан , Малые острова и Южное Скай побережье
- Северное побережье Скай и Вестер Росс
- Норт-Уист , Саунд оф Харрис , Харрис и Саут- Льюис
В 2011 году правительство Шотландии отклонило предложение о создании национального парка на острове Харрис. [ 15 ] В 2013 году Шотландская кампания за национальные парки предложила семь территорий, перечисленных ниже, как подходящие для статуса национальных парков, однако впоследствии никаких новых парков так и не было определено. [ 13 ] [ 16 ]
- Харрис
- Вестер Росс
- Глен Аффрик
- Малл и Малые острова – морской парк
- Бен Невис , Глен Коу и Черная гора
- Галлоуэй
- Чевиот-Хиллз
Соглашение о разделении власти , достигнутое между Шотландской национальной партией и Шотландскими зелеными после выборов в парламент Шотландии в 2021 году, обязывало правительство создать как минимум еще один национальный парк к 2026 году. [ 17 ] Районам, желающим получить статус национальных парков, было предложено подать заявки в период с октября 2023 года по февраль 2024 года. [ 18 ] По состоянию на октябрь 2023 года заявки рассматривают советы и местные группы из следующих областей: [ 19 ]
- Галлоуэй [ 20 ] [ 21 ]
- Шотландские границы [ 22 ] [ 23 ]
- Тай Форест [ 24 ] [ 25 ]
- Бен Невис и Лочабер [ 26 ]
- Остров Тумана ( Скай и Раасай )
- Аффрик в Алладейл
- Глен Аффрик
- Ламмермюр-Хиллз
- Ларго Бэй
- Лох-Аве
В июле 2024 года правительство Шотландии объявило, что Галлоуэй будет объявлен третьим национальным парком страны. [ 27 ]
Организация
[ редактировать ]
Каждый национальный парк в Шотландии находится в ведении администрации национального парка . В соответствии с Законом о национальных парках (Шотландия) 2000 года национальные парки Шотландии преследуют четыре цели: [ 1 ]
- Сохранять и приумножать природное и культурное наследие региона.
- Содействовать устойчивому использованию природных ресурсов региона.
- Способствовать пониманию и получению удовольствия (в том числе в форме отдыха) от особых качеств территории со стороны общественности.
- Содействовать устойчивому экономическому и социальному развитию сообществ региона.
Первые две из этих целей идентичны целям, включенным в Закон о национальных парках и доступе к сельской местности 1949 года , который регулирует национальные парки в Англии и Уэльсе, однако у шотландских национальных парков есть две дополнительные цели (3 и 4 выше). Общая цель управления национальными парками, как это определено в Законе о национальных парках (Шотландия) 2000 года, заключается в обеспечении того, чтобы эти цели «коллективно достигались... скоординированным образом». Хотя четыре цели имеют равный статус, в соответствии с принципом Сэндфорда первой цели (сохранение и приумножение природного и культурного наследия) следует придавать больший вес, когда администрации парка кажется, что существует непримиримый конфликт с другими целями. цели. [ 1 ]
Ключевая функция властей связана с выдачей разрешений на строительство: в этом отношении два нынешних шотландских парка различаются. Национальный парк Лох-Ломонд и Троссачс является полным органом планирования, осуществляющим полномочия, которые в противном случае осуществлялись бы местными властями , в то время как национальный парк Кэрнгормс имеет право «запрашивать» решения по планированию от местных властей, где они считаются приемлемыми. противоречит целям парка. [ 28 ] Власти национальных парков также обязаны взять на себя ответственность за управление доступом в сельскую местность, которая в других местах принадлежит местным властям. [ 29 ]
Помимо функции планирования и доступа, власти национальных парков обладают значительной гибкостью в отношении того, как достигаются четыре цели. Они могут, например, приобретать землю, составлять подзаконные акты и соглашения об управлении, предоставлять гранты, давать советы, а также проводить или заказывать исследования. [ 29 ]
Управлением национального парка управляет совет, состоящий из членов, избираемых сообществом, проживающим на территории парка, членов местных органов власти, владеющих территориями в парке, и членов, назначаемых правительством Шотландии. В правление национального парка Кэрнгормс входят 19 членов, а в правление национальных парков Лох-Ломонд и Троссачс - 17 членов (см. Ниже). [ 1 ]
Состав администрации национального парка [ 28 ] | ||
---|---|---|
Члены | Кэрнгормс | Лох-Ломонд и Троссакс |
Избранный | 5 | 5 |
Назначается местными властями | 7 (по два назначаются Советом Хайленда и Советом Абердиншира ; по одному назначается Советом Морей , Советом Ангуса и Советом Перта и Кинросса ) [ 30 ] | 6 (по два назначаются Советом Стерлинга и Советом Аргайл и Бьют ; по одному назначению Советом Западного Данбартоншира , а также Советом Перта и Кинросса ) [ 31 ] |
Назначен правительством Шотландии | 7 | 6 |
Общий | 19 | 17 |
Список шотландских национальных парков
[ редактировать ]
|
См. также
[ редактировать ]- Сохранение в Соединенном Королевстве
- Национальные парки Англии и Уэльса
- Национальный природный заповедник (Шотландия)
- Национальная живописная зона (Шотландия)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и «Национальный парк» . Природное наследие Шотландии. 2017 . Проверено 15 января 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Дикость в сельской местности Шотландии» (PDF) . Природное наследие Шотландии. Архивировано из оригинала (PDF) 17 января 2018 г. Проверено 16 января 2018 г.
- ^ «Категории МСОП» . Национальные парки Великобритании. 2017 . Проверено 15 января 2018 г.
- ^ «Национальные обозначения» . Природное наследие Шотландии . Проверено 16 января 2018 г.
- ^ «Шотландский кодекс доступа на улицу» (PDF) . Природное наследие Шотландии. 2005. Архивировано из оригинала (PDF) 23 сентября 2015 г. Проверено 16 января 2018 г.
- ^ Национальные парки: формирование системы; Ферри-центр Харперс; Министерство внутренних дел США, Вашингтон, округ Колумбия, 2004 г.
- ^ Миллер, Барбара Кили (2008). Джон Мьюир . Гарет Стивенс. п. 10. ISBN 0836883187 .
- ^ Перейти обратно: а б «Краткая история предложений национальных парков» . СНХ. Архивировано из оригинала 16 января 2018 г. Проверено 15 января 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б «История, ведущая к национальному парку Кэрнгормс» . Администрация национального парка Кэрнгормс. Архивировано из оригинала 15 января 2018 г. Проверено 15 января 2018 г.
- ^ «Национальные живописные территории» . Природное наследие Шотландии . Проверено 17 января 2018 г.
- ^ «Управление развитием и национальными живописными территориями» . СНХ. 2017 . Проверено 23 января 2018 г.
- ^ «Национальные живописные территории (NSA)» . Совет Дамфриса и Галлоуэя. 08.12.2017 . Проверено 24 января 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Незаконченное дело: стратегия национальных парков Шотландии» (PDF) . Шотландская кампания за национальные парки. Март 2013 года . Проверено 13 января 2018 г.
- ^ «Советы SNH по прибрежным и морским национальным паркам» (PDF) . Природное наследие Шотландии. 2017 . Проверено 15 января 2018 г.
- ^ «Харрису отказано в статусе национального парка, но местные жители обещают продолжать борьбу – Новости» . Скотсман.com. 21 января 2011 г. Проверено 8 мая 2013 г.
- ^ «Правительство Шотландии «недальновидно» в отношении отказа от создания национального парка в Галлоуэе» . Дамфрис и Галлоуэй - Что происходит. 16 сентября 2016 г. Проверено 13 января 2018 г.
- ^ «Проект программы совместной политики правительства Шотландии и Шотландской партии зеленых» (PDF) . Дамфрис и Галлоуэй - Что происходит. 20 августа 2021 г. с. 41 . Проверено 24 августа 2021 г.
- ^ «Советы по поводу новых национальных парков» . ПриродаШотландия . Проверено 7 октября 2023 г.
- ^ «Новые национальные парки Шотландии» . Правительство Шотландии. 12 октября 2023 г. Проверено 30 октября 2023 г.
- ^ «Ассоциация национальных парков Галлоуэй» . Ассоциация национальных парков Галлоуэй . Проверено 24 августа 2021 г.
- ^ Марк Маклим (4 июля 2023 г.). «Национальный парк Галлоуэй надеется на то, что совету «в третий раз повезет»» . Национальный . Проверено 7 октября 2023 г.
- ^ «Кампания за создание национального парка Шотландские границы» . Кампания за создание национального парка Шотландские границы . Проверено 24 августа 2021 г.
- ^ Майк Томсон (16 апреля 2023 г.). «Призывы к национальному парку Бордерс будут возобновлены на собрании» . Пограничный телеграф . Проверено 7 октября 2023 г.
- ^ Кэтрин Андерсон (28 сентября 2023 г.). «Совет Перта и Кинросса, похоже, готов начать консультации по заявке на создание нового национального парка» . Ежедневная запись . Проверено 7 октября 2023 г.
- ^ «Консультация по национальному парку Тей-Форест» . Совет Перта и Кинросса . Проверено 7 октября 2023 г.
- ^ Кэтрин Андерсон (29 сентября 2023 г.). «Предложен статус парка для Бен-Невиса и Лочабера» . Новости Би-би-си . Проверено 7 октября 2023 г.
- ^ «Галлоуэй выбран в качестве предпочтительного места для следующего национального парка» . Новости Би-би-си. 22 июля 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Будущие национальные парки в Шотландии: возможные модели управления» (PDF) . Шотландская кампания за национальные парки. Август 2015 года . Проверено 17 января 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Национальный парк в Галлоуэе? Документ для обсуждения» (PDF) . Ассоциация национальных парков Галлоуэй. Октябрь 2017 года . Проверено 21 января 2018 г.
- ^ «Совет администрации парка» . Администрация национального парка Кэрнгормс . Проверено 2 февраля 2024 г.
- ^ «Наш Совет» . Лох-Ломонд и администрация национального парка Троссакс . Проверено 2 февраля 2024 г.
- ^ «Основные факты» . Лох-Ломонд и администрация национального парка Троссах . Проверено 22 января 2018 г.
- ^ «Наш Совет» . Лох-Ломонд и администрация национального парка Троссах . Проверено 22 января 2018 г.
- ^ «Факты и цифры» . Администрация национального парка Кэрнгорм. 2015 . Проверено 22 января 2018 г.
- ^ «Планирование» . Администрация национального парка Кэрнгорм. 2015 . Проверено 22 января 2018 г.