Мишель Бачелет

Мишель Бачелет
Бачелет во время своей работы в ООН, 2019 год.
7-я сессия Верховного комиссара ООН по правам человека
В офисе 1 сентября 2018 г. – 31 августа 2022 г.
заместитель	Кейт Гилмор
Генеральный секретарь	Антонио Гутерриш
Предшественник	Саид Раад аль-Хусейн
Преемник	Волкер Тюрк
33-й и 35-й президент Чили
В офисе 11 марта 2014 г. – 11 марта 2018 г.
Предшественник	Себастьян Пиньера
Преемник	Себастьян Пиньера
В офисе 11 марта 2006 г. - 11 марта 2010 г.
Предшественник	Рикардо Лагос
Преемник	Себастьян Пиньера
Временно исполняющий обязанности президента Тихоокеанского альянса
В офисе 1 июля 2016 г. – 30 июня 2017 г.
Предшественник	Ольянта Умала
Преемник	Хуан Мануэль Сантос
Исполнительный директор ООН-Женщины
В офисе 14 сентября 2010 г. - 15 марта 2013 г.
заместитель	Лакшми Пури
Генеральный секретарь	Пан Ги Мун
Предшественник	Позиция создана
Преемник	Лакшми Пури (действующий)
Временно исполняющий обязанности президента УНАСУР
В офисе 23 мая 2008 г. - 10 августа 2009 г.
Предшественник	Позиция создана
Преемник	Рафаэль Корреа
Министр национальной обороны
В офисе 7 января 2002 г. - 1 октября 2004 г.
Президент	Рикардо Лагос
Предшественник	Марио Фернандес Баэса
Преемник	Хайме Равине
Министр здравоохранения
В офисе 11 марта 2000 г. - 7 января 2002 г.
Президент	Рикардо Лагос
Предшественник	Алекс Фигероа
Преемник	Освальдо Артаса
Личные данные
Рожденный	Вероника Мишель Бачелет Джерия ( 1951-09-29 ) 29 сентября 1951 г. Сантьяго , Чили
Политическая партия	Социалистический
Другие политические принадлежность	Концертасьон (1988–2013) Новое большинство (2013–2018 гг.)
Супруг	Хорхе Давалос Картес ( м. 1978; расставание 1984)
Дети	3
Родители	Альберто Бачелет (отец) Анджела Джерия (мать)
Образование	Университет Чили ( MD )
Профессия	Педиатр/Врач общественного здравоохранения
Подпись
Веб-сайт	Мишельбачелет .cl

Вероника Мишель Бачелет Джерия ( Испанский: [βeˈɾonika miˈʃel βaʃeˈle ˈxeɾja] ; родился 29 сентября 1951 г. ) — чилийский политик, занимавший пост Верховного комиссара ООН по правам человека с 2018 по 2022 год. Ранее она занимала пост президента Чили с 2006 по 2010 год и с 2014 по 2018 год от Социалистической партии Чили . Она первая женщина, занявшая пост президента Чили. Покинув пост президента в 2010 году и прежде чем получить право на переизбрание, она была назначена первым исполнительным директором недавно созданной Структуры Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин . В декабре 2013 года Бачелет была переизбрана, набрав более 62% голосов, превысив 54%, которые она получила в 2006 году. Она была первым президентом Чили, переизбранным с 1932 года. Бачелет, врач, изучавшая военную стратегию на университетском уровне, ранее занимала посты министра здравоохранения и министра обороны при своем предшественнике Рикардо Лагосе . Она разведенная мать троих детей и считает себя агностиком. Помимо родного испанского , она свободно говорит по-английски и немного владеет немецким , французским и португальским языками .

Семейное прошлое

Бачелет — второй ребенок археолога Анжелы Херии Гомес (1926–2020) и ВВС бригадного генерала Альберто Бачелет Мартинеса (1923–1974).

Прапрадед Бачелет, Луи-Жозеф Бачеле Лапьер (1820–1864), был французским виноторговцем из Шассань-Монраше , который иммигрировал в Чили вместе со своей парижской женой Франсуазой Жанной Бо в 1860 году. Его наняли виноделом. Эксперт по производству виноградников Subercaseaux в Сантьяго . Сын Бачелет Лапьер, Херман, родился в Сантьяго в 1862 году и в 1891 году женился на Луизе Брандт Кадот, чилийке французского и швейцарского происхождения. В 1894 году у них родился Альберто Бачелет Брандт.

Прадед Бачелет по материнской линии, Максимо Хериа Чакон, испанец ( регион Басков ) и грек по происхождению, был первым человеком, получившим степень инженера-агронома в Чили. Он основал несколько агрономических школ в стране. и женился на Лели Джонсон, дочери английского врача, работавшего в Чили. Их сын, Максимо Херия Джонсон, женился на Анжеле Гомес Самора и имел пятерых детей, из которых мать Бачелет была четвертой.

Ранняя жизнь и карьера

Детские годы

Бачелет родилась в Ла Чистерне . пригород Сантьяго, принадлежащий среднему классу . Она была названа в честь французской актрисы Мишель Морган . Многие детские годы Бачелет провела, путешествуя по родному Чили, переезжая с семьей с одной военной базы на другую. Она жила и посещала начальные школы, в частности, в Кинтеро , Антофагасте и Сан-Бернардо . В 1962 году она переехала со своей семьей в Соединенные Штаты, где ее отец был направлен в военную миссию при посольстве Чили в Вашингтоне, округ Колумбия. Ее семья почти два года жила в Бетесде, штат Мэриленд , где она посещала Западную неполную среднюю школу и научился свободно говорить по-английски.

Вернувшись в Чили в 1964 году, она окончила в 1969 году Liceo Nº 1 Javiera Carrera , престижную государственную среднюю школу для девочек, закончив ее одним из лучших в своем классе. Там она была президентом класса, членом хора и волейбольной команды, а также членом театральной группы и группы «Las Clap Clap», соучредителем которой она стала и которая гастролировала на нескольких школьных фестивалях. В 1970 году, получив сравнительно высокий балл на вступительном экзамене в университет, она поступила в медицинскую школу Чилийского университета , где была выбрана на 113-м месте (из 160 поступивших абитуриентов). Первоначально она намеревалась изучать социологию или экономику, но отец уговорил ее вместо этого изучать медицину. Она сказала, что выбрала медицину, потому что это «конкретный способ помочь людям справиться с болью» и «способ внести свой вклад в улучшение здоровья в Чили».

Задержание и ссылка

Столкнувшись с растущей нехваткой продовольствия, правительство Сальвадора Альенде назначило отца Бачелет руководителем Управления распределения продовольствия. Когда генерал Аугусто Пиночет внезапно пришел к власти в результате государственного переворота 11 сентября 1973 года , отец Бачелет был задержан в Военно-воздушной академии по обвинению в государственной измене. После нескольких месяцев ежедневных пыток в государственной тюрьме Сантьяго у него произошла остановка сердца, в результате которой он умер 12 марта 1974 года. В начале января 1975 года Бачелет и ее мать были задержаны в своей квартире двумя агентами DINA . которые завязали им глаза и отвезли на виллу Гримальди , печально известный секретный центр содержания под стражей в Сантьяго, где их разделили и подвергли допросам и пыткам.

В 2013 году Бачелет рассказала, что ее там допрашивал глава DINA Мануэль Контрерас . Несколько дней спустя Бачелет перевели в центр задержания Куатро Аламос («Четыре тополя») , где она содержалась до конца января. Благодаря помощи Роберто Козака , Бачелет смогла отправиться в изгнание в Австралию. куда ее старший брат Альберто переехал в 1969 году.

О своих пытках Бачелет сказала в 2004 году, что «это ничто по сравнению с тем, что перенесли другие». На нее «кричали из-за ненормативной лексики, трясли», и ей и ее матери «угрожали убийством другого». Ее «никогда не пытали электричеством », но она видела, как это применялось к другим заключенным.

День памяти Орландо Летелье , бывшего чилийского министра, убитого тайной полицией Пиночета в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1976 году.

(ГДР) выделила ей квартиру в Ам-Штерне , Потсдам В мае 1975 года Бачелет покинула Австралию, а затем переехала в Восточную Германию, где Германская Демократическая Республика . Ее мать присоединилась к ней через месяц и жила отдельно в Лейпциге . В октябре 1976 года Бачелет начала работать в коммунальной клинике в районе Бабельсберг , что послужило ступенькой к дальнейшему ее медицинскому обучению в университете в Восточной Германии. В это время она познакомилась с архитектором Хорхе Леопольдо Давалосом Картесом, еще одним чилийским эмигрантом, и они поженились в 1977 году. В январе 1978 года Бачелет поехала в Лейпциг, чтобы изучать немецкий язык в Институте Гердера Университета Карла Маркса (ныне Лейпцигский университет ). В июне 1978 года она родила своего первого ребенка от Давалоса, Хорхе Альберто Себастьяна. Она вернулась в Потсдам в сентябре 1978 года, чтобы продолжить медицинское обучение в Берлинском университете имени Гумбольдта в течение двух лет . Однако через пять месяцев после поступления в качестве студента она получила разрешение вернуться в свою страну.

Вернуться в Чили

После четырех лет изгнания Бачелет вернулась в Чили в 1979 году. Ее дипломы медицинской школы ГДР не были признаны, поэтому ей пришлось возобновить учебу с того места, на котором она остановилась, прежде чем бежать из страны. Несмотря на эту неудачу, она получила диплом врача-хирурга. 7 января 1983 года. Бачелет хотела работать в государственном секторе, где она могла бы оказать наибольшее влияние, но ее просьба о работе врачом общей практики была отклонена военным правительством по «политическим мотивам».

Однако академические достижения и опубликованные статьи принесли Бачелет стипендию Медицинской палаты Чили для специализации в области педиатрии и общественного здравоохранения в детской больнице Роберто дель Рио при Чилийском университете (1983–86). Она завершила программу с отличными оценками, но не получила сертификат по «финансовым причинам».

В это время Бачелет также работала в PIDEE (Фонд защиты детей, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций), неправительственной организации, которая оказывала поддержку детям пропавших без вести и подвергшихся пыткам в Сантьяго и Чильяне . Она возглавляла медицинский отдел фонда с 1986 по 1990 год. Через некоторое время после рождения второго ребенка от Давалоса, Франциски Валентины, в феврале 1984 года, она и ее муж официально расстались. Между 1985 и 1987 годами у Бачелет были романтические отношения с Алексом Войковичем Триером. инженер и представитель Патриотического фронта Мануэля Родригеса , вооруженной группы, которая, среди прочего, пыталась убить Пиночета в 1986 году. Это дело было второстепенным вопросом во время ее президентской кампании, во время которой она заявила, что никогда не поддерживала какие-либо действия Войковича. .

После перехода Чили к демократии в 1990 году Бачелет работала в Службе здравоохранения Западного Сантьяго Министерства здравоохранения и была консультантом Панамериканской организации здравоохранения , Всемирной организации здравоохранения и Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit . Работая в Национальной комиссии по СПИДу (Конасида), у нее завязались романтические отношения с Анибалом Эрнаном Энрикесом Маричем, коллегой-врачем и правым сторонником Пиночета, который в декабре 1992 года стал отцом ее третьего ребенка, Софии Каталины. Их отношения закончились несколько лет спустя. С марта 1994 г. по июль 1997 г. Бачелет работала старшим помощником заместителя министра здравоохранения. Движимая интересом к военно-гражданским отношениям, Бачелет начала изучать военную стратегию в Национальной академии политических и стратегических исследований (ANEPE) в Чили в 1996 году, заняв первое место на своем курсе. Это достижение принесло ей президентскую стипендию, позволившую ей продолжить обучение в Соединенных Штатах в Межамериканском оборонном колледже в Вашингтоне, округ Колумбия, где она закончила курс континентальной обороны в 1998 году. В том же году она вернулась в Чили, чтобы работать в Министерство обороны в качестве старшего помощника министра обороны, а затем окончил магистратуру по военным наукам в чилийской армии . Военной академии

Ранняя политическая карьера

Участие в политике

В 1970 году, во время своего первого года обучения в университете, Бачелет присоединилась к Социалистической молодежи и была активной сторонницей Народного Единства . Сразу после переворота она и ее мать работали курьерами в подпольном управлении Социалистической партии , которое пыталось организовать движение сопротивления . В конце концов, почти все они были схвачены и исчезли .

Во второй половине 1980-х годов Бачелет после возвращения из изгнания стала политически активной, борясь за восстановление демократии в Чили, хотя и не на передовой. В 1995 году она стала членом ЦК партии, а с 1998 по 2000 год была активным членом Политической комиссии. В 1996 году она баллотировалась против будущего соперника в президенты Хоакина Лавина на пост мэра Лас-Кондес , богатого пригорода Сантьяго и оплота правых. Лавин победила на выборах с 22 кандидатами, набрав почти 78% голосов, а Бачелет заняла четвертое место с 2,35%.

Министр здравоохранения

Бачелет в качестве министра обороны США на встрече с министром обороны Дональдом Рамсфелдом в 2002 году.

11 марта 2000 года, практически неизвестная в то время, Бачелет была назначена министром здравоохранения президентом Рикардо Лагосом . Она провела углубленное исследование системы общественного здравоохранения, в результате которого несколько лет спустя был разработан план AUGE. Во время своего пребывания в должности перед ней стояла непростая задача — ликвидировать очереди очередников в перегруженной системе государственных больниц в течение первых 100 дней правления Лагоса. Хотя ей удалось сократить очереди на 90%, она не смогла полностью их ликвидировать. и подала в отставку, которая была немедленно отклонена президентом. Бачелет разрешила бесплатную раздачу таблеток «на следующее утро» жертвам сексуального насилия , что вызвало споры.

Министр национальной обороны

7 января 2002 года Бачелет была назначена министром национальной обороны , став первой женщиной в латиноамериканской стране и одной из немногих в мире, занявшей эту должность. В качестве министра обороны она способствовала жестам примирения между военными и жертвами диктатуры, что привело к тому, что генерал Хуан Эмилио Чейре глава армии в 2003 году сделал историческое заявление о том, что военные «никогда больше» не будут подрывать демократию в Чили. Кроме того, она курировала реформу военной пенсионной системы и продолжила процесс модернизации чилийских вооруженных сил, включая закупку новой военной техники и участие в международных миротворческих операциях. Один ключевой момент, который был назван фактором, повлиявшим на шансы Бачелет на президентский пост, произошел в середине 2002 года, во время наводнения на севере Сантьяго. В качестве министра обороны она руководила спасательной операцией, находясь в плаще и военной фуражке, сидя на амфибии танке- .

Президентские выборы 2005–2006 гг.

Основная статья: Президентские выборы в Чили, 2005–2006 гг.

Бачелет во время теледебатов в 2005 году.

К концу 2004 года растущая популярность Бачелет в опросах общественного мнения сделала ее единственным политиком в Коалиции партий за демократию (Concertación de los Partidos por la Democracia; CPD), который был способен победить Хоакина Лавина на президентских выборах. В результате она была выбрана кандидатом от Социалистической партии на пост президента. Поначалу она не решалась принять эту номинацию, поскольку это никогда не было ее целью, но в конце концов согласилась, поскольку чувствовала, что не может подвести своих сторонников. 1 октября того же года она ушла со своей должности в правительстве, чтобы полностью сосредоточиться на своей кампании и поддержать CPD на муниципальных выборах, которые состоятся позже в том же месяце. 28 января 2005 года она была официально названа кандидатом в президенты от Социалистической партии. Открытые праймериз были запланированы на июль 2005 года для определения единственного кандидата в президенты от КППГ, но они были отменены после того, как единственный соперник Бачелет, христианский демократ Соледад Альвеар , член кабинета министров в первых трех администрациях КППГ, досрочно снял свою кандидатуру из-за отсутствия поддержки внутри нее. собственной партии и в опросах общественного мнения.

На выборах в декабре 2005 года Бачелет баллотировалась против трех кандидатов: Себастьяна Пиньеры от правоцентристского ( RN ), Хоакина Лавина от правого ( UDI ) и Томаса Хирша от левого ( JPM ). Как и предсказывали опросы общественного мнения, она не получила абсолютного большинства, необходимого для полной победы на выборах, набрав 46% голосов. 15 января 2006 года она встретилась с Пиньерой во втором туре выборов и выиграла президентский пост, набрав 53,5% голосов, став первой женщиной-президентом Чили и первой женщиной в Латинской Америке, которая достигла президентского поста путем прямых выборов, не будучи женой. предыдущего главы государства или политического лидера.

30 января 2006 года Суд по сертификации выборов (Tricel) объявил Бачелет избранным президентом и объявила о своем кабинете, который впервые состоял из равного числа мужчин и женщин, как и было обещано во время ее предвыборной кампании. Чтобы отразить баланс сил внутри коалиции, Бачелет назначила семь министров от Христианско-демократической партии (ХДП), пятерых от Партии за демократию (ППД), четырех от Социалистической партии (ПС), одного от Социал-демократической радикальной партии ( ПРСД) и трое беспартийных.

Первое президентство (2006–2010 гг.)

Кабинет Бачелет
Офис	Имя	Вечеринка	Срок
Президент	Мишель Бачелет	ПС	11 марта 2006 г. – 11 марта 2010 г.
Интерьер	Андрес Залдивар	округ Колумбия	11 марта 2006 г. – 14 июля 2006 г.
	Белисарио Веласко (в отставку)	округ Колумбия	14 июля 2006 г. – 4 января 2008 г.
Эдмундо Перес Йома	округ Колумбия	8 января 2008 г. – 11 марта 2010 г.
Иностранные дела	Алехандро Фоксли	округ Колумбия	11 марта 2006 г. – 13 марта 2009 г.
Мариано Фернандес	округ Колумбия	13 марта 2009 г. – 11 марта 2010 г.
Оборона	Вивиан Бланло	ППД	11 марта 2006 г. – 27 марта 2007 г.
	Хосе Гони	ППД	27 марта 2007 г. – 12 марта 2009 г.
Франсиско Видаль	ППД	12 марта 2009 г. – 11 марта 2010 г.
Финансы	Андрес Веласко	В.	11 марта 2006 г. – 11 марта 2010 г.
Генерал сек. принадлежащий Президентство	Паулина Велосо	ПС	11 марта 2006 г. – 27 марта 2007 г.
Хосе Антонио Вьера-Галло	ПС	27 марта 2007 г. – 10 марта 2010 г.
Генерал сек. из Правительство	Рикардо Лагос Вебер	ППД	11 марта 2006 г. – 6 декабря 2007 г.
	Франсиско Видаль	ППД	6 декабря 2007 г. – 12 марта 2009 г.
Каролина Тоха (ушла в отставку)	ППД	12 марта 2009 г. – 14 декабря 2009 г.
Пилар Арманет	ППД	18 декабря 2009 г. – 11 марта 2010 г.
Экономика	Ингрид Антониевич	ППД	11 марта 2006 г. – 14 июля 2006 г.
	Алехандро Феррейро Язиги	округ Колумбия	14 июля 2006 г. – 8 января 2008 г.
Уго Лавадос	округ Колумбия	8 января 2008 г. – 11 марта 2010 г.
Социальные Разработка	Клариса Харди	ПС	11 марта 2006 г. – 8 января 2008 г.
Паула Кинтана	ПС	8 января 2008 г. – 11 марта 2010 г.
Образование	Мартин Зилич	округ Колумбия	11 марта 2006 г. – 14 июля 2006 г.
	Yasna Provoste ( impeached )	округ Колумбия	14 июля 2006 г. – 3 апреля 2008 г.
Рене Кортасар (смотритель)	округ Колумбия	3 апреля 2008 г. - 18 апреля 2008 г.
Моника Хименес	округ Колумбия	18 апреля 2008 г. – 11 марта 2010 г.
Справедливость	Исидро Солис	ПРСД	11 марта 2006 г. – 27 марта 2007 г.
Карлос Мальдонадо	ПРСД	27 марта 2007 г. – 11 марта 2010 г.
Труд	Освальдо Андраде (ушел в отставку)	ПС	11 марта 2006 г. – 10 декабря 2008 г.
Клаудия Серрано	ПС	15 декабря 2008 г. – 11 марта 2010 г.
Общественные работы	Эдуардо Битран	ППД	11 марта 2006 г. – 11 января 2008 г.
Серджио Битар	ППД	11 января 2008 г. – 11 марта 2010 г.
Здоровье	Мария Соледад Баррия (ушла в отставку)	ПС	11 марта 2006 г. – 28 октября 2008 г.
Альваро Эрасо	ПС	6 ноября 2008 г. – 11 марта 2010 г.
Жилье и Урбанизм	Патрисия Поблете	округ Колумбия	11 марта 2006 г. – 11 марта 2010 г.
Сельское хозяйство	Альваро Рохас	округ Колумбия	11 марта 2006 г. – 8 января 2008 г.
Мариген Хорнколь	округ Колумбия	8 января 2008 г. – 11 марта 2010 г.
Горное дело	Карен Пониак	В.	11 марта 2006 г. – 8 января 2008 г.
Сантьяго Гонсалес Ларраин	ПРСД	8 января 2008 г. – 11 марта 2010 г.
Транспорт и Телеком	Серхио Эспехо	округ Колумбия	11 марта 2006 г. – 27 марта 2007 г.
Рене Кортасар	округ Колумбия	27 марта 2007 г. – 11 марта 2010 г.
Национальные активы	Роми Шмидт	ППД	11 марта 2006 г. – 6 января 2010 г.
Жаклин Вайнштейн	ППД	6 января 2010 г. – 11 марта 2010 г.
Энергия	Карен Пониак	В.	11 марта 2006 г. – 29 марта 2007 г.
Марсело Токман	ППД	29 марта 2007 г. – 11 марта 2010 г.
Среда	Ана Лия Уриарте	ПС	27 марта 2007 г. – 11 марта 2010 г.
Женщины	Лаура Альборнос	округ Колумбия	11 марта 2006 г. – 20 октября 2009 г.
Кармен Андраде	ПС	20 октября 2009 г. – 11 марта 2010 г.
Культура и Искусство	Полина Уррутия	В.	11 марта 2006 г. – 11 марта 2010 г.

Бачелет машет рукой вместе с другими лидерами на церемонии инаугурации в Вальпараисо

Первые дни

Бачелет была приведена к присяге в качестве президента Республики Чили 11 марта 2006 года на церемонии, состоявшейся на пленарном заседании Национального конгресса в Вальпараисо, на котором присутствовали многие главы иностранных государств и делегаты. Большая часть первых трех месяцев пребывания Бачелет на посту президента была потрачена на работу над 36 мерами, которые она пообещала во время своей предвыборной кампании реализовать в течение первых 100 дней своего пребывания в должности. Они варьировались от простых президентских указов, таких как предоставление бесплатной медицинской помощи пожилым пациентам, до сложных законопроектов о реформировании системы социального обеспечения и избирательной системы. Для своего первого государственного визита Бачелет выбрала Аргентину и прибыла в Буэнос-Айрес 21 марта. Там она встретилась с президентом Нестором Киршнером , с которым подписала стратегические соглашения по энергетике и инфраструктуре, включая возможность запуска тендерного процесса на эксплуатацию Трансандинской железной дороги .

Внутренние дела

Социальная политика

В марте 2006 года Бачелет создала консультативный комитет по реформированию пенсионной системы, который возглавил бывший директор по бюджету Марио Марсель. Комиссия опубликовала свой окончательный отчет в июле 2006 года. а в марте 2008 года Бачелет подписала закон. Новое законодательство установило базовую пенсию солидарности (PBS) и пенсионный взнос солидарности (APS), гарантирующие минимальную пенсию для 60% беднейшего слоя населения, независимо от истории их взносов. Реформа также предусматривает премию женщинам-пенсионерам за каждого ребенка, рожденного живым.

В октябре 2006 года Бачелет приняла закон о защите субподрядных работников , от которого, по оценкам, выиграют 1,2 миллиона работников. В июне 2009 года она представила закон о равенстве оплаты труда , гарантирующий равную оплату за равный труд в частном секторе, независимо от пола.

В сентябре 2009 года Бачелет подписала закон «Чили растет вместе с вами», предусматривающий предоставление комплексных социальных услуг уязвимым детям в возрасте от нуля до шести лет. Этот закон также установил систему управления социальным обеспечением, названную «Межсекторальная система социальной защиты», состоящую из таких подсистем, как «Чилийская солидарность» и «Чили растет вместе с вами».

В период с 2008 по 2010 год администрация Бачелет доставила так называемый «литературный портфель» (коробку книг, включающую энциклопедии, словари, поэтические произведения и книги для детей и взрослых) 400 000 беднейших семей, в которых дети посещают начальную школу с первой по четвертую. оценка.

В марте 2009 года Бачелет запустила программу «Я выбираю свой компьютер», в рамках которой бесплатно раздаются компьютеры бедным семиклассникам с отличной успеваемостью, посещающим субсидируемые государством школы. В 2009 и 2010 годах Бачелет доставила родильные посылки всем детям, рожденным в государственных больницах, что составляет около 80% от общего числа родов. В январе 2010 года Бачелет обнародовала закон, разрешающий раздачу таблеток экстренной контрацепции в государственных и частных медицинских центрах, в том числе лицам младше 14 лет, без согласия родителей. Закон также требует, чтобы средние школы включили в свою учебную программу программу сексуального воспитания .

Студенческие протесты

Первый политический кризис Бачелет произошел в конце апреля 2006 года, когда массовые демонстрации старшеклассников по всей стране вспыхнули – невиданные за три десятилетия – с требованиями улучшения государственного образования. В июне 2006 года она попыталась ослабить студенческие протесты, создав консультативный комитет в составе 81 члена, в который вошли эксперты в области образования всех политических взглядов, представители этнических групп, родители, учителя, студенты, владельцы школ, ректоры университетов, люди различных религиозных взглядов. конфессии и т. д. Его целью было предложить изменения в образовательной системе страны и служить форумом для обмена идеями и взглядами. Комитет опубликовал свой окончательный отчет в декабре 2006 года. В августе 2009 года она подписала закон о реформе образования, согласно которому были созданы два новых регулирующих органа: Управление образования и Агентство качества.

Трансантьяго фиаско

За время своего президентства Бачелет открыла 18 новых станций метро в Сантьяго: девять в 2006 году, одну в 2009 году и восемь в 2010 году. В декабре 2009 года Бачелет объявила о строительстве новой линии метро в Сантьяго, которая будет введена в эксплуатацию к 2014 году. (позже дата была изменена на середину 2016 г.) ).

Сантьяго В феврале 2007 года транспортная система была радикально изменена с появлением Трансантьяго , разработанного при предыдущей администрации. Система была почти единогласно осуждена средствами массовой информации, пользователями и оппозицией, что значительно подорвало ее популярность и привело к увольнению ее министра транспорта. О своем решении не прерывать реализацию плана она заявила, что в апреле 2007 года ей предоставили ошибочную информацию, которая заставила ее действовать вопреки своим «инстинктам».

В сентябре 2008 года Конституционный суд Чили объявил кредит Межамериканского банка развития в размере 400 миллионов долларов США для финансирования транспортной системы неконституционным. Бачелет, которая была вынуждена попросить кредит после того, как Конгресс отказался одобрить финансирование этой программы в ноябре 2007 года, воспользовалась положением Конституции о чрезвычайном положении , которое предоставляет средства, эквивалентные 2% финансового бюджета. В ноябре 2008 года она снова применила положение о чрезвычайном положении после того, как Конгресс в очередной раз отказал в финансировании системы на 2009 год.

землетрясение 2010 года

27 февраля 2010 года, в последнюю неделю летних каникул. Менее чем за две недели до истечения срока полномочий Бачелет в Чили произошло землетрясение магнитудой 8,8 , в результате которого погибло более 500 человек и был причинен обширный ущерб, включая обрушение жилых домов и мостов, а также цунами, разрушившее рыбацкие деревни. Бачелет и правительство подверглись критике за медленную реакцию на катастрофу, которая произошла в субботу в 3:34 утра. и оставил большую часть страны без электричества, телефона и доступа в Интернет. Бачелет объявила о состоянии катастрофы и в воскресенье днем ​​направила военные войска в наиболее пострадавшие районы, чтобы пресечь случаи грабежей и поджогов. Она также ввела ночной комендантский час в наиболее пострадавших городах. но его критиковали за недостаточно быстрое развертывание войск.

Права человека

Бачелет с бывшими президентами Эдуардо Фреем и Рикардо Лагосом во время открытия Музея памяти и прав человека в январе 2010 года.

В январе 2010 года Бачелет открыла в Сантьяго Музей памяти и прав человека , документирующий ужасы правления Пиночета. 16 + 1 ⁄ 2 -летняя диктатура. В ноябре она обнародовала закон (представленный в Конгресс при предыдущей администрации) о создании Национального института по правам человека с целью защиты и продвижения прав человека в стране. Закон также разрешил возобновление работы комиссий Реттига и Валеха на 18 месяцев. Она использовала свои полномочия президента, чтобы отправить законопроект о легализации однополых браков, а также выступила спонсором законопроекта о репродуктивных правах.

10 августа 2018 года уходящий Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль-Хусейн тепло приветствовал назначение Генеральной Ассамблеей ООН Мишель Бачелет его преемницей. Он сказал, что «у нее есть все качества – смелость, настойчивость, страсть и глубокая приверженность правам человека».

Приняты другие законы

В августе 2008 года Бачелет подписала закон о свободе информации , который вступил в силу в апреле 2009 года.

В январе 2010 года Бачелет приняла закон о создании Министерства окружающей среды. Новое законодательство также создало Службу экологической оценки и Управление по охране окружающей среды.

Половину министерств в ее первом правительстве занимали женщины; в команде ее преемника Себастьяна Пиньеры - 18%.

Экономика

Бачелет получила широкое признание за то, что сопротивлялась призывам политиков из ее собственной коалиции потратить огромные доходы страны от меди, чтобы сократить разрыв в доходах. Вместо этого в 2007 году она создала Фонд экономической и социальной стабилизации, суверенный фонд благосостояния , который аккумулирует профицит бюджета, превышающий 1% ВВП. Это позволило ей финансировать новую социальную политику и предоставлять пакеты экономических стимулов, когда в стране разразился финансовый кризис 2008 года.

За четыре года ее пребывания у власти экономика росла в среднем на 3,3% в год (2,3% в расчете на душу населения), достигнув максимума в 5,7% в 2006 году и минимума в -1,0% в 2009 году из-за глобального финансового кризиса. кризис. Реальная минимальная заработная плата увеличивалась в среднем на 2% в год, что является самым низким показателем среди всех президентов с 1990 года, в то время как безработица колебалась между 7 и 8% в течение первых трех лет, а затем выросла почти до 11% в течение 2009 года. Инфляция в среднем составляла 4,5% в год. в год, достигнув почти 9% в 2008 году из-за роста цен на продукты питания. Абсолютная бедность снизилась с 13,7% в ноябре 2006 года до 11,5% в ноябре 2009 года.

Политические вопросы

Бачелет начала свой срок с беспрецедентным абсолютным большинством голосов в обеих палатах Конгресса. До устранения назначенных сенаторов в ходе конституционной реформы 2005 года ДПГ никогда не имела большинства в Сенате. Однако вскоре она столкнулась с внутренней оппозицией со стороны нескольких недовольных законодателей в обеих палатах Конгресса, известных как discolos («непослушный», «неуправляемый»). Эта оппозиция поставила под угрозу хрупкую и историческую стабильность коалиции. большинство в Конгрессе по ряду ключевых законопроектов, спонсируемых исполнительной властью, в течение большей части ее первых двух лет пребывания в должности и вынудили Бачелет вести переговоры с правой оппозицией, которую она считала «обструкционистской». К 2007 году CPD потеряла абсолютное большинство в обеих палатах Конгресса, поскольку несколько сенаторов и депутатов от коалиции стали независимыми.

В декабре 2006 года Пиночет умер. Бачелет решила не устраивать ему государственные похороны - честь, удостоенную конституционно избранных президентов Чили, а военные похороны в качестве бывшего главнокомандующего армией, назначенного президентом Сальвадором Альенде. Она также отказалась объявить официальный национальный день траура , но разрешила развевать флаги в военных казармах при половине штата . Гроб Пиночета также разрешили задрапировать чилийским флагом. Бачелет не присутствовала на его похоронах, заявив, что это было бы «посягательством на [ее] совесть», и вместо этого послала министра обороны Вивианну Бланло .

В апреле 2008 года министр образования Бачелет Ясна Провосте была подвергнута импичменту Конгрессом за ее урегулирование скандала, связанного с неэффективным управлением школьными субсидиями. Ее осуждение стало первым для действующего министра за 36 лет.

Международные отношения

Бачелет с бывшим президентом Аргентины Нестором Киршнером

Аргентина

В течение первого года своего пребывания в должности Бачелет постоянно сталкивалась с проблемами со стороны соседей Аргентины и Перу. В июле 2006 года она направила письмо протеста президенту Аргентины Нестору Киршнеру после того, как его правительство издало указ о повышении экспортных тарифов на природный газ в Чили, что Бачелет сочла нарушением молчаливого двустороннего соглашения.

Перу

В начале 2007 года Перу обвинило Чили в одностороннем пересмотре общей морской границы в разделе закона, принятого Конгрессом, в котором подробно определялись границы нового административного региона Арика и Паринакота . Тупик был разрешен Конституционным трибуналом Чили, который объявил этот раздел неконституционным. В марте 2007 года чилийская государственная и независимая общественная телекомпания Televisión Nacional de Чили (TVN) отменила трансляцию документального фильма о войне на Тихом океане после того, как министр иностранных дел Чили сделал предостерегающее обращение к совету директоров станций. Алехандро Фоксли , очевидно, действовавший по требованию посла Перу в Чили; шоу наконец транслировалось в конце мая того же года. В августе 2007 года правительство Чили подало официальный дипломатический протест Перу и вызвало домой своего посла после того, как Перу опубликовало официальную карту, на которой утверждалась часть Тихого океана, которую Чили считает своей суверенной территорией. Перу заявило, что это всего лишь еще один шаг в ее планах передать спор в Международный суд в Гааге . В январе 2008 года Перу обратилось в суд с просьбой рассмотреть спор, что побудило Бачелет вызвать домой посла Чили в Лиме для консультаций.

Голосование в ООН зашло в тупик

Выборы в Совет Безопасности Организации Объединенных Наций, состоявшиеся 16 октября 2006 года , зашли в тупик между Венесуэлой и Гватемалой за двухлетнее непостоянное место Латинской Америки и Карибского бассейна в Совете Безопасности , превратились в серьезную идеологическую проблему в Чили и были рассматривается как испытание для Бачелет. Правящая коалиция раскололась: социалисты поддержали предложение Венесуэлы, а христианские демократы решительно выступили против него. За день до голосования президент объявила через своего представителя, что Чили воздержится, сославшись на отсутствие регионального консенсуса по единому кандидату, что положило конец многомесячным спекуляциям. В марте 2007 года посол Чили в Венесуэле Клаудио Уэпе заявил в интервью телеСУР , что Бачелет лично сказала ему, что первоначально она собиралась голосовать за Венесуэлу, но затем «был ряд обстоятельств, которые вынудили меня воздержаться». Правительство быстро отозвало Хуэпе и приняло его отставку.

Бачелет с Эво Моралесом и Лулой да Силвой на саммите Союза южноамериканских наций в 2008 году.

Унасур

В мае 2008 года Бачелет стала первым временным президентом Союза южноамериканских наций (УНАСУР), а в сентябре призвала к срочному проведению саммита после того, как президент Боливии Эво Моралес предупредил о возможной попытке государственного переворота против него. Президенты Боливии, Эквадора, Уругвая, Аргентины, Парагвая, Бразилии и Колумбии, а также генеральный секретарь Организации американских государств встретились с Бачелет во дворце Ла Монеда в Сантьяго, где договорились направить в Боливию две комиссии: один для посредника между исполнительной властью и оппозицией, а другой для расследования убийств в департаменте Пандо .

визит на Кубу

В феврале 2009 года Бачелет посетила Кубу и встретилась с Фиделем Кастро . Там она призвала Соединенные Штаты положить конец эмбарго . Ни один глава чилийского государства не посещал страну за 37 лет. Несмотря на петиции Христианско-демократической партии ее собственной правящей коалиции и оппозиционных партий , Бачелет не встретилась с кубинскими диссидентами во время своего визита. Вскоре после встречи Кастро написал, что «фашистская и мстительная чилийская олигархия — это та же самая, которая более 100 лет назад отняла у Боливии доступ к Тихому океану и богатые медью земли в унизительной войне ».

Саммит прогрессивных лидеров

В марте 2009 года Бачелет провела в Винья-дель-Мар «Саммит прогрессивных лидеров», встретившись с вице-президентом США Джо Байденом , премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном , премьер-министром Испании Хосе Луисом Родригесом Сапатеро и президентами Табаре Васкесом Уругвая , Луисом Инасио Лулой да Силва. из Бразилии и Кристина Фернандес де Киршнер из Аргентины. Встреча вызвала некоторый интерес средств массовой информации, поскольку состоялась за шесть дней до долгожданного саммита «Большой двадцатки» в Лондоне.

Торговля

Продолжая стратегию свободной торговли коалиции, в августе 2006 года Бачелет обнародовала соглашение о свободной торговле с Китайской Народной Республикой (подписанное при предыдущей администрации Рикардо Лагоса), первое китайское соглашение о свободной торговле с латиноамериканской страной; аналогичные соглашения с Японией и Индией были обнародованы в августе 2007 года. В октябре 2006 года Бачелет обнародовала многостороннее торговое соглашение с Новой Зеландией, Сингапуром и Брунеем, Транс-Тихоокеанское стратегическое экономическое партнерство (P4), также подписанное под председательством Лагоса. Она провела переговоры о свободной торговле с другими странами, включая Австралию, Вьетнам, Турцию и Малайзию. На региональном уровне она подписала двусторонние соглашения о свободной торговле с Панамой, Перу и Колумбией.

Другие политики

В октябре 2007 года Бачелет объявила амнистию нелегальным мигрантам из других стран Латинской Америки. Ожидалось, что от этой меры выиграют около 15 000 перуанцев и 2 000 боливийцев. В декабре 2007 года она подписала в Боливии трехстороннее соглашение с президентами Бразилии и Боливии о завершении и улучшении дороги протяженностью 4700 км, соединяющей Атлантический и Тихий океаны, через Арику и Икике в Чили и Сантос в Бразилии. В мае 2008 года, после нескольких месяцев интенсивного лоббирования, Чили была избрана членом Совета ООН по правам человека , получив наибольшее количество голосов среди стран Латинской Америки.

В декабре 2009 года Чили стала первой страной в Южной Америке и второй в Латинской Америке после Мексики, получившей приглашение присоединиться к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Бачелет подписала соглашение о присоединении в январе 2010 года. но формально он стал ее членом в мае 2010 года, после того как она покинула свой пост.

Популярность

Рейтинги одобрения работы. Синий – одобрение; красный – неодобрение.

Бачелет пользовалась рейтингом одобрения выше 50% в течение первых трех месяцев своего пребывания на посту, во время так называемого «медового месяца». Ее популярность упала во время студенческих протестов в том году и колеблется в середине 40-х годов. В июле у нее произошел катастрофический пиар-инцидент, когда группа жителей южного города Чигуайанте , которых она посетила и пострадавших от оползня, публично отругала ее по телевидению, обвинив ее в том, что она использовала их трагедию для повышения своей падающей популярности. Одна женщина потребовала, чтобы она покинула место происшествия, чтобы продолжить спасательные работы. В июле, всего через четыре месяца пребывания у власти, Бачелет была вынуждена провести перестановки в своем кабинете, что стало самой быстрой министерской корректировкой с 1990 года.

Популярность Бачелет еще больше упала на втором году ее обучения, достигнув минимума в 35% одобрения и 46% неодобрения в сентябре 2007 года. Это падение в основном связано с фиаско Трансантьяго. В том же месяце у нее произошел второй негативный инцидент, когда группа жертв землетрясения и цунами , которую она посетила в южном регионе Айсен, встретила ее с черными флагами и обвинила в опоздании. Мэр города, который сказал Бачелет «иди к черту», ​​позже извинился. Однако в течение следующих 12 месяцев рейтинг Бачелет не улучшился.

В начале мирового финансового кризиса в сентябре 2008 года популярность Бачелет составляла 42%, но постепенно рейтинги одобрения ее работы начали расти. По данным консервативного социологического института Adimark GfK, когда она покинула свой пост в марте 2010 года, ее народная поддержка составляла рекордные 84%.

Конституция Чили не позволяет президенту избираться два срока подряд. и Бачелет поддержала Христианско-демократической партии кандидата Эдуардо Фрея Руиса-Тагле на выборах в декабре 2009 года.

Политическое междуцарствие

В апреле 2010 года Бачелет открыла собственный аналитический центр Fundación Dialoga. Ее штаб-квартира расположена в Провиденсии , пригороде Сантьяго.

Бачелет является членом Мадридского клуба , крупнейшего в мире форума бывших глав государств и правительств. С 2010 года она также является членом Межамериканского диалога , ведущего аналитического центра по отношениям и делам Западного полушария, и была сопредседателем организации.

назначил Бачелет главой недавно созданного органа ООН «ООН-женщины» 14 сентября 2010 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун . Она вступила в должность 19 сентября 2010 года. 15 марта 2013 года она объявила о своей отставке.

президентские выборы 2013 г.

27 марта 2013 года Бачелет объявила, что будет баллотироваться на второй срок на посту президента Чили на выборах 2013 года . В мае 2012 года уважаемая CEP опубликовала опрос, согласно которому 51% избирателей хотели бы, чтобы она стала следующим президентом, что намного опережает любого другого потенциального кандидата.

30 июня 2013 года Бачелет стала кандидатом в президенты от Новой Майории после того, как она выиграла четырехсторонние первичные выборы при поддержке пяти центристских и левых партий ( PS , PPD , PC , IC , MAS ) и набрала 73% голосов. .

На президентских выборах 17 ноября 2013 года Бачелет не хватило абсолютного большинства, необходимого для полной победы. Во втором туре выборов, состоявшемся 15 декабря того же года, она победила бывшего сенатора и министра труда Эвелин Маттеи , набрав более 62% голосов; явка была значительно ниже, чем в первом туре.

Второе президентство (2014–2018 гг.)

Председатель Сената Изабель Альенде , Бачелет и бывший президент Себастьян Пиньера в день инаугурации Национального конгресса, 11 марта 2014 г.

Кабинет Бачелет
Офис	Имя	Вечеринка	Срок
Президент	Мишель Бачелет	ПС	11 марта 2014 г. – 11 марта 2018 г.
Интерьер	Родриго Пеньяильо	ППД	11 марта 2014 г. – 11 мая 2015 г.
	Хорхе Бургос	ПДК	11 мая 2015 г. – 8 июня 2016 г.
Марио Фернандес Баэса	ПДК	8 июня 2016 г. – 11 марта 2018 г.
Иностранные дела	Эральдо Муньос	ППД	11 марта 2014 г. – 11 марта 2018 г.
Оборона	Хорхе Бургос	ПДК	11 марта 2014 г. – 11 мая 2015 г.
Хосе Антонио Гомес	ПРСД	11 мая 2015 г. – 11 марта 2018 г.
Финансы	Альберто Аренас	ПС	11 марта 2014 г. – 11 мая 2015 г.
	Родриго Вальдес	ППД	11 мая 2015 г. – 31 августа 2017 г.
Николас Эйсагирре	ППД	31 августа 2017 г. – 11 марта 2018 г.
Генерал сек. принадлежащий Президентство	Химена Ринкон	ПДК	11 марта 2014 г. – 11 мая 2015 г.
	Хорхе Инсунза (в отставку)	ППД	11 мая 2015 г. – 7 июня 2015 г.
	Патрисия Сильва (смотритель)	ПС	7 июня 2015 г. - 27 июня 2015 г.
Николас Эйсагирре	ППД	27 июня 2015 г. – 31 августа 2017 г.
Габриэль де ла Фуэнте	ПС	31 августа 2017 г. – 11 марта 2018 г.
Генерал сек. из Правительство	Альваро Элизальде	ПС	11 марта 2014 г. – 11 мая 2015 г.
	Марсело Диас	ПС	11 мая 2015 г. – 18 ноября 2016 г.
Паула Нарваес	ПС	18 ноября 2016 г. – 11 марта 2018 г.
Экономика	Луис Фелипе Сеспедес	ПДК	11 марта 2014 г. – 11 марта 2018 г.
Социальные Разработка	Фернанда Вильегас	ПС	11 марта 2014 г. – 11 мая 2015 г.
Маркос Барраса	ПК	11 мая 2015 г. – 11 марта 2018 г.
Образование	Николас Эйсагирре	ППД	11 марта 2014 г. – 27 июня 2015 г.
Адриана Дельпиано	ППД	27 июня 2015 г. – 11 марта 2018 г.
Справедливость	Хосе Антонио Гомес	ПРСД	11 марта 2014 г. – 11 мая 2015 г.
	Хавьера Бланко	В.	11 мая 2015 г. – 19 октября 2016 г.
Хайме Кампос	ПРСД	19 октября 2016 г. – 11 марта 2018 г.
Труд	Хавьера Бланко	В.	11 марта 2014 г. – 11 мая 2015 г.
	Химена Ринкон	ПДК	11 мая 2015 г. – 18 ноября 2016 г.
Алехандра Краусс	ПДК	18 ноября 2016 г. – 11 марта 2018 г.
Общественные работы	Альберто Ундуррага	ПДК	11 марта 2014 г. – 11 марта 2018 г.
Здоровье	Хелия Молина (ушла в отставку)	ППД	11 марта 2014 г. – 30 декабря 2014 г.
	Джейми Берроуз (смотритель)	ПДК	30 декабря 2014 г. - 23 января 2015 г.
Кармен Кастильо	В.	23 января 2015 г. – 11 марта 2018 г.
Жилье и Урбанизм	Полина Сабалль	ППД	11 марта 2014 г. – 11 марта 2018 г.
Сельское хозяйство	Карлос Борозда	ПС	11 марта 2014 г. – 11 марта 2018 г.
Горное дело	Аврора Уильямс	ПРСД	11 марта 2014 г. – 11 марта 2018 г.
Транспорт и Телеком	Андрес Гомес-Лобо	ППД	11 марта 2014 г. – 14 марта 2017 г.
Паола Тапиа	ПДК	14 марта 2017 г. – 11 марта 2018 г.
Национальные активы	Виктор Осорио Рейес	IC	11 марта 2014 г. – 19 октября 2016 г.
Нивия Пальма	IC	19 октября 2016 г. – 11 марта 2018 г.
Энергия	Максимо Пачеко	ПС	11 марта 2014 г. – 19 октября 2016 г.
Андрес Реболледо	ПС	19 октября 2016 г. – 11 марта 2018 г.
Среда	Пабло Баденьер	ПДК	11 марта 2014 г. – 20 марта 2017 г.
Марсело Мена	В.	20 марта 2017 г. – 11 марта 2018 г.
Женщины	Клаудия Паскуаль	ПК	11 марта 2014 г. – 11 марта 2018 г.
Культура и Искусство	Клаудия Бараттини	В.	11 марта 2014 г. – 11 мая 2015 г.
Эрнесто Оттоне	В.	11 мая 2015 г. – 11 марта 2018 г.
Спорт	Наталья Риффо	НО	11 марта 2014 г. – 18 ноября 2016 г.
Пабло Скелла	В.	18 ноября 2016 г. – 11 марта 2018 г.

Бачелет была приведена к присяге в качестве президента Республики Чили на второй срок 11 марта 2014 года на Национальном конгрессе в Вальпараисо . Изабель Альенде , дочь бывшего президента Сальвадора Альенде и вновь избранного президента Сената , провела утверждение должности Бачелет, что ознаменовало первый случай в истории страны, когда обе участвующие стороны были женщинами.

Внутренняя политика

Реформа образования

Среди основных предвыборных обещаний Бачелет на выборах 2013 года было введение бесплатного университетского образования в Чили и прекращение деятельности коммерческих учебных заведений в ответ на студенческие протесты в Чили в 2011–2013 годах . Намерение заключалось в том, что доходы от повышения ставки корпоративного налога к 2017 году будут использоваться для финансирования бесплатного образования. Предложения подверглись критике и быстро стали непопулярными из-за противодействия со стороны студентов, которые считали, что эти предложения недостаточно далеко зашли в устранении получения прибыли. Оппозиционные партии, избиратели из низшего среднего класса и некоторые члены коалиции Бачелет «Новая Майория» подвергли критике эти предложения, поскольку закон, который не позволит людям получать прибыль от государственных ресурсов, не касается улучшения качества образования.

В 2015 году Конституционный суд Чили отклонил большую часть плана Бачелет предложить бесплатное высшее образование половине беднейших студентов страны на том основании, что требование от них посещать определенные школы, участвующие в программе, может считаться дискриминацией. Однако то, что осталось от плана, позволило Бачелет бесплатно отправить в колледж 200 000 студентов из малообеспеченных семей.

В январе 2018 года Сенат Чили принял закон, гарантирующий бесплатное образование, который также был поддержан консервативными оппозиционными партиями, разрешая 60% беднейших студентов учиться бесплатно и удвоив государственное финансирование государственных университетов. Новое законодательство создало должность суперинтенданта высшего образования, уполномоченного контролировать и наказывать учреждения, которые не обеспечивают качество образования или ведут коммерческую деятельность.

Налоговая реформа

В сентябре 2014 года Конгресс Чили принял предложение Бачелет по налоговой реформе, направленное на увеличение доходов на 3% валового внутреннего продукта. Мерами, включенными в реформу, были:

• увеличена ставка корпоративного налога с 20% до 25% или 27%
• максимальная налоговая категория по подоходному налогу с населения снижена до 35 процентов с 40 процентов, начиная с 2018 года.
• повышены акцизы на подслащенные напитки, алкоголь и табачные изделия
• «Зеленые» налоги, включая налог на выбросы углекислого газа для теплоэлектростанций мощностью более 50 МВт и налог на импорт дизельных транспортных средств с большей мощностью цилиндров, за исключением рабочих транспортных средств.
• меры против уклонения от уплаты налогов

Критики обвиняли налоговые реформы в том, что они усложнили процесс оттока инвестиций, а также в замедлении темпов роста чилийской экономики во время второго периода правления Бачелет. Однако сторонники Бачелет утверждают, что в замедлении экономического роста в большей степени виновато падение цен на медь. Они утверждают, что экономические прогнозы более быстрого роста в сочетании с ростом цен на медь и ростом экспорта, начиная с 2018 года (после срока Бачелет), предполагают, что налоговые реформы не оказали негативного влияния на экономику. Другие, такие как экономист и академик, получивший образование в Массачусетском технологическом институте Клаус Шмидт-Хеббель, обнаружили, что общие условия торговли Чили во время второго срока Бачелет ухудшились лишь незначительно по сравнению с условиями ее предшественника Себастьяна Пиньеры, отчасти из-за более низкой стоимости ключевых импортных товаров, таких как нефть. Следовательно, он заключает, что реформы и управление Бачелет, вероятно, сыграли важную роль в возникновении периода замедления роста на протяжении всего ее президентства.

Экологическая политика

После того, как жители Рапа-Нуи на острове Пасхи проголосовали 73% за создание заповедной зоны, Мишель Бачелет в сентябре 2017 года определила новую охраняемую территорию площадью 720 000 квадратных километров, защищающую как минимум 142 эндемичных морских вида, в том числе 27 находящихся под угрозой исчезновения. В январе 2018 года в соответствии с указом президента были созданы пять новых национальных парков в регионе Патагонии , занимающие площадь 10 миллионов акров, включая 1 миллион акров земли, предоставленный защитником природы Крисом Томпкинсом . 9 марта 2018 года Бачелет своим последним указом президента создала девять морских заповедников для защиты биоразнообразия, увеличив площадь моря, находящегося под охраной государства, с 4,2 процента до 42,4 процента. Ожидается, что эта мера принесет пользу морской жизни примерно на 1,4 миллиона квадратных километров.

Гражданские союзы и однополые браки

Когда Мишель Бачелет снова заняла пост президента в марте 2014 года, она сделала принятие законопроекта Пиньеры о гражданских союзах своим приоритетом. Название законопроекта было изменено на «Пакт о гражданском союзе» ( Pacto de Unión Civil ) 17 декабря, и Конгресс подтвердил свое намерение провести окончательное голосование к январю 2015 года. 6 января 2015 года в Конституционном комитете было одобрено положение, признающее иностранные браки гражданскими союзами, а пункт об усыновлении детей был отклонен. Законопроект с внесенными в него поправками прошел окончательное голосование как в Сенате, так и в Палате депутатов. 13 января Палата депутатов в полном составе повторно включила положение об усыновлении. 20 января 2015 года Палата одобрила законопроект 86 голосами против 23 при 2 воздержавшихся. 27 января Сенат отклонил все поправки Палаты, поэтому законопроект был направлен в совместный комитет обеих палат. Комитет достиг соглашения по тексту законопроекта и в тот же день изменил его название на Соглашение о гражданском союзе ( Acuerdo de Unión Civil ). Законопроект был принят обеими палатами 28 января 2015 года. Несколько законодателей обратились в Конституционный суд Чили с просьбой проверить конституционность законопроекта, который был поддержан судом в постановлении, опубликованном 6 апреля 2015 года. Законопроект был подписан президентом Бачелет 13 апреля 2015 года. Он был опубликован в Официальном вестнике 21 апреля 2015 г. и вступил в силу 22 октября 2015 г.

Положения Чили о гражданском союзе позволяют парам претендовать на пенсионные пособия и наследовать имущество в случае смерти их гражданского партнера, а также легче совместно владеть имуществом и принимать друг за друга медицинские решения. По оценкам правительства на момент вступления закона в силу, около двух миллионов чилийских пар, сожительствующих вместе, могли получить юридическое признание своих союзов. На следующий день после вступления закона в силу около 1600 пар подали заявки на регистрацию своих союзов.

1 декабря 2016 года Палата депутатов единогласно одобрила (при 6 воздержавшихся) законопроект, предоставляющий парам, вступающим в гражданский союз, пять выходных дней, как и супружеским парам. Законопроект был одобрен Сенатом в октябре 2017 года единогласно 15–0 голосами.

Права женщин и аборты

Клаудия Паскуаль назначается министром по делам женщин и гендерного равенства президентом Бачелет 3 июня 2016 г.

В июне 2016 года было сформировано новое Министерство по делам женщин и гендерному неравенству, заменившее Национальную службу по делам женщин, цель которой заключалась в разработке политики против жестокого обращения с женщинами и гендерного неравенства. Клаудия Паскуаль была назначена первым в истории министром по делам женщин и гендерному неравенству.

Конгресс Чили одобрил законопроект Бачелет о легализации абортов при некоторых обстоятельствах в июле 2017 года, но был оспорен в Конституционном суде. Позже полный запрет на аборты в Чили, введенный при режиме Пиночета в 1989 году, был отменен в августе 2017 года после того, как Конституционный суд проголосовал 6 голосами против 4 за разрешение процедуры при некоторых обстоятельствах: в случаях беременности в результате изнасилования (до 12 недель), если плод подвергает опасности жизнь матери или если плод нежизнеспособен. До этого Чили была одной из четырех стран Америки, где действовал полный запрет на аборты (остальными были Сальвадор, Никарагуа и Доминиканская Республика).

Конституционная и политическая реформа

Конгресс Чили принял предложение Бачелет об отмене биномиальной системы голосования , введенной режимом Аугусто Пиночета , и восстановлении пропорционального представительства на выборах в обе палаты Конгресса Чили, а также требования о том, чтобы 40% выдвинутых кандидатов были женщинами в январе 2015 года. Новая система вступила в силу после выборов 2017 года, увеличив количество членов Палаты депутатов со 120 до 155 мест и Сената с 38 мест до 43 мест в 2017 году и 50 мест в 2021 году. В результате выборы 2017 года завершились. доминирования «Новой Майории» Бачелет и консервативных коалиций, а также увеличения числа новых политических партий, представленных в Конгрессе.

Президент Бачелет с Комиссией Энгеля, 23 февраля 2015 г.

После того, как выяснилось, что сын и невестка президента Бачелет были вовлечены в скандал, связанный с торговлей влиянием, она назначила Президентский консультативный совет по конфликтам интересов, торговле влиянием и коррупции (известный как Комиссия Энгеля ) во главе с экономистом Эдуардо Энгелем . Впоследствии были реализованы реформы, рекомендованные комиссией, которые включали возможность отстранять политиков от должности в случае признания их виновными в прозрачности и нарушениях лимитов расходов на выборы с дисквалификацией на двух последующих выборах, а также конституционную автономию Избирательной службы Чили (SERVEL), предоставляющую ей полную независимость от правительство для более эффективного надзора за избирательными процессами и функционированием политики в целом.

В 2016 году было введено право голоса за рубежом для чилийских женщин и мужчин, проживающих за пределами страны, что позволило чилийским гражданам, проживающим за границей, реализовать свое право голоса, начиная с выборов 2017 года.

Внешняя политика

Торговля

Президент Бачелет с премьер-министром Италии Маттео Ренци в 2015 году

8 марта 2018 года, за три дня до ухода Бачелет с поста, в Сантьяго было подписано многостороннее торговое соглашение «Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве » (ВПТТП) с Чили и 10 другими подписавшими его странами в Азиатско-Тихоокеанском регионе после пересмотра первоначального соглашения. Транстихоокеанское партнерство (ТТП), которое было подписано в феврале 2016 года. Соглашение о ТТП было преобразовано в CPTPP после выхода США из первоначального ТТП в январе 2017 года.

Популярность

В сентябре 2015 года рейтинг одобрения Бачелет составлял 24% по сравнению с 72% неодобрения. Поддержка ее чилийцами резко упала после разоблачения коррупционных скандалов, таких как скандал с Кавалем, в котором ее сын и невестка приняли миллионы долларов в виде кредита от вице-председателя Банка Чили Андронико Луксича Крейга. . Компания пары (Caval) использовала деньги для покупки земли и перепродала ее с прибылью в 5 миллионов долларов после погашения кредита. Бачелет утверждает, что не знала о действиях своей семьи и узнала о соглашении между Лукшичем и невесткой через прессу. К августу 2016 года рейтинг одобрения Бачелет упал до 15%, что является самым низким показателем для любого президента с момента возвращения свободных выборов в 1990 году. а в марте 2017 года рейтинг одобрения Бачелет оставался низким - около 23%.

Бачелет покинула свой пост в марте 2018 года с рейтингом одобрения 39% по данным Adimark, в отличие от рейтинга 84%, когда она покинула свой пост в 2010 году.

Верховный комиссар ООН по правам человека (2018–2022 гг.)

См. Также: Отчет Бачелет.

Видео во время пандемии COVID-19

10 сентября 2018 года Бачелет призвала Китай допустить наблюдателей в Синьцзян и выразила обеспокоенность ситуацией там. Она сказала: «Правозащитная группа ООН показала, что уйгуры и другие мусульмане содержатся в лагерях по всему Синьцзяну , и я ожидаю, что переговоры с китайскими чиновниками начнутся в ближайшее время». Китай призвал Бачелет уважать свой суверенитет.

В сентябре 2018 года Бачелет раскритиковала интервенцию Саудовской Аравии в Йемене . Она призвала Саудовскую Аравию привлечь к ответственности виновных в авиаударах по гражданскому населению в Йемене.

5 октября 2019 года Бачелет заявила, что ее «беспокоит высокий уровень насилия, связанный с некоторыми демонстрациями» во время протестов в Гонконге в 2019–2020 годах , и подчеркнула, что любые меры по подавлению беспорядков должны быть основаны на законе. Она также заявила, что «свободой мирных собраний… следует пользоваться без ограничений в максимально возможной степени. Но с другой стороны, мы не можем принимать людей, которые используют маски, чтобы спровоцировать насилие».

в ноябре Что касается иранских протестов 2019 года , Насрин Сотуде , заключенный в тюрьму иранский адвокат, попросила Бачелет провести независимое расследование предполагаемых злодеяний, совершенных иранскими силами безопасности во время восстания.

Бачелет с премьер-министром Финляндии Санной Марин в Хельсинки, 5 февраля 2020 г.

В январе 2020 года Бачелет опубликовала доклад об израильских поселениях на оккупированной палестинской территории и на оккупированных сирийских Голанах . В этом докладе говорилось, что «создание и расширение поселений на оккупированной палестинской территории равносильно переселению Израилем своего населения на оккупированную палестинскую территорию, что запрещено международным гуманитарным правом . Переселение населения оккупирующей державы на территорию, которую оно Оккупация представляет собой военное преступление , которое может повлечь за собой индивидуальную уголовную ответственность виновных. Ряд международных органов подтвердили незаконность израильских поселений на оккупированной палестинской территории и оккупированных сирийских Голанах, включая Международный Суд и Совет Безопасности. , Генеральная Ассамблея и Совет по правам человека ».

Во время пандемии COVID-19 Бачелет попросила Соединенные Штаты приостановить действие своих режимов санкций, чтобы помочь смягчить воздействие пандемии на население стран, подвергшихся санкциям.

9 октября 2020 года Бачелет выразила обеспокоенность страданиями мирного населения во время нагорно-карабахского конфликта между Арменией и Азербайджаном .

В январе 2021 года в рамках подготовки к весенней сессии Совета ООН по правам человека 2021 года Бачелет опубликовала доклад по Шри-Ланке. В докладе критикуется неспособность нынешнего правительства Шри-Ланки отреагировать на документально подтвержденные обвинения в тяжких и многочисленных преступлениях в области прав человека, совершенных во время и после Гражданской войны в Шри-Ланке, хотя война закончилась в 2009 году.

В феврале 2022 года в докладе Бачелет о ситуации с правами человека на оккупированной палестинской территории говорилось, что «существуют серьезные опасения по поводу того, что шаги, предпринятые до сих пор Израилем и палестинскими властями по расследованию предполагаемых нарушений международного гуманитарного права во время эскалации боевых действий в мае 2021 года, имели было недостаточно» и «произошла почти полная неспособность обеспечить привлечение к ответственности за многочисленные утверждения о чрезмерном применении силы израильскими силами в контексте операций правоохранительных органов на оккупированной палестинской территории, что привело к убийствам и ранениям палестинцев. Что касается палестинских властей, то было зафиксировано мало шагов в расследовании и судебном преследовании членов палестинских сил безопасности или сил безопасности в секторе Газа, ответственных за предполагаемое чрезмерное применение силы и другие нарушения прав человека, совершенные против палестинцев».

Бачелет посетила Синьцзян в мае 2022 года, что стало первым за 17 лет визитом Верховного комиссара ООН по правам человека в Китай. В заявлении Бачелет, сделанном после визита, Китай назвал «сокращение масштабов нищеты и искоренение крайней бедности на 10 лет раньше установленного срока» «огромными достижениями», отметив также, что «введение Китаем всеобщего медицинского обслуживания и почти всеобщей схемы страхования по безработице» пройти долгий путь в обеспечении защиты права на здоровье и более широких социальных и экономических прав». Бачелет заявила, что в Синьцзяне она «подняла вопросы и обеспокоенность по поводу применения мер по борьбе с терроризмом и дерадикализации и их широкого применения – особенно их влияния на права уйгуров и других преимущественно мусульманских меньшинств» и что «правительство заверило меня, что система [Центр профессионально-образовательного обучения] демонтирована». Она также «призвала правительство провести обзор всей политики борьбы с терроризмом и дерадикализации, чтобы убедиться, что она полностью соответствует международным стандартам в области прав человека и, в частности, что она не применяется произвольным и дискриминационным образом».

Визит Бачелет подвергся критике со стороны таких организаций, как Amnesty International , Human Rights Watch , Кампания в защиту уйгуров и Всемирный уйгурский конгресс . The New York Times охарактеризовала комментарии Бачелет относительно Синьцзяна как «изложенные на языке китайского правительства». а редакционные коллегии The Guardian и The Washington Post раскритиковали визит.

13 июня 2022 года Бачелет объявила, что не будет баллотироваться на второй срок на пост Верховного комиссара ООН по правам человека после истечения ее срока полномочий 31 августа 2022 года. Она сказала, что это решение было мотивировано ее желанием проводить больше времени со своей семьей в Чили и не имела никакого отношения к ее недавно завершившейся поездке в Синьцзян. По данным «Аль-Джазиры», Управление ООН по правам человека имеет политическую подоплеку, и почти все его верховные комиссары избегают продления срока полномочий. В своем заключительном выступлении на летней сессии ООН Бачелет затронула ряд вопросов, в том числе работу ее офиса по предоставлению обновленной оценки ситуации с правами человека в Синьцзяне и поддержку призывов к расследованию предполагаемого убийства Израилем журналистки Ширин Абу. Аклех , заявив, что «хронически высокий уровень убийств и ранений палестинцев, в том числе детей, израильскими силами на оккупированной палестинской территории сохранялся в первые шесть месяцев 2022 года». Отчет Бачелет о Синьцзяне был опубликован в ее последний день в качестве верховного комиссара, но, что необычно, она не подписала отчет своей подписью.

Награды и признание СМИ

• 17-е место среди самых влиятельных женщин мира. Forbes занял В 2006 году журнал (в 2009 году она была №22, № 25 в 2008 г., и № 27 в 2007 г. ). По состоянию на 2014 год она занимала 25-е место.
• Премия в защиту свободы и демократии Фонда Рамона Рубиала (январь 2007 г.).
• занял 15-е место среди самых влиятельных людей в мире В 2008 году журнал TIME .
• Премия Шалом Всемирного еврейского конгресса (июнь 2008 г.).
• Премия за максимальное лидерство (Аргентина, октябрь 2008 г.).
• Премия Global Trailblazer от Vital Voices (октябрь 2008 г.).
• Почетный орден Южноамериканского футбола за выдающиеся заслуги перед КОНМЕБОЛ в июле 2009 года. Она первая женщина, получившая такое признание.
• Ключи от города Лиссабона (декабрь 2009 г.).
• Женщина двухсотлетия на церемонии вручения премии Energy of Woman Awards 2010 г. от компании Chilectra (апрель 2010 г.).
• Международная премия Федерации прогрессивных женщин (Испания, ноябрь 2010 г.).
• Ключи от города Майами (ноябрь 2010 г.).
• Премия Ассоциации двунациональных торговых палат Флориды за лидерство в глобальной торговле в 2010 г. (ноябрь 2010 г.).
• Член Межамериканского диалога (с 2010 г.).
• Вашингтонский офис по вручению премии Латинской Америки в области прав человека (ноябрь 2010 г.).
• для женщин eNews » (май 2011 г.). Премия «Ньюсмейкер десятилетия
• Первая награда Министерства обороны Аргентины имени генерала Хуаны Азурдуя (апрель 2012 г.).
• Eisenhower Fellowships от Медаль Эйзенхауэра за лидерство и службу (май 2012 г.).
• 2012 – «10 самых влиятельных иберо-американских интеллектуалов» года – Foreign Policy . журнал
• Она была признана одной из 100 женщин BBC 2017 года.

Почетные степени

• Университет Бразилиа (апрель 2006 г.).
• Университет Сан-Карлоса, Гватемала (май 2007 г.).
• Университет Эссекса (апрель 2008 г.).
• Университет Помпеу Фабра (май 2010 г.).
• Национальный университет Кордовы (июнь 2010 г.).
• Католический университет Кордовы (июнь 2010 г.).
• Международный университет Менендеса Пелайо (сентябрь 2010 г.).
• Автономный университет Санто-Доминго (ноябрь 2010 г.).
• Парижский университет III: Новая Сорбонна (ноябрь 2010 г.).
• Колумбийский университет (май 2012 г.).
• Университет Монреаля (2012 г.).
• Фрайбергский горно-технологический университет (октябрь 2014 г.).
• Католический университет Левена (июнь 2015 г.).
• Университет Эворы (март 2017 г.).

Стили, почести и оружие

Президентский стиль Мишель Бачелет Джерия
Справочный стиль	Ее Превосходительство
Разговорный стиль	Ваше Превосходительство
Альтернативный стиль	Госпожа президент

Мишель Бачелет
Щит	Геральдическая интерпретация чилийского флага .
Девиз	Включить для роста
Заказ(ы)	Орден Серафима Орден Карла III Орден «За заслуги»
Используется с момента вступления Бачелет в Орден Серафимов.

Национальные награды

• Великий магистр (2006–2010 и 2014–2018 гг.) и воротник ордена «За заслуги».
• Великий магистр (2006–2010 и 2014–2018 годы) и воротник ордена Бернардо О'Хиггинса.

Иностранные награды

• Австралия : Почетный кавалер Ордена Австралии (5 октября 2012 г.).
• Эквадор : Большой воротник Национального ордена Сан-Лоренцо (2010 г.)
• Финляндия : Большой крест с воротником ордена Белой розы Финляндии (2007 г.)
• Венгрия : Большой крест с цепочкой ордена «За заслуги перед Венгерской Республикой» (2008 г.)
• Италия : Кавалер Большого креста с воротником Ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (9 октября 2007 г.)
• Литва : Большой крест с золотой цепью ордена Витаутаса Великого (23 июля 2008 г.)
• Малайзия : Почетный кавалер Ордена Короны Королевства (2009).
• Мексика : Ошейник Ордена Ацтекского Орла (2007 г.)
• Нидерланды : Дама Большого креста Ордена Нидерландского Льва , Нидерланды (25 мая 2009 г.)
• Португалия :
  • Большой воротник Ордена Свободы (30 марта 2017 г.)
  • Большой воротник ордена принца Генриха (7 ноября 2007 г.)
  • Большой крест ордена Христа (1 декабря 2009 г.)
• Испания :
  • Ошейник ордена Карла III , Испания (30 октября 2014 г.)
  • Воротник ордена Изабеллы Католической (26 февраля 2010 г.)
• Швеция : Кавалер Королевского Ордена Серафимов (10 мая 2016 г.). Принята во время ее государственного визита в Швецию.
• Уругвай : обладатель медали Восточной Республики Уругвай (2006 г.).
• Венесуэла : Ошейник Ордена Освободителя (28 октября 2009 г.)

Оружие

• 
  В роли Дамы Серафимов
  (Швеция)
• 
  Как Великий Магистр Чилийского Ордена За заслуги.
  (Чили)
• 
  Как дама ордена Карла III
  (Испания)

Документальные фильмы

• Мишель Бачелет – символ нового Чили (Эббо Демант/ SWR , 2004)
• Генеральская дочь (Мария Елена Вуд/2006)

Публикации

• Бачелет, Мишель. 2002. Сравнительные исследования и военно-гражданские отношения. «Размышления после десятилетия демократической консолидации в Чили», журнал Fuerzas Armadas y Sociedad Magazine , 17 (4): 29–35.

Дальнейшее чтение

• Скард, Торильд (2014). «Мишель Бачелет». Женщины у власти: полвека женщин-президентов и премьер-министров во всем мире . Бристоль: Политическая пресса . ISBN  9781447315780 .

Внешние ссылки

• Официальный сайт президентской кампании (на испанском языке)
• Биография Фонда CIDOB (на испанском языке)
• Появления на C-SPAN
• «Женщина, занимающая высшую должность в Чили» (BBC News)
• «Неожиданные страдания женщины, которая станет президентом» ( The Economist , 8 декабря 2005 г.)
• «Гражданская демократия Бачелет» ( The Economist , 10 марта 2006 г.)
• «С новым лидером Чили, кажется, сбросила свои узкие шнурки» ( The New York Times , 8 марта 2006 г.)
• «Добро пожаловать, госпожа президент Чили в Вашингтон». Архивировано 25 мая 2008 г. в Wayback Machine (Совет по делам полушария, 7 июня 2006 г.).