Права человека в Лаосе
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( сентябрь 2015 г. ) |
![]() |
---|
![]() |
Ситуация с правами человека в Лаосе часто была и остается признанной причиной серьезной обеспокоенности. Лаос является одним из немногих марксистско-ленинских правительств и управляется однопартийным коммунистическим правительством, поддерживаемым Лаосской народной армией в союзе с Социалистической Республикой Вьетнам .
Amnesty International , Центр анализа государственной политики , Объединенная лига за демократию в Лаосе , Human Rights Watch , Совет по правам человека Лаоса и другие неправительственные организации (НПО) неоднократно выражали серьезную обеспокоенность по поводу ратификации правительством Лаоса о стандартах в области прав человека и отсутствии сотрудничества с правозащитными механизмами ООН и законодательными мерами, которые негативно влияют на права человека. Они также выразили обеспокоенность по поводу исчезнувшего гражданского активиста Сомбата Сомфона , заключения в тюрьму и пыток политических и религиозных диссидентов , военных нападений на безоружных гражданских лиц, а также отсутствия свободы выражения мнений, пыток, плохих условий содержания в тюрьмах, ограничений свободы религии. , защита беженцев и просителей убежища, внесудебные казни и изнасилования со стороны Лаосской народной армии и сил безопасности, а также ненадлежащее применение смертной казни. [ 1 ] Некоторые чиновники и полицейские содействовали торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации в Лаосе и получали от нее прибыль . [ 2 ] [ 3 ]
Предполагаемые политические цели как коммунистического правительства Лаоса, так и международных доноров по-прежнему сосредоточены на достижении устойчивого экономического роста и сокращении бедности. [ 4 ] однако ограничения свободы выражения мнений и объединений являются источником беспокойства. [ 5 ] Запрет на участие независимых наблюдателей за соблюдением прав человека делает невозможным точную оценку ситуации. В частности, ситуация с группами этнических хмонгов, скрывающихся в джунглях, остается серьезной и приводит к устойчивому потоку людей, ищущих убежища в соседнем Таиланде . Смертная казнь остается в силе, хотя с 1989 года сообщений о ее казнях не поступало. [ 6 ]
США В отчетах Госдепартамента о правах человека во всем мире говорится, что большинство лаосских судебных процессов в 2003 г. [ нужно обновить ] были не чем иным, как формальным допросом обвиняемых, когда приговор уже был вынесен. Госдепартамент указал, что в некоторых случаях полиция в административном порядке отменяла решения суда, иногда задерживая обвиняемого, оправданного судом, в нарушение закона. Более того, хотя законодательство Лаоса запрещает пытки , сотрудники сил безопасности, как сообщается, подвергали заключенных пыткам и другим злоупотреблениям. Серьезной проблемой с правами человека в Лаосе является присутствие антиправительственных повстанцев , в основном из хмонг этнического меньшинства , с которыми, как сообщается, правительство Лаоса жестоко обращалось. В своем отчете за 2006 г. [ нужно обновить ] Госдепартамент отмечает , что «общая ситуация с правами человека в правительстве за год ухудшилась». Более подробную информацию смотрите в отчете (ссылка приведена ниже в разделе «см. также»).
Официальная позиция Лаоса по правам человека
[ редактировать ]Официально и теоретически Конституция, обнародованная в 1991 году при марксистско-ленинском правительстве, содержит большинство ключевых гарантий прав человека. Например, в статье 8 ясно говорится, что Лаос является многонациональным государством и стремится к равенству между этническими группами. В Конституции также есть положения о гендерном равенстве и свободе религии , свободе слова , печати и собраний. [ 7 ]
25 сентября 2009 года Лаос ратифицировал Международный пакт о гражданских и политических правах, спустя девять лет после подписания договора. Политические цели как правительства Лаоса, так и международных доноров по-прежнему сосредоточены на достижении устойчивого экономического роста и сокращении бедности . [ 8 ] [ 9 ] и других , системная коррупция и незаконная вырубка леса также остаются серьезной проблемой среди лаосских правительственных и военных чиновников Однако, по данным Transparency International .
Однако, по данным Amnesty International , Human Rights Watch , Центра анализа государственной политики , Объединенной лиги за демократию в Лаосе , Лаосского совета по правам человека , Лаосского института ветеранов Америки , а также многих правозащитных организаций, неправительственных организаций, Как и эксперты по политике, реальность в Лаосе совершенно иная, и марксистское правительство, как правило, не соблюдает свою собственную Конституцию. Правительство Лаоса во Вьентьяне часто подвергалось осуждению со стороны Конгресса США , Комитета ООН по расовой дискриминации, Европейского парламента и правозащитников, особенно в свете тюремного заключения продемократических лаосских студенческих лидеров в октябре 1999 года, преследования беженцев -хмонгов. и просители убежища, а также недавнее похищение и исчезновение лидера гражданского общества Сомбата Сомфона . [ нужна ссылка ]
Правительство Лаоса поддерживает очень тесные отношения с правительством Северной Кореи и ее вооруженными силами . [ 10 ]
Смертная казнь
[ редактировать ]В период с 2003 по 2009 год по меньшей мере 39 человек были приговорены к смертной казни. В 2010 году к смертной казни были приговорены еще 50 человек.
Индивидуальные случаи
[ редактировать ], в Лаосе много отдельных случаев нарушений прав человека По данным НПО и правозащитников .
Например, в октябре 2004 года были освобождены два бывших высокопоставленных правительственных чиновника, чье тюремное заключение за выражение диссидентских политических взглядов широко освещалось международными правозащитными группами. [ 11 ] Третий диссидент, осужденный вместе с ними, умер в тюрьме в 1998 году. Трое мужчин были арестованы в 1990 году за выражение обеспокоенности по поводу политики правительства и поддержку экономических и политических реформ. [ 12 ]
В октябре 1999 года 30 молодых людей были арестованы за попытку развесить плакаты, призывающие к мирным экономическим, политическим и социальным переменам в Лаосе. Пятеро из них были арестованы и впоследствии приговорены к лишению свободы на срок до 10 лет по обвинению в государственной измене. Один из них скончался из-за обращения с ним тюремных надзирателей, а один был освобожден. Трое выживших мужчин должны были быть освобождены к октябрю 2009 года, но их местонахождение остается неизвестным. [ 1 ]
В 2004 году лаосский беженец-хмонг сфотографировал, а затем тайно вывез из Лаоса видеозапись предполагаемого инцидента, в ходе которого правительственные войска Лаоса изнасиловали и убили четырех молодых девочек-хмонгов и одного мальчика, а затем изуродовали их тела. [ 13 ] Он отрицает утверждения правительства Лаоса о том, что видео было сфабриковано.
Конфликт хмонгов и нападения на безоружных мирных жителей хмонгов
[ редактировать ]Правительство Лаоса было обвинено в совершении геноцида против этнического меньшинства этой страны хмонгов. [ 14 ] Некоторые группы хмонгов сражались как подразделения, поддерживаемые ЦРУ, на стороне роялистов в гражданской войне в Лаосе. После того, как Патет Лао захватил власть в стране в 1975 году, конфликт продолжался в отдельных очагах. В 1977 году коммунистическая газета пообещала, что партия будет преследовать «американских коллаборационистов» и их семьи «до последнего корня».
Около 200 000 хмонгов отправились в изгнание в Таиланд, многие из них оказались в США. Несколько бойцов хмонгов в течение многих лет прятались в горах провинции Сянкхуанг , а их остатки появились из джунглей в 2003 году. [ 15 ]
в 2011 году лаосские и вьетнамские войска изнасиловали и убили четырех христианок-хмонгов в провинции Сиенг Кхуанг По данным американской неправительственной организации « Центр анализа государственной политики » , . CPPA также заявила, что другие христиане и независимые верующие-буддисты и анимисты подвергаются преследованиям. [ 16 ] [ 17 ]
Amnesty International и другие неправительственные организации, журналисты и правозащитники задокументировали нападения Лаосской народной армии на безоружных мирных жителей хмонгов в Лаосе.
Беженцы-хмонги и принудительная репатриация
[ редактировать ]В 1989 году Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) при поддержке правительства США учредило Комплексный план действий — программу, призванную остановить поток индокитайских беженцев из Лаоса, Вьетнама и Камбоджи. Согласно плану, статус беженцев должен был оцениваться посредством процесса проверки. Признанным просителям убежища должны были быть предоставлены возможности переселения, а оставшиеся беженцы должны были быть репатриированы под гарантии безопасности.
После переговоров с УВКБ ООН и правительством Таиланда Лаос согласился репатриировать 60 000 лаосских беженцев, проживающих в Таиланде, в том числе несколько тысяч хмонгов. Однако очень немногие лаосские беженцы были готовы вернуться добровольно. [ 18 ] Давление с целью переселения беженцев росло, поскольку правительство Таиланда работало над закрытием оставшихся лагерей беженцев. Хотя некоторые хмонги вернулись в Лаос добровольно при помощи УВКБ ООН в целях развития, появились обвинения в принудительной репатриации. [ 19 ] Из тех хмонгов, которые вернулись в Лаос, некоторые быстро бежали обратно в Таиланд, описывая дискриминацию и жестокое обращение со стороны лаосских властей. [ 20 ]
пропал Вуэ Май, бывший солдат-хмонг, которого завербовало посольство США в Бангкоке для возвращения в Лаос в качестве доказательства успеха программы репатриации В 1993 году во Вьентьяне . По данным Комитета по делам беженцев США, он был арестован силами безопасности Лаоса, и больше его никто не видел.
После инцидента в Вуэ-Май дебаты по поводу запланированной репатриации хмонгов в Лаос значительно активизировались, особенно в США, где это вызвало сильную оппозицию со стороны многих американских консерваторов и некоторых правозащитников . от 23 октября 1995 года National Review В статье Майкл Джонс , бывший эксперт по внешней политике Фонда «Наследие» и помощник республиканцев в Белом доме , назвал репатриацию хмонгов «предательством» администрации Клинтона , назвав хмонгов народом, «пролившим свою кровь в защита американских геополитических интересов». [ 21 ] Дебаты по этому вопросу быстро обострились. Стремясь остановить запланированную репатриацию, возглавляемые республиканцами Сенат США и Палата представителей США выделили средства для немедленного переселения оставшихся в Таиланде хмонгов в США; Клинтон, однако, ответила обещанием наложить вето на закон.
Выступая против планов репатриации, республиканцы также оспорили позицию администрации Клинтона о том, что правительство Лаоса не нарушает систематически права человека хмонгов. Представитель США Стив Гандерсон (республиканец от Висконсина), например, сказал собравшимся хмонгам: «Мне не нравится вставать и говорить моему правительству, что вы не говорите правду, но если это необходимо для защиты правды и справедливости, я сделаю это». [ 21 ] Республиканцы также созвали несколько слушаний в Конгрессе по поводу предполагаемого преследования хмонгов в Лаосе, очевидно, пытаясь заручиться дальнейшей поддержкой своего противодействия репатриации хмонгов в Лаос.
Хотя некоторые обвинения в принудительной репатриации были отвергнуты, [ 22 ] тысячи хмонгов отказались вернуться в Лаос. В 1996 году, когда приближался крайний срок закрытия лагерей тайских беженцев и под растущим политическим давлением, США согласились переселить беженцев-хмонгов, прошедших новый процесс проверки. [ 23 ] Около 5000 человек хмонгов, которые не были переселены на момент закрытия лагерей, попросили убежища в Ват Там Крабок , буддийском монастыре в центральном Таиланде, где уже проживало более 10 000 беженцев хмонгов. Правительство Таиланда попыталось репатриировать этих беженцев, но хмонг Ват Там Крабок отказался уехать, а правительство Лаоса отказалось принять их, заявив, что они были вовлечены в незаконную торговлю наркотиками и были нелаосского происхождения. [ 24 ]
В 2003 году, после угроз насильственного выселения со стороны правительства Таиланда, США, одержав значительную победу хмонгов, согласились принять 15 000 беженцев. [ 25 ] Несколько тысяч человек хмонгов, опасаясь принудительной репатриации в Лаос, если их не примут для переселения в США, покинули лагерь, чтобы жить в другом месте в Таиланде, где значительная популяция хмонгов проживает с 19 века. [ 26 ]
В 2004 и 2005 годах тысячи хмонгов бежали из джунглей Лаоса во временный лагерь беженцев в тайской провинции Пхетчабун . [ 27 ] Эти беженцы-хмонги, многие из которых являются потомками членов бывшей Секретной армии ЦРУ и их родственников, утверждают, что совсем недавно, в июне 2006 года, они подверглись нападениям как со стороны лаосских, так и со стороны вьетнамских вооруженных сил, действующих на территории Лаоса. Беженцы утверждают, что нападения на них были совершены. продолжались почти не ослабевая с тех пор, как война официально закончилась в 1975 году, и в последние годы стали более интенсивными.
Подтверждая более ранние утверждения о том, что правительство Лаоса преследует хмонгов, режиссер Ребекка Соммер задокументировала свидетельства из первых рук в своем документальном фильме « Охота, как на животных» . [ 28 ] и в всеобъемлющем отчете, который включает краткое изложение заявлений беженцев и был представлен ООН в мае 2006 года. [ 29 ]
Европейский Союз, [ 30 ] УВКПЧ ООН и международные группы с тех пор высказались по поводу принудительной репатриации. [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] Министерство иностранных дел Таиланда заявило, что прекратит депортацию беженцев-хмонгов, содержащихся в центрах содержания под стражей Нонг Кхай, в то время как ведутся переговоры о их переселении в Австралию , Канаду , Нидерланды и США. [ 34 ]
В настоящее время страны, желающие переселить беженцев, сталкиваются с препятствиями при продолжении процедур иммиграции и расселения, поскольку администрация Таиланда не предоставляет им доступ к беженцам. Планы по переселению дополнительных беженцев-хмонгов в США осложняются положениями Закона о патриотизме президента Джорджа Буша и Закона о реальных удостоверениях личности , согласно которым ветераны-хмонги Тайной войны, сражавшиеся на стороне Соединенных Штатов, классифицируются как террористы. из-за их исторического участия в вооруженных конфликтах. [ 35 ]
27 декабря 2009 года газета The New York Times сообщила, что тайские военные готовятся к концу года принудительно вернуть в Лаос 4000 просителей убежища хмонгов: [ 36 ] Позже BBC сообщила, что началась репатриация. [ 37 ] Официальные лица как США, так и Организации Объединенных Наций выразили протест против этого действия. Представителям сторонних правительств не разрешалось брать интервью у этой группы в течение последних трех лет. Организация «Врачи без границ» отказалась помочь беженцам-хмонгам из-за того, что они назвали «все более ограничительными мерами», принятыми тайскими военными. [ 38 ] Тайские военные заблокировали прием сотовых телефонов и не допустили иностранных журналистов в лагеря хмонгов. [ 37 ]
Свобода религии
[ редактировать ]В 2023 году страна получила 1 балл из 4 по свободе вероисповедания; [ 39 ] Было отмечено, что Народно-революционная партия Лаоса контролирует подготовку духовенства и надзор за буддийскими храмами. В последнее время произошло несколько случаев кратковременного задержания христиан за несанкционированную религиозную деятельность. Страна в целом набрала 13 баллов из 100 за свободу политических и гражданских свобод.
В том же году страна заняла 31-е место в мире среди худших мест для христиан; [ 40 ] Было отмечено, что христиан часто рассматривают как находящихся под влиянием Запада «врагов государства» и что лидеров незарегистрированных церквей арестовывают и удерживают под стражей до тех пор, пока их семьи и церкви не заплатят деньги за их освобождение.
См. также
[ редактировать ]- Интернет-цензура и надзор в Лаосе
- Международная амнистия
- Сомбат Сомфон
- Центр анализа государственной политики
- Объединенная лига за демократию в Лаосе
- Лаосский совет по правам человека , Inc.
- Лаосский институт ветеранов Америки
- Лаосские ветераны Америки
- Хмонг люди
- Геноцид хмонгов
- Религия в Лаосе
- Пенитенциарная система Лаоса
- Права ЛГБТ в Лаосе
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Amnesty International (май 2010 г.). «Представление для универсального периодического обзора ООН: восьмая сессия рабочей группы УПО Совета по правам человека» . Архивировано из оригинала 30 ноября 2018 г. Проверено 21 ноября 2018 г.
- ^ «Жертвы сексуальной торговли в Лаосе остаются незамеченными» . Дипломат . 26 марта 2014 г. Архивировано из оригинала 28 марта 2020 г. . Проверено 28 марта 2020 г.
- ^ «Китайские предложения руки и сердца становятся кошмаром проституции для некоторых лаосских девушек» . Радио Свободная Азия . 13 февраля 2017 года. Архивировано из оригинала 8 марта 2021 года . Проверено 28 марта 2020 г.
- ^ «Всемирный банк: Лаосская Народно-Демократическая Республика» . Архивировано из оригинала 20 февраля 2020 г. Проверено 19 июля 2008 г.
- ^ «Отчет Amnesty International за 2007 год • Лаос» . 12 июня 2007 г. Архивировано из оригинала 12 июня 2007 г.
- ^ «Документ — Amnesty International» . Архивировано из оригинала 19 марта 2012 года . Проверено 6 марта 2015 г.
- ^ нет независимой судебной власти В действительности, однако, эти права почти никогда не предоставляются обычным гражданам Лаоса, политическим или религиозным диссидентам или этническому меньшинству хмонгов, и при нынешнем правительстве в Лаосе . Судьи назначаются разведывательными службами, Народной армией Лаоса и однопартийным коммунистическим правительством. Конституция Лаосской НДР. Архивировано 19 февраля 2018 г. в Wayback Machine.
- ^ «Лаосская НДР» . Всемирный банк. 14 июля 2011 г. Архивировано из оригинала 20 февраля 2020 г. Проверено 24 июля 2011 г.
- ^ «Конституция Лаосской НДР» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 19 февраля 2018 г. Проверено 24 июля 2011 г.
- ^ Рамани, Самуэль. «Правительство Северной Кореи становится все слабее и уязвимее. Это должно вас напугать» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 3 декабря 2019 г. Проверено 3 декабря 2019 г.
- ^ «Комитет по правам человека: бывшие лаосские чиновники Латсами Камфуи и Фэн Сакчиттахонг освобождены после 14 лет тюремного заключения» . Архивировано из оригинала 8 сентября 2008 г. Проверено 22 августа 2008 г.
- ^ «ЮНЕСКО - ЮНЕСКО призывает освободить лаосского политзаключенного Латсами Хамфуи» . Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 6 марта 2015 г.
- ↑ Лаосский фотограф описывает нападение войск на детей хмонгов. Архивировано 6 марта 2005 г., в Wayback Machine.
- ^ Организация непредставленных наций и народов. «WGIP: Параллельное мероприятие, посвященное хмонг-лао, в Организации Объединенных Наций» . Архивировано из оригинала 3 мая 2019 года . Проверено 20 апреля 2011 г.
- ^ «Таймс» (30 июля 2006 г.). «Выхода нет» . Лондон. Архивировано из оригинала 18 сентября 2011 года . Проверено 24 августа 2011 г.
- ^ Телеграф (16 апреля 2011 г.). «Войска Лаоса и Вьетнама убивают христиан-хмонгов» . Архивировано из оригинала 12 февраля 2013 года . Проверено 24 августа 2011 г.
- ^ The Straits Times (16 апреля 2011 г.). «Войска Лаоса и Вьетнама убивают четырех христиан-хмонгов: НПО» . Архивировано из оригинала 29 апреля 2011 года . Проверено 24 августа 2011 г.
- ^ «Лаос соглашается на добровольную репатриацию беженцев в Таиланде», UPI, 5 июня 1991 г.
- ^ «Лаосские беженцы возвращаются домой в рамках программы репатриации Европейского Союза», Associated Press Worldstream, 22-11, 1994. Карен Дж., «КОМАНДА ДОМА СЛЫШИТ ОБООЗНЕНИЯ О ХМОНГЕ», Государственная служба новостей, 26 апреля 1994 г.
- ^ Гамильтон-Мерритт, Джейн. Трагические горы. п. XIX–XXI.
- ^ Jump up to: а б « Акты предательства: преследование хмонгов», Майкл Джонс, National Review , 23 октября 1995 г.
- ^ Отчеты о результатах расследования утверждений, касающихся благополучия беженцев-хмонгов и лиц, ищущих убежища, в Таиланде и Отделе по делам беженцев и миграции Лаоса, посольство США (Таиланд), 1992 г., дата обращения 27 июля 2007 г.
- ^ СТИВ ГАНДЕРСОН, «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ОПИСЫВАЕТ РУКОВОДСТВО ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ БЕЖЕНЦЕВ-ХМОНГ», Пресс-релизы Конгресса, 18 мая 1996 г.
- ^ «Лаос отказывается принимать беженцев-хмонгов, проживающих в Таиланде», Deutsche Presse-Agentur, 20 августа 1998 г.
- ^ «Программа приема беженцев для Восточной Азии». Архивировано 14 июня 2021 г. в Wayback Machine Бюро по народонаселению, беженцам и миграции , 16 января 2004 г., архивировано 17 января 2009 г., из оригинала.
- ^ «ЦЕЛЕВАЯ ГРУППА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ХМОНГОВ – ИСТОРИЯ» . Архивировано из оригинала 21 октября 2008 года . Проверено 6 марта 2015 г.
- ^ Моррис, Кайли (28 июля 2005 г.). «Беженцы-хмонги просят остаться» . Новости Би-би-си . Архивировано из оригинала 10 июня 2021 года . Проверено 4 мая 2010 г.
- ^ Охотились, как животные. Архивировано 5 января 2011 г. в Wayback Machine. Клипы из фильмов Ребекки Соммер.
- ↑ ОТЧЕТ о ситуации в особой зоне Ксайсомбоун и 1100 беженцах из Хмонг-Лао, сбежавших в Петчабун, Таиланд, в 2004–2005 гг. Архивировано 6 апреля 2012 г. в Wayback Machine, Ребекка Соммер, май 2006 г.
- ^ Jump up to: а б Таиланд: Декларация председательства ЕС о положении беженцев-хмонгов. Архивировано 12 марта 2010 г. в Wayback Machine EU@UN, 1 февраля 2007 г.
- ^ Международная амнистия. «Беженцам-хмонгам грозит выдворение из Таиланда» . Архивировано из оригинала 13 октября 2007 года . Проверено 6 марта 2015 г.
- ^ [1] [ постоянная мертвая ссылка ] Народы Земли, 30 января 2007 г.
- ^ Хмонг: УВКБ ООН протестует против депортации беженцев. Архивировано 25 февраля 2021 г. в организации непредставленных наций и народов Wayback Machine , 5 февраля 2007 г.
- ^ «Таиланд останавливает репатриацию хмонгов» . Новости Би-би-си . 30 января 2007 г. Архивировано из оригинала 24 февраля 2021 г. Проверено 4 мая 2010 г.
- ^ http://www.philly.com/mld/inquirer/news/nation/16736791.htm?source=rss&channel=inquirer_nation [ мертвая ссылка ]
- ^ Майданс, Сет (28 декабря 2009 г.). «Таиланд начинает репатриацию хмонгов в Лаос» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 10 мая 2013 года . Проверено 4 мая 2010 г.
- ^ Jump up to: а б «Таиланд начинает депортировать беженцев-хмонгов обратно в Лаос» . Би-би-си . 28 декабря 2009 г. Архивировано из оригинала 09.11.2020 . Проверено 28 декабря 2009 г.
- ↑ ГОРЯЧАЯ ПРОБЛЕМА: Не просто высказывайте опасения, предлагайте решения. Архивировано 6 марта 2012 г. в Wayback Machine The Nation, 23 декабря 2009 г.
- ↑ Веб-сайт Freedom House, получено 8 августа 2023 г.
- ↑ Веб-сайт Open Doors, получено 8 августа 2023 г.