Права человека на Тайване
Тайвань является многопартийной демократией . Президентская победа в 2000 году от Демократической прогрессивной партии кандидата (ДПП) Чэнь Шуйбяня последовала за более чем 50-летним правлением Гоминьдана ( Гоминьдана) и ознаменовала первый переход от одной политической партии к другой в истории Тайваня , сообщает правительственное информационное агентство. Веб-сайт Office (GIO) назван «первым в истории Китая». [1] Это последовало за постепенными демократическими реформами, проводившимися с 1980-х и 1990-х годов; в частности, военное положение было отменено в 1987 году, а временные положения, действовавшие в период коммунистического восстания, были отменены в 1991 году, чтобы Конституция Китайской Республики вступила в силу на Тайване. В целом считается, что ситуация с правами человека на Тайване претерпела значительные изменения с 1990-х годов .
за 2004 год, граждане Тайваня могут сменить правительство посредством выборов и пользуются большинством основных прав. Freedom House Согласно отчету [2] Freedom House оценивает Тайвань как одну из самых «свободных» стран в Азии, получив 1 балл как по политическим правам, так и по гражданским свободам (шкала от 1 до 7, где 1 — высший балл). Это представляет собой значительное улучшение, поскольку рейтинг в 1973 году составлял 6,5, а к 2000 году поднялся до 2,1. На протяжении большей части истории режима Гоминьдана (Гоминьдана) на Тайване, начиная с отступления с материка в 1949 году до 1970-х и 1980-х годов, государство была крайне автократической , и существовала разная степень подавления политических и гражданских прав. Законодательный юань обсудил и ратифицировал Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 31 марта 2009 года. [3]
История
[ редактировать ]Тайвань под властью Японии
[ редактировать ]Права человека в эпоху японского правления претерпели драматические изменения, произошедшие в три основных этапа. После в 1895 году поражения Республики Формоза аннексировала Японская империя Тайвань. Ранняя японская администрация назначала военных губернаторов. Колониальная политика часто ограничивала права человека тайваньского народа .После инцидента в Тапани в 1915 году и участия Японии в Первой мировой войне колониальное управление было постепенно либерализовано. Тайвань стал продолжением Японских островов , и тайваньский народ получил образование в рамках политики ассимиляции.
Последняя фаза японского правления началась с началом Второй китайско-японской войны в 1937 году. По мере того, как японцы стали активнее участвовать в международных военных делах, их милитаризм возрос. Его целью теперь была полная японизация Тайваня. Тем временем были приняты законы, предоставляющие тайваньцам членство в японском парламенте , что теоретически давало тайваньцу право в конечном итоге стать премьер-министром Японии.
Тайвань под властью Китайской Республики
[ редактировать ]Некоторая часть автократии в раннем националистическом Китае также отражает продолжение политических взглядов Тайваня в первые десятилетия после его основания в 1912 году. Многие китайские лидеры, следуя идеям Сунь Ятсена , считали необходимым поддерживать сильный централизованный контроль, включая военизированный режим, в начале его истории, население чувствовало, что оно «не готово» к полной демократии. Политические репрессии были тяжелыми в ранний период Гоминьдана и Тайваня на материке при Чан Кайши, который отступил на Тайвань после гражданской войны в Китае .
Кроме того, история Тайваня после 1945 года с точки зрения политической ситуации и прав человека демонстрирует множество сходств с историей Республики Корея (Южной Кореи). Между окончанием Второй мировой войны и 1980-ми годами существовала аналогичная степень автократии и централизации, за которой в конечном итоге последовала демократизация двух государств. И Тайвань, и Южная Корея впоследствии стали ведущими экономическими игроками в Азии, частью « Азиатских тигров» , и сейчас обе страны признаны относительно свободными обществами с успешным развитием прав человека в большинстве областей.
Дебаты об азиатских ценностях , согласно которым политические и культурные традиции Азии оправдывают определенную степень авторитарного правления, обеспечивающего быстрое экономическое развитие общества, ставят права человека на Тайване в интересную перспективу. Эти идеи были распространены среди многих важных лидеров в Малайзии , Сингапуре и других странах с демократическими конституциями, казалось бы, западного типа в сочетании с авторитарным однопартийным правлением в 1990-х годах. Более того, некоторые жители материкового Китая, в том числе ученый из Пекинского университета Пан Вэй Бо, считают, что наиболее эффективной и подходящей политической структурой для китайского народа является относительно централизованное государство с верховенством закона и некоторой степенью народного консультирования. Также ведутся споры о праве правительства контролировать социальное поведение. Например, член муниципального совета предположил, что низкий уровень рождаемости на Тайване можно смягчить, заставив работодателей наказывать незамужних и бездетных работников; это предложение было широко раскритиковано за нарушение права личности . [4]
существует смертная казнь На Тайване . национальная полиция и органы безопасности Однако находятся под эффективным гражданским контролем, хотя отдельные сообщения о нарушениях прав человека все еще время от времени появляются. Жители Тайваня в целом имели высокий уровень жизни и относительно справедливое распределение доходов . Правительство в целом уважало права граждан; однако в некоторых областях возникли проблемы. Имели место случаи жестокого обращения со стороны полиции в отношении лиц, находящихся под стражей в полиции , коррупции среди должностных лиц , насилия и дискриминации в отношении женщин, детской проституции и жестокого обращения , а также торговли женщинами и детьми .
В последние годы законы Тайваня были сосредоточены на борьбе с сексуальной дискриминацией, предоставлении более широких возможностей для лиц, отказывающихся от военной службы по убеждениям (в Китайской Республике существует обязательная национальная служба), а также на поддержке культурного и языкового плюрализма. [1] В 2001 году Министерство юстиции опубликовало проект Основного закона о гарантиях прав человека. [1] В течение значительных периодов истории Тайваня, как до, так и после 1949 года, когда Китайская Республика теряла контроль над материковым Китаем, сохраняя при этом контроль только над Тайванем, языковые и культурные права меньшинств или групп, не обладающих властью, часто подавлялись. Например, местные диалекты, такие как тайваньский (или любые другие немандаринские разговорные варианты, на которых говорят тайваньцы), были ограничены в средствах массовой информации, чтобы способствовать использованию мандаринского языка в качестве общего языка.
Трудовые права
[ редактировать ]Рабочее движение на Тайване началось в 1980-х годах, незадолго до конца военного правления. [5]
Иностранные рабочие
[ редактировать ]На Тайване работает более 700 000 гастарбайтеров . Большинство из них из Индонезии , Вьетнама и Филиппин . Неясная система кадровых и брокерских агентств делает иностранных рабочих уязвимыми перед долговой кабалой . [6] Большинство иностранных рабочих живут в общежитиях либо на территории заводов, на которых они работают, либо на территории этих заводов. Эти общежития подвергались серьезной критике за неудовлетворительные условия содержания и переполненность. В одной комнате могут проживать до 30 рабочих, хотя чаще встречается от четырех до восьми человек в каждой комнате. Нелегальные работники часто имеют особенно плохие условия жизни. По закону домашние работники обязаны проживать со своей семьей-работодателем и не могут жить вне дома. Многие лица, осуществляющие уход за пожилыми людьми и инвалидами, спят в одной комнате с человеком, о котором они заботятся, и им совершенно не хватает собственного пространства. Работодателям как на производстве, так и на дому разрешено вычитать стоимость жилья, продуктов питания и т. д. из заработной платы своих сотрудников. [7]
В марте 2020 года в результате пожара на заводе в Тайчжуне погибли трое вьетнамских рабочих, проживавших в общежитии на территории предприятия. Эта трагедия возобновила призывы активистов за трудовые права отменить общежития для иностранных рабочих. [8]
Торговля людьми
[ редактировать ]за 2020 год о торговле людьми В отчете Государственного департамента США Тайвань отнесен к категории 1, что означает, что Тайвань соответствует минимальным стандартам борьбы с торговлей людьми. В отчете говорится, что тайваньские власти «продолжали демонстрировать серьезные и настойчивые усилия в течение отчетного периода», что привело к тому, что министерство удержало Тайвань на первом уровне. [9]
Рыбная промышленность
[ редактировать ]Рыбная промышленность Тайваня в открытом море противостоит тенденции быстрого улучшения ситуации с правами человека. [10] Официальные тайваньские источники оценивают число иностранных рабочих на борту тайваньских судов в 26 000 человек, однако неправительственные организации и правительственные учреждения США оценивают цифру примерно в 160 000 человек. Иностранные рыбаки часто сообщают о неплатеже, продолжительном рабочем дне, словесных и физических оскорблениях со стороны своих капитанов и офицеров, которые часто являются тайваньцами. [6]
В период с августа 2018 года по ноябрь 2019 года Фонд экологической справедливости опросил 71 бывшего индонезийского рыбака, который ранее работал на 62 тайваньских судах. Из этих работников 24% сообщили о жестоком физическом насилии, 92% сообщили, что им удерживают заработную плату, а 82% сообщили о чрезмерной сверхурочной работе. [11] Кроме того, сообщалось, что 8 судов загарпунили дельфинов для использования в качестве приманки для акул, половина судов ловила плавников акул и выбрасывала их тела, а 7 лодок поймали и убили ложных косаток. [11]
за 2020 год В отчете о торговле людьми сообщается, что рыболовные суда, плавающие под флагом Тайваня и принадлежащие ему, Тайваньского дальнего водного флота (DWF) укомплектованы как имеющими, так и не имеющими документов рабочими-мигрантами из многих стран, включая Черногорию, Соломоновы Острова, Вьетнам, Индонезию, Китай и Филиппины. [9] Госдепартамент США также сообщает, что действующие правила все еще содержат лазейки, которые могут увековечить долговую кабалу, например, разрешение неограниченной платы за набор персонала и неуказанные «разумные услуги». [9] В докладе также говорится, что рыбаки-мигранты, «работающие на рыболовных судах, принадлежащих Тайваню и плавающих под флагом Тайваня, сталкиваются с невыплатой или неполной заработной платой, продолжительным рабочим днем, физическим насилием, отсутствием еды или медицинской помощи, лишением сна и некачественным защитным оборудованием». и плохие условия жизни, в то время как они обязаны сложным многонациональным брокерским сетям». [9] Рыбаки-мигранты также сообщают, что «старшие члены экипажа используют такие методы принуждения, как угрозы физического насилия, избиения, лишение еды и воды, удержание документов, удостоверяющих личность, удержания из заработной платы и внеконтрактное принудительное разделение эксплуатационных расходов судна, чтобы сохранить свой труд». [9] Эти злоупотребления особенно распространены в DWF: суда часто останавливаются на отдаленных островах и в «базовых кораблях», отключают транспондеры, ведут рыбную ловлю в течение многих лет, меняют названия судов и переключают рабочих с одного судна, чтобы уклониться от правоохранительных органов. [9]
Регулирование
[ редактировать ]В отличие от любой другой отрасли Тайваня. рыболовный флот дальних вод не находится в ведении министерства труда. Вместо этого он регулируется Агентством по рыболовству, которое также имеет мандат на поддержку отрасли. Эта ответственность за поддержку как промышленности, так и защиты труда была охарактеризована Гринпис как конфликт интересов . В 2017 году правительство Тайваня представило Закон о рыболовстве в дальних водах, который был призван усилить государственный контроль и надзор за примерно 2000 рыболовными судами Тайваня, занимающимися дальним водным рыболовством. В частности, закон был направлен на защиту прав иностранных рабочих на борту судов. [6]
Тайвань требует, чтобы суда имели систему мониторинга судов, и любые суда, занимающиеся перевалкой грузов в море, должны сообщать о своих перемещениях в течение короткого периода времени, часто в течение нескольких часов. [12] Однако эта информация закрыта для публичного расследования, а о нарушениях редко сообщается или применяются меры по обеспечению соблюдения. [13]
В 2016 году Совет сельского хозяйства Тайваня объявил о Законе о рыболовстве в отдаленных водах. В статье 1 говорится, что «[этот] закон принят для обеспечения сохранения ресурсов морского рыболовства, усиления управления рыболовством в отдаленных водах, пресечения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого... рыболовства, а также улучшения отслеживания уловов и рыбной продукции, с тем чтобы способствовать устойчивому функционированию дальнего водного рыболовства». [14]
В 2019 году ЕС отменил статус «желтой карточки» ННН-промысла для Тайваня после активизации усилий правительства по решению проблемы ННН-промысла и реформированию отрасли. [15] Обозначение «красной карточки» привело бы к запрету экспорта из Тайваня на рынок ЕС.
В отчете NOAA Конгрессу за 2021 год об улучшении управления международным рыболовством говорится, что тайваньские суда продолжают нарушать «меры по сохранению в зонах конвенций WCPFC , IATTC и ICCAT в 2018, 2019 или 2020 годах и не принимают соответствующих корректирующих мер». [16]
Инциденты
[ редактировать ]под тайваньским флагом В 2015 году индонезийский рыбак по имени Суприянто погиб на борту судна Fu Tzu Chun при подозрительных обстоятельствах. В первоначальном отчете Тайваньской футбольной ассоциации сообщалось, что он умер от инфекции. Однако его тело было выброшено за борт и всплыло на поверхность на Тайване, и другие члены экипажа подтвердили, что его смерть наступила в результате жестокого обращения со стороны капитана и двух членов экипажа. [17]
В феврале 2019 года восемь иностранных членов экипажа были убиты своими офицерами на борту рыболовного судна под тайваньским флагом Wen Peng примерно в 900 морских милях от южного побережья Шри-Ланки. Двое погибли на судне, шестеро были выброшены за борт, их тела так и не были обнаружены. [6]
В июне 2019 года на борту тайваньского рыболовного судна погиб 19-летний индонезиец. Фиджийский коронер установил это из-за отека легких . Члены экипажа подтвердили, что он регулярно подвергался физическому наказанию в области головы и шеи, и только вмешательство экипажа предотвратило выброс его тела за борт. [18]
Четыре наблюдателя за рыболовством пропали или погибли на рыболовных судах, плавающих под флагом Тайваня или принадлежащих ему, и эти дела до сих пор не раскрыты. [19]
Права ЛГБТ на Тайване
[ редактировать ]Тайвань легализовал однополые браки после решения суда в 2017 году, став первой страной в Азии, сделавшей это. [20]
Свобода выражения мнений
[ редактировать ]В 2020 году Тайвань отклонил филиппинский запрос об экстрадиции филиппинской домашней прислуги, разыскиваемой за критику президента Родриго Дутерте в Интернете. Министерство иностранных дел Тайваня, отклонившее запрос, заявило, что она имеет такое же право на свободу слова на законных основаниях на Тайване, как и любой тайваньский гражданин. [21]
См. также
[ редактировать ]
- Национальная комиссия по правам человека (Тайвань)
- Переходная комиссия правосудия
- Инцидент 28 февраля
- Смертная казнь на Тайване
- Цензура на Тайване
- Телесные наказания на Тайване
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с «Предисловие» . Архивировано из оригинала 12 марта 2005 г. Проверено 12 января 2021 г.
- ^ [1] Архивировано 22 ноября 2005 г., в Wayback Machine.
- ^ «Тайвань выступает за права человека» . www.amnesty.org . Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 г. Проверено 19 июня 2019 г.
- ^ Лоа, Иок-син (26 мая 2012 г.). « Предложение «женаты с детьми» вызывает насмешки» . Тайбэй Таймс . Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 года . Проверено 22 февраля 2017 г.
- ^ Хо, Мин-шо (2006). «Вызов государственному корпоративизму: политика движения Тайваньской федерации труда» (PDF) . Китайский журнал . 56 (56): 107–127. дои : 10.2307/20066188 . JSTOR 20066188 . Архивировано (PDF) из оригинала 31 августа 2021 г. Проверено 31 марта 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Аспинуолл, Ник. «Опасность для тайваньских рыбаков в открытом море» . www.maritime-executive.com . Морской исполнительный орган. Архивировано из оригинала 10 февраля 2022 года . Проверено 2 апреля 2020 г.
- ^ Тиммерман, Антония. «В тайваньских «домах-контейнерах» для рабочих-мигрантов коронавирус не единственный риск для здоровья» . www.scmp.com . СКМП. Архивировано из оригинала 26 апреля 2020 года . Проверено 26 апреля 2020 г. .
- ^ Аспинуолл, Ник. «В результате пожара на фабрике в Тайване погибли трое иностранных рабочих после того, как призывы отменить общежития на предприятиях остались без ответа» . thediplomat.com . Дипломат. Архивировано из оригинала 29 марта 2020 года . Проверено 31 марта 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж «Отчет о торговле людьми за 2020 год» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 24 ноября 2021 г. Проверено 24 ноября 2021 г.
- ^ Моррис, Джеймс X. «Грязный секрет рыбной промышленности Тайваня» . thediplomat.com . Дипломат. Архивировано из оригинала 5 декабря 2019 года . Проверено 31 марта 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Повсеместное злоупотребление и незаконный рыбный промысел, поскольку тайваньский флот остается за пределами…» . Фонд экологической справедливости . Архивировано из оригинала 24 ноября 2021 г. Проверено 24 ноября 2021 г.
- ^ «Тайвань все еще может добиться большего успеха в рыбалке – Taipei Times» . www.taipeitimes.com . 2021-08-30. Архивировано из оригинала 24 ноября 2021 г. Проверено 24 ноября 2021 г.
- ^ «Глобальная оценка контроля и надзора за рыболовством в 84 странах» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 10 февраля 2022 г. Проверено 13 января 2022 г.
- ^ «Закон о рыболовстве в отдаленных водах» . Архивировано из оригинала 10 февраля 2022 г. Проверено 13 января 2022 г.
- ^ «Пресс-уголок» . Европейская Комиссия - Европейская Комиссия . Архивировано из оригинала 25 августа 2020 г. Проверено 24 ноября 2021 г.
- ^ Рыболовство, НОАА (12 августа 2021 г.). «Отчет о ННН-промысле, прилове и вылове акул | Рыболовство NOAA» . НОАА . Архивировано из оригинала 24 ноября 2021 г. Проверено 24 ноября 2021 г.
- ^ Аспинуолл, Ник (24 мая 2018 г.). «Добро пожаловать на Тайвань: избиения, сброс тел в море и культура злоупотреблений на море» . Международное издание News Lens . Архивировано из оригинала 24 ноября 2021 г. Проверено 24 ноября 2021 г.
- ^ Смит, Никола; Кай, Лия; Лавард, Дьюи (14 января 2021 г.). «Смерть в открытом море: тайваньские правозащитные группы требуют положить конец современному рабству на рыбацких лодках» . Телеграф . ISSN 0307-1235 . Архивировано из оригинала 24 ноября 2021 г. Проверено 24 ноября 2021 г.
- ^ «Смерти и исчезновения наблюдателей» . Ассоциация профессиональных наблюдателей . Архивировано из оригинала 26 января 2022 г. Проверено 13 января 2022 г.
- ^ «Тысячи людей посетили первый прайд Тайваня после легализации однополых браков» . www.theguardian.com . Хранитель. АФП. Архивировано из оригинала 9 апреля 2020 года . Проверено 2 апреля 2020 г.
- ^ Эверингтон, Киони. «Тайвань утверждает, что у филиппинского опекуна есть свобода слова, чтобы критиковать Дутерте» . www.taiwannews.com.tw . Архивировано из оригинала 28 апреля 2020 года . Проверено 28 апреля 2020 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Отчет Госдепартамента США о правах человека, 2004 г. — Китай (только Тайвань)
- Права человека на Тайване - веб-сайт Правительственного информационного управления
- Отчет Freedom House о Тайване за 2010 г.
- Цензура на Тайване
- Права человека на сайте Минюста - обзор государственных отчетов
- Налоговое дело TaiJiMen
