Права человека в Камбодже

Ситуация с правами человека в Камбодже сталкивается с растущей критикой как внутри страны, так и со стороны все более встревоженного международного сообщества. После серии вопиющих нарушений основных прав человека возникает чувство неуверенности в отношении направления развития страны, иногда сравнивая ситуацию с новорожденной Бирмой .

В своем отчете по Камбодже Хьюман Райтс Вотч заявила, что «власти продолжают запрещать или разгонять большинство публичных демонстраций. Политики и журналисты, критикующие правительство, сталкиваются с насилием и запугиванием и лишены равного доступа к вещательным СМИ. Кроме того, судебная система остается слаба и подвержена политическому влиянию. Торговля женщинами и детьми в целях сексуальной эксплуатации через сети, охраняемые или поддерживаемые полицией или государственными чиновниками, процветает. Правительство продолжает закрывать глаза на мошенническую конфискацию фермерских земель, незаконные вырубки леса и широкомасштабные грабежи. природных ресурсов».

Нынешнее состояние страны можно охарактеризовать как подобие плюралистической демократии . В июле 2004 года роялистская оппозиционная партия FUNCINPEC сформировала коалиционное правительство с Народной партией Камбоджи (CPP) после более чем годичного политического тупика. Совсем недавно члены Партии Сэма Рейнси (SRP) подверглись уголовному преследованию после того, как парламентская неприкосновенность нескольких членов SRP была снята критикуемым закрытым голосованием с членами парламента.

Неправительственная организация Human Rights Watch предлагает такую ​​оценку текущего положения дел в Камбодже:

Премьер-министр Хун Сен , бывший командир красных кхмеров , находился у власти с 1985 года. Его правление опиралось на насилие со стороны сил безопасности и политически мотивированное преследование членов оппозиции, активистов и правозащитников. Силы безопасности безнаказанно совершают убийства и пытки . Власти регулярно ограничивают право на мирные собрания, подавляя протесты и запрещая ненасильственные собрания и шествия. Политически влиятельные лица десятилетиями проводили принудительные выселения и незаконный захват земель. Государственные чиновники и судьи погрязли в коррупции. Работники швейной промышленности, в первую очередь женщины, подвергаются сексуальной дискриминации и другим нарушениям прав.

Историческая справка

Права человека в Камбодже можно рассматривать в контексте как ее традиций, происходящих в первую очередь из индийской культуры и ее абсолютного правления королей-богов, так и буддизма , основной религии в камбоджийском обществе.

В более современные времена страна находилась под сильным влиянием французского колониализма и полувека радикальных перемен от конституционной монархии к президентскому режиму при Лон Ноле , радикальному марксизму-ленинизму при красных кхмерах , вьетнамской оккупации при коммунистической партии. Народная Республика Кампучия (НРК) и, наконец, восстановление конституционной монархии в рамках переходного периода, администрируемого Организацией Объединенных Наций ( ЮНТАК ), в результате Парижского соглашения, подписанного в 1991 году. При красных кхмерах были совершены обширные нарушения прав человека.

Парижское соглашение требовало, чтобы Конституция включала «основные принципы, в том числе касающиеся прав человека и основных свобод…». Парижское соглашение также требовало от Камбоджи «принятия эффективных мер для обеспечения того, чтобы политике и практике прошлого никогда не было позволено возвращаться." Конституция 1993 года действительно содержит главу «Права и обязанности кхмерских граждан», состоящую из двадцати статей (статьи 31–50), семнадцать из которых касаются прав, а три – обязанностей.

В соответствии с требованием Парижского соглашения, согласно которому конституция предусматривает, что «потерпевшие лица будут иметь право на то, чтобы суды выносили решения и обеспечивали соблюдение этих прав» и что «будет создана независимая судебная система, наделенная полномочиями обеспечивать соблюдение права, предусмотренные конституцией", Конституция предусматривает, что кхмерские граждане имеют право высказывать претензии, подавать жалобы или предъявлять претензии государственным представителям, урегулирование которых должно определяться судами.

С момента принятия Конституции в 1993 году ООН назначила Специального представителя Генерального секретаря по правам человека в Камбодже, а Верховный комиссар ООН по правам человека открыл камбоджийское отделение. Эти учреждения вместе с местными и международными правозащитными группами задокументировали широкий спектр нарушений прав человека, но с ограниченными результатами с точки зрения реформ и возмещения ущерба.

Проблемы

Свобода выражения мнений и собраний

Нарушения свободы выражения мнений , включая отсутствие доступа к средствам массовой информации, имеют повсеместный характер. Совсем недавно то, что было осуждено как кампания против свободы выражения мнений ознаменовало ускоряющееся откат назад в усилиях Камбоджи по продвижению ценностей прав человека.Существуют серьезные ограничения свободы собраний , предоставленные Конституцией Камбоджи, которые также воспринимаются местными организациями. как целенаправленную кампанию по подавлению камбоджийского гражданского общества, чтобы оно выросло и выразило свою обеспокоенность.14 марта 2018 года эксперт ООН по ситуации с правами человека в Камбодже профессор Рона Смит из Соединенного Королевства «выразила серьезную обеспокоенность ограничениями средств массовой информации, свободы выражения мнений и политического участия в преддверии национальных выборов в июле, призвав Правительство выберет путь прав человека». Она призвала власти снять запрет на участие в политике 118 политиков.

Журналисты в Камбодже все чаще подвергаются различным формам преследования и давления, а также насилию, говорится в докладе, опубликованном 3 августа 2022 года Управлением ООН по правам человека, на фоне растущих ограничений гражданского пространства и свободы прессы в стране. В рамках доклада были опрошены и опрошены шестьдесят пять журналистов.

Сой Срос, камбоджийка, которая производит сумки для таких международных модных брендов, как Michael Kors и Kate Spade , работала на фабрике Superl в провинции Кампонгспы . 4 апреля 2020 года Сой отправили в тюрьму за публикацию в Facebook, в которой она написала о своих опасениях по поводу увольнения рабочих ее фабрики в разгар пандемии коронавируса. Ее допрашивали несколько полицейских более 48 часов. «В комнате для допросов было несколько полицейских, и они спросили меня, хочу ли я привлечь к себе внимание или прославиться, пытаюсь ли я кого-то подстрекать», - сказал Сой. «Они обзывали меня, оскорбляли мое женское достоинство».

Вскоре после этого Соя бросили в тюрьму Кампонгспы. Первоначальные обвинения Superl против Сои заключались в том, что она разместила фейковые новости и опорочила фабрику. Но суд, который рассматривал ее дело, также предъявил ей обвинения в двух уголовных преступлениях: провокации и дискриминации. Если Сой признают виновной, ей грозит до трех лет тюремного заключения и штраф в размере до шести миллионов риелей (приблизительно 1500 долларов США). Ее посадили в тюрьму на два месяца.

В 2020 году Хьюман Райтс Вотч выразила обеспокоенность тем, что правительство Камбоджи использовало пандемию COVID-19 2020–2021 годов для ограничения фундаментальных свобод, включая принятие законов, запрещающих распространение информации, установление наблюдения за телекоммуникациями и тотальный контроль над средствами массовой информации.

Судебная система

Усилия по созданию независимой судебной власти предпринимались уже более десяти лет, но пока не принесли ожидаемых результатов. Судебная система остается коррумпированной , неэффективной и в основном контролируется правящей партией НПК. Были выявлены грубые нарушения прав человека со стороны государственных агентов, но судебное преследование было редким.

Правительство НПК также практикует произвольные аресты, используя политически контролируемый суд как средство усиления своей власти. В 2006 году Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям постановила, что «задержание Сэма Рейнси члена парламента от партии Чима Чанни является нарушением как камбоджийского, так и международного права».

Права женщин

Дополнительная информация: Насилие в отношении женщин в Камбодже и женщин в Камбодже.

Гендерные роли в Камбодже строгие, и домашнее насилие в отношении женщин является очень серьезной проблемой . В течение нескольких лет Министерство по делам женщин Камбоджи проявляло значительную приверженность борьбе с гендерным и домашним насилием, превратив эту борьбу в национальную цель развития тысячелетия.

Права ЛГБТ

Основная статья: Права ЛГБТ в Камбодже

Лесбиянки , геи , бисексуалы и трансгендеры ( ЛГБТ ) Камбоджийцы страдают от дискриминации и жестокого обращения; включая насилие, дискриминацию на рабочем месте, а также социальную и семейную изоляцию. В 2010 году Камбоджийский центр по правам человека учредил проект «Сексуальная ориентация и гендерная идентичность» (SOGI), чтобы дать возможность ЛГБТ-людям по всей Камбодже защищать свои права и повысить уважение к ЛГБТ- людям на всей территории Камбоджи . В декабре 2010 года Камбоджийский центр по правам человека опубликовал новаторский отчет о положении ЛГБТ в Камбодже.

Однополые сексуальные действия в Камбодже не являются уголовным преступлением. Однако не существует антидискриминационного законодательства или других санкций для тех, кто нарушает права ЛГБТИ. Кроме того, браки ограничиваются исключительно парами противоположного пола. Это определение также используется в Законе о браке и семье, где статья 3 гласит: «Брак представляет собой торжественный договор между мужчиной и женщиной», а в статье 6 «браки между лицами одного пола запрещены».

Конституция распространяет свои права и свободы на каждого гражданина, независимо от «расы, цвета кожи, пола... или другого статуса» – формулировка, которую можно использовать в пользу прав ЛГБТИ, учитывая ее намерение обеспечить равенство независимо от личных характеристики. В условиях широко распространенной коррупции и долгого пути к тому, чтобы Камбоджа стала конституционным государством, представители ЛГБТИ сталкиваются с теми же трудностями, что и другие граждане, где верховенство закона слабое. Они также являются объектами вымогательства, связанного с их ЛГБТИ-идентичностью.

Наиболее распространенная ситуация, когда представители ЛГБТИ сталкиваются с плохим отношением со стороны властей, — это когда полиция преследует лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ) с целью получения финансовой выгоды. Есть два положения: «Закон о торговле людьми» и «Политика безопасности общин и деревень». Полиция использовала их для ареста людей (в основном трансгендерных женщин и мужчин-геев) по ложным обвинениям и требования выплаты (от 10 до 30 долларов США) за то, чтобы не держать их на ночь. Секс-работники-трансгендеры часто подвергаются насилию со стороны полиции.

ПРООН сообщает, что местные власти и полиция иногда используют различные законы для ограничения прав ЛГБТИ. Например, путем принудительного разделения однополых пар по просьбе родителей или вовлечения ЛГБТИ в употребление наркотиков или секс-работу. Вопросы, связанные с условиями жизни и правами ЛГБТИ-лиц, в целом отсутствуют в политическом дискурсе и дискуссиях средств массовой информации в Камбодже. Есть несколько случаев, когда вопросы ЛГБТИ попадали в общественную повестку дня, когда официальные лица выступали как за, так и против прав ЛГБТИ.

Пока не существует юридической группы, которая бы защищала ЛГБТ, ставших жертвами юридических злоупотреблений, а также нарушений прав человека. В октябре 2014 года лесбийская пара попыталась пожениться, но полиция и представители общины не позволили им пожениться. Однако обе их семьи по-прежнему продолжали уважать брак и заключили брак в церемониальном смысле.

Принудительные выселения

Правозащитники все больше обеспокоены тем, что принудительные выселения в Камбодже выходят из-под контроля. Отчет Amnesty International показывает, как: Вопреки обязательствам Камбоджи по международному праву в области прав человека , лица, пострадавшие от выселения, не имели возможности заранее принять реальное участие и проконсультироваться. Информация о планируемых выселениях и пакетах переселения была неполной и неточной, что подрывало права пострадавших на информацию и на участие в принятии решений, которые затрагивают реализацию их прав человека, в частности права на достаточное жилище. Отсутствие правовой защиты от принудительного выселения и отсутствие регулирования существующих стандартов привели к возникновению пробела в подотчетности, который увеличивает уязвимость маргинализованных людей, особенно тех, кто живет в бедности, перед нарушениями прав человека, включая принудительные выселения.

Интернет-цензура

Дополнительная информация: Интернет-цензура в Камбодже.

Другой

Другие серьезные и постоянные проблемы с правами человека включают нераскрытые политические убийства, злоупотребления в отношении членов профсоюзов и оппозиционных политиков. Среди нескольких нераскрытых убийств убийство профсоюзного лидера Чеа Вичеа получило широкое международное освещение со стороны крупных правозащитных и трудовых организаций, а также Организации Объединенных Наций.

Конфискация земли, произвольные аресты и задержания , пытки , принудительный детский труд, торговля женщинами и детьми, дискриминация и насилие в семье в отношении женщин, а также жестокое обращение с детьми также затрагивают камбоджийцев.

Текущие проблемы

В настоящее время особую озабоченность вызывают насильственная репатриация вьетнамских горцев, ищущих убежища, правительством Камбоджи, а также тревожное количество земельных проблем по всей стране.

По всей Камбодже власти регулярно задерживают предполагаемых потребителей наркотиков, бездомных, «уличных» детей, секс-работников и людей, предположительно имеющих инвалидность, в «бессистемной системе центров содержания под стражей по всей стране». Некоторые из этих центров содержания якобы предназначены для лечения от наркозависимости, а другие якобы для «социальной реабилитации». Помимо Прей Спеу, Министерство социальных дел также имеет полномочия в отношении центра Пном Бак в городе Сисопхон , провинция Бантей Минчей , и управляет центром содержания под стражей наркотиков вместе с военными на военной базе в городе Кох Конг, провинция Кох Конг . В Камбодже есть «еще шесть центров содержания под стражей для наркоторговцев», «в которых каждый год без надлежащей правовой процедуры содержатся не менее 2000 человек».

События 2013 года. Amnesty International и Камбоджийский центр по правам человека , расположенный в Камбодже, также выразили обеспокоенность по поводу «безнаказанности». «Безнаказанность лиц, нарушающих права человека, и отсутствие независимой судебной власти остаются серьезными проблемами», — говорится в годовом отчете Amnesty за 2012 год. С июня НПО сообщили, что власти «жестоко обращались как минимум с 30 заключенными – 29 во время содержания под стражей в полиции и один в тюрьме. Наиболее распространенными методами физического насилия, по имеющимся сообщениям, были удары ногами, руками и пистолетом, однако электрошок, удушение, избиение палкой и порка также использовались провода». В докладе Госдепартамента США говорится, что «политизированная и неэффективная судебная система является одним из основных нарушений прав человека в стране». В этом докладе говорится, что «правительство в целом не уважает независимость судебной власти и что среди судей, прокуроров и судебных чиновников широко распространена коррупция».

Хьюман Райтс Вотч задокументировала, как охранники и сотрудники неформальных центров содержания под стражей «хлещут задержанных резиновыми шлангами, бьют их бамбуковыми палками или пальмовыми ветвями, бьют электрическими дубинками, подвергают их сексуальному насилию и наказывают физическими упражнениями, направленными на причинение интенсивных сил». физическую боль». Неофициальных задержанных, содержащихся во внесудебных изоляторах, заставляли работать на стройках, в том числе, по крайней мере, в одном случае, чтобы помочь в строительстве гостиницы.

В Камбодже задокументированы случаи, когда люди совершали убийства, а затем платили государственным чиновникам, чтобы их не привлекли к ответственности. «Безнаказанность, которой пользуются богатые и влиятельные люди, помогает объяснить отсутствие доверия общества к судебным и правоохранительным институтам Камбоджи». Один из видов рабства, присутствующий в Камбодже, — это когда родители продают девственность дочерей, часто для погашения долга. Даже после того, как их дочь перестанет быть девственницей, родители могут продолжать продавать своих дочерей в сексуальное рабство. По данным ABC News, сексуальное рабство детей начало процветать в жестокий и беззаконный период, последовавший за падением красных кхмеров. Других рабов в Камбодже заставляют делать кирпичи.

14 марта 2018 года эксперт ООН по ситуации с правами человека в Камбодже профессор Рона Смит из Соединенного Королевства «выразила серьезную обеспокоенность ограничениями на средства массовой информации, свободу выражения мнений и участие в политической жизни в преддверии национальных выборов в июле, призвав Правительство выберет путь прав человека».

В ноябре 2021 года Камбоджа освободила 26 политических, экологических и молодежных активистов, которым предъявлены обвинения в подстрекательстве против правительства, что, по мнению правозащитных групп, было положительным шагом, но многие другие остались в заключении. Премьер-министр Хун Сен , который правил Камбоджей в течение 36 лет, столкнулся с требованиями улучшить ситуацию с правами человека в своей администрации в преддверии азиатско-европейского саммита, который будет принимать Камбоджа. Представитель министерства юстиции, подтвердив освобождение заключенных активистов, отрицал какое-либо международное давление и заявил, что они были освобождены частично из-за переполненности тюрем.

3 августа 2022 года Организация Объединенных Наций констатировала растущее отсутствие свободы прессы и свободы выражения мнений в Камбодже. На фоне растущих ограничений гражданского пространства в стране журналисты все чаще подвергались различным формам преследования, давления и насилия.

См. также

• Ронг Чун
• Чхим Ситар

Внешние ссылки

Международные организации

• Камбоджа на сайтах Amnesty International ,
• Хьюман Райтс Вотч и FIDH
• Управление Верховного комиссара по правам человека в Камбодже
• Проекты МОТ в Камбодже - Международная организация труда
• и мероприятия ЮНИФЕМ Проекты
• Страновые отчеты о CEDAW
• Информация о стране. Архивировано 5 января 2019 г. на Wayback Machine от ЮНИСЕФ.
• Понимание Архивировано 20 сентября 2018 г. в Wayback Machine. Конвенции о правах ребенка (CRC).
• Новейшие ресурсы для Камбоджи от Информационной сети по правам ребенка (CRIN)
• Камбоджа: Свобода выражения мнений, объединений и собраний: пространство сокращается FIDH , OMCT , 2010 г.

Национальные организации

• Камбоджийская лига поощрения и защиты прав человека (LICADHO)
• Камбоджийский центр по правам человека (CCHR)
• Комитет за свободные и честные выборы (КОМФРЕЛ)
• Камбоджийская ассоциация по правам человека и развитию (ADHOC)

Другие

• Камбоджийский портал по правам человека (Сити)
• Цензура в Камбодже - IFEX
• Группа Watchdog призывает Камбоджу освободить заключенного в тюрьму вещателя. Архивировано 11 ноября 2005 г. в Wayback Machine — статья от «Голоса Америки»
• Этот сайт содержит некоторые документы, касающиеся ситуации с правами человека в Камбодже, подготовленные AHRC, а также новости о правах человека, касающиеся Камбоджи .
• [1] Статья о парках свободы, опубликованная Камбоджийским центром по правам человека и защитникам международного развития (A4ID).