✖


Jump to content

Закон об удостоверениях личности 2006 г.

Add links
«Национальные удостоверения личности (Великобритания)» перенаправляется сюда. Эта статья о несуществующей схеме национальной идентичности 2006 года. О схеме 1939 года см. Закон о национальной регистрации 1939 года .

Закон об удостоверениях личности 2006 г. [Примечание 1]
Акт парламента
Парламент Соединенного Королевства
Длинное название Закон, предусматривающий национальную систему регистрации физических лиц и выдачу карточек, которые можно использовать для идентификации зарегистрированных физических лиц; объявить преступлением владение лицом или контроль над документом, удостоверяющим личность, на который оно не имеет права, или аппаратами, предметами или материалами для изготовления поддельных документов, удостоверяющих личность; внести поправки в Закон о консульских сборах 1980 года ; предусмотреть положение, облегчающее проверку сведений, предоставляемых при заявлении на получение паспорта; и для связанных целей.
Цитирование 2006 г. 15
Даты
Королевское согласие 30 марта 2006 г.
Отменен 21 января 2011 г.
Другое законодательство
Отменено Раздел 1 Закона о документах, удостоверяющих личность, 2010 г.
Статус: Отменен
История прохождения через парламент
Текст закона в первоначально принятом виде
Пересмотренный текст статута с поправками

Закон об удостоверениях личности 2006 года (c. 15) был законом Парламента Соединенного Королевства , который был отменен в 2011 году. Он создал национальные удостоверения личности личность , документ, удостоверяющий , и проездной документ Европейской экономической зоны , которые добровольно выдавались британским гражданам. . Он также создал базу данных реестра резидентов, известную как Национальный реестр удостоверений личности (NIR), которая с тех пор была уничтожена. Всего было выдано около 15 000 национальных удостоверений личности, пока этот закон не был отменен в 2011 году. После 2011 года выдача удостоверений личности для иностранных граждан продолжалась в форме биометрических разрешений на жительство в соответствии с положениями Закона Великобритании о границах 2007 года и Закона о границах, гражданстве и иммиграции. Закон 2009 года . [1] [2]

Введение этой схемы лейбористским правительством вызвало много дискуссий, и проблемы гражданских свобод были сосредоточены в первую очередь на базе данных, лежащей в основе удостоверений личности, а не на самих картах. Закон определил пятьдесят категорий информации, которую Национальный реестр личных данных мог хранить о каждом гражданине. В законодательстве далее говорится, что лица, продлевающие паспорта или подающие заявление на получение паспорта, должны быть внесены в NIR.

Коалиция консерваторов/либерал-демократов, сформированная после всеобщих выборов 2010 года, объявила об отказе от системы удостоверений личности . [3] [4] Закон об удостоверениях личности был отменен Законом о документах, удостоверяющих личность 2010 года , 21 января 2011 года, и карты были признаны недействительными без возврата средств покупателям. [5]

Никто в Великобритании не обязан иметь при себе какое-либо удостоверение личности. Таким образом, водительские права и паспорта являются наиболее широко используемыми документами, удостоверяющими личность в Соединенном Королевстве. Молодые люди могут подать заявление и получить временные водительские права, как правило, без каких-либо предварительных условий, и в большинстве случаев их можно использовать в качестве удостоверения личности так же, как и стандартные водительские права. Счета за коммунальные услуги являются основным документом, подтверждающим место жительства. [6] [7] [8] Власти и полиция, как правило, не проводят выборочную проверку документов отдельных лиц, хотя они могут делать это в случае ареста .

Разработка

[ редактировать ]

Причины необходимости введения

[ редактировать ]
Образец британского национального удостоверения личности, выданного ненадолго с октября 2009 года по май 2010 года.

Первые попытки ввести добровольное удостоверение личности были предприняты при консервативном правительстве Джона Мейджора под руководством тогдашнего министра внутренних дел Майкла Ховарда . На конференции Лейбористской партии в 1995 году Тони Блэр потребовал, чтобы «вместо того, чтобы тратить сотни миллионов фунтов на обязательные удостоверения личности, как того требуют правые тори, пусть эти деньги обеспечат тысячи новых полицейских в наших местных сообществах». [9] Он был включен в предвыборный манифест консерваторов на всеобщих выборах 1997 года, на которых лейбористы вернулись к власти.

Предложение об удостоверениях личности, которые будут называться «картами льгот», первоначально было возобновлено министром внутренних дел тогдашним Дэвидом Бланкеттом после террористических атак 11 сентября 2001 года . [10] но, как сообщается, против него выступили коллеги по кабинету министров . Однако растущая обеспокоенность по поводу кражи личных данных и неправомерного использования государственных услуг привела к тому, что в феврале 2002 года было предложено ввести карты льгот, которые будут использоваться для получения услуг социального обеспечения , и консультационный документ « Карты прав и мошенничество с личными данными » был опубликован Министерство внутренних дел 3 июля 2002 г. [11] После этого последовал процесс общественных консультаций, в результате которого большинство заявок от организаций высказались в пользу схемы точной проверки личности человека. Однако было ясно, что способность правильно идентифицировать человека до его истинной личности имеет центральное значение для реализации этого предложения, что имеет более широкие последствия для операций по борьбе с преступностью и терроризмом.

В 2003 году Бланкетт объявил, что правительство намерено ввести «британское национальное удостоверение личности », связанное с национальной базой данных удостоверений личности — Национальным идентификационным реестром . Предложения были включены в речь королевы в ноябре 2003 года, несмотря на сомнения в способности этой схемы предотвратить терроризм . Результаты консультаций показали, что термин «карта льгот» на первый взгляд был более мягким и теплым, но менее знакомым и «ласковым», и, следовательно, от эвфемизма отказались в пользу «удостоверения личности». [12]

Во время частного семинара Фабианского общества в августе 2005 года Тони МакНалти , министр, отвечающий за эту схему, заявил, что «возможно, в прошлом правительство в своем энтузиазме переоценивало преимущества удостоверений личности» и что они «действительно предлагали или, по крайней мере, подразумевалось, что они вполне могут быть панацеей от мошенничества с личными данными, мошенничества с пособиями, терроризма, прав и доступа к государственным услугам». Он предложил рассматривать их как « золотой стандарт подтверждения вашей личности». [13] Документация, опубликованная Министерством внутренних дел, показала, что анализ, проведенный с частным и государственным сектором, показал, что преимущества предлагаемой схемы удостоверений личности могут быть оценены в количестве от 650 до 1,1 миллиарда фунтов стерлингов в год, с рядом других, менее поддающихся количественной оценке стратегических выгод, таких как как подрыв деятельности организованной преступности и террористических группировок. [14]

Законодательный прогресс

[ редактировать ]

Законопроект об удостоверениях личности был включен в речь королевы 23 ноября 2004 года и внесен в Палату общин 29 ноября.

Впервые за него проголосовали члены парламента после второго чтения законопроекта 20 декабря 2004 года, где он был принят 385 голосами против 93. Против законопроекта выступили 19 от лейбористской партии депутатов , 10 депутатов от консерваторов и либерал-демократов . ряд членов Лейбористской и Консервативной партии воздержались, вопреки политике партии. Раздельное голосование по предложению отклонить законопроект было отклонено 306 голосами против 93. Чарльз Кларк , новый министр внутренних дел, ранее отклонил призывы отложить чтение законопроекта после своего недавнего назначения.

В третьем чтении законопроект в палате общин был одобрен 11 февраля 2005 г. 224 голосами против 64; большинство - 160. Хотя консерваторы в принципе были за, они официально воздержались, но 11 их депутатов присоединились к 19 депутатам от лейбористской партии, проголосовав против правительства. Затем законопроект был передан в Палату лордов , но времени для обсуждения этого вопроса было недостаточно, и лейбористы не смогли заключить сделку с консерваторами в тот короткий период времени, который был доступен за несколько дней до роспуска парламента 11 апреля после объявления всеобщих выборов 2005 года . [15]

лейбористов В манифесте на всеобщих выборах 2005 года говорилось, что в случае возвращения к власти они «введут удостоверения личности, включая биометрические данные, такие как отпечатки пальцев, подкрепленные национальным реестром и распространяемые первоначально на добровольной основе по мере того, как люди продлевают свои паспорта». В публичных выступлениях и в ходе предвыборной кампании лейбористы ясно дали понять, что они вернут тот же законопроект обратно в парламент. Напротив, манифест либерал-демократов выступил против этой идеи, поскольку, по их мнению, удостоверения личности «не работают». [16] в то время как консерваторы не упомянули об этой проблеме.

После выборов 2005 г.

[ редактировать ]

После победы на всеобщих выборах 2005 года лейбористское правительство 25 мая внесло в палату общин новый законопроект об удостоверениях личности, по существу такой же, как и предыдущий. Консерваторы присоединились к либерал-демократам, выступив против законопроекта, заявив, что он не прошел их «пять тестов». Эти тесты включали уверенность в том, что схема может работать, и ее влияние на гражданские свободы. В декабре 2005 года Консервативная партия избрала нового лидера, будущего премьер-министра Дэвида Кэмерона , который принципиально выступал против удостоверений личности.

Во втором чтении законопроект был принят 28 июня 314 голосами против 283, большинством в 31 голос.

В третьем чтении палаты общин 18 октября большинство голосов упало до 25: 309 голосов за и 284 против. [17] На этапе отчета между чтениями в законопроект были внесены поправки, запрещающие соединение базы данных Национального реестра личных данных с Национальным компьютером полиции .

В начале 2006 года законопроект прошел стадию комитета Палаты лордов , где было рассмотрено 279 поправок. Одним из результатов этого стало голосование с требованием, чтобы правительство поручил Государственному контролю предоставить полную стоимость схемы за первые десять лет ее существования, а другим - с требованием найти «безопасный и надежный метод» записи и хранения данных. . Третье поражение ограничило возможность необходимости предъявления удостоверений личности для того, чтобы люди могли получить доступ к государственным услугам. [18] 23 января Палата лордов победила правительство, поддержав полностью добровольную схему. [19]

Этап комитета завершился 30 января, а третье чтение законопроекта состоялось 6 февраля, после чего он вернулся в палату общин. Там 18 февраля закон был принят большинством в 25 человек, при этом 25 депутатов от Лейбористской партии присоединились к противникам. После поражений в Палате лордов правительство внесло изменения в законопроект, потребовав отдельного закона, сделавшего карты обязательными; однако поправка, позволяющая подать заявление на получение биометрического паспорта без необходимости регистрации в базе данных Национального реестра личных данных, была отклонена, что отменило изменения лордов, сделавшие законопроект полностью добровольным. Поправка лордов, требующая отчета Госконтроля, была отклонена.

Законопроект вернулся в палату лордов 6 марта, где поправки Палаты общин были отменены большинством в 61 голос. [20] Поражение произошло, несмотря на предупреждение министров о том, что лорды должны следовать Солсберийской конвенции и воздерживаться от блокирования обязательств, содержащихся в манифесте. И консерваторы, и либерал-демократы в целом заявили в 2005 году, что они больше не чувствуют себя обязанными соблюдать конвенцию, в то время как в этом конкретном случае несколько лордов заявили, что она не будет применяться, поскольку обязательство манифеста предусматривало реализацию на «добровольной основе», поскольку паспорта продлевается, а не является обязательным при продлении паспортов.

Последующие голоса :

  • 13 марта: Палата общин — большинство в 33 голоса за правительство (310 против 277). [21]
  • 15 марта: Палата лордов — большинство в 35 голосов против правительства (218 против 183). [22]
  • 16 марта: Палата общин — большинство в 51 голос за правительство (292 против 241) [23]
  • 20 марта: Палата лордов — большинство в 36 голосов против правительства (211 против 175). [24]
  • 21 марта: Палата общин — большинство в 43 голоса за правительство (284 против 241) [25]

29 марта Палата лордов проголосовала за новый план большинством в 227 голосов (287 против 60). [26] В соответствии с этой схемой каждому, кто продлит паспорт с 2008 года, будет выдано удостоверение личности, а его данные будут помещены в национальную базу данных удостоверений личности. Правительство заявило, что до 2010 года люди могли отказаться от выдачи карты, хотя им все равно придется за нее платить, и они все равно будут внесены в базу данных.

Законопроект получил королевское одобрение 30 марта 2006 года.

Сроки и ход реализации

[ редактировать ]

11 октября 2006 года лейбористское правительство объявило сроки, которые компьютерные эксперты назвали «весьма амбициозными». [27] Министерство внутренних дел объявило, что оно опубликует план действий по управлению идентификационными данными в течение нескольких месяцев, начиная с ноября 2006 года, после чего будут заключены соглашения с департаментами об использовании ими системы. До бюджета на 2007 год должен был быть представлен отчет о потенциальном использовании этой схемы частным сектором.

25 сентября 2006 года министр внутренних дел Лиам Бирн заявил: «Есть возможности, которые вселяют во меня оптимизм, когда я думаю, что на самом деле существует способ использования уже существующих систем таким образом, чтобы существенно снизить затраты». [28]

Электронные письма, просочившиеся в июне 2006 года, показали, что план уже находился в затруднительном положении: планы по скорейшему введению ограниченного реестра и удостоверения личности с сокращенными биометрическими данными, известного как «ранний вариант», описывались как «огромный риск». [29]

Из-за затрат на разработку новой системы с нуля в 2007 году правительство одобрило альтернативный план использования системы информации о клиентах Министерства труда и пенсий для хранения биографической информации, связанной с новой базой данных для хранения биометрических данных, несмотря на опасения по поводу вопросы межведомственного управления, финансирования и подотчетности, которые так и не были решены. [30]

График внесения данных о заявителях и лицах, продлевающих паспорта, в Национальный реестр удостоверений личности (NIR) так и не был объявлен. Общенациональная сеть из 68 пунктов собеседования для впервые обращающихся за паспортом начала открываться в июне 2007 года и впоследствии была завершена. Собеседование в основном заключалось в том, что заявителям предлагалось подтвердить факты о себе, о которых мог не знать тот, кто пытался украсть их личность. Правительство заявило, что вся личная информация, использованная на собеседовании и не необходимая для подачи заявления, была уничтожена вскоре после выдачи паспорта. [31] Отпечатки пальцев не брали. От планов сканирования радужной оболочки глаза отказались, хотя правительство не исключило такую ​​возможность в будущем. [32]

В марте 2008 года министр внутренних дел объявил, что люди могут выбрать получение удостоверения личности, паспорта или того и другого, когда они станут доступны (хотя они не могут отказаться от записи своих данных в NIR). 25 ноября 2008 года люди, подавшие заявления на пребывание в Соединенном Королевстве в качестве студента или на основании брака, должны были иметь при себе удостоверение личности. Согласно этим планам, было подсчитано, что к концу 2014–2015 годов около 90% всех иностранных граждан будут выданы. 22 января 2008 г. Министерство внутренних дел подтвердило, что большое количество карт не будет выпущено до 2012 г.; однако удостоверения личности были выданы работникам в критически важных местах, начиная с работников контролируемой зоны в аэропортах Манчестера и Лондон-Сити в 2009 году, а молодым людям карты предлагались в 2010 году.

В просочившемся документе, опубликованном 29 января 2008 г., предлагалось, что «всеобщее принуждение не должно использоваться без крайней необходимости... из-за необходимости неизбежно противоречивого и трудоемкого первичного законодательства», но что «различные формы принуждения, такие как назначение процесс подачи заявок на документы, удостоверяющие личность, выданные британскими министрами (например, паспорта), был одним из вариантов стимулирования подачи заявок управляемым образом». [33]

В январе 2008 года Financial Times сообщила, что Accenture и BAE Systems вышли из процесса закупок. Fujitsu Services , CSC , EDS , IBM , Steria и Thales Group все еще вели переговоры по рамочным соглашениям с правительством. [34] 1 августа 2008 года было подтверждено, что Thales Group получила четырехлетний контракт на работу по проектированию, созданию, тестированию и эксплуатации системы национальной идентичности. [35]

25 сентября 2008 года Жаки Смит представила копии первых карточек, выдаваемых в качестве вида на жительство иностранным гражданам. [36] [37]

С 25 ноября 2008 года первыми, кто получил удостоверения личности, были иностранные граждане. Национальные удостоверения личности для граждан Великобритании стали доступны людям, проживающим в районе Большого Манчестера, 30 ноября 2009 года. [38] Тогда обычным британским гражданам должны были предлагаться (на добровольной основе) удостоверения личности с 2011 по 2012 год. [36] Министр внутренних дел Мэг Хиллиер заявила, что для молодых людей это будет «удобный» способ доказать свой возраст при посещении баров, и что за 30 фунтов стерлингов это будет дешевле, чем покупка паспортов (77,50 фунтов стерлингов в то время). [39]

Хотя на более поздних этапах внедрения предполагалось, что розничные торговцы смогут принимать заявки и взимать плату за обработку; Ожидалось, что общая стоимость для заявителей составит 60 фунтов стерлингов за карту. [40]

В декабре 2009 года, находясь в поездке с целью продвижения удостоверений личности, тогдашнему заместителю парламентского министра по вопросам идентификации Мэг Хиллиер пришлось признать, что она забыла свое удостоверение личности и не смогла показать его фотографам. [41] [42] В 2010 году газета Manchester Evening News сообщила, что высокопоставленным чиновникам Уайтхолла было предложено отправить электронное письмо друзьям и родственникам, призывая их покупать карты, из-за опасений по поводу уровня спроса. [43]

Удостоверение личности для иностранных граждан (биометрический вид на жительство)

[ редактировать ]

Первоначально называвшееся удостоверением личности для иностранных граждан , оно было синего и розового цвета. [44] был продолжен и переименован в Биометрический вид на жительство , который все еще выдается по состоянию на 2024 год. Он следовал общему формату ЕС до выхода Великобритании из Европейского Союза .

Их выдача началась в ноябре 2008 года, когда иностранные граждане, не входящие в Европейский Союз и имеющие разрешение на пребывание в Великобритании на основании студенческой визы или визы для брака/гражданского партнерства, при подаче заявления о продлении своего пребывания должны были подать заявление на получение удостоверения личности. карта. Позже это было распространено на всех жителей стран, не входящих в ЕС. [45]

Начальное внедрение

[ редактировать ]

Первоначальное внедрение началось на региональной основе, сначала в Большом Манчестере. Карты были добровольными, стоили 30 фунтов стерлингов и выпускались Службой удостоверений личности и паспортов до их окончательного аннулирования.

  • Октябрь 2009 г.: Жители Большого Манчестера – заявки открыты для всех жителей Большого Манчестера. [46]
  • Ноябрь 2009 г.: Персонал авиационной отрасли – пилотная схема, включающая бесплатные добровольные удостоверения личности для работников контролируемой зоны в аэропортах Манчестера и Лондон-Сити. [47] [48]
  • Январь 2010 г.: Северо-Западная Англия - заявки открыты для жителей Чешира, Мерсисайда, Ланкашира и Камбрии. [49]
  • Февраль 2010 г.: Молодые жители Лондона - заявки открыты для всех жителей Лондона в возрасте 16–24 лет, у которых уже есть паспорт или паспорт с недавно истекшим сроком действия. [50]
  • Февраль 2010 г.: Граждане старше 16 лет, зарегистрированные для получения обновлений информационного бюллетеня IPS - на тот момент для получения обновлений было зарегистрировано 21 000 человек. [51] [52]

Планируется более широкое внедрение

[ редактировать ]
  • Молодые люди, открывающие банковские счета (добровольно) – в 2010 году молодым людям предлагалось получать удостоверения личности при открытии банковских счетов. [50]
  • Граждане старше 16 лет, подающие заявление на получение паспорта (добровольного), предназначенного в 2011–2012 годах, необязательно, но данные заявителей должны быть внесены в Национальный реестр удостоверений личности. [50]

всеобщие выборы 2010 г.

[ редактировать ]

Во время всеобщей избирательной кампании 2010 года опубликованные манифесты различных партий показали, что Лейбористская партия планировала продолжить введение схемы удостоверений личности, в то время как все другие партии обязались прекратить планы по выдаче удостоверений личности. Консервативная партия также прямо пообещала отказаться от Национального реестра удостоверений личности, хотя формулировки нескольких других манифестов подразумевали, что такая же позиция могла быть и у некоторых других партий. [53]

Конец схемы

[ редактировать ]
Основная статья: Закон о документах, удостоверяющих личность, 2010 г.

В коалиционном соглашении консерваторов и либерал-демократов, заключенном после всеобщих выборов 2010 года, новое правительство объявило, что планирует отказаться от схемы удостоверений личности, включая Национальный реестр удостоверений личности (а также биометрические паспорта следующего поколения и базу данных ContactPoint ). в рамках своих мер «по обращению вспять существенного разрушения гражданских свобод при лейбористском правительстве и прекращению государственного вмешательства». [3] [4]

В документе, опубликованном в мае 2010 года во время выступления королевы , новое правительство объявило, что отмена этой схемы сэкономит примерно 86 миллионов фунтов стерлингов в течение следующих 4 лет и позволит избежать дополнительных 800 миллионов фунтов стерлингов на затратах на техническое обслуживание в течение десятилетия. которые должны были быть возмещены за счет комиссий. [54]

Закон о документах, удостоверяющих личность, был объявлен 27 мая 2010 года, принят Палатой общин 15 сентября 2010 года и получил королевскую санкцию 21 декабря 2010 года. Раздел 1 (1) Закона о документах, удостоверяющих личность, отменил Закон об удостоверениях личности 2006 года 21 января. 2011 года (признание удостоверений личности недействительным) и обязал уничтожить все данные в Национальном реестре удостоверений личности к 21 февраля 2011 года. [55]

В мае 2010 года Служба удостоверений личности и паспортов прекратила прием заявлений на получение удостоверений личности. [56] 21 января 2011 года уже выданные удостоверения личности стали недействительными, несмотря на то, что на самих удостоверениях был указан срок действия 10 лет. [55]

Всего было выдано около 15 000 национальных удостоверений личности, пока закон не был отменен в 2011 году. Банкир из Германии, имеющий совместное британское и швейцарское гражданство, был, пожалуй, последним человеком, официально использовавшим удостоверение личности на рейсе из Дюссельдорфа в Манчестер 21 января 2011 года. приземлился за 90 минут до того, как схема была официально отменена в полночь. Владельцам карт, заплатившим за карту 30 фунтов стерлингов, возмещение не предлагалось. [57]

Национальный реестр идентификационных данных был официально уничтожен в четверг, 10 февраля 2011 года, когда последние 500 жестких дисков, содержащих реестр, были уничтожены в RDC в Уитэме, Эссекс. [58]

Некоторые аспекты первоначального Закона об удостоверениях личности были продолжены, включая биометрические британские паспорта , а также удостоверения личности для иностранных граждан , которые были переименованы и получили название биометрических разрешений на жительство (BRP). Новый Закон о документах, удостоверяющих личность 2010 года, позволяет частным компаниям выдавать удостоверения, подтверждающие возраст, по схеме PASS . Карты схемы PASS не могут использоваться в качестве удостоверения личности в большинстве случаев, за исключением покупки товаров с возрастными ограничениями.

Исторические и международные сравнения

[ редактировать ]

Удостоверения личности во время мировых войн

[ редактировать ]
Удостоверение личности середины 20 века.

Обязательные удостоверения личности были впервые выданы в Соединенном Королевстве во время Первой мировой войны и от них отказались в 1919 году. Карты были вновь введены во время Второй мировой войны в соответствии с Законом о национальной регистрации 1939 года , но от них отказались через семь лет после окончания этой войны, в 1952 году. , [ нужна ссылка ] на фоне всеобщего общественного недовольства. Национальный реестр стал Национальным реестром служб здравоохранения и ведется по сей день. Буквенно-цифровые идентификационные номера военного времени продолжали использоваться в качестве номеров Национальной службы здравоохранения до 1996 года, когда они были заменены новыми полностью цифровыми идентификаторами.

Схема удостоверения личности времен Первой мировой войны была непопулярна, хотя и была принята в свете чрезвычайного положения в стране. О том, как была воспринята схема национальной идентичности, можно судить по замечаниям историка А. Дж. П. Тейлора в его «Английской истории, 1914–1945» , где он описывает все это как «унижение» и говорит о ополчении ». преследование" людей из-за их карточек. [59]

После Второй мировой войны правительство Клемента Эттли решило продолжить эту схему перед лицом холодной войны и предполагаемой советской угрозы, хотя ее популярность становилась все менее популярной. [ нужна ссылка ] Удостоверения личности также стали предметом знаменитого дела о гражданских свободах в 1950 году. Гарри Уиллкок , член Либеральной партии, отказался предъявить свое удостоверение личности после того, как его остановила полиция. В ходе последующего судебного разбирательства он утверждал, что удостоверения личности не имеют места в мирное время, но мировой суд отклонил эту точку зрения. В его последующей апелляции «Уиллкок против Макла» решение суда низшей инстанции было оставлено в силе.

Протест достиг парламента, где консервативные и либеральные коллеги выразили свой гнев по поводу того, что они считали «социалистической картотекой». После поражения лейбористского правительства на всеобщих выборах в октябре 1951 года новая консервативная администрация Уинстона Черчилля пообещала избавиться от этой схемы, «освободить народ», по словам одного министра. Раздались аплодисменты, когда 21 февраля 1952 года министр здравоохранения Гарри Крукшенк объявил в Палате общин, что национальные удостоверения личности подлежат отмене. Это был популярный шаг, принятый вопреки желанию полиции и служб безопасности, хотя решение об отмене закона 1939 года было в значительной степени вызвано необходимостью экономии. К 1952 году национальная регистрация стоила 500 000 фунтов стерлингов в год (что примерно эквивалентно 18 200 000 фунтов стерлингов в 2023 году), а для ее администрирования требовалось 1500 государственных служащих. [ нужна ссылка ]

Международные сравнения

[ редактировать ]

Удостоверения личности

[ редактировать ]

Удостоверения личности выдаются во всех странах ЕС/ЕЭЗ, за исключением Дании и Ирландии. Однако Ирландия выдает паспортные карты , свойства которых аналогичны удостоверению личности, а датские муниципалитеты выдают более простые удостоверения личности (которые недействительны для международных поездок). Они являются обязательными в 14 странах ЕС, добровольными в 9 странах и в 8 странах полуобязательными (требуется определенная форма идентификации). Их можно использовать для путешествий по ЕС/ЕЭЗ. [60]

Во время председательства Великобритании в ЕС в 2005 году было принято решение «согласовать общие стандарты в отношении функций безопасности и безопасных процедур выдачи удостоверений личности (декабрь 2005 года), а подробные стандарты были согласованы как можно скорее после этого. Президентство выдвинуло предложение об использовании биометрических данных в национальных удостоверениях личности по всему ЕС». [61] В 2019 году была принята и вступила в силу в 2021 году гармонизированная модель удостоверений личности в ЕС, в которой представлены биометрические функции и стандартизированный формат. [60]

Как правило, большинство стран мира выдают удостоверения личности , за исключением стран англосферы . Например, Австралия начала работу над картой доступа к медицинским и социальным услугам , но правительство, избранное на федеральных выборах 2007 года, отменило ее. Однако исключением является паспортная карта США , которая имеет те же свойства, что и удостоверение личности.

Биометрия в удостоверениях личности и проездных документах

[ редактировать ]

В международном масштабе наблюдается тенденция к включению биометрических данных в удостоверения личности и проездные документы. ИКАО . рекомендовала всем странам принять биометрические паспорта , а Соединенные Штаты сделали это обязательным условием для въезда в США в рамках программы безвизового режима Биометрические паспорта выдаются во многих странах, в том числе и в британских паспортах . На международном уровне единственным требованием для биометрических паспортов является цифровая фотография. [ нужна ссылка ]

Система

[ редактировать ]
[ редактировать ]

В соответствии с ННГ жители, которые хотели или были обязаны подать заявление на получение удостоверения личности, должны были выполнить определенные функции:

  • Лично явитесь для снятия отпечатков пальцев у одного из основных партнеров Службы удостоверений личности и паспортов.
  • Незамедлительно сообщите в полицию или Службу удостоверений личности и паспортов, если карта утеряна или повреждена, и подайте заявку на получение новой карты. [62]
  • Незамедлительно сообщать Службе удостоверений личности и паспортов о любом изменении адреса.
  • Своевременно сообщать Службе удостоверений личности и паспортов о любом установленном изменении обстоятельств, влияющих на внесенные о них сведения в Реестр.

Невыполнение этого требования означало бы штраф в размере до 1000 фунтов стерлингов или сокращение разрешения на пребывание. [63]

Национальный реестр удостоверений личности

[ редактировать ]

Ключом к схеме удостоверения личности была централизованная компьютерная база данных — Национальный реестр удостоверений личности (NIR). Чтобы идентифицировать кого-либо, не нужно было проверять его карту, поскольку личность можно было определить путем биометрического сканирования и сопоставления его с записью в базе данных.

Удостоверения личности для иностранных граждан были изготовлены Агентством по лицензированию водителей и транспортных средств (DVLA) в Суонси по поручению Министерства внутренних дел.

Регистрационный номер личности

[ редактировать ]

Одной из записей в NIR был идентификационный регистрационный номер. Министерство внутренних дел признало, что в качестве первичного ключа базы данных необходим уникальный идентификатор.

Документ «Обзор преимуществ удостоверений личности Министерства внутренних дел» [64] описал, как IRN позволил бы обмениваться данными между полицейскими, юридическими и корпоративными базами данных (включая банковские и туристические операторы).

Виды карт

[ редактировать ]

Было выдано три типа удостоверений личности: [65]

  • Национальное удостоверение личности сиреневого и лососевого цвета выдавалось только британским гражданам. Он содержал текст «Гражданин Великобритании» и был действительным проездным документом для въезда в любое государство ЕЭЗ и Швейцарию до тех пор, пока он не был признан недействительным в 2010 году.
  • Удостоверение личности было бирюзового и зеленого цвета, и в нем не указывалось гражданство владельца. Он был выдан гражданам ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, проживающим в Великобритании (включая граждан Ирландии, проживающих в Северной Ирландии). [66] ). Она также выдавалась некоторым членам семей граждан ЕС/ЕЭЗ, гражданам Великобритании, к которым применяются определенные условия или ограничения, а также в качестве дополнительной карты человеку, живущему в двух гендерных ролях . [67]
  • Удостоверение личности для иностранных граждан было синего и розового цвета. [44] и выдавалось определенным категориям иммигрантов из стран, не входящих в ЕС/ЕЭЗ. Они были переименованы и продолжены в форме биометрических разрешений на жительство.

Использовать как проездной документ

[ редактировать ]

До полуночи 21 января 2011 года национальное удостоверение личности было официально признано ЕЭЗ и Швейцарией в качестве действующего проездного документа , после чего Соединенное Королевство проинструктировало иммиграционные власти страны прекратить принимать его в качестве действующего проездного документа. Он также был добровольно принят рядом других европейских стран, но его нынешняя действительность в этих дополнительных странах остается неясной, учитывая, что его принятие и последующее отрицание этими странами никогда не было санкционировано Соединенным Королевством через каналы ЕС или ЕЭЗ. Это был единственный проездной документ, действительный для использования британскими гражданами на всей территории ЕЭЗ и Швейцарии , за исключением действующего паспорта британского гражданина или розового удостоверения личности Гибралтара . Исключением были поездки в Ирландскую Республику . Все британские граждане имеют право въезжать в Ирландскую Республику без необходимости иметь при себе действительный проездной документ на основании соглашения об общей зоне путешествий , хотя на практике Ирландская служба натурализации и иммиграции или Garda Síochána систематически требуют удостоверения личности от всех путешественников, приземляющихся в ирландских аэропортах из Великобритании.

Его также приняли:

Он также был принят в качестве проездного документа для въезда в зависимые владения Британской Короны и на заморские территории Великобритании :

  •  Гибралтар Часть ЕС
  •  Гернси входит в общую туристическую зону — для въезда из Великобритании проездной документ не требуется. (Примечание: авиапассажирам требуется удостоверение личности с фотографией в целях безопасности авиакомпании.)
  •  Остров Мэн входит в общую зону путешествий — для въезда из Великобритании проездной документ не требуется. (Примечание: авиапассажирам требуется удостоверение личности с фотографией в целях безопасности авиакомпании.)
  •  Джерси входит в общую зону путешествий — для въезда из Великобритании проездной документ не требуется. (Примечание: авиапассажирам требуется удостоверение личности с фотографией в целях безопасности авиакомпании.)

На всех остальных заморских территориях требуется действительный паспорт. Из двух стран, ближайших к Великобритании, которые не принимают британские удостоверения личности, Украины и Беларуси , последняя требует не только паспорта, но и британских граждан для предварительного получения визы (за исключением случаев въезда и выезда через аэропорт Минска и пребывания в течение макс. 5 дней).

Первоначально некоторые туристические компании изначально отказывались перевозить пассажиров с национальными удостоверениями личности Великобритании из-за их новизны. [83]

Реакция

[ редактировать ]

Объявление о схеме вызвало неоднозначную реакцию как со стороны общественности, так и со стороны деятелей, связанных с терроризмом и правоохранительными органами.

Общественная реакция

[ редактировать ]
Подробный отчет об опросах общественного мнения относительно национального удостоверения личности см. в разделе « Опросы общественного мнения о британском национальном удостоверении личности» .

С течением времени общественное мнение, судя по опросам общественного мнения, похоже, сместилось от поддержки схемы к оппозиции. Похоже, это стало еще более тревожным после того, как об утрате 25 миллионов записей объявила Налоговая и таможенная служба Ее Величества .

В 2003 году за объявлением о схеме последовали общественные консультации, особенно среди «групп заинтересованных сторон». В марте 2003 года правительство заявило, что общие результаты были следующими:

за: 2606 ответов (61%)
против: 1587 ответов (38%)
нейтрально: 48 ответов (1%)

К июлю 2006 года опрос ICM [84] указали, что общественная поддержка упала до 46%, а оппозиция - до 51%.

Дальнейший опрос YouGov / Daily Telegraph, опубликованный 4 декабря 2006 г., показал, что поддержку элемента схемы, связанного с удостоверением личности, составляет 50%, при этом 39% против. Поддержка национальной базы данных была слабее: 22% опрошенных были довольны и 78% недовольны перспективой записи их данных. Лишь 11% доверились правительству в сохранении конфиденциальности данных. 3,12% опрошенных были готовы к длительному тюремному заключению вместо того, чтобы иметь карту. [85]

Терроризм и преступность

[ редактировать ]

Элиза Мэннингем-Буллер , бывший глава британского агентства контрразведки и безопасности МИ-5, официально поддерживала введение удостоверений личности, как и сэр Ян Блэр , бывший комиссар столичной полиции и его предшественник сэр Джон (ныне лорд). Стивенс . Ассоциация старших офицеров полиции также оказала поддержку.

Однако в ноябре 2005 года до Элизы Мэннингем - Буллер дама Стелла Римингтон, бывшая генеральным директором МИ5 , усомнилась в полезности предложенной схемы. [86] Это вмешательство вызвало немало споров среди сторонников и противников этой схемы, особенно после того, как Мэннингем-Буллер заявила, что удостоверения личности фактически подорвут деятельность террористов, отметив, что значительное количество террористов пользуются слабостями нынешних методов идентификации, чтобы содействовать их деятельности.

Лорд Карлайл был назначен после нападений 11 сентября на Нью-Йорк и Вашингтон в 2001 году для независимого контроля над действием Закона о терроризме 2000 года и последующих антитеррористических законов. [87] Выступая на канале GMTV 29 января 2006 года, он выразил свое мнение по поводу предлагаемого закона, сказав: [88] что удостоверения личности могут иметь ограниченную ценность в борьбе с терроризмом, но что парламент должен оценить эту ценность с точки зрения ограничения гражданских свобод. Выступая в той же программе, лорд Стивенс из Кирквелпингтон, бывший комиссар полиции Метрополитена, высказался в пользу необходимости удостоверений личности, заявив, что они имеют преимущества в борьбе с серьезными преступлениями, такими как отмывание денег и кража личных данных.

Возражения против схемы

[ редактировать ]

Затраты

[ редактировать ]

Ориентировочная 10-летняя стоимость схемы биометрической идентификации и паспорта в ноябре 2007 года составила 5,612 миллиарда фунтов стерлингов. [89] Большая часть затрат была связана с внедрением и производством биометрических паспортов, которые стали стандартом во всем мире, а британские паспорта продолжали выдаваться биометрически. До 70% общей стоимости пришлось на выдачу биометрических паспортов. [90]

К моменту отмены закона Министерство внутренних дел заявило, что 257 миллионов фунтов стерлингов было потрачено специально на внедрение удостоверений личности. [91]

Независимые исследования, в том числе проведенные Лондонской школой экономики, показали, что общие затраты на внедрение схемы биометрической идентификации и паспортов могут составить от 10,6 до 19,2 миллиардов фунтов стерлингов, при этом, по оценкам, от 814 до 1200 миллионов фунтов стерлингов будут напрямую связаны затраты. для выдачи удостоверения личности. [92] Надежность этого исследования была оспорена лейбористским правительством, которое оспорило некоторые допущения, использованные в расчетах, такие как необходимость повторного сбора биометрической информации каждые 5 лет. Правительство утверждало, что это предположение не было подтверждено никакими исследованиями в отчете Лондонской школы экономики, и что эксперты по биометрии, цитируемые в отчетах LSE, пытались дистанцироваться от его выводов. Правительство также заявило, что авторы этих оценок являются заядлыми противниками схемы и не могут считаться беспристрастными академическими источниками. [ нужна ссылка ]

Тони МакНалти , министр внутренних дел , ответственный за эту схему, в ответ заявил, что «потолок» расходов будет объявлен в октябре 2005 года. [93] Были признаки того, что лейбористское правительство рассматривало способы субсидирования этой схемы путем взимания платы с других правительственных ведомств, что подразумевало, что это приведет к увеличению сборов за другие государственные услуги для частных лиц или предприятий. [94]

Лейбористское правительство отказалось от планов создания гигантской новой компьютерной системы для управления системой национальных удостоверений личности. Вместо единой системы стоимостью в несколько миллиардов фунтов информация хранилась в трех существующих отдельных базах данных. [95]

По оценкам Министерства внутренних дел, стоимость пакета паспорта и удостоверения личности составила 85 фунтов стерлингов, тогда как после всеобщих выборов 2005 года в мае 2005 года они опубликовали пересмотренную цифру, превышающую 93 фунта стерлингов. [96] и объявил, что отдельное удостоверение личности будет стоить 30 фунтов стерлингов. [97] В 2009 году было объявлено, что розничные торговцы будут собирать отпечатки пальцев и фотографии и что они смогут взимать за это плату, а это означает, что общая стоимость отдельного удостоверения личности, как ожидается, составит до 60 фунтов стерлингов. [40]

Эффективность

[ редактировать ]

Тогдашний министр внутренних дел Дэвид Бланкетт заявил в 2004 году, что карты остановят использование людьми нескольких личностей и активизируют борьбу с терроризмом и организованной преступностью. Однако правозащитная группа Liberty оспорила это, указав, что существование другой формы удостоверений личности в Испании не предотвратило взрывы в поезде в Мадриде . [98]

Однако впоследствии Бланкетт совершил значительный разворот. В своей вступительной речи на Infosecurity Europe 27 апреля 2009 года он отказался от концепции полной национальной базы данных, удостоверяющей личность для каждого гражданина, заявив, что этого будет достаточно для улучшения проверки паспортов. [99] [100] [101]

Его преемник Чарльз Кларк заявил, что удостоверения личности «не могут остановить нападения» после взрывов в Лондоне 7 июля 2005 года , и добавил, что сомневается, что это могло бы предотвратить зверства. Однако он считал, что на балансе между защитой гражданских свобод и предотвращением преступности удостоверения личности скорее помогут, чем помешают. [102]

Этнические меньшинства

[ редактировать ]

Оценка воздействия правительства на расовое равенство [103] указали на значительную обеспокоенность среди этнических групп по поводу того, как полиция будет использовать свои полномочия в соответствии с Законом об удостоверениях личности 2006 года, при этом 64% чернокожих и 53% индийских респондентов выразили обеспокоенность, особенно по поводу возможности злоупотреблений и дискриминации . В своем отчете за январь 2005 г. [104] Что касается законопроекта, Комиссия по расовому равенству заявила, что страх перед дискриминацией не является ни ошибочным, ни преувеличенным, и отметим, что это также является постоянной проблемой в Германии , Нидерландах и Франции .

CRE также был обеспокоен тем, что непропорциональные требования работодателей и властей к этническим меньшинствам идентифицировать себя могут привести к двухуровневой структуре среди расовых групп, когда иностранные граждане и британские этнические меньшинства будут чувствовать себя обязанными регистрироваться, а белые британцы этого не делают. [105] [106]

По данным CRE, определенные группы, которые часто меняют место жительства и, как правило, живут на низкие доходы (например, цыгане , путешественники , просители убежища и беженцы ), рискуют быть привлеченными к уголовной ответственности в соответствии с законодательством из-за неспособности обновлять свою регистрацию каждый раз, когда они переезжают из-за необходимости. из-за отсутствия средств для оплаты пошлины, которая может взиматься.

Обеспокоенность, высказанная комиссаром по информации

[ редактировать ]

В пресс-релизе от 30 июля 2004 г. [107] Ричард Томас, представитель Управления комиссара по информации, заявил, что NIR поднял серьезные проблемы в отношении защиты данных и конфиденциальности личной информации. Он попросил разъяснить, почему необходимо хранить так много личной информации для установления личности человека, и выразил обеспокоенность по поводу широкого круга органов, которые будут просматривать записи об услугах, которыми пользовались люди. Комиссар также отметил, что те, кто продлевает или подает заявку на получение водительских прав или паспорта, должны быть автоматически добавлены в Национальный реестр удостоверений личности и, таким образом, потеряют возможность не регистрироваться. Впоследствии он заявил: «Меня беспокоит то, что мы не попадаем в общество наблюдения ». [108] В феврале 2003 года в на BBC Radio 4 он «Сегодня» программе предупредил, что удостоверения личности могут стать мишенью для кражи личных данных со стороны организованной преступности .

Права человека

[ редактировать ]

2 февраля 2005 года Объединенный комитет британского парламента по правам человека поставил под сомнение совместимость законопроекта со статьей 8 Европейской конвенции о правах человека (право на уважение частной жизни) и статьей 14 (право на недискриминацию). [109] оба из которых закреплены в Законе о правах человека 1998 года .

Ползучесть функций

[ редактировать ]

Даже без нового первичного законодательства Закон об удостоверениях личности 2006 года допускал, что потенциальный масштаб этой схемы будет намного шире, чем тот, который обычно разглашается правительством.

Например, сообщалось, что Гордон Браун «планирует масштабное расширение проекта удостоверений личности, который расширит наблюдение за повседневной жизнью, позволяя крупным предприятиям делиться конфиденциальной информацией с полицейскими базами данных». [110] Фрэнсис Эллиотт, сообщая о разработке для The Independent, отметил, что «полиция может быть предупреждена, как только разыскиваемое лицо воспользуется банковской картой с биометрическими данными или даже войдет в здание через дверь, сканирующую радужную оболочку». [111]

К моменту отмены идентификационной карточки национальной регистрации во время войны количество ее функций расширилось с трех до 39. [112]

Обеспокоенность также возникла после ответа Тони Блэра на петицию об удостоверении личности, в которой говорилось, что реестр отпечатков пальцев будет использоваться для сравнения отпечатков пальцев населения в целом с записями 900 000 нераскрытых преступлений. Депутаты от оппозиции заявили, что такое использование биометрических данных напрямую нарушит обещания, данные во время дебатов в Палате общин, о том, что будут приняты адекватные меры безопасности, предотвращающие использование данных удостоверения личности для «рыболовных экспедиций». [113] [114]

Объем базы данных и доступ

[ редактировать ]

Прогнозы Министерства внутренних дел предусматривали, что «265 правительственных ведомств и целых 48 000 аккредитованных организаций частного сектора » будут иметь доступ к базе данных, и что ежегодно будет происходить 163 миллиона или более проверок личности. [115] Однако в IPS заявили, что будут сохранены только данные, необходимые для паспорта. [116] и что организации, имеющие разрешение на доступ к данным, хранящимся в Реестре, могли сделать это только с разрешения человека, за исключением случаев, когда это делается для предотвращения или расследования преступления.

Уязвимые лица

[ редактировать ]

CRE также рекомендовал провести дополнительную работу по защите интересов уязвимых лиц. Например, люди, спасающиеся от домашнего насилия или принудительного брака, могли подвергнуться риску, если бы были раскрыты их предыдущие имена или адреса. Министр Мэг Хиллиер в письме журналу The Spectator заявила, что, поскольку на удостоверении личности не будет указан чей-либо адрес, оно защитит конфиденциальность такого человека способом, недоступным в настоящее время. [117]

Кража личных данных

[ редактировать ]

В мае 2005 года Тони Блэр заявил: «Удостоверения личности необходимы, чтобы остановить рост расходов, связанных с кражей личных данных ». [118] Однако эксперты по безопасности заявили, что доверие к одному документу может облегчить кражу личных данных, поскольку целью атаки должен быть только этот документ. [119]

Технология

[ редактировать ]

В других местах оставались сомнения относительно технологичности схемы. Тесты программного обеспечения для распознавания лиц , проведенные в 2006 году, показали, что уровень ошибок для инвалидов достигает 52 процентов. [120]

Оппозиционные кампании

[ редактировать ]

В мае 2006 года NO2ID запустил кампанию «Обнови ради свободы». [121] призывая владельцев паспортов продлить свои паспорта летом 2006 года, чтобы отложить внесение в Национальный реестр удостоверений личности . Это последовало за комментарием, сделанным Чарльзом Кларком в Палате общин , о том, что «любой, кто достаточно твердо убежден в связи [между паспортами и схемой удостоверения личности], чтобы не хотеть получить удостоверение личности на начальном этапе, будет свободен сдаться». свой существующий паспорт и подать заявление на получение нового паспорта до того, как приказ о назначении вступит в силу». [122]

В ответ Министерство внутренних дел заявило, что «трудно представить, чего можно достичь, кроме ненужных расходов» за счет досрочного продления паспортов. [123] Однако стоимость небиометрического паспорта в то время составляла 51 фунт стерлингов, затем увеличилась в 2006 и 2007 годах до 72 фунтов стерлингов и должна была вырасти до 93 фунтов стерлингов после введения биометрических паспортов .

14 ноября 2007 года оппозиционная группа NO2ID призвала к финансовым пожертвованиям 11 360 человек, которые пообещали внести свой вклад в фонд борьбы против этого закона. [124] Организация планировала оспорить нормативные акты , которые планировалось ввести для включения схемы удостоверений личности. [125]

Баронесса Уильямс и Ник Клегг заявили в 2007 году, что примут участие в кампаниях гражданского неповиновения, отказавшись регистрироваться для получения удостоверения личности или посещать сеансы фотографирования. [126]

Шотландия

[ редактировать ]

Хотя политика в отношении паспортов и системы национальной идентификации не была областью, переданной правительству Шотландии , 19 ноября 2008 года шотландский парламент проголосовал за отказ от схемы удостоверения личности. [127] Против правительства предложения не проголосовало , и только Лейбористской партии шотландские депутаты воздержались . В 2005 году предыдущее коалиционное правительство Лейбористско-Либеральной Демократической партии заявило, что «предложения по схеме удостоверений личности ограничиваются только зарезервированными областями политики ». [128] и что удостоверения личности не будут необходимы для доступа к переданным услугам в Шотландии, например, здравоохранению , образованию , правовой системе и транспорту . Однако Шотландская национальная карта прав для получения льготного проезда требуется . Его также можно использовать в качестве подтверждения возраста для молодых людей ( Young Scot NEC) и предоставлять доступ к общественным услугам, таким как библиотеки и развлекательные центры, в зависимости от местных властей. [129]

Северная Ирландия

[ редактировать ]

Введение обязательного удостоверения личности в Северной Ирландии, вероятно, вызвало бы серьезное сопротивление, учитывая большое сообщество националистов , считающих себя ирландцами, а не британцами. [130] Пытаясь противостоять этому, британское правительство решило не включать флаг Союза на карту и заявило, что отдельная карта будет выдана жителям Северной Ирландии, которые идентифицируют свою национальность как ирландскую . Отдельная карта не содержала бы никаких заявлений о гражданстве и не могла бы использоваться в качестве проездного документа ЕЭЗ (поскольку только правительство Ирландии может выдавать проездные документы ирландским гражданам, где бы они ни проживали). Министр внутренних дел Алан Джонсон также заявил, что включение жителей Северной Ирландии в Национальный реестр удостоверений личности британских граждан не помешало бы таким людям претендовать на полные права ирландского гражданства . [131]

См. также

[ редактировать ]

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ Цитирование этого Закона под этим коротким названием разрешено статьей 44 (1) настоящего Закона. В связи с отменой этого Закона он теперь разрешен статьей 19(2) Закона о толковании 1978 года .

Ссылки

[ редактировать ]
  1. ^ Комментарий: Удостоверения личности у черного хода? Архивировано 11 июня 2010 г. на сайте Wayback Machine policy.co.uk, опубликовано 6 июня 2010 г. Проверено 7 июня 2010 г.
  2. ^ Аннулирование удостоверений личности: часто задаваемые вопросы. Архивировано 7 июня 2010 г. в Wayback Machine . Иммиграционной и паспортной службе
  3. ^ Jump up to: а б Соглашение о коалиции консервативных либерал-демократов. Архивировано 15 мая 2010 года в Wayback Machine , Консервативная партия , опубликовано 12 мая 2010 года. Проверено 13 мая 2010 года.
  4. ^ Jump up to: а б Соглашение о коалиции консервативных либерал-демократов. Архивировано 11 декабря 2011 года в Wayback Machine , Liberal Democrats , опубликовано 12 мая 2010 года. Проверено 13 мая 2010 года.
  5. ^ Портер, Эндрю; Киркуп, Джеймс (24 мая 2010 г.). «Схема удостоверений личности будет отменена без возврата средств владельцам» . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 27 мая 2010 года.
  6. ^ «Личная информация и кража личных данных» (PDF) . Строительное общество Галифакса .
  7. ^ «Что вам нужно, чтобы открыть банковский счет? | NatWest» . личный.natwest.com .
  8. ^ «Что вам нужно для проверки удостоверения личности в отделении | Помощь и поддержка — HSBC UK» . www.hsbc.co.uk. ​
  9. ^ «Дебаты Хансарда в Палате общин 19 мая 2005 г. (ч. 18)» . публикации.parliament.uk .
  10. ↑ BBC News: Вопрос идентичности , 25 сентября 2001 г.
  11. ^ Карты льгот и мошенничество с личными данными - консультативный документ. Архивировано 1 августа 2012 г. на archive.today , 3 июля 2003 г.
  12. ↑ Краткое изложение результатов консультаций по картам льгот и мошенничеству с личными данными. Архивировано 27 ноября 2007 г. в Wayback Machine , стр. 45, ноябрь 2002 г.
  13. ^ Лейбористская партия признает, что удостоверения личности «перепродаются» , 4 августа 2005 г.
  14. ^ «Служба удостоверений личности и паспортов» . Домашний офис. Архивировано из оригинала 28 сентября 2007 года.
  15. ^ Патрик Винтур (6 апреля 2005 г.). «Счета за казино и удостоверения личности влияют на законопроект | Специальные репортажи | Guardian Unlimited Politics» . Лондон: Politics.guardian.co.uk . Проверено 8 мая 2010 г.
  16. ^ «Манифест Либерал-демократов 2005 года» (PDF) .
  17. ^ «Политика | Лейбористская партия пережила восстание по удостоверениям личности» . Новости Би-би-си . 18 октября 2005 г. Проверено 8 мая 2010 г.
  18. ^ Рассел, Бен (17 января 2006 г.). «Законопроект об удостоверениях личности находится в кризисе после того, как сверстники нанесли поражение» . Лондон: News.Independent.co.uk. Архивировано из оригинала 4 июля 2008 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  19. ^ «Политика | Схема удостоверений личности при поражениях лордов» . Новости Би-би-си . 23 января 2006 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  20. ^ «Кларк клянется отменить поражение в удостоверении личности | Специальные репортажи | Guardian Unlimited Politics» . Лондон: Politics.guardian.co.uk. 7 марта 2006 г. Проверено 8 мая 2010 г.
  21. ^ Крейг Хой (13 марта 2006 г.). «Кларк предупреждает сверстников об удостоверениях личности» . ePolitix.com . Проверено 8 мая 2010 г.
  22. ^ «Удостоверения личности остаются в парламентском подвешенном состоянии» . ePolitix.com. 15 марта 2006 г. Проверено 8 мая 2010 г.
  23. ^ «Закон об удостоверениях личности отправлен обратно лордам» . ePolitix.com. 16 марта 2006 г. Проверено 8 мая 2010 г.
  24. ^ Дэниел Форман (20 марта 2006 г.). «Министры проигрывают еще одно голосование по удостоверениям личности» . ePolitix.com . Проверено 8 мая 2010 г.
  25. ^ «Политика | Депутаты твердо придерживаются удостоверений личности» . Новости Би-би-си . 21 марта 2006 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  26. ^ «Политика | Сделка открывает путь для удостоверений личности» . Новости Би-би-си . 30 марта 2006 г. Проверено 8 мая 2010 г.
  27. ^ Сара Арнотт. «Стоимость технологии удостоверений личности намечена в 800 миллионов фунтов стерлингов» . vnunet.com. Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  28. ^ Стоун, Олли (25 сентября 2006 г.). «Политика | Стоимость удостоверения личности «может быть снижена» » . Новости Би-би-си . Проверено 8 мая 2010 г.
  29. ↑ Электронные письма от должностных лиц Уайтхолла, отвечающих за удостоверения личности – Sunday Times – Times Online опубликованы 9 июня 2006 г. Проверено 3 февраля 2011 г.
  30. ^ Анализ: Как ИТ, стоящие за удостоверениями личности, никогда не будут работать. Computer Weekly, опубликовано 31 января 2011 г. Проверено 3 февраля 2011 г.
  31. ^ Черчер, Джо. «Паспортное собеседование «следующий шаг к удостоверениям личности» - Шотландия в воскресенье» . Scotlandonsunday.scotsman.com . Проверено 8 мая 2010 г.
  32. ^ «Правительство отказывается от плана сканирования радужной оболочки глаза | Pinsent Masons LLP» . Out-law.com . Проверено 8 мая 2010 г.
  33. ^ Фрэнсис Эллиотт, Удостоверения личности могут быть выданы под принуждением, говорится в просочившейся записке , The Times, 28 января 2008 г.
  34. ^ Компании отказываются от проекта удостоверения личности , Financial Times , 23 января 2008 г.
  35. ↑ Thales заключила контракт с Национальной схемой идентификации. Архивировано 26 августа 2008 года в Wayback Machine . Ips.gov.uk. Проверено 13 июня 2011 г.
  36. ^ Jump up to: а б «Первое удостоверение личности представлено министром внутренних дел по мере того, как схема набирает обороты» (пресс-релиз). Служба удостоверений личности и паспортов . 25 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 5 ноября 2008 г. Проверено 25 декабря 2008 г.
  37. ^ Кристофер Хоуп (17 декабря 2008 г.). «Жаки Смит представляет новое удостоверение личности Великобритании — без каких-либо признаков Британии» . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 26 сентября 2008 года.
  38. ^ «Национальное удостоверение личности выпущено в Манчестере» . ИПС. 30 ноября 2009 г. Архивировано из оригинала 6 января 2010 г. Проверено 8 мая 2010 г.
  39. ^ «Великобритания | Политика Великобритании | Удостоверения личности «хорошо для посещения баров» » . Новости Би-би-си . 16 ноября 2009 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  40. ^ Jump up to: а б «Великобритания | Политика Великобритании | Розничные торговцы отвергают опасения по поводу безопасности удостоверений личности» . Новости Би-би-си . 6 мая 2009 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  41. ^ Министр удостоверения личности забывает удостоверение личности . Регистр. 16 декабря 2009 г.
  42. ^ «Министр идентичности забывает удостоверение личности» . Новости Би-би-си . 15 декабря 2009 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  43. ^ Раскрыто: все развалины судебного разбирательства по делу об удостоверении личности в Большом Манчестере | Manchester Evening News . Архивировано 1 января 2011 года в Wayback Machine . menmedia.co.uk (30 декабря 2010 г.). Проверено 13 июня 2011 г.
  44. ^ Jump up to: а б «Пограничное агентство Великобритании | Удостоверения личности для иностранных граждан» . Ukba.homeoffice.gov.uk. Архивировано из оригинала 18 марта 2009 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  45. ↑ BBC , 25 сентября 2008 г., Представлено удостоверение личности иностранца.
  46. ↑ Rochdale Online , 21 августа 2009 г., в Большом Манчестере выдаются удостоверения личности.
  47. ^ Веб-сайт IPS , 30 ноября 2009 г., Пресс-релиз. Архивировано 9 декабря 2009 г. в Wayback Machine.
  48. ↑ The Guardian , 30 июня 2009 г., прекращено испытание удостоверений личности для сотрудников авиационной отрасли.
  49. ^ «IPS - Удостоверения личности будут распространены на Северо-Западе» . 23 декабря 2009 года. Архивировано из оригинала 23 декабря 2009 года . Проверено 7 марта 2024 г.
  50. ^ Jump up to: а б с BBC , 2 июля 2009 г., Вопросы и ответы: Удостоверения личности.
  51. ^ «Кто может получить карту : Удостоверения личности : Директгов» . Idsmart.direct.gov.uk. 1 января 2009 года. Архивировано из оригинала 5 февраля 2010 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  52. ^ «IPS - Комиссар по вопросам идентификации публикует первый отчет» . 1 марта 2010 г. Архивировано из оригинала 1 марта 2010 г. Проверено 7 марта 2024 г.
  53. ^ «Оппозиционная политика в отношении удостоверений личности, Лондонская школа экономики и политических наук, 15 апреля 2010 г.» . Блоги.lse.ac.uk. Архивировано из оригинала 17 апреля 2010 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  54. ^ Речь королевы - Законопроект о документах, удостоверяющих личность. Архивировано 28 мая 2010 г. на Wayback Machine , Number10.gov.uk, опубликовано 25 мая 2010 г. Проверено 27 мая 2010 г.
  55. ^ Jump up to: а б «Пресс-релиз домашнего офиса» . Домашний офис онлайн . 21 января 2011 г.
  56. ^ «ИПС – Удостоверения личности» . 26 мая 2010 года. Архивировано из оригинала 26 мая 2010 года . Проверено 7 марта 2024 г.
  57. ^ «Конечная остановка для удостоверений личности, поскольку судебное разбирательство уходит в прошлое» . Манчестерские вечерние новости . 22 января 2011 г. Архивировано из оригинала 25 января 2011 г.
  58. ^ Эспинер, Том. (11 февраля 2011 г.) Правительство уничтожает окончательные данные удостоверений личности | ZDNet UK. Архивировано 13 февраля 2011 года в Wayback Machine . Zdnet.co.uk. Проверено 13 июня 2011 г.
  59. ^ AJP Тейлор, История Англии, 1914–1945 , стр. 563, 599.
  60. ^ Jump up to: а б «ЭУР-Лекс-32019Р1157-RU-ЕВР-Лекс» . eur-lex.europa.eu . Проверено 13 сентября 2019 г.
  61. ^ «Президентство Великобритании продвигает общеевропейские стандарты удостоверений личности, хранения данных и обмена разведданными для борьбы с терроризмом, 14 июля 2005 г.» . Проверено 8 мая 2010 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
  62. ^ Алан Трэвис, редактор внутренних дел (6 июля 2009 г.). «Штраф в размере 1000 фунтов стерлингов для поддержки удостоверений личности, поскольку Тори обещают отказаться от схемы» . Хранитель . Лондон . Проверено 8 мая 2010 г. {{cite news}}: |author= имеет общее имя ( справка )
  63. ^ «Пограничное агентство Великобритании | Обязанности владельцев удостоверений личности» . Ukba.homeoffice.gov.uk. Архивировано из оригинала 5 августа 2012 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  64. ^ Схема удостоверений личности – обзор преимуществ. Архивировано 18 февраля 2006 г. в Wayback Machine , домашний офис.
  65. ^ «Виды удостоверений личности» . ИПС. Архивировано из оригинала 15 мая 2010 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  66. ^ Алан Трэвис, редактор внутренних дел (30 июля 2009 г.). «Нет места профсоюзному флагу, поскольку Алан Джонсон представляет британское удостоверение личности» . Хранитель . Лондон . Проверено 8 мая 2010 г. {{cite news}}: |author= имеет общее имя ( справка )
  67. ^ Положения Закона об удостоверениях личности 2006 г. (предписанная информация) 2009 г. (№ 2794) , 1 (2) (dj)
  68. ^ «Страны ЕЭЗ» . ИПС. Архивировано из оригинала 7 мая 2010 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  69. ^ Jump up to: а б с д «Паспортный стол Ее Величества — GOV.UK» . Архивировано из оригинала 6 апреля 2010 года . Проверено 7 апреля 2010 г.
  70. ^ Визовый режим для иностранных граждан , Министерство Европы и иностранных дел Албании.
  71. ^ Албания . Moveoneinc.com. Проверено 13 июня 2011 г.
  72. ^ Путешествие в Андорру , Министерство иностранных дел Андорры.
  73. ^ Визы , Министерство иностранных дел Боснии и Герцеговины.
  74. ^ «МВПЭИ» . www.mvpei.hr . Архивировано из оригинала 10 января 2009 года.
  75. ^ "Дом" .
  76. ^ Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA), Справочник туристической информации.
  77. ^ Прежде чем уйти , Туристический офис правительства Монако.
  78. ^ «Британский Совет | Черногория» . Архивировано из оригинала 9 октября 2012 года . Проверено 12 декабря 2010 г.
  79. ^ Формальности для иностранцев. Архивировано 16 июля 2011 года в Wayback Machine . Maec.gov.ma (11 ноября 2003 г.). Проверено 13 июня 2011 г.
  80. ^ Пограничные формальности , Совет по туризму Сан-Марино.
  81. ^ "Путь Сербии в ЕС - Новости - Европейский Парламент" .
  82. ^ Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA), Справочник туристической информации.
  83. ^ Многие туристические фирмы отказываются от удостоверения личности в качестве альтернативы паспорту . Регистр. 23 декабря 2009 г.
  84. ^ «Медиа-центр — Опросы» . Исследования ICM. 4 апреля 2010 года. Архивировано из оригинала 11 февраля 2007 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  85. ^ Отчет об опросе . Web.archive.org (27 февраля 2008 г.). Проверено 13 июня 2011 г.
  86. ^ «Политика | Экс-глава МИ5 разжигает скандал с удостоверениями личности» . Новости Би-би-си . 17 ноября 2005 г. Проверено 8 мая 2010 г.
  87. ^ Обзор юриспруденции, выпуск 2007 г. Архивировано 25 июля 2008 г. в Wayback Machine , ICLR. Проверено 15 октября 2010 г.
  88. ^ «Великобритания | Политика Великобритании | Удостоверения личности имеют «ограниченную ценность» » . Новости Би-би-си . 29 января 2006 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  89. ^ «Схема с удостоверениями личности будет стоить 5,6 миллиарда фунтов стерлингов » . Новости Би-би-си . 8 ноября 2007 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  90. ^ «Стоимость удостоверения личности превышает 5 миллиардов фунтов стерлингов» . 10 мая 2007 года . Проверено 7 марта 2024 г.
  91. ^ Трэвис, Алан; редактор отдела внутренних дел (27 мая 2010 г.). «Схема удостоверений личности будет отменена в течение 100 дней» . Хранитель . ISSN   0261-3077 . Проверено 7 марта 2024 г. {{cite news}}: |last2= имеет общее имя ( справка )
  92. ^ «Удостоверения личности - Схема высоких технологий Великобритании отличается высоким риском - Архив новостей - Новости и события - Управление прессы и информации - LSE» . 22 января 2009 года. Архивировано из оригинала 22 января 2009 года . Проверено 7 марта 2024 г.
  93. ^ «(Би-би-си)» . Новости Би-би-си . 4 августа 2005 г. Проверено 8 мая 2010 г.
  94. ^ Стоимость стирки удостоверения личности Кларка начинает выпадать на поверхность . Регистр. 5 июля 2005 г.
  95. ^ «План создания компьютера Giant ID отменен» . Новости Би-би-си . Британская радиовещательная корпорация . 19 декабря 2006 года . Проверено 22 декабря 2007 г.
  96. ^ Мэтью Темпест и агентства (25 мая 2005 г.). «Стоимость удостоверения личности резко выросла после публикации нового законопроекта | Политика | Guardian.co.uk» . Хранитель . Лондон . Проверено 8 мая 2010 г.
  97. ^ «Великобритания | Политика Великобритании | Вопросы и ответы: Удостоверения личности» . Новости Би-би-си . 2 июля 2009 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  98. ^ «Великобритания | Политика | Удостоверения личности «не могут остановить терроризм» » . Новости Би-би-си . 24 апреля 2004 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  99. ^ Уэйкфилд, Джейн (28 апреля 2009 г.). «Технологии | Бланкетт стремится положить конец ID-картам » . Новости Би-би-си . Проверено 8 мая 2010 г.
  100. ^ «План отказа от удостоверений личности, — говорит Дэвид Бланкетт | Политика | Guardian.co.uk» . Хранитель . Лондон. 28 апреля 2009 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  101. ^ «Информационная безопасность Европы: вступительное слово, представленное достопочтенным депутатом от RT Дэвидом Бланкеттом, членом парламента от Шеффилда, Брайтсайд» . Yada-yada.co.uk. Архивировано из оригинала 27 ноября 2009 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  102. ^ «Политика | Удостоверения личности «не остановят нападения» » . Новости Би-би-си . 8 июля 2005 г. Проверено 8 мая 2010 г.
  103. ^ www.identitycards.gov.uk https://web.archive.org/web/20070928040023/http://www.identitycards.gov.uk/downloads/Identity_cards_Bil_Race_Equality.pdf . Архивировано из оригинала (PDF) 28 сентября 2007 года. {{cite web}}: Отсутствует или пусто |title= ( помощь )
  104. ^ 83.137.212.42 https://web.archive.org/web/20080911071213/http://83.137.212.42/sitearchive/cre/downloads/id_cards.doc . Архивировано из оригинала 11 сентября 2008 года. {{cite web}}: Отсутствует или пусто |title= ( помощь )
  105. ^ «Политика | Служба контроля за расами предупреждает об удостоверениях личности» . Новости Би-би-си . 15 июня 2004 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  106. ^ «Законопроект об удостоверениях личности, этап отчета Палаты лордов» . 26 января 2009 г. Архивировано из оригинала 26 января 2009 г.
  107. ^ «(файл .doc)» . Informationcommissioner.gov.uk. 30 апреля 2010 г. Архивировано из оригинала 25 марта 2006 г. Проверено 8 мая 2010 г.
  108. ^ Рэйчел Сильвестр. «Остерегайтесь подъема государства Большого Брата, — предупреждает наблюдатель за данными — Великобритания» . Лондон: Таймс Онлайн . Проверено 8 мая 2010 г.
  109. ^ «IDABC — Великобритания: Британский законопроект об удостоверениях личности побеждает в парламентском голосовании, несмотря на мнение человека» . Ec.europa.eu . Проверено 8 мая 2010 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
  110. ^ Хинслифф, Габи (6 августа 2006 г.). «Браун разрешит магазинам обмениваться данными удостоверений личности» . Наблюдатель . Лондон . Проверено 8 мая 2010 г.
  111. ^ Эллиотт, Фрэнсис (5 августа 2006 г.). «Планы ID: полномочия расширяются» . Независимый . Проверено 17 ноября 2017 г.
  112. ^ Уэйкфилд, Джейн (20 мая 2004 г.). «Технологии | Противники берут на себя планы удостоверения личности» . Новости Би-би-си . Проверено 8 мая 2010 г.
  113. ^ Джонс, Джордж (20 февраля 2007 г.). «Удостоверения личности «позволят проверять отпечатки пальцев преступников» » . Телеграф . Лондон. Архивировано из оригинала 22 февраля 2007 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  114. ^ Ассоциация прессы (20 февраля 2007 г.). «Блэр подвергся критике из-за доступа полиции к базе данных удостоверений личности | Специальные репортажи | Guardian Unlimited Politics» . Лондон: Politics.guardian.co.uk . Проверено 8 мая 2010 г.
  115. ^ www.identitycards.gov.uk https://web.archive.org/web/20061212005139/http://www.identitycards.gov.uk/library/procurement_strategy_market_soundings.pdf . Архивировано из оригинала (PDF) 12 декабря 2006 года. {{cite web}}: Отсутствует или пусто |title= ( помощь )
  116. ^ Служба удостоверений личности и паспортов | Домашний офис. Архивировано 18 июня 2009 года в Wayback Machine . Ips.gov.uk. Проверено 13 июня 2011 г.
  117. ^ Хиллер, Мэг (7 января 2009 г.). «Удостоверения личности привлекательны» . Зритель .
  118. ^ «Политика | Блэр защищает план удостоверения личности» . Новости Би-би-си . 25 мая 2005 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  119. ^ «Bloomberg.com: Великобритания» . Quote.bloomberg.com. 26 апреля 2004 г. Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 г. Проверено 8 мая 2010 г.
  120. ^ Мосс, Дэвид (14 августа 2009 г.). «Биометрическое заблуждение» . Thereregister.co.uk . Проверено 8 мая 2010 г.
  121. ^ «обновить паспорт» . обновиться для свободы . Проверено 8 мая 2010 г.
  122. ^ «Я прошу двигаться, что эта Палата делает...: 21 марта 2006 г.: Дебаты в Палате общин» . ОниWorkForYou.com. 20 декабря 2004 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  123. ^ «Политика | Министерство внутренних дел сомневается в протесте против удостоверения личности» . Новости Би-би-си . 25 мая 2006 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  124. ↑ Призыв к обещанию NO2ID «отказаться». Архивировано 18 ноября 2007 г. в Wayback Machine , 14 ноября 2007 г.
  125. ↑ No2ID требует внесения залога наличными, чтобы «проверить» законы об удостоверении личности , The Register, 15 ноября 2007 г.
  126. ^ «Пэр готов бросить вызов закону об удостоверениях личности » . Новости BBC онлайн . 10 ноября 2007 г.
  127. ↑ Холируд отказывается от удостоверений личности , BBC News, 19 ноября 2008 г.
  128. ^ Правительство Шотландии (16 июня 2005 г.). «Позиция правительства Шотландии в отношении удостоверений личности» .
  129. ^ «Национальная программа льготных карт» . www.entitlementcard.org.uk . Офис программы национальных карточек льгот / Городской совет Данди . Проверено 26 августа 2013 г.
  130. ^ «Microsoft Word — больше, чем просто карточка FINAL.doc» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 20 февраля 2010 года . Проверено 8 мая 2010 г.
  131. ^ «Великобритания | Северная Ирландия | Удостоверение личности «признает права ирландцев» » . Новости Би-би-си . 30 июля 2009 года . Проверено 8 мая 2010 г.
[ редактировать ]

Новости

[ редактировать ]

Путеводители

[ редактировать ]

Оппозиционные группы

[ редактировать ]
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Identity_Cards_Act_2006&oldid=1232787410"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 35e29c3fe1a83ae4fc0319d775302f20__1720184520
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/35/20/35e29c3fe1a83ae4fc0319d775302f20.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Identity Cards Act 2006 - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)