Наррагансетт земли претензии

Претензия на землю Наррагансетта стала одним из первых судебных разбирательств титула аборигенов в Соединенных Штатах после знаковой индийской страны Индийской страны Онейды в Нью -Йорке против округа Онейда (1974) или I. Онейда [ 1 ] Наррагансетт Закона о претендовал на несколько тысяч акров земли в Чарльзтауне, штат Род -Айленд и его окрестностях , бросая вызов разнообразию земельных переводов в начале 19 -го века в качестве нарушений невредком , предъявлявших суд как государственных, так и частных владельцев земли. [ 2 ]
Судья Рэймонд Джеймс Петтин из окружного суда Соединенных Штатов по округу Род -Айленд предоставил ходатайство Наррагансетта об увольнении государственной защиты штата ходатайство и отклонил ходатайство и об увольнении . В целом, суд отклонил защиту государства: суверенного иммунитета , лаков , срока давности / неблагоприятного владения , эстоппеля по продаже, деятельности закона штата и государственной политики .
После решения Конгресс урегулировал иск с Законом о расчетах по иску на Род -Айленде (RICSA), первым из многих урегулирования по претензиям в Индии , погасив все титул аборигенов в Род -Айленде в обмен на 3,5 миллиона долларов. [ 2 ] Заявление Наррагансетта было «первым из восточных земельных претензий, которые будут урегулированы». [ 3 ] Наррагансетт получил федеральное признание в 1983 году и безуспешно пытался создать игровое предприятие коренных американцев .
Фон
[ редактировать ]
Племя Наррагансетта было «одним из самых могущественных племен в Новой Англии» до того, как поселенцы прибыли на Род -Айленд. [ 4 ] Племя было побеждено в войне короля Филиппа в 1675 году. [ 4 ] Законодательное собрание Род -Айленда приняло закон « Детрибализации » в 1880 году. [ 4 ]
В ретрашеных индейцах (RI 1898)
[ редактировать ]Сенат Род -Айленда попросил Верховный суд Род -Айленда издать консультативное мнение о конституционности закона; Мнение суммирует большую часть земли племени и другие отношения с государством до этого момента. [ 5 ] Кроме того, сенат сертифицировал вопросы: были ли определенные поступки ухода , выполненные племенем действительными; может ли государство приобрести действительный титул в соответствии с законом 1880 года; было ли племя отменено законом; и, имели ли те, которым государство было передано титул в соответствии с законом 1880 года, имели действительное название. [ 6 ] Суд поддержал статут и ответил на все вопросы утвердительно. [ 7 ]
Суд начался с нападения на статус Наррагансетта как коренного населения:
Люди на Род -Айленде, в наши дни, называя себя наррагансетами, правильно говоря, совсем не наррагансетские, но, в лучшем случае, лишь разрушенным остаткам Niantics, приточкой племени для Наррагансетов, с которыми выжившие выживших Последний укрылся после великого борьбы; Менее знаменитое племя, принятое и известное именем более известным именем их некогда могущественных соседей, Наррагансетс. [ 8 ]
Затем суд рассмотрел власть сахема , чтобы завершить транспортировку земли, отметив, что они использовали «абсолютную монархие над людьми». [ 9 ] Следующий суд процитировал мнение главного судьи Джона Маршалла по делу Джонсона против Макинтоша (1823). [ 10 ] Для сравнения, утверждает Суд, Роджер Уильямс «отказал в правовой судьи законов белого человека в отношении индийских земель [которые] очень в значительной степени игнорировали право индейца». [ 11 ] Суд указал с утверждением утверждения Уильямса о том, что земля Род -Айленда не была «приобретена или получена», а скорее получена из « Cannononicus , но подарком». [ 12 ] Только из -за желания избежать конфликтов с соседними колониями, доходов суда, Уильямс получил Королевский хартию для Род -Айленда в 1643 или 1644 году. [ 13 ]
Иллюстрация Роджера Уильямса
[ редактировать ]Затем суд рассматривает документ 1644 года, с помощью которого Нарагансетт предположил «представить, подчиняться и отдавать себя, народа, земли, права, наследие и владения вообще, в нас самих и наших наследителях навсегда, до защиты, ухода и правительства правительства "Короля Англии. [ 14 ] Суд не утверждал, что этот документ повлиял на название земельного названия Наррагансетта. [ 15 ] Суд рассматривает текст Королевской хартии, опровергая аргумент о том, что хартия была «доказательством того, что Корона признала титул индийского титула как первостепенное значение для их собственного». [ 16 ]
Суд подробно рассказывает о оппозиции Уильямса и Род -Айленда на покупку Атертона 1659 года у Наррагансетта (через Sachem Coginaquand ) поселенцами из Коннектикута. [ 17 ] Та же самая группа поселенцев в сентябре 1660 года потребовала и получила еще один участок от Наррагансетта в качестве наказания от некоторых «предполагаемых травм». [ 18 ] Покупка Atherton была повторно совершена в 1662 году. [ 18 ] 40-летний спор между Род-Айлендом и Коннектикутом последовал за территорией которой (и Королевская хартия) включала земли Наррагансетта. [ 19 ] Из -за расходов этого спора, как утверждает мнение, законодательный орган штата Род -Айленд в 1707 году уполномочил опрос выявить свободные земли Нараггансетта. [ 20 ] В 1709 году Род -Айленд получил какую -то транспортировку почти во все вакантные земли, которые находились в районе, претендующей на Коннектикут. [ 20 ]

Следующее мнение рассматривает законы Род -Айленда , которые запрещали приобретение индийских земель без согласия колонии. [ 21 ] Две такие ратификации произошли в 1659 году [ 22 ] и 1682. [ 23 ] С 1713 по 1773 год было принято различные законодательство относительно земель Нинигрега . [ 24 ] Из -за споров после смерти Нинигрета законодательный орган изменил запрет на одобрение определенного адвоката племен и комитета законодательного органа в 1779 году. [ 25 ] Спорные перевозки произошли в 1800, 1803, 1811, 1813 и 1818 годах - плюс «многие другие». [ 26 ] С 1718 по 1840 год были приняты различные законы, освобождающие от Наррагансетта от различных форм налогообложения, запрещающих большинство исков против Наррагансетов и так далее. [ 27 ] В 1840 году была назначена индийская комиссия, чьи обязанности включали надзор за дальнейшими транспортировками земли. [ 28 ] По словам суда:
Удержание наррагансетов, даже в гражданских вопросах, становилось все более и более слабым, и они постепенно становятся все более и более зависимыми от государства, пока их умирающее состояние как племя не стало очевидным даже для себя. ... как минимум за 30 лет до принятия [Закона 1880 года в рассмотрении], было очевидно, что племя Наррагансетта вымерло во всех, кроме имени. Его члены даже перестали быть красными мужчинами, потому что их цвет лица потемнел обильную инфузию негритянской крови или отбеленная примесью крови из кавказских вен. [ 29 ]
Комитет и его формирование
[ редактировать ]В 1852 году был сформирован комитет для рассмотрения предложений о прекращении племенного статуса Наррагансетта, который был предложен в 1857, 1859 и 1866 годах. [ 30 ] Закон 1880 года был результатом этого процесса. [ 31 ] Закон призвал к покупке всех оставшихся племенных земель и оговорков, распустил племя и закончил все законы, придавая особое правовое статус на наррагансетс. [ 32 ] Мнение кратко рассматривает упоминания об индейцах в статьях Конфедерации и Конституции Соединенных Штатов и не находит препятствия для акта 1880 года в этих текстах юриспруденции Верховного суда США до того времени. [ 33 ] Относительно Вустер против Джорджии (1832), Суд отмечает:
Некоторые из причин в вышеизложенном мнении кажется нам неисправными и не очень обоснованными. ... Это очень напряженная интерпретация, чтобы сказать, что способность регулировать торговлю с индийскими племенами, даже в сочетании с договорной силой, несет в себе право на соответствующее название для земли, принадлежащих государствам, окончательный заголовок , напоминающий в некоторых отношениях реверсивный интерес; Название даже не принадлежит индейцам, хотя в основе индийского титула. Регламент не является ассигнованиями. [ 34 ]
Наконец, суд высказал мнение, что этот закон мог бы быть действительным, если бы Наррагансетт был федерально признан:
Быть всем, что, как это могло бы, однако, кажется признанным, что может наступить время, когда племя индейцев может стать настолько деградированным или уменьшенным в числах, чтобы потерять силу самоуправления, и что тогда местный закон должен от необходимость быть расширенной над ними. ... Даже если бы Наррагансетс были признаны Соединенными Штатами как племя индейцев, казалось бы, что государство будет уполномочено, необходимым делом принять меры. [ 35 ]
Судебный процесс
[ редактировать ]Наррагансетт я
[ редактировать ]Два судебных процесса, проведенного Наррагансеттом против штата Род -Айленд (CA № 750005) и частных землевладельцев (CA № 750006), были консолидированы перед судьей Петтин. [ 36 ] Племя потребовало титул аборигенов на земли в Чарльзтауне, штат Род -Айленд и его окрестностях , и что любой титул, утверждаемый обвиняемыми, нарушит Закон о не -мегалевании . [ 37 ]
Движение на удар
[ редактировать ]Ссылаясь на Объединенный племенный совет Passamaquoddy Tibe v. Morton (1st Cir. 1975) и другие различные решения Верховного суда, суд постановил, что Закон о неведитевом языке подал заявку на рассматриваемые земли. [ 38 ] Суд отклонил все утвердительные защиты ответчика: лаки, срок давности/неблагоприятного владения, эстоппель по продаже, деятельность закона штата и государственная политика. [ 39 ] Суд отметил, что: «Широкий принцип, продиктованный пунктом о превосходстве ... что государственные законы не могут заменять права, созданные федерально, были применены с особой энергией к вопросу индийского титула в результате уникального обязательства федерального правительства перед индейцами . " [ 40 ] Таким образом, суд постановил, что попытка государства расформировать племя в 1880 году, и различные государственные услуги, предоставленные племени, не имели значения. [ 41 ] Суд постановил, что предполагаемая утвердительная защита ответчика не победит иск племени, если оно подтвердит элементы дела prima facie; Другими словами, они не были позитивной защитой. [ 41 ]
Суд также отклонил попытки ответчика опровергнуть элементы дела Prima Facie племени. [ 39 ] Во-первых, суд отклонил аргумент государства о том, что «один титул аборигенов только не означает название, обладающее защитой Закона о не-вмешательстве»; Суд держал наоборот. [ 42 ] Затем суд постановил, что не имеет значения, что племя было включено в соответствии с законодательством штата и что племя не было федерально признано. [ 43 ] Наконец, Суд постановил, что условие не -межканьявых действий между 1793 и 1802 годами - до «индийцев, живущих на землях, окруженных поселениями» - удерживая то, что условие было только «адресовано транзакциям отдельных индейцев, живущих в« белых »поселениях и Нет заявления о земле, на которую претендуется племенное право на занятость ». [ 44 ]
Наррагансетт преобладал, несмотря на повышенный стандарт рассмотрения для предложения правила 12 (f), чтобы нанести удар, превышая стандарт, который племя должно было бы перенести на суде или по суммарному решению. [ 38 ]
Необходимое движение партии
[ редактировать ]Племя не переехало, чтобы нанести удар по ответчику о том, что Соединенные Штаты были необходимой стороной (то есть аргумент, что Наррагансетт не мог продолжить, не присоединившись к Соединенным Штатам к иску). [ 45 ] Тем не менее, суд отклонил ходатайство о необходимой стороне обвиняемого в соответствии с правилом 19 (а), постановив, что Соединенные Штаты были «необходимыми», но не «незаменимой» стороной. [ 46 ] Таким образом, хотя федеральное правительство могло бы предъявить претензию племени от его имени, племя также смогло предъявить требование самостоятельно. [ 46 ] Однако суд признал, что «все стороны в этом судебном разбирательстве приветствуют добровольное вмешательство Соединенных Штатов, и поэтому он распространяет постоянное приглашение в Соединенные Штаты». [ 47 ]
Ходатайство об увольнении
[ редактировать ]Ответчики также подали ходатайство об увольнении, утверждая, что иск был неправомерным политическим вопросом , который суд отрицал. [ 48 ] Ссылаясь на Baker v. Carr (1962), суд установил, что действие не соответствует элементам политического вопроса. [ 49 ]
Наррагансетт II
[ редактировать ]Во втором заключении по консолидированным делам судья Петтин отклонил ходатайство ответчика об увольнении из-за отсутствия предметной юрисдикции на основе одиннадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов . [ 50 ] Петтин установил, что требования племени упали с исключения бывшего парня (1908) из государственного суверенного иммунитета, сославшись на прецеденты Верховного суда, включающие иски о хранении земли. [ 51 ] Суд отличил «иски, требующие возврата конкретной имущества ... от исков, просящих убытки денег, выплачиваемые из государственной казначейства». [ 52 ] Поскольку племена утверждали, что действия государства нарушили пункт о торговле индийской торговли и поговорку о превосходстве (через Закон о невредком) Конституции, требование племени было разрешено в соответствии с доктриной ex parte Young . [ 53 ] Суд не достиг альтернативного аргумента племени, который государство согласилось на это. [ 54 ]
Наррагансетт II предшествовал решению Верховного суда по делу Айдахо против Кер -Д'Ален Племя Айдахо (1997), что одиннадцатая поправка суверенная иммунитет запрещает любые действия, которые будут иметь эффект тихий титул против государства США . [ 55 ]
Закон об урегулировании претензий Род -Айленда
[ редактировать ]Стороны достигли урегулирования 28 февраля 1978 года, что - потому что это погасило титул аборигенов племени - законодательство Конгресса. Конгресс принял Закон о урегулировании по иску в Род -Айленде (RICSA) 30 сентября 1978 года. [ 56 ] В обмен на погашение претензии Наррагансетта, Закон требовал, чтобы министр внутренних дел приобрел около 900 акров частной земли для Наррагансетта и потребовал от государства передать некоторые другие государственные земли корпорации Наррагансетта. [ 57 ] Закон также создал урегулированный фонд в размере 3,5 млн. Долл. США, финансируемый федеральными ассигнованиями. [ 58 ] Закон также требовал, чтобы губернатор договорился о том, чтобы племени были опции приобрести дополнительные частные земли, которые можно было бы осуществить секретарем для племени, при этом выплата опциона не превышает 5% от справедливой рыночной стоимости земель, а общая цена не Чтобы превзойти сумму расчетного фонда. [ 59 ] Этот акт погасил весь титул аборигенов в Род -Айленде, в том числе название, проводимые другими племенами. [ 60 ] Таким образом, акт погасил утверждение племени из Сиконке Вампаноаг , хотя они никоим образом не были компенсированы этим актом. [ 60 ] Условия соглашения расширили гражданскую и уголовную юрисдикцию штата на земли урегулирования. [ 61 ] Ни один штат, федеральный или местный налог на недвижимость не должен был оцениваться на землях. [ 62 ]
Дальнейшие события
[ редактировать ]Наррагансетт получил федеральное признание в 1983 году. [ 4 ] [ 63 ] После принятия Закона об регулировании индийских игр (1988) в RICSA были внесены поправки, чтобы получить земли, не имеющие права на участие в 1996 году. [ 64 ] По состоянию на 2005 год Наррагансетт не успел в своих усилиях по созданию игрового предприятия коренных американцев . [ 65 ]
Costi v. Салазар (2009)
[ редактировать ]разрешении на землепользование, Наррагансетт попытался передать земли в доверитель После отказа в Племя приобрело 31 дополнительные акры в Чарльзтауне в 1991 году . и местная юрисдикция). Верховный суд США постановил по делу Carcieri v. Salazar (2009), что только племена, которые находились под федеральной юрисдикцией, могут сделать это. [ 66 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Индийская нация Oneida v. County of Oneida (Oneida I) , 414 US 661 (1974).
- ^ Jump up to: а беременный Japboe, 2010, в 407 n.72.
- ^ Vecsey & Starna , 1988, в 26.
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый (В 407), в 407.
- ^ В Re arragansett индейцев, 40 A. 347 (RI 1898).
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 А. в 347–48.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 373.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 348.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 А. в 348–49.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 349—50 (цитируя Джонсон против Макинтоша , 21 США (8 пшеница.) 543 (1823)).
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 350.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 351 (цитируя 1 Ri Col. Rec. 25).
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 351.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 351–52.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 лет. идентификатор. («[T] его подчинение не повлияло на название индейцев по сравнению с английской короной, однако дизайн зачинщиков этого представления состояла в том, чтобы защитить наррагансетс от агрессии объединенных колоний ».).
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 352–54.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 лет.
- ^ Jump up to: а беременный Индейцы Наррагансетта , 40 лет. Таким образом, относится к правительству Род -Айленда.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 354–55.
- ^ Jump up to: а беременный Наррагансетт индейцев , 40 A. в 355.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 356 (цитируя 1 Ri Col. Rec. 236, 403; Pub. Laws Ri 1719, p. 3).
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 356 (цитируя 1 Ri Col. Rec. 418).
- ^ 40 A. в 356 (цитирование Pub. Laws Ri 1719, p. 35).
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 356–58.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 359.
- ^ Индейцы Наррагансетта , 40 лет. Земли человека. "); идентификатор. («Законы различного характера время от времени принимались в бесплодном стремлении держать индейцев во владении их землями».
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 360–61.
- ^ Наррагансетт индейцев , 40 A. в 361.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 361–62.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 362.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 362–63.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 363.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 367–71.
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 371 (цитируя Worcester v. Georgia , 31 US (6 Pet.) 515 (1832)).
- ^ Наррагансетт, индейцы , 40 A. в 372.
- ^ Наррагансетт племя индейцев против Шри Ланд Дев. Co. ( Наррагансетт I ), 418 F. Supp. 798, 802 (DRI 1976).
- ^ Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 802.
- ^ Jump up to: а беременный Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 802–03 (сославшись на Объединенный племенный совет Passamaquoddy Tribe v. Morton , 528 F.2d 370 (1st Cir. 1975)).
- ^ Jump up to: а беременный Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 803.
- ^ Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 804 (сноска опущена) (цитата опущена).
- ^ Jump up to: а беременный Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 804.
- ^ Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 807.
- ^ Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 807–08.
- ^ Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 808–09.
- ^ Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 805 n.3.
- ^ Jump up to: а беременный Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 809–113
- ^ Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 810–11.
- ^ Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 813.
- ^ Наррагансетт I , 418 F. Supp. в 813—14 (цитируя Baker v. Carr , 369 US 186 (1962)).
- ^ Наррагансетт Племя индейцев против Мерфи ( Наррагансетт II ), 426 F. Supp. 132 (DRI 1976).
- ^ Наррагансетт II , 426 F. Supp. в 134–35 (цитируя ex parte Young , 209 US 123 (1908); United States v. Lee , 106 US 196 (1882)).
- ^ Наррагансетт II , 426 F. Supp. в 135 n.4.
- ^ Наррагансетт II , 426 F. Supp. в 136–39.
- ^ Наррагансетт II , 426 F. Supp. в 139.
- ^ Айдахо V. Coeur d'alene Tribe of Adaho , 521 US 261 (1997).
- ^ Паб. Л. № 95-395, 92 стат. 813 (кодифицировано в 25 USC §§ 1701—16).
- ^ 25 USC § 1702.
- ^ 25 USC §§ 1703, 1710.
- ^ 25 USC § 1704.
- ^ Jump up to: а беременный Greene v. Род -Айленд, 398 F.3d 45 (1 -я цирк. 2005).
- ^ 25 USC § 1708 (а).
- ^ 25 USC § 1715.
- ^ Индийские организации признали и имеющие право на получение услуг от Бюро по делам индийских дел Соединенных Штатов, 58 ФРС. Рег. 54,364 (1993).
- ^ 25 USC § 1708 (b).
- ^ Джеймс Дж. Белливо, Казино азартные игры в соответствии с индийским законом по регулированию игр: Наррагансетт племенный суверенитет против Род -Айленда Законы об азартных играх , 27 Suffolk UL Rev. 389 (1993); Брайан Дж. Новлин, Конфликты в суверенитете: племя Наррагансетта на Род -Айленде , 30 Являюсь. Индиан Л. Rev. 151 (2005).
- ^ Carcieri v. Салазар , 129 S. Ct. 1058 (2009).
Ссылки
[ редактировать ]- Мелани Риккобен Джарбо, Коллективные права на земли коренных народов по цене. Салазар, 30 лет BC Third World LJ 395 (2010).
- Кристофер Векси и Уильям А. Старна, Ирокезная земля (1988).