Jump to content

Политика Исламской Республики Афганистан

Правительство Афганистана в настоящее время является спорным после фактического распада Исламской Республики Афганистан во время захвата Кабула силами Талибана 15 августа 2021 года и последующего восстановления Исламского Эмирата Афганистан, который в настоящее время осуществляет фактический контроль над большей частью территории Афганистана. страна. 7 сентября 2021 года официальные лица Талибана, де-факто контролирующие большую часть Афганистана, объявили о создании нового временного правительства во главе с муллой Мохаммадом Хасаном Ахундом в качестве премьер-министра . [ 1 ] Правительство находится под контролем верховного лидера Талибана Хайбатуллы Ахундзаде . По состоянию на 8 сентября 2021 года Исламский Эмират Афганистан еще не был официально признан правительством Афганистана де-юре какой-либо другой страной. [ 2 ] Представители, назначенные Исламской Республикой Афганистан, продолжают представлять страну в Организации Объединенных Наций . Эти представители отказались признать правительство, назначенное Талибаном, и призвали другие страны также не признавать это правительство. [ 3 ]

В период с 2002 по 2021 год правительство Афганистана состояло из кабинета министров , губернаторов провинций и национальной ассамблеи , при этом президент выполнял функции главы государства , главы правительства и главнокомандующего Афганистана Вооруженными силами . Ранее нацию возглавлял президент Ашраф Гани , которого поддерживали два вице-президента , Амрулла Салех и Сарвар Даниш, пока Гани не бежал в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) в августе 2021 года из-за того, что Талибана боевики достигли столицы Кабула был создан , где де-факто правительство . В последнее десятилетие политика Афганистана находилась под влиянием стран НАТО , особенно США , в стремлении стабилизировать и демократизировать страну. страны В 2004 году была принята новая конституция и исполнительный избран президент. В следующем году всеобщие выборы парламентариев состоялись .

Хамид Карзай был объявлен первым в истории демократически избранным главой государства Афганистана в 2004 году , выиграв второй пятилетний срок в 2009 году . Афганистана Национальное собрание было национальным законодательным органом . Это был двухпалатный орган, состоящий из Народной палаты и Палаты старейшин . Первый законодательный орган был избран в 2005 году , а последний – в 2018 году . Члены Верховного суда были назначены президентом для формирования судебной власти . В совокупности эта система служила набором сдержек и противовесов .

Хамид Карзай стоит рядом с Фейсалом Ахмадом Шинвари и другими после победы на президентских выборах 2004 года . последний Афганистана король Захир Шах . Справа сидит

Афганистан был исламской республикой, состоящей из трех ветвей власти ( исполнительной , законодательной и судебной ), контролируемых системой сдержек и противовесов. Страной руководил президент Ашраф Гани , сменивший Хамида Карзая в 2014 году. До выборов 2004 года Карзай руководил страной после назначения президентом Переходной администрации Афганистана . В то время как сторонники высоко оценили усилия Карзая по содействию национальному примирению и растущей экономике , критики обвиняют его в неспособности остановить коррупцию и незаконное производство наркотиков . [ нужна ссылка ]

Национальное собрание было избрано в 2005 году, а затем в 2010 году. Среди избранных должностных лиц были бывшие моджахеды , исламские фундаменталисты , реформисты , коммунисты и несколько соратников Талибана. Около 28% избранных делегатов составляли женщины, что на 3% больше минимального показателя в 25%, гарантированного конституцией. [ нужна ссылка ] Это сделало Афганистан одной из ведущих стран по представительству женщин в законодательном органе. [ нужна ссылка ]

Верховный суд Афганистана возглавил главный судья Сайед Юсуф Халем , сменивший Абдула Салама Азими в 2014 году. Заместителем главного судьи был Бахауддин Баха .

Северный Альянс и правительство Талибана

[ редактировать ]

В сентябре 1996 года официальные лица Исламского Государства Афганистан под руководством Бурхануддина Раббани были перемещены силами Талибана. Организация Объединенных Наций отказалась признать правительство Талибана , вместо этого она признала Исламское Государство официальным правительством в изгнании . Организация Исламская конференция оставила место Афганистана вакантным до тех пор, пока вопрос легитимности не будет решен путем переговоров между враждующими группировками. К 2001 году Талибан контролировал 95% территории, и только Пакистан, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты признали их правительством Афганистана. Остальные 5% принадлежали повстанческим силам, которые стали известны как Северный Альянс .

Военные действия США и союзников

[ редактировать ]

После отказа Талибана выдать Усаму бен Ладена властям США за его причастность к террористическим атакам 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне, округ Колумбия , была сформирована международная коалиция под руководством США; После нескольких недель воздушных бомбардировок коалиционных сил и военных действий на земле , включая операции с Северным Альянсом , Талибан был официально отстранен от власти 17 ноября 2001 года.

Боннское соглашение

[ редактировать ]

В декабре 2001 года ряд видных афганцев встретились под эгидой ООН в Германии, чтобы принять решение по плану управления страной. В результате 22 декабря 2001 года была создана Временная администрация Афганистана (ВАА), состоящая из 30 членов во главе с председателем, с шестимесячным мандатом, за которым последует двухлетняя Временная администрация Афганистана (АТА). ), после чего должны состояться выборы. Срок действия некоторых положений соглашения истек из-за создания конституции. Тем не менее, соглашение проложило путь к созданию демократического Афганистана.

ISAF и афганские силы безопасности

[ редактировать ]

санкционировал Совет Безопасности ООН создание Международных сил содействия безопасности (ISAF) для оказания помощи в обеспечении базовой безопасности населения Афганистана . Члены вооруженных сил США и других стран НАТО начали отправлять большое количество войск в Афганистан. Они начали обучать афганские вооруженные силы и афганскую национальную полицию , а также бороться с повстанцами и принимать участие в восстановлении Афганистана.

Новая конституция и национальные выборы

[ редактировать ]

Структура Переходной администрации была объявлена ​​10 июня 2002 года, когда была созвана чрезвычайная Лойя джирга (великое собрание) о создании Переходного исламского государства Афганистан (ТИСА), у которого было 18 месяцев на проведение конституционной Лойя джирги для принятия конституции и 24 месяца на проведение общенациональных выборов. На смену Лойя джирге пришло Национальное собрание .

В соответствии с Боннским соглашением была создана Конституционная комиссия Афганистана для консультаций с общественностью и разработки проекта конституции. Заседание конституционной Лойя джирги состоялось в декабре 2003 года, когда была принята новая конституция, устанавливающая президентскую форму правления с двухпалатным законодательным органом: Палатой старейшин (Мешрано джирга) и Народной палатой (Волеси джирга).

состоялись Президентские выборы 2004 года 9 октября, на них было зарегистрировано более 10 миллионов афганцев. Многие из кандидатов, баллотирующихся против Хамида Карзая, пытались бойкотировать выборы, опасаясь нарушений. Однако Карзай сделал такое заявление средствам массовой информации:

«Слишком поздно призывать к бойкоту сейчас, когда миллионы афганцев покинули свои дома, несмотря на дождь и снег, и проголосовали... Мы должны уважать волю народа. Я очень рад, что по всему Афганистану, с С Божьей помощью люди с большим счастьем и энтузиазмом подошли к урнам для голосования и проголосовали. Это показывает политическое понимание афганцев и их волю к мирному будущему». [ 4 ]

Хамид Карзай , 9 октября 2004 г.

Независимая комиссия обнаружила доказательства фальсификации, но постановила, что это не повлияло на результат голосования, и Карзай победил, набрав 55,4% голосов. [ 5 ] 7 декабря того же года он вступил в должность президента. Это были первые общенациональные выборы в стране с 1969 года, когда в последний раз проводились парламентские выборы.

В сентябре 2005 г. парламентские выборы состоялись ; Национальное собрание открылось после объявления результатов. В декабре 2005 года Сибгатулла Моджадедди был выбран главой верхней палаты парламента, состоящей из 102 мест, а Юнус Кануни был избран главой нижней палаты парламента, состоящей из 249 мест.

Исполнительная власть

[ редактировать ]

Конституция Афганистана предусматривает сильное президентство, выполняющее функции главы государства и главнокомандующего Афганистана Вооруженными силами . Президент избирается с двумя вице-президентами. Президент назначает членов кабинета министров и губернаторов провинций , которые должны быть одобрены Национальной ассамблеей .

Президентство Хамида Карзая

[ редактировать ]
Тогдашний президент США Джордж Буш и Хамид Карзай в Кабуле 1 марта 2006 года. Отношения между США и Афганистаном улучшились с конца 2001 года, особенно после того, как администрация Карзая . была сформирована

Хамид Карзай занимал пост председателя Временной администрации с декабря 2001 года по июнь 2002 года. Затем он занимал пост временного президента с июня 2002 года по октябрь 2004 года. Он официально стал президентом Исламской Республики Афганистан после победы на президентских выборах 2004 года .

Первый срок

[ редактировать ]

Соединенные Штаты являются ведущей страной в восстановлении и демократизации Афганистана. Отношения между США и Афганистаном улучшились с конца 2001 года, особенно после администрации Карзая формирования . Международные отношения Афганистана с другими членами НАТО и странами региона также улучшились при администрации Карзая.

После победы на выборах 2004 года и устранения многих бывших полевых командиров Северного Альянса из своего кабинета считалось, что Карзай в 2005 году пойдет по более агрессивному реформистскому пути, но он оказался более осторожным. С тех пор, как в 2004 году к власти пришла новая администрация Карзая, экономика Афганистана впервые за многие годы начала быстро расти. Государственные доходы увеличиваются с каждым годом, хотя они по-прежнему сильно зависят от иностранной помощи. При администрации Карзая росло общественное недовольство коррупцией и жертвами среди гражданского населения в борьбе с повстанцами Талибана.

Второй срок

[ редактировать ]

Через три месяца после выборов 2009 года президент Карзай был официально объявлен победителем. [ 6 ] [ 7 ] Администрация Обамы призвала Карзая исключить неэффективных или коррумпированных чиновников из нового правительства, в то время как влиятельные афганцы, которые помогли добиться его переизбрания, требовали должностей. [ 8 ] По мнению политологов, список министров, представленный Карзаем парламенту, был "не воодушевляющим", но отражал реальную политику . Чуть больше половины составляли министры, которые останутся на своих нынешних должностях или ранее работали в правительстве Карзая. [ 9 ] В январе 2009 года афганский парламент отклонил 17 из 24 кандидатур Карзая в кабинет министров, одобрив только семь. Отношения между президентом США Бараком Обамой и Карзаем поначалу были не такими уж хорошими, но к 2012 году они немного улучшились, особенно после смерти Усамы бен Ладена и убийства брата Карзая Ахмеда Вали Карзая . Президент Обама совершил два официальных визита в Афганистан в период с 2010 по 2012 год. Отношения снова начали ухудшаться в конце 2013 года после того, как Карзай решил не подписывать Двустороннее соглашение о безопасности (ДСА) с Соединенными Штатами.

Президентство Ашрафа Гани

[ редактировать ]

После спорных выборов Ашраф Гани стал президентом Афганистана, а Абдулла Абдулла стал главным исполнительным директором Афганистана в сентябре 2014 года. [ 10 ] Днем позже новое афганское правительство подписало Двустороннее соглашение о безопасности. [ 11 ]

15 августа 2021 года, во время наступления Талибана в 2021 году , когда падение Кабула происходило , Ашраф Гани вместе со своей женой покинул Афганистан и перебрался в Абу-Даби в ОАЭ. По некоторым неподтвержденным данным, Гани может вернуться в Кабул в будущем.

Законодательная власть

[ редактировать ]
Внутри старого здания парламента Афганистана (2006 г.)

Парламентские выборы 2005 года в Волеси джиргу ( Народную палату ) прошли 18 сентября 2005 года. Это были первые парламентские выборы в Афганистане с 1969 года. За 249 мест боролись примерно 2707 кандидатов, в том числе 328 женщин. Выборы проводились по многомандатным избирательным округам. Каждая провинция представляет собой избирательный округ и имеет различное количество мест в зависимости от численности населения. Избиратели имеют один непередаваемый голос.

Мешрано джирга ( Палата старейшин ) состоит из 102 членов. Одна треть членов назначалась президентом, а еще треть избиралась советами провинций. Выборы в провинциальные советы проводились одновременно с выборами в Волеси джиргу . Оставшаяся треть должна быть избрана районными советами.

президентский 2004 г.

[ редактировать ]
  Хамид Карзай победил на президентских выборах 2004 года в первом туре, получив 55,4% от общего числа голосов.

Первые президентские выборы в соответствии с новой конституцией состоялись 9 октября 2004 года. Временно исполняющий обязанности президента Карзай имел достаточно голосов, чтобы избежать второго тура.

2005 парламентский

[ редактировать ]

Парламентские выборы в Афганистане прошли 18 сентября 2005 г. Первые результаты были объявлены 9 октября, а окончательные результаты - 12 ноября 2005 г. Поскольку все кандидаты не были указаны по партиям и избраны как беспартийные, разбивка по партиям была невозможна. Явка оценивалась в 50 процентов.

президентский 2009 г.

[ редактировать ]

Президентские выборы 2009 года характеризовались отсутствием безопасности, низкой явкой избирателей и массовыми вбросами бюллетеней , запугиванием и другими фальсификациями на выборах. [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

Голосование, а также выборы на 420 мест в советах провинций состоялись 20 августа 2009 года, но остались нерешенными в течение длительного периода подсчета голосов и расследования мошенничества . [ 15 ]

Два месяца спустя, под сильным давлением США и союзников, второй тур голосования между действующим президентом Хамидом Карзаем и его главным соперником Абдуллой Абдуллой был объявлен на 7 ноября 2009 года. Однако 1 ноября Абдулла объявил, что он больше не будет участвовать в выборах. будет участвовать во втором туре, поскольку его требования об изменениях в составе избирательной комиссии не были удовлетворены, а "прозрачные выборы невозможны". Днем позже, 2 ноября 2009 года, представители избирательной комиссии отменили второй тур и объявили Хамида Карзая президентом Афганистана на очередной пятилетний срок. [ 13 ] [ 14 ]

президентский 2014 г.

[ редактировать ]
Госсекретарь США Джон Керри сидит с кандидатами в президенты Афганистана Абдуллой Абдуллой (слева) и Ашрафом Гани (справа) в посольстве США в Кабуле , Афганистан, 12 июля 2014 года, после того как он помог достичь соглашения по техническому и политическому плану урегулирования конфликта. спорный исход выборов между ними.

состоялись Президентские выборы 2014 года в апреле 2014 года, за ними последовал второй тур в июне 2014 года. Результаты обоих голосований были оспорены проигравшим кандидатом Абдуллой Абдуллой , который утверждал, что результатами манипулировали, чтобы гарантировать, что его оппонент Ашраф Гани будет объявлен победителем. . Результаты выборов оставались спорными до сентября 2014 года, несмотря на предложение Соединенных Штатов о том, чтобы кандидаты согласились на сделку о разделе власти, которая изначально была согласована. Аудит под руководством ООН не смог повлиять на Абдуллу, поскольку он настаивал на том, что аудиторская группа не смогла объяснить миллион дополнительных голосов, подсчитанных во втором туре. Сторонники Гани настаивали на том, что хотят заключить сделку, и оставляют дверь открытой для переговоров. [ 16 ]

президентский 2019

[ редактировать ]

состоялись Президентские выборы 2019 года 2 сентября 2019 года, на которых Ашраф Гани был переизбран с небольшим переизбранием над Абдуллой Абдуллой , который оспорил предварительные результаты. Когда в феврале 2020 года были обнародованы окончательные результаты, Абдулла отверг их, сформировав параллельное правительство и организовав отдельную инаугурацию. [ 17 ] Тем не менее, Гани был официально приведен к присяге 9 марта 2020 года. [ 18 ] Спор был разрешен 16 мая 2020 года, когда они подписали соглашение о разделе власти, согласно которому Гани остался президентом, однако оба выберут равное количество министров, а Абдулла возглавит мирные переговоры с Талибаном . [ 19 ]

Судебная власть

[ редактировать ]

Конституция Афганистана предписывает создание Верховного суда . Верховный суд является высшим судебным органом Афганистана и судом последней инстанции. Судьи назначаются Президентом и утверждаются Национальным собранием. Суды низшей инстанции включали мировые суды, суды первой инстанции и Апелляционный суд промежуточной инстанции. Апелляционный суд промежуточной инстанции рассматривает решения судов низшей инстанции перед отправкой апелляций в Верховный суд. Если апелляция проиграна, ее можно отправить в Верховный суд. Суды первой инстанции существуют в каждом городе. У них есть несколько отделений, которые рассматривают все основные дела. В состав отделений входят уголовное, гражданское, религиозное, административное, трудовое и семейное подразделения. Также к первой инстанции относятся военные суды, которые судят военнослужащих. Мировые суды находятся на самом низком уровне и рассматривают мелкие гражданские и уголовные дела.

Политические партии

[ редактировать ]
Залмай Халилзад встречается с Абдулом Гани Барадаром , Абдулом Хакимом Ишакзаем , Шер Мохаммедом Аббасом Станикзаем , Сухаилом Шахином и другими Талибана членами в Дохе , Катар .

Политические партии в Афганистане находятся в движении, и многие видные игроки планируют создать новые. Некоторые политические партии в Афганистане следующие:

Участие международных организаций

[ редактировать ]

Афганистан является членом следующих организаций:

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ «Сторонники жесткой линии получат ключевые посты в новом правительстве Талибана» . 7 сентября 2021 г. Архивировано из оригинала 7 сентября 2021 г. Получено 7 сентября 2021 г. - через www.bbc.com.
  2. ^ «Афганистан: Талибан все чаще применяет насилие к протестующим – ООН – BBC News» . Архивировано из оригинала 10 сентября 2021 г. Проверено 10 сентября 2021 г.
  3. ^ «Посол Афганистана в ООН: не признавать правительство Талибана» . Паджвок Монитор . 8 сентября 2021 г. Архивировано из оригинала 8 сентября 2021 г. Получено 8 сентября 2021 г. - через pajhwok.com.
  4. ^ «Закрыты избирательные участки на выборах в Афганистане» . Немецкая волна . 10 октября 2004 г. Архивировано из оригинала 17 ноября 2020 г. . Проверено 16 августа 2021 г.
  5. ^ «Карзай объявлен президентом Афганистана» . 3 ноября 2004 г. Архивировано из оригинала 7 ноября 2011 г. Проверено 19 апреля 2006 г. - через BBC News.
  6. ^ Таверниз, Сабрина; Ландлер, Марк; Купер, Хелен (20 октября 2009 г.). «После нового голосования в Афганистане путь к стабильности неясен» . Архивировано из оригинала 14 августа 2018 года . Получено 25 февраля 2017 г. - через NYTimes.com.
  7. ^ «Хамид Карзай соглашается на второй тур выборов, опасаясь нового насилия и мошенничества» . www.telegraph.co.uk . Архивировано из оригинала 03.10.2018 . Проверено 03 апреля 2018 г.
  8. ^ ЗЕРКАЛО, «Правительство Афганистана: Карзай верен своим доверенным лицам» . www.spiegel.de . Архивировано из оригинала 3 февраля 2016 г. Проверено 16 августа 2021 г.
  9. ^ Рубин, Алисса Дж. (19 декабря 2009 г.). «Номинации в кабинете министров Афганистана практически не изменились» . Архивировано из оригинала 24 сентября 2018 года . Получено 25 февраля 2017 г. - через NYTimes.com.
  10. ^ Рагхаван, Сударсан (29 сентября 2014 г.). «Маловероятная пара, которая возглавит Афганистан в ходе исторической передачи власти» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 13 августа 2021 г. Проверено 16 августа 2021 г.
  11. ^ Уолш, Деклан; Ахмед, Азам (30 сентября 2014 г.). «Исправляя союз, США и Афганистан подписывают долгосрочное соглашение о безопасности» . Архивировано из оригинала 23 сентября 2018 года . Получено 25 февраля 2017 г. - через NYTimes.com.
  12. ^ «Афганская комиссия распорядилась признать недействительными первые бюллетени» . Архивировано из оригинала 13 апреля 2010 г. Проверено 12 ноября 2016 г.
  13. ^ Jump up to: а б Купер, Хелен; Зеленый, Джефф (2 ноября 2009 г.). «Обама предупреждает Карзая сосредоточиться на борьбе с коррупцией» . Архивировано из оригинала 11 мая 2011 года . Получено 25 февраля 2017 г. - через NYTimes.com.
  14. ^ Jump up to: а б «Обама называет выборы в Афганистане «грязными», но поддерживает их окончательные результаты — latimes.com» . 5 ноября 2009 г. Архивировано из оригинала 5 ноября 2009 г.
  15. ^ «Кампания Карзая объявляет победу» . РадиоСвободная Европа/РадиоСвобода . Архивировано из оригинала 21 апреля 2019 г. Проверено 16 августа 2021 г.
  16. ^ «Абдулла настаивает на своей победе и отказывается признать проверку результатов голосования» . Радио Свободная Европа. 8 сентября 2014 года. Архивировано из оригинала 8 сентября 2014 года . Проверено 9 сентября 2014 г.
  17. ^ «Политические соперники Афганистана проведут параллельные инаугурации» . www.aljazeera.com . Архивировано из оригинала 17 февраля 2021 г. Проверено 14 февраля 2021 г.
  18. ^ Кази, Шерина. «Гани приведен к присяге в качестве президента Афганистана, его соперник проводит инаугурацию» . www.aljazeera.com . Проверено 14 февраля 2021 г.
  19. ^ «Афганистан: конкурирующие лидеры Гани и Абдулла в соглашении о разделе власти» . Новости Би-би-си . 17 мая 2020 г. Проверено 14 февраля 2021 г.
  20. ^ «Афганистан становится членом Всемирной торговой организации (ВТО)» . 17 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 16 августа 2021 г. Проверено 16 августа 2021 г. - через pajhwok.com.

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 6c053cb28d6ad5622250fda44a3bc700__1722942180
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/6c/00/6c053cb28d6ad5622250fda44a3bc700.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Politics of the Islamic Republic of Afghanistan - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)