Чрезвычайное положение

«Осадное положение» перенаправляется сюда. Чтобы узнать о фильме 1972 года, см. «Осадное положение» .

«Чрезвычайная декларация» перенаправляется сюда. О фильме 2021 года см. Декларация о чрезвычайной ситуации (фильм) .

Чтобы узнать о других значениях, см. Чрезвычайное положение (значения) .

Члены Королевского малайского полка во время чрезвычайной ситуации в Малайзии в 1949 году осматривают технику, захваченную в ходе рейда.

Чрезвычайное положение – это ситуация, в которой правительство имеет право проводить политику, которую ему обычно не разрешается проводить, ради безопасности и защиты своих граждан. Правительство может объявить такое состояние до, во время или после стихийного бедствия , гражданских беспорядков , вооруженного конфликта , медицинской пандемии или эпидемии или другого биобезопасности риска .

Связь с международным правом

Согласно международному праву , права и свободы могут быть приостановлены во время чрезвычайного положения, в зависимости от серьезности чрезвычайной ситуации и политики правительства.

Использование и точки зрения

Демократические страны используют чрезвычайные положения для управления широким спектром ситуаций: от экстремальных погодных явлений до ситуаций, связанных с общественным порядком. Диктаторские режимы часто объявляют чрезвычайное положение, которое продлевается на неопределенный срок в течение всего срока существования режима или на длительные периоды времени, так что отступления могут быть использованы для отмены прав человека их граждан, обычно защищаемых Международным пактом о гражданских и политических правах (Международный пакт о гражданских и политических правах ). МПГПП). В некоторых ситуациях военное положение также объявляется , что дает военным больше полномочий для действий. В других ситуациях чрезвычайная ситуация не объявляется, и де-факто меры принимаются или правительство принимает указы-законы. Николь Кестьо (Франция) и Леандро Деспуи (Аргентина), два последовательных специальных докладчика Организации Объединенных Наций , рекомендовали международному сообществу принять следующие «принципы», которые следует соблюдать во время чрезвычайного положения или де-факто чрезвычайного положения: Принципы законности, Прокламация , уведомление, ограничение по времени, исключительная угроза, пропорциональность, недискриминация, совместимость, соответствие и взаимодополняемость различных норм международного права (см. «Вопрос о правах человека и чрезвычайном положении», E/CN.4/Sub.2/1997/19, глава II; см. также état d'Exception ).

Статья 4 МПГПП позволяет государствам отступать от определенных прав, гарантированных МПГПП, «во время чрезвычайного положения». Однако любые меры в отступление от обязательств по Пакту должны приниматься лишь в той степени, в которой это требуется остротой ситуации, и должны быть объявлены государством -участником Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций . Европейская конвенция по правам человека и Американская конвенция о правах человека содержат аналогичные уничижительные положения. не допускаются Никакие отступления от Международных конвенций труда .

Некоторые, такие как политический теоретик и нацистской партии член Карл Шмитт , утверждают, что право принимать решение о введении чрезвычайного положения определяет сам суверенитет . В «Исключительном положении» (2005) Джорджио Агамбен раскритиковал эту идею, утверждая, что механизм чрезвычайного положения лишает некоторых людей их гражданских и политических прав , выработав свою интерпретацию homo sacer .

выпускной

Во многих демократических государствах существует ряд юридических определений конкретных чрезвычайных ситуаций. когда конституция государства широкой частично приостановлена, в зависимости от характера предполагаемой угрозы для общественности . В порядке тяжести они могут включать:

• Военное положение : когда гражданские права строго ограничиваются применением военной силы на территории суверенного государства , например, в период крайней угрозы вторжения или фактических военных действий со стороны иностранных сил.
• Осадное положение: когда гражданские права определенных лиц или групп, таких как политические активисты, могут быть ограничены, например, для предотвращения восстания или организованных актов государственной измены со стороны подозреваемых агентов-провокаторов.
• Гражданская чрезвычайная ситуация : работа в зонах стихийных бедствий и требование использования чрезвычайных ресурсов для сдерживания опасных ситуаций, таких как стихийные бедствия или обширный злонамеренный материальный ущерб , который может возникнуть во время беспорядков или поджогов . Помимо обычных служб экстренной помощи , иногда вооруженные силы. могут привлекаться для доставки помощи в особо опасных условиях или предотвращения грабежей

Злоупотреблять

Чрезвычайным положением можно злоупотреблять, если его ввести. Примером может служить разрешение государству подавлять внутреннюю оппозицию без необходимости уважать права человека . Примером может служить попытка государственного переворота в Советском Союзе (СССР) в августе 1991 года, когда лидеры переворота ввели чрезвычайное положение; провал переворота привел к распаду Советского Союза .

Отступления со стороны государств, ратифицировавших обязательные международные соглашения или присоединившихся к ним, таких как МПГПП , Американская и Европейская конвенции по правам человека и Международные конвенции о труде, контролируются независимыми экспертными комитетами, региональными судами и другими государствами-участниками.

Закон в отдельных странах

Аргентина

Конституция Аргентины , в которую несколько раз вносились поправки, всегда допускала объявление чрезвычайного положения (буквально estado de sitio , «осадное положение»), если конституция или создаваемые ею органы власти находятся под угрозой из-за внутренних беспорядков или иностранное нападение. Этим положением часто злоупотребляли во время диктатур, когда длительное осадное положение давало правительству свободу действий в подавлении оппозиции. Американская конвенция о правах человека (Пакт Сан-Хосе де Коста-Рика), принятая в 1969 году, но ратифицированная Аргентиной только в 1984 году, сразу после окончания процесса национальной реорганизации , ограничивает злоупотребления чрезвычайным положением, требуя от любой подписавшей его страны объявить такое положение. государство должно информировать других подписавших сторон о его обстоятельствах и продолжительности, а также о том, какие права затрагиваются.

Австралия

См. также: Исключительные обстоятельства , Биобезопасность в Австралии и Закон о биобезопасности 2015 г.

Законодательство о чрезвычайном положении различается в каждом штате Австралии. Что касается управления чрезвычайными ситуациями, регионы (обычно на уровне местного самоуправления ), пострадавшие от стихийного бедствия , несут ответственность штата до тех пор, пока этот штат не объявит чрезвычайное положение, когда станет доступен доступ к Федеральному чрезвычайному фонду для оказания помощи. реагировать на стихийные бедствия и восстанавливаться после них. Чрезвычайное положение распространяется не на весь штат, а скорее на районы или графства , где основные услуги могли быть нарушены.

18 марта 2020 г. в Австралии была объявлена ​​общенациональная чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека из-за рисков для здоровья человека, связанных с пандемией коронавируса (COVID-19) После заседания Комитета национальной безопасности накануне . Закон о биобезопасности 2015 г. уточняет, что генерал-губернатор Австралии может объявить такую ​​чрезвычайную ситуацию, если министр здравоохранения удостоверится, что «внесенная в список болезнь человека представляет собой серьезную и непосредственную угрозу или причиняет вред здоровью человека в национально значимом масштабе». Это дает министру широкие полномочия, включая введение ограничений или предотвращение перемещения людей и товаров между указанными местами, а также эвакуацию . Декларация о биобезопасности (чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека) (коронавирус человека с пандемическим потенциалом) 2020 года была объявлена ​​генерал-губернатором Дэвидом Херли в соответствии с разделом 475 Закона.

Новый Южный Уэльс

В Новом Южном Уэльсе премьер -министр штата Новый Южный Уэльс может, в соответствии с Законом штата об управлении чрезвычайными и спасательными операциями 1989 года , объявить чрезвычайное положение в связи с фактическим или неизбежным происшествием (например, пожаром, наводнением, ураганом, землетрясением, взрывом, террористическим актом, несчастным случаем). , эпидемия или военные действия), которые ставят под угрозу или угрожают поставить под угрозу безопасность или здоровье людей или животных в штате, или уничтожают или повреждают, или угрожают уничтожить или повредить собственность в штате, или вызывают сбой или значительное нарушение работы важнейших услуг или инфраструктуры. Премьер-министр объявил чрезвычайное положение 11 ноября 2019 года в ответ на лесные пожары в Новом Южном Уэльсе в 2019–2020 годах . Чрезвычайное положение в этом штате было объявлено в пятый раз с 2006 года и продлилось семь дней. Последующие заявления были сделаны 19 декабря еще на семь дней и снова 2 января 2020 года. В Новом Южном Уэльсе в сезоне лесных пожаров 2019–2020 годов погибло 26 человек, было разрушено 2448 домов и сожжено 5,5 миллионов гектаров (14 миллионов акров).

Виктория

В Виктории премьер -министр Виктории может объявить чрезвычайное положение в соответствии с Законом об охране общественной безопасности 1958 года. если существует угроза занятости, безопасности или общественному порядку. Объявленное чрезвычайное положение позволяет премьер-министру немедленно принять любые необходимые меры по обеспечению общественного порядка и безопасности. Срок действия декларации истекает через 30 дней, и резолюция верхней или нижней палаты парламента может отменить ее раньше. Однако эти правила теряют силу, если Парламент не согласится продлить их действие в течение семи дней.

Премьер (или его делегат) может управлять или запрещать работу любых основных служб , таких как транспорт, топливо, электроэнергия, вода или газ, в соответствии с Законом об основных услугах 1958 года .

Если возникла чрезвычайная ситуация, которая, по мнению Премьер-министра, после рассмотрения рекомендаций соответствующего министра и Комиссара по чрезвычайным ситуациям , представляет или может представлять собой значительную и широко распространенную опасность для жизни или имущества в штате Виктория, Премьер-министр в соответствии с Чрезвычайным положением Закон об управлении 1986 года может объявить состояние бедствия на всей территории штата или в его части или частях. Состояние стихийного бедствия затрагивает вопросы, выходящие за рамки вопросов общественного здравоохранения, и предназначено для борьбы с чрезвычайными ситуациями, такими как стихийные бедствия, взрывы, терроризм или осады, а также может использоваться для борьбы с «чумой или эпидемией».

Закон об общественном здравоохранении и благополучии 2008 года наделяет главного врача здравоохранения обширными полномочиями принимать меры «по расследованию, устранению или снижению рисков для общественного здоровья», включая право задерживать, ограничивать передвижение или предотвращать въезд любого человека в зону чрезвычайной ситуации». и давать любые другие указания, которые уполномоченное должностное лицо считает разумно необходимыми для защиты здоровья населения».

Бразилия

Действующая конституция Бразилии позволяет президенту объявить два государства, чтобы «сохранить или установить мир и порядок, которым угрожает серьезная и неминуемая институциональная нестабильность или серьезные стихийные бедствия».

Первым и менее суровым состоянием является состояние обороны ( estado de defesa на португальском языке), тогда как более суровая форма — это осадное положение ( estado de sítio ).

В состоянии обороны федеральное правительство может занимать и использовать любое общественное здание или требовать любую услугу по своему усмотрению. При необходимости он может подавлять тайну переписки и свободу собраний , если в нем указан определенный регион и период времени.

Если президент сочтет состояние обороны недостаточным, он может объявить осадное положение . Этот штат еще больше ограничивает гражданские свободы , устраняя свободу передвижения , позволяя проводить обыски без согласия или ордера, а также конфисковывать любые активы, которые правительство сочтет необходимыми. Правительство также может вмешиваться и направлять деятельность любой компании.

Чтобы сбалансировать эти далеко идущие полномочия, Национальный конгресс Бразилии должен созвать и утвердить штат в течение десяти дней, иначе он будет автоматически отменен. Кроме того, осадное положение должно пересматриваться конгрессом каждые 30 дней, если только оно не было введено в ответ на войну, и в этом случае правительство имеет право установить его до конца войны.

С момента падения военной диктатуры в 1985 году и образования шестой Бразильской Республики ни одно государство так и не было создано.

Канада

Основные статьи: Закон о военных мерах , Закон о чрезвычайных ситуациях и чрезвычайное положение в Канаде.

Федеральное правительство Канады может использовать Закон о чрезвычайных ситуациях для введения чрезвычайного положения. Срок действия чрезвычайного положения в стране автоматически истекает через 90 дней, если его не продлит Губернатор в Совете . Существуют различные уровни чрезвычайных ситуаций: чрезвычайная ситуация общественного благосостояния, чрезвычайная ситуация общественного порядка, международная чрезвычайная ситуация и военная чрезвычайная ситуация.

Закон о чрезвычайных ситуациях заменил Закон о военных мерах в 1988 году. Закон о военных мерах применялся трижды в истории Канады, наиболее спорно премьер-министром Пьером Трюдо 1970 года во время октябрьского кризиса , а также премьер-министром Робертом Борденом во время Первой мировой войны (с 1914 года). до 1920 года, против угрозы коммунизма во время революций 1917–1923 годов ) и премьер-министром Уильямом Лайоном Маккензи Кингом во время Второй мировой войны (с 1942 по 1945 год, против предполагаемой угрозы со стороны японских канадцев после нападения Императорской Японии на Перл-Харбор ).

В соответствии с действующим Законом о чрезвычайном положении чрезвычайное положение также может быть объявлено властями провинций, территорий и муниципалитетов. Кроме того, федеральное правительство Канады и правительство любой из ее провинций могут на пять лет приостановить действие Хартийных прав на основные свободы в разделе 2, на законные права в разделах с 7 по 14 и на права на равенство в разделе 15 законодательством, которое ссылается на Несмотря на это положение, раздел 33 , и, следовательно, чрезвычайные полномочия могут быть эффективно созданы даже без использования Закона о чрезвычайном положении.

Правительства провинций также могут вводить чрезвычайное положение и уже сделали это, чтобы отреагировать как минимум на 12 инцидентов в 21 веке.

Впервые Закон о чрезвычайных ситуациях был использован премьер-министром Джастином Трюдо 14 февраля 2022 года в ответ на протесты «Конвоя свободы 2022» , оккупировавшие столицу Оттаву . Палата общин Канады проголосовала за одобрение призыва 185–151 при поддержке Либеральной партии и Новой демократической партии и оппозиции со стороны Консервативной партии и Блока Квебека . Премьер-министр Трюдо ранее рассматривал возможность применения этого закона в начале пандемии COVID-19 в апреле 2020 года, но столкнулся с единодушным неодобрением со стороны всех тринадцати премьер-министров провинций и территорий в Совете Федерации .

Египет

Основная статья: Закон о чрезвычайном положении в Египте

Египтяне жили в соответствии с Законом о чрезвычайном положении (Закон № 162 от 1958 г.). с 1967 по 2012 год, за исключением 18-месячного перерыва в 1980 и 1981 годах. Чрезвычайное положение было введено во время Шестидневной войны и возобновлено после убийства президента Анвара Садата . Действие закона постоянно продлевалось каждые три года, начиная с 1981 года. В соответствии с законом были расширены полномочия полиции, приостановлены конституционные права и цензура . легализована Закон резко ограничивал любую неправительственную политическую деятельность: уличные демонстрации , несанкционированные политические организации и незарегистрированные финансовые пожертвования были формально запрещены. По закону было задержано около 17 000 человек, а число политических заключенных достигает 30 000. Срок действия чрезвычайного положения истек 31 мая 2012 года и был снова введен в действие в январе 2013 года.

После государственного переворота 2013 года временный президент Египта 14 августа 2013 года объявил чрезвычайное положение сроком на один месяц по всей стране и приказал Вооруженным силам Египта помочь Министерству внутренних дел обеспечить безопасность. Заявление, сделанное по государственному телевидению, последовало за кровопролитными столкновениями по всей стране между сторонниками свергнутого президента Мухаммеда Мурси и силами безопасности.

Эфиопия

Дополнительная информация: чрезвычайное положение в Эфиопии на 2021–2022 гг. и чрезвычайное положение в Эфиопии на 2016–2018 гг.

Шестимесячное чрезвычайное положение было введено правительством Эфиопии 2 ноября 2021 года после наступления повстанцев во время Тыграйской войны , которое вступило в силу 5 ноября 2021 года.

Франция

Чрезвычайное положение в Париже , ноябрь 2015 г.

Основная статья: Чрезвычайное положение во Франции

Три основных положения касаются различных видов «чрезвычайного положения» во Франции: Статья 16 Конституции 1958 года предоставляет президенту во время кризиса «чрезвычайные полномочия». Статья 36 той же конституции регулирует «осадное положение» ( état de siège ). Наконец, Закон от 3 апреля 1955 года разрешает провозглашение Советом министров «чрезвычайного положения» ( état d'urence ). Различие между статьей 16 и Законом 1955 года касается главным образом распределения полномочий: в то время как в статье 16 исполнительная власть фактически приостанавливает обычные процедуры Республики, Закон 1955 года допускает двенадцатидневное чрезвычайное положение, после чего вступает в силу новый закон. Продление чрезвычайного положения должно быть одобрено парламентом Франции . Эти диспозиции использовались в разное время: трижды во время Алжирской войны (в 1955, 1958 и 1961 годах), в 1984 году во время жестоких восстаний в поддержку независимости в Новой Каледонии , во время беспорядков 2005 года и после терактов в Париже в 2015 году . Затем, 9 лет спустя, в 2024 году, 15 смертоносных беспорядков побудили Францию ​​объявить чрезвычайное положение в Новой Каледонии.

Германия

Веймарская конституция (1919–1933 гг.) разрешил чрезвычайное положение в соответствии со статьей 48 для борьбы с восстаниями. Статья 48 часто применялась в течение 14 лет существования Веймарской республики , иногда только для того, чтобы позволить правительству действовать, когда оно не могло получить парламентское большинство .

После поджога Рейхстага 27 февраля 1933 года , нападения, в котором обвиняли коммунистов , Адольф Гитлер объявил чрезвычайное положение, используя статью 48, а затем заставил президента Пауля фон Гинденбурга подписать Указ о пожаре Рейхстага , который приостановил некоторые из основных гражданских свобод, предусмотренных Веймарская конституция (например, хабеас корпус , свобода выражения мнений , свобода слова , свобода собраний или конфиденциальность сообщений) для всего Срок существования Третьего Рейха . 23 марта Рейхстаг принял Закон о разрешении 1933 года необходимым большинством в две трети, что позволило канцлеру Адольфу Гитлеру и его кабинету принимать законы без участия законодательных органов. Веймарская конституция так и не была фактически отменена нацистской Германией , но она фактически стала недействующей после принятия Закона о полномочиях. Эти два закона реализовали Gleichschaltung , нацистский институт тоталитаризма .

В послевоенной Федеративной Республике Германия Законы о чрезвычайном положении гласят, что некоторые из основных конституционных прав, предусмотренных Основным законом, могут быть ограничены в случае состояния обороны , состояния напряженности, внутреннего чрезвычайного положения или катастрофы (катастрофы). Эти поправки к конституции были приняты 30 мая 1968 года, несмотря на ожесточенное сопротивление со стороны так называемой внепарламентской оппозиции ( см. В немецком студенческом движении подробности ).

САР Гонконг (Китай)

Во время состояния войны или беспорядков, которые угрожают национальной безопасности или единству и которые, по мнению Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, находятся вне контроля местного правительства, Постоянный комитет может применить статью 18 Основного закона Гонконга и объявить «Чрезвычайное положение» в Гонконге; таким образом, Центральное народное правительство может выборочно применять национальные законы, что обычно не допускается в Гонконге. Развертывание войск из Гонконгского гарнизона Народно-освободительной армии в соответствии с «Законом Китайской Народной Республики о размещении гарнизонов в Специальном административном районе Гонконг» может произойти.

Глава исполнительной власти Гонконга вместе с Исполнительным советом может запрещать публичные собрания, издавать приказы о комендантском часе , запрещать движение морских или воздушных судов, делегировать полномочия и другие перечисленные полномочия в соответствии с «Главой 245 Постановления об общественном порядке».

Хотя Гонконгский гарнизон Народно-освободительной армии не может вмешиваться во внутренние дела Гонконга, правительство Специального административного района Гонконг может ссылаться на статью 14 Основного закона Гонконга и запрашивать у Центрального народного правительства разрешение на помощь гарнизона в «техническом обслуживании». общественного порядка или оказания помощи при стихийных бедствиях».

С 1997 года чрезвычайное положение ни разу не объявлялось. Однако чрезвычайные меры применялись в разной степени на протяжении многих лет во время британского правления и после создания Специального административного района. Вот несколько примечательных упоминаний:

• Забастовка моряков 1922 г. - принятие Постановления о чрезвычайном положении 1922 г. в течение одного дня 28 февраля 1922 г.
• Забастовка Кантона и Гонконга 1925 года - с участием полиции и солдат из разных стран.
• Антияпонский бунт 1931 года - с участием полиции Гонконга и британских вооруженных сил.
• Беспорядки в Гонконге 1956 года - с участием британских вооруженных сил и полиции Гонконга.
• Беспорядки в Гонконге 1966 года - с участием британских вооруженных сил и полиции Гонконга.
• Левые беспорядки в Гонконге, 1967 г. - с участием британских вооруженных сил и полиции Гонконга.
• Беспорядки в Гонконге 1981 года - с участием полиции Гонконга.
• Протесты на конференции ВТО 2005 г. - с участием полиции Гонконга и против глобализации протестующих во главе с Народным альянсом Гонконга по ВТО из 148 стран.
• Протесты в Гонконге 2014 г. - с участием полиции Гонконга
• Гражданские беспорядки в Монг Коке, 2016 г., с участием полиции Гонконга.
• Протесты в Гонконге 2019–2020 гг. - с участием полиции Гонконга.

4 октября 2019 года Кэрри Лам , глава администрации САР Гонконг, применила раздел 2(1) Постановления о чрезвычайном положении. введен в действие с 1922 года и в последний раз в него вносились поправки Законодательным советом в 1999 году, которые позволяют правительству реализовать новое Положение о запрете на закрытие лица . Новое постановление запрещает участникам публичных собраний носить маски или закрытые лица во время таких мероприятий без уважительных причин. Разрешенными оправданиями являются: ранее существовавшие медицинские или медицинские причины, религиозные причины, а также если человек использует покрытие для лица в целях физической безопасности при выполнении деятельности, связанной с его профессией или работой. Любому лицу, нарушившему новые правила, грозит уголовное преследование. Мотивом правительства при этом является прекращение многомесячных социальных волнений и беспорядков, однако оно не объявило «чрезвычайное положение». Новые правила вступили в силу в 00:00 HKT 5 октября 2019 года. Правонарушителям грозило тюремное заключение на срок до одного года или штраф в размере 25 000 гонконгских долларов (3200 долларов США).

В ту же ночь, незадолго до вступления нового постановления в силу, Высокий суд Гонконга отклонил ходатайство о судебном запрете на закон о запрете масок. Последующая попытка демократических демократов остановить действие нового постановления также не удалась, однако суд рекомендовал провести судебный пересмотр на более позднем этапе.

18 ноября 2019 года Высокий суд постановил, что «Постановление о чрезвычайных положениях главы 241» «несовместимо с Основным законом», однако суд «оставляет открытым вопрос о конституционности ERO, поскольку он относится к любому случаю чрезвычайная ситуация." Суд также постановил, что постановление соответствует требованию «предусмотрено законом». Однако суд счел, что разделы 3(1)(b), (c), (d) и 5 ​​постановления не соответствуют критерию соразмерности, поскольку они налагают ограничения на основные права, выходящие за рамки того, что необходимо для достижения намеченных целей.

22 ноября 2019 года Высокий суд сделал следующее замечание:

Тем не менее, мы признаем, что наше решение является лишь решением первой инстанции и вскоре будет обжаловано в Апелляционном суде. Принимая во внимание большую общественную важность вопросов, поднятых в этом деле, а также исключительные обстоятельства, с которыми в настоящее время сталкивается Гонконг, мы считаем правильным выдать короткий временный приказ о приостановлении, чтобы ответчики могли иметь возможность подать заявление. в Апелляционный суд, если это будет рекомендовано, для принятия временных мер, которые могут быть уместны. Соответственно, мы выдадим временный приказ о временной приостановке, чтобы отложить вступление в силу деклараций о недействительности на период 7 дней до конца 29 ноября 2019 года, с возможностью применения.

26 ноября 2019 года Высокий суд объявил, что слушание по апелляции правительства на решение состоится 9 января 2020 года.

27 ноября 2019 года Апелляционный суд продлил временное приостановление исполнения решения до 10 декабря 2019 года.

10 декабря 2019 года Апелляционный суд отказался приостановить действие «антиконституционного» решения суда первой инстанции о постановлении о запрете масок. Как и планировалось, полноценные слушания начнутся 9 января 2020 года.

Венгрия

Согласно Конституции Венгрии , Национальное собрание Венгрии может объявить чрезвычайное положение в случае вооруженного восстания, стихийного или промышленного бедствия. Срок действия истекает через 30 дней, но его можно продлить. Большинство гражданских прав могут быть приостановлены, но основные права человека (такие как право на жизнь, запрет пыток и свобода религии) не могут быть приостановлены.

Во время чрезвычайного положения Парламент не может быть распущен.

Исландия

Конституция Исландии не предусматривает механизма объявления войны, военного или чрезвычайного положения.

Индия

Основная статья: Чрезвычайное положение в Индии

Чрезвычайное положение может быть объявлено президентом Индии , когда он чувствует серьезную угрозу нации, хотя и по рекомендации Совета министров Союза . Часть XVIII Конституции Индии дает президенту право отменять многие положения, в том числе те, которые гарантируют основные права граждан . Индии

В Индии чрезвычайное положение объявлялось дважды:

1. С 26 октября 1962 г. по 10 января 1968 г. во время китайско-индийской войны - безопасность Индии была объявлена ​​«находящейся под угрозой внешней агрессии».
2. С 3 декабря 1971 г. по 21 марта 1977 г. первоначально было объявлено во время индо-пакистанской войны , а затем продлено 25 июня 1975 г. вместе с третьим провозглашением - безопасность Индии была объявлена ​​«находящейся под угрозой внешней агрессии» и «внутренних беспорядков». .

Первое внутреннее чрезвычайное положение, широко известное как Чрезвычайное положение , было объявлено тогдашним президентом Фахруддином Али Ахмедом по совету тогдашнего премьер-министра Индиры Ганди . Положения Конституции позволяют премьер-министру управлять страной посредством декретов .

Ирландия

В Ирландии объявление «чрезвычайного положения» включает в себя статью 28.3.3° Конституции Ирландии 1937 года , которая гласит:

Ничто в настоящей Конституции [...] не может быть использовано для признания недействительным любого закона, принятого Oireachtas [парламентом], который преследует цель обеспечения общественной безопасности и сохранения государства во время войны или вооруженного восстания, или аннулировать любое действие, совершенное или предположительно совершенное во время войны или вооруженного восстания в соответствии с любым таким законом.

Кроме того, во время «войны или вооруженного восстания» военные трибуналы могут судить гражданских лиц. и Силы обороны не связаны хабеас корпус .

Первая поправка к Конституции 1939 года позволяет объявлять чрезвычайное положение во время войн, в которых государство не является воюющим , при условии принятия решений палатами парламента . Согласно Второй поправке 1941 года чрезвычайное положение прекращается не автоматически, когда начинается война, а только резолюциями Парламента. 2002 21-я поправка года запрещает повторное введение смертной казни во время чрезвычайной ситуации.

Первая поправка была принята парламентом после начала Второй мировой войны , в которой государство оставалось нейтральным . Сразу после этого была принята необходимая резолюция, которая, в свою очередь, позволила принять Закон о чрезвычайных полномочиях 1939 года (EPA), который предоставил правительству и его министрам широкие полномочия по изданию установленных законом приказов, получивших название «Приказы о чрезвычайных полномочиях» (EPO). (Период в Ирландии был и называется « Чрезвычайной ситуацией ».) Срок действия EPA истек в 1946 году, хотя действие некоторых EPO продолжалось в соответствии с Законом о поставках и услугах (временные положения) 1946 года вплоть до 1957 года. Нормирование продолжалось до 1951 года.

Чрезвычайное положение 1939 года официально не было отменено до принятия резолюции 1976 года, которая также объявила новое чрезвычайное положение в связи с беспорядками в Северной Ирландии и, в частности, недавним убийством британского посла в Ирландии Кристофера Юарта Биггса . Затем был принят Закон о чрезвычайных полномочиях 1976 года, расширяющий полномочия Garda Síochána по аресту, задержанию и допросу лиц, подозреваемых в преступлениях против государства . Президент Сирбхолл О Далай передал законопроект в соответствии со статьей 26 Конституции в Верховный суд , который подтвердил его конституционность. Это обращение было осуждено министром Пэдди Донеганом как «громоподобный позор», в результате чего О Далей в знак протеста подал в отставку. Срок действия соглашения EPA 1976 года истек через год, но чрезвычайное положение сохранялось до 1995 года, когда в рамках мирного процесса в Северной Ирландии оно было отменено как «мера укрепления доверия», чтобы удовлетворить республиканцев применением физической силы после прекращения огня Временной ИРА в 1994 году .

Закон о преступлениях против государства не требует введения чрезвычайного положения согласно статье 28.3.3°. Часть V Закона, которая предусматривает создание Специального уголовного суда без присяжных заседателей (SCC), разрешена статьей 38.3.1°. Часть V активируется заявлением правительства о том, что «необходимо обеспечить сохранение общественного мира и порядка», и она может быть отменена голосованием Дайля Эйрианна . Положение об интернировании аналогичным образом активируется и отменяется (первоначально частью VI закона 1939 года, позднее частью II закона о внесении поправок 1940 года). ИРА в конце 1950-х годов Части V и VI были активированы во время Второй мировой войны и пограничной кампании ; Часть V постоянно действует с 1972 года.

В нескольких официальных обзорах Конституции и Законов о преступлениях против государственных законов рекомендован срок, в течение которого действие статьи 28.3.3° или статьи 38.3.1° должно быть либо явно возобновлено постановлением, либо прекращено.

Израиль

, Чрезвычайное положение Израиля санкционированное Положением о чрезвычайной обороне , старше самого государства: оно было введено в соответствии с Британским мандатом для Палестины в 1945 году. Вопрос об его отмене кратко рассматривался в 1967 году, но был отменен после Шестидневной войны . Эти правила позволяют Израилю через свои вооруженные силы контролировать передвижения и преследовать подозреваемых террористов на оккупированных территориях , а также подвергать цензуре публикации, которые считаются наносящими ущерб национальной обороне.

Италия

В Италии чрезвычайное положение, запланированное правовой системой, вводится Советом министров без необходимости парламентского голосования в соответствии с Законом №. 225 от 1992 года о гражданской защите . Более того, статья 120 Конституции предусматривает , что правительство может осуществлять «замещающие полномочия» местных властей в типичных ситуациях: для защиты юридического или экономического единства государства, в случае нарушения наднационального законодательства и при возникновении серьезной опасности для безопасность и общественная безопасность. В случае других чрезвычайных ситуаций, таких как война , требуется парламентское голосование, чтобы предоставить правительству чрезвычайные полномочия.

Парламент Италии также может наделить правительство чрезвычайными полномочиями в случае возникновения чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, как это произошло во время пандемии COVID-19 в 2020 году, когда парламент утвердил чрезвычайное положение с 31 января 2020 года по 31 декабря 2021 года, благодаря чему правительство может осуществлять административные акты без одобрения Парламента.

САР Макао (Китай)

Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей может объявить чрезвычайное положение и развернуть войска из гарнизона Народно-освободительной армии Макао в соответствии со статьей 14 Основного закона Макао о защите Специального административного района Макао .

С 1999 года никаких чрезвычайных мер не принималось. До 1999 г. чрезвычайные меры были применены при одном крупном происшествии:

• Инцидент 12-3 (1966 г.) - с введением военного положения и участием португальских войск.

Малайзия

Основные статьи: Чрезвычайное положение в Малайзии и чрезвычайное положение в Малайзии в 2021 году.

В Малайзии , если Ян ди-Пертуан Агонг (Монарх) убежден, что существует серьезная чрезвычайная ситуация, в результате которой безопасность, экономическая жизнь или общественный порядок в Федерации или любой ее части находятся под угрозой, он может издать прокламацию о чрезвычайном положении, объявляющую в нем содержится заявление на этот счет.

Чрезвычайное положение было объявлено тогдашним колониальным правительством Британии по 1960 год для борьбы с восстанием коммунистов с 1948 во главе с Чин Пэном .

Чрезвычайное положение было также объявлено во время Конфронтаси в 1962 году, конституционного кризиса в Сараваке 1966 года и чрезвычайного положения в Келантане 1977 года .

Когда 13 мая 1969 года вспыхнул расовый бунт , было объявлено чрезвычайное положение.

11 августа 2005 года из-за сильной дымки было объявлено чрезвычайное положение в 13-м по величине порте и мира Порт-Кланге районе Куала - Селангор после того, как загрязнение воздуха там достигло опасного уровня (определяемого как значение, превышающее 500 по индексу загрязнения воздуха). или API).

Тьерри Роммель, Европейской комиссии посланник в Малайзии, сообщил Reuters по телефону 13 ноября 2007 года (последний день его миссии), что «сегодня эта страна все еще живет в чрезвычайном положении». Хотя чрезвычайное положение официально не было объявлено, Постановление о чрезвычайном положении и Закон о внутренней безопасности допускали содержание под стражей в течение многих лет без суда.

23 июня 2013 года правительство объявило чрезвычайное положение в Муаре и Леданге, Джохор, из-за сильной дымки в Юго-Восточной Азии , в результате которой индекс загрязнения воздуха превысил 750. Это был первый случай за многие годы, когда качество воздуха упало до опасного уровня. условия ухудшались, поскольку сохранялась сухая погода и бушевали пожары на Суматре.

12 января 2021 года чрезвычайное положение по всей стране объявил Ян ди-Пертуан Агонг Абдулла из Паханга в ответ на пандемию COVID-19 в Малайзии по запросу премьер-министра Мухиддина Ясина . Чрезвычайное положение планируется завершить 1 августа 2021 года. Заявление включало приостановку работы парламента и выборов и было принято на фоне политической нестабильности . 25 февраля 2021 года Ян ди-Пертуан Агонг объявил, что парламент может быть созван во время чрезвычайного положения.

Мальдивы

Чрезвычайное положение было объявлено 26 декабря 2004 года после землетрясения и цунами в Индийском океане в 2004 году . Возникшее в результате цунами нанесло серьезный ущерб инфраструктуре страны, отрезав коммуникации с большими территориями страны, уничтожив острова и вызвав закрытие ряда курортов из-за ущерба.

объявил чрезвычайное положение 5 февраля 2018 года президент Мальдив Абдулла Ямин сроком на 15 дней, приказал силам безопасности войти в Верховный суд Мальдив и арестовал бывшего президента Момуна Абдула Гаюма и главного судью Мальдив .

Намибия

В последний раз Намибия объявляла чрезвычайное положение из-за продолжающейся засухи в 2016 году.

Новая Зеландия

Закон о чрезвычайных ситуациях гражданской обороны 2002 года дает правительству Новой Зеландии и местным советам полномочия вводить чрезвычайное положение либо на всей территории страны, либо в пределах определенного региона . В случае необходимости это может привести к приостановке обычной работы и предоставления основных услуг. Срок действия чрезвычайного положения в Новой Зеландии истекает на седьмой день после даты объявления, если он не продлен. Однако министр гражданской обороны или местный мэр могут отменить чрезвычайное положение после первоначального рассмотрения статуса региона.

• В 1951 году Первое национальное правительство , возникший в том году издало чрезвычайные постановления в ответ на спор на набережной .
• 23 февраля 2011 года в 11.28 министр гражданской обороны Джон Картер объявил первое в истории Новой Зеландии чрезвычайное положение в стране (в случае чрезвычайной ситуации в сфере гражданской обороны) в ответ на землетрясение в Крайстчерче 22 февраля 2011 года . Местное чрезвычайное положение было объявлено мэрами городов Крайстчерч , округов Селвин и Ваймакарири после землетрясения в Кентербери 4 сентября 2010 года .
• 25 марта 2020 года в 12:21 министр гражданской обороны Пени Энаре объявил чрезвычайное положение в стране в связи с тем, что общее число случаев заболевания COVID-19 достигло 205. В сочетании с уведомлением об эпидемии, выпущенным в соответствии с Законом о готовности к эпидемии 2006 года, состояние Объявление чрезвычайного положения позволило властям закрыть большинство помещений в Новой Зеландии и ввести общенациональный карантин . Это также предоставило доступ к особым полномочиям по борьбе с COVID-19 , включая полномочия по реквизиции, закрытию дорог и ограничению передвижения. Директор Управления по чрезвычайным ситуациям гражданской обороны Сара Стюарт-Блэк заявила, что эти полномочия сочетаются с другими полномочиями, чтобы обеспечить бесперебойную работу основных служб. Чрезвычайное положение продлевалось четыре раза и продлилось в общей сложности пять недель.
• 14 февраля 2023 года в 8:43 министр гражданской обороны Киран Макэнулти объявил чрезвычайное положение в стране в ответ на циклон «Габриэль», достигший Новой Зеландии и вызвавший наводнение и эвакуацию.

Нигерия

В Нигерии чрезвычайное положение обычно объявляется во время крупных гражданских беспорядков. В последние годы он был специально реализован в ответ на террористические нападения на нигерийцев со стороны исламской террористической группировки «Боко Харам» .

14 мая 2013 года Гудлак Джонатан объявил чрезвычайное положение во всех северо-восточных штатах Борно , Йобе и Адамава . Более ограниченное чрезвычайное положение было объявлено 31 декабря 2011 года в некоторых частях штатов Йобе, Борно, Плато и Нигер . Это более раннее заявление включало временное закрытие международных границ в этих регионах.

Пакистан

Дополнительная информация: Чрезвычайное положение в Пакистане в 2007 г.

В Пакистане за свою историю чрезвычайное положение объявлялось пять раз:

• In 1958 by President Iskander Mirza
• В 1969 году президентом генералом Яхья Ханом
• В 1977 году президентом генералом Мухаммадом Зия-уль-Хаком.
• В 1998 году президентом Мухаммадом Рафиком Тараром.
• В 2007 году президентом генералом Первезом Мушаррафом.

Первые три были расценены как введение прямого военного положения.

Филиппины

Есть несколько ситуаций, которые требуют действий правительства на разных уровнях. Конституция намекает на это:

• Состояние войны: объявлено Мануэлем Л. Кесоном в 1941 году после вступления Соединенных Штатов во мировую войну и привело к оккупации страны японскими Вторую войсками.
• Военное положение : Шесть деклараций в истории ( 1896 , 1898 , 1944–45 , 1972–1981 , 2009 и 2017–2019 годы )

Они не указаны в конституции, но, тем не менее, были провозглашены по крайней мере один раз:

• Состояние мятежа : последний раз объявлено в 2003 году из-за мятежа в Оквуде.
• Чрезвычайное положение. Последние два объявления были объявлены в 2006 и 2016–2023 годах .
• Чрезвычайное положение в области общественного здравоохранения: последний раз объявлено в 2020 году из-за пандемии COVID-19 на Филиппинах .
• Состояние бедствия : последнее национальное заявление было сделано в 2020–2021 годах из-за пандемии COVID-19 на Филиппинах, а затем из-за вспышки вируса африканской чумы свиней в нескольких провинциях и регионах страны. Местным органам власти также разрешено объявлять местные состояния бедствия в своих районах, пострадавших от природных и техногенных катастроф .

Португалия

Письмо президента Португалии Марсело Ребелу де Соуза спикеру Ассамблеи Республики Эдуарду Ферру Родригешу с просьбой предоставить парламенту разрешение в соответствии с положениями Конституции на объявление чрезвычайного положения в контексте 2020 года . COVID-19 пандемия

Действующая Конституция Португалии полномочиями . наделяет Президента Республики объявлять осадное положение ( португальский : estado de sítio ) или чрезвычайное положение ( португальский : estado de emergência ) на части или всей территории Португалии только в случаях фактической или неминуемой агрессии со стороны иностранных сил, серьезных угроз или нарушения демократического конституционного порядка, или общественные катастрофы.

Такие декларации позволяют субъектам, осуществляющим суверенитет, приостанавливать осуществление некоторых конституционно определенных прав, свобод и гарантий, чтобы органы государственной власти могли принять соответствующие и строго необходимые меры для скорейшего восстановления конституционной нормальности; Конституция, однако, устанавливает временной предел для этих чрезвычайных положений (не более пятнадцати дней, даже если продление возможно) и запрещает любое приостановление права на жизнь , на личную неприкосновенность, на личную идентичность , на гражданскую правоспособность и гражданство. , отсутствие обратной силы уголовного закона , право на справедливое судебное разбирательство или свободу совести и религии . Они также не могут затрагивать определенные конституцией полномочия и порядок деятельности субъектов, осуществляющих суверенитет. Ассамблея Республики не может быть распущена во время действия осадного или чрезвычайного положения. и сама Конституция не подлежит изменению.

Прежде чем объявить осадное или чрезвычайное положение, Президент обязан проконсультироваться с Правительством и запросить разрешение на это у Ассамблеи Республики .

Во время Третьей Португальской Республики такие состояния исключительного подавления конституционных положений были объявлены только два раза: во время неудавшегося левого государственного переворота 25 ноября 1975 года (осадное положение в пределах Лиссабонского военного округа). и во время пандемии COVID-19 (чрезвычайное положение на всей территории Португалии).

В рамках основного закона о гражданской защиты службах ( португальский : Lei de Bases da Protecção Civil ) премьер-министр может посредством резолюции Совета министров и без необходимости одобрения парламента или обнародования президентом издать указ о ситуации, бедствие ( португальский : бедственная ситуация ). Менее исключительные статусы, ситуация непредвиденных обстоятельств ( португальский : situ de contingency ) и ситуация тревоги ( португальский : situ de alert ) в порядке убывания важности, также могут быть приведены в действие другими органами гражданской защиты или мэрами . Эти три ситуации допускают некоторые чрезвычайные меры и специальные ограничения, но не приостановку конституционных прав и свобод.

Польша

В Польше институт чрезвычайного положения был поглощен институтом военного положения в 1952–1983 годах в конституционных положениях. Согласно положениям Конституции 1997 года (статья 228 и последующие), чрезвычайное положение может быть введено президентом по требованию Совета Министров на определенный период времени, но не более чем на 90 дней, в на части или на всей территории страны, если под угрозой находится безопасность государства, безопасность граждан или общественный порядок. Президент может продлить это состояние только один раз (на срок не более 60 дней) с согласия Сейма. Во время чрезвычайного положения и в течение 90 дней после его окончания не могут быть изменены Конституция и правила выборов, а также распущен Сейм; также нет национальных выборов или референдумов. В случае истечения срока полномочий Президента, Сейма и Сената, органов местного самоуправления они продлеваются соответствующим образом.

Румыния

В Румынии существует два типа чрезвычайного положения, каждый из которых предназначен для разных ситуаций.

• Состояние боевой готовности ( Stare de alertă на румынском языке ): невоенное, может обеспечиваться префектом. Блокпосты установлены. Любое утилитарное транспортное средство или оборудование может временно использоваться государством без каких-либо ограничений. Эвакуация не является обязательной, за исключением случаев чрезвычайных обстоятельств. только сотрудники скорой помощи , полиции Вмешаться должны и пожарных. Эта ситуация может быть реализована в случае стихийных бедствий или гражданских беспорядков .
• Чрезвычайное положение ( на румынском языке stare de Urgentă ): может быть введено в действие только президентом Румынии с одобрения парламента . Военные становятся высшей формой управления в стране ( при президенте). Гражданское население подчиняется строгим правилам, установленным в зависимости от типа чрезвычайной ситуации. Вся частная и общественная некритическая деятельность приостановлена. Основные услуги могут быть нарушены. Эта ситуация может быть реализована в случае чрезвычайных обстоятельств, таких как война.
• Особая зона общественной безопасности ( Zonă Specială de siguranță publică на румынском языке): административная, за соблюдением которой может следить местная полиция. Это предполагает установку дорожных контрольно-пропускных пунктов и увеличение численности полиции и жандармов/полиции по охране общественного порядка , патрулирующих территорию. Также существует запрет, ограничивающий право людей на передвижение по этому району; любое транспортное средство и физическое лицо, проезжающее через зону, подлежат досмотру.

Самым известным событием, в ходе которого было введено чрезвычайное положение, стало землетрясение во Вранче в 1977 году .

Последний случай введения специальной зоны общественной безопасности произошел 8 декабря 2013 года в Пунгешти, Васлуй, после гражданских беспорядков в Пунгешть из-за планов Chevron начать разведку сланцевого газа в деревне. По словам представителей полиции, специальная зона безопасности будет сохраняться до тех пор, пока в этом районе существует конфликт, представляющий угрозу для деятельности Chevron. Эта особая зона безопасности подверглась критике внутри страны и за рубежом за предполагаемые нарушения прав человека .

Россия

Основная статья: Чрезвычайное положение в России

Сьерра-Леоне

7 февраля 2019 года Сьерра-Леоне объявила чрезвычайное положение из-за продолжающихся изнасилований и сексуального насилия в стране. объявил чрезвычайное положение сроком на 12 месяцев 24 марта 2020 года бригадный генерал (в отставке) Юлиус Мадаа Био в связи с пандемией COVID-19 .

ЮАР

Дополнительная информация: Закон о чрезвычайном положении 1997 г.

Чрезвычайное положение в Южной Африке регулируется статьей 37 Конституции и Законом о чрезвычайном положении 1997 года . Президент может объявить чрезвычайное положение только тогда, когда «жизни нации угрожает война, вторжение, всеобщее восстание, беспорядки, стихийное бедствие или другое чрезвычайное положение» и если обычных законов и полномочий правительства недостаточно для восстановления мира и заказ. Заявление делается путем публикации в Правительственном вестнике и может применяться только с момента публикации, а не иметь обратной силы. Он может продолжаться только 21 день, если Национальное собрание не предоставит продление, которое может составлять максимум три месяца за раз. Высокие суды имеют право, при условии подтверждения Конституционным судом , определять действительность объявления чрезвычайного положения.

Во время чрезвычайного положения президент Южной Африки имеет право сделать чрезвычайные положения «необходимыми или целесообразными» для восстановления мира и порядка и прекращения чрезвычайного положения. Эти полномочия могут быть делегированы другим органам власти. Чрезвычайные меры могут нарушить Билль о правах , но лишь в ограниченной степени. Некоторые права неприкосновенны, включая, среди прочего, права на жизнь и человеческое достоинство; запрет дискриминации по признаку расы, пола или религии; запрет пыток и бесчеловечного наказания; и право обвиняемых на справедливое судебное разбирательство. Любое нарушение конституционного права должно быть строго обусловлено чрезвычайной ситуацией. Чрезвычайные меры не могут компенсировать правительству или отдельным лицам незаконные действия. Они могут налагать уголовные наказания, но не более трех лет лишения свободы. Они не могут требовать военной службы сверх той, которая требуется обычными законами, регулирующими силы обороны. Чрезвычайная мера может быть отклонена Национальным собранием, и в этом случае она теряет силу, и никакая чрезвычайная мера не может мешать выборам, полномочиям или заседаниям Парламент или законодательные органы провинций . Суды имеют право определять обоснованность любой чрезвычайной меры.

Конституция налагает строгие ограничения на любое задержание без суда во время чрезвычайного положения. Необходимо проинформировать друга или члена семьи задержанного, а имя и место задержания должно быть опубликовано в правительственной газете . Задержанный должен иметь доступ к врачу и законному представителю. Задержанный должен предстать перед судом в течение максимум десяти дней, чтобы суд определил, является ли задержание необходимым, а в случае его освобождения может требовать повторного пересмотра каждые десять дней. На судебном заседании задержанному должно быть разрешено юридическое представительство и ему должно быть разрешено лично явиться. Положения о задержании без суда не применяются к военнопленным в международном конфликте; вместо этого к ним следует относиться в соответствии с Женевскими конвенциями и другими нормами международного права.

Испания

В Испании существует три степени чрезвычайного положения ( estado de Emergencyncia по-испански): Alarma (тревога или предупреждение), excepción (исключение [обстоятельство]) и sitio (осада). Они названы в конституции , которая ограничивает количество прав, которые могут быть приостановлены, но регулируются « Ley Organica 4/1981 » ( Органическим законом ).

4 декабря 2010 года было объявлено первое состояние боевой готовности после забастовки авиадиспетчеров . Впервые со времен режима Франсиско Франко было объявлено чрезвычайное положение. Второе состояние боевой готовности было объявлено 14 марта 2020 года из-за пандемии коронавируса . Третье состояние боевой готовности было объявлено до конца октября 2020 года из-за трудностей с контролем распространения указанной пандемии.

Шри-Ланка

В Шри-Ланке президент может объявлять чрезвычайные положения в соответствии с Постановлением об общественной безопасности в конституции, чтобы сохранить общественную безопасность и общественный порядок; подавление мятежа , бунта или гражданских волнений ; или поддержание поставок и услуг, необходимых для жизни общества. Эти правила действуют в течение одного месяца, если иное не утверждено Парламентом .

Швейцария

Согласно ст. 185 Федеральной конституции Швейцарии. Федеральный совет (Бундесрат) может в пределах своей компетенции вызывать военный персонал численностью до 4000 человек на три недели для обеспечения внутренней или внешней безопасности (так называемые федеральное вмешательство или федеральное исполнение соответственно). Увеличение количества солдат или более длительный срок зависит от решения парламента . При развертывании на территории Швейцарии действует принцип субсидиарности: в качестве первого шага необходимо преодолеть беспорядки с помощью подразделений кантональной полиции.

Сирия

Чрезвычайная ситуация царила в Сирии с 1962 по 2011 год. Первоначально вызванная конфликтом с Израилем , чрезвычайная ситуация имела целью централизовать власть в руках президента и аппарата национальной безопасности, одновременно подавляя общественное инакомыслие. Чрезвычайное положение было прекращено в ответ на протесты, предшествовавшие гражданской войне в Сирии . Согласно конституции 2012 года , президент может принять чрезвычайный указ при согласии 2/3 своих министров при условии, что он представит его Народному собранию для конституционного рассмотрения.

Тринидад и Тобаго

Статьи 7–12 Конституции. установить правовую основу для объявления чрезвычайного положения. Президент может по рекомендации премьер-министра объявить о существовании «чрезвычайного положения», если:

• «Чрезвычайное положение возникло в результате неизбежности состояния войны между Тринидадом и Тобаго и иностранным государством.
• Чрезвычайное положение возникло в результате возникновения любого землетрясения, урагана, наводнения, пожара, вспышки чумы или инфекционного заболевания или другого бедствия, независимо от того, похоже ли оно на вышеизложенное или нет,
• Любое лицо предприняло действие или ему немедленно угрожает действие такого характера и в таком масштабе, что оно может поставить под угрозу общественную безопасность или лишить сообщество или любую существенную часть сообщества поставок или услуг. необходим для жизни» (ст. 8 (2)).

Объявив чрезвычайное положение, Президент может издать постановления, регулирующие сложившуюся ситуацию. Постановления могут даже ущемлять права, закрепленные в статьях 4 и 5 Конституции (например, свободу слова, свободу передвижения и т. д.), но только в той степени, в которой такие конституционные посягательства «разумно оправданы для целей борьбы с ситуация, которая существует в этот период». (сс. 7 (3)). После того как президент объявил о существовании чрезвычайного положения, первоначальный срок действия этого объявления составляет 15 дней, если оно не будет отменено раньше. Затем чрезвычайное положение может быть продлено на срок до трех месяцев простым большинством голосов Палаты представителей и может быть продлено еще на три месяца большинством в три пятых голосов Палаты представителей, а также должно быть принято в Сенат ​ .

Чрезвычайное положение было объявлено в 1990 году во время революции черной власти тогдашним премьер-министром Эриком Уильямсом . Во время попытки государственного переворота, совершенной Джамаат аль-Муслимин против правительства НАР тогдашнего премьер-министра А.Н.Р. Робинсона , во время попытки государственного переворота и на период после него было объявлено чрезвычайное положение.

объявил чрезвычайное положение с целью смещения спикера палаты представителей Окка Сипола . 4 августа 1995 года премьер-министр Патрик Мэннинг во время конституционного кризиса Правительство попыталось отстранить спикера, выразив вотум недоверия, но это не удалось. Чрезвычайное положение было использовано для отстранения спикера с использованием предоставленных ему чрезвычайных полномочий.

22 августа 2011 года в 20:00 премьер-министр Камла Персад-Биссессар объявил чрезвычайное положение в попытке подавить незаконный оборот наркотиков и огнестрельного оружия, а также банды. Решение президента Джорджа Максвелла Ричардса об объявлении чрезвычайного положения обсуждалось в парламенте страны, как того требует Конституция, 2 сентября 2011 года и было принято необходимым простым большинством Палаты представителей. 4 сентября парламент продлил чрезвычайное положение еще на три месяца. Оно завершилось в декабре 2011 года.

15 мая 2021 года в 14:50 премьер-министр Кейт Роули объявил чрезвычайное положение в связи с массовым ростом числа смертей и инфекций COVID-19, отсутствием больничных коек и отсутствием вакцин против COVID-19 в стране. борьба с быстрым и смертоносным распространением пандемии COVID-19 в Тринидаде и Тобаго , отмечен как один из худших в мире. 24 августа парламент продлил чрезвычайное положение еще на три месяца.

Турция

Основная статья: Военное положение и чрезвычайное положение в Турции

С момента основания Турецкой Республики в 1923 году военные совершили три государственных переворота и объявили военное положение . Военное положение 1978–1983 годов было заменено чрезвычайным положением, которое продлилось до ноября 2002 года. Последнее чрезвычайное положение было объявлено президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом 20 июля 2016 года после неудавшейся попытки государственного переворота, предпринятой 15 июля 2016 года фракцией вооруженных сил страны. Оно было снято 18 июля 2018 года.

Великобритания

Основная статья: Закон о гражданских чрезвычайных ситуациях 2004 г.

В Соединенном Королевстве только Британский Соверен , по рекомендации Тайного совета или министра Короны в исключительных обстоятельствах имеет право вводить чрезвычайные положения в соответствии с Законом о гражданских чрезвычайных ситуациях 2004 года в случае чрезвычайной ситуации, широко определяемой как война или нападение иностранной державы, терроризм которые создают угрозу серьезного ущерба безопасности Великобритании, или события, которые угрожают серьезным ущербом благополучию человека или окружающей среде какого-либо места в Великобритании. Срок действия этих постановлений ограничен тридцатью днями, но может быть продлен парламентом . В последний раз чрезвычайное положение было введено в 1974 году премьер-министром Эдвардом Хитом в ответ на усиление забастовок .

Закон наделяет центральные и местные органы власти широкими полномочиями в случае чрезвычайной ситуации. Он позволяет вносить изменения в первичное законодательство посредством чрезвычайного регулирования, за исключением Закона о правах человека 1998 года и Части 2 Закона о чрезвычайных гражданских ситуациях 2004 года .

Соединенные Штаты

Дополнительная информация: Отчет Сената 93-549 , Закон о восстании , Закон о национальных чрезвычайных ситуациях и Список национальных чрезвычайных ситуаций в Соединенных Штатах.

Конституция Соединенных Штатов косвенно предусматривает некоторые чрезвычайные полномочия в статье об исполнительной власти:

• Конгресс может разрешить правительству вызвать ополчение для исполнения законов, подавления восстания или отражения вторжения .
• Конгресс может разрешить правительству приостановить рассмотрение приказов о хабеас корпус , «когда этого могут потребовать общественная безопасность в случаях мятежа или вторжения».
• Обвинения в совершении тяжких преступлений могут быть предъявлены без явки или большого жюри предъявления обвинительного заключения в случаях, возникающих «в милиции, когда она находится на действительной службе во время войны или общественной опасности».
• Правительство штата может вступить в войну без одобрения Конгресса, если оно «действительно подверглось вторжению или находится в такой непосредственной опасности, что не допускает отсрочки».

Помимо этого, в различных юрисдикциях существует множество положений закона, которые вступают в силу только после объявления исполнительной властью чрезвычайного положения; около 500 федеральных законов вступают в силу после объявления президентом чрезвычайного положения. Закон о национальных чрезвычайных ситуациях регулирует этот процесс на федеральном уровне. Он требует от президента конкретно определить активированные положения и ежегодно продлевать декларацию, чтобы предотвратить произвольно широкую или бессрочную чрезвычайную ситуацию. Президенты иногда предпринимали действия, оправданные как необходимые или разумные из-за чрезвычайного положения, только для того, чтобы эти действия отклонялись в суде как неконституционные.

штата Губернатор или местный мэр могут объявить чрезвычайное положение в пределах своей юрисдикции . Это обычное явление на государственном уровне в ответ на стихийные бедствия. Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям поддерживает систему активов, персонала и обучения для реагирования на такие инциденты. Например, 10 декабря 2015 года Вашингтон губернатор штата Джей Инсли объявил чрезвычайное положение из-за наводнения и оползней, вызванных проливными дождями.

1977 года Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях позволяет правительству замораживать активы, ограничивать торговлю и конфисковывать собственность в ответ на «необычную и чрезвычайную угрозу» Соединенным Штатам, которая исходит по существу за их пределами. По состоянию на 2015 год в рамках IEEPA продолжают действовать более двадцати чрезвычайных ситуаций по различным вопросам, самая старая из которых была объявлена ​​в 1979 году в отношении правительства Ирана . Еще одно продолжающееся чрезвычайное положение в стране, объявленное после терактов 11 сентября , дает президенту право сохранять или повторно активировать военнослужащих сверх их обычного срока службы.

В 2020 году штаты часто вводили чрезвычайное положение из-за пандемии COVID-19 .

Венесуэла

Дополнительная информация: Чрезвычайное положение в Венесуэле.

Примеры

Активен в 2024 году

• 26 марта 2024 года губернатор штата Мэриленд в США моста Уэс Мур объявил чрезвычайное положение из-за обрушения Фрэнсиса Скотта Ки .
• 14 января 2024 года губернатор штата Кентукки в США объявил Энди Бешир чрезвычайное положение из-за сильных зимних штормов.
• 11 января 2024 года Папуа-Новой Гвинеи премьер-министр Джеймс Марапе объявил чрезвычайное положение из-за беспорядков в Папуа-Новой Гвинее в 2024 году .
• 9 января 2024 года президент Эквадора Даниэль Нобоа объявил чрезвычайное положение после побега из тюрьмы Хосе Адольфо Масиаса Вильямара , лидера наркокартеля Чонерос . Лос

Активен в 2023 году

• 10 ноября 2023 года власти Исландии объявили чрезвычайное положение после того, как серия мощных землетрясений потрясла юго-западный полуостров Рейкьянес, сигнализируя о возросшей вероятности извержения вулкана в регионе. Деревне Гриндавик было приказано эвакуироваться из-за неминуемого извержения вулкана Фаградальсфьялль .
• 4 августа 2023 года Совет министров Эфиопии объявил чрезвычайное положение в регионе Амхара после столкновений между региональными вооруженными силами и военными.
• 7 февраля 2023 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган объявил трехмесячное чрезвычайное положение в 10 городах из-за турецко-сирийского землетрясения 2023 года .
• 8 сентября 2023 года президент США Джо Байден продлил чрезвычайное положение, объявленное Джорджем Бушем после терактов 11 сентября .

Активен в 2022 году

• 5 января 2022 года Касым президент Казахстана -Жомарт Токаев объявил чрезвычайное положение в связи с протестами в Казахстане в 2022 году .
• 6 февраля 2022 года Джим мэр Оттавы Уотсон объявил чрезвычайное положение из-за протестов «Конвоя свободы» .
• 11 февраля 2022 года Онтарио премьер Даг Форд объявил чрезвычайное положение из-за протестов «Конвоя свободы» .
• 23 февраля 2022 года Украина объявила в ответ на вторжение России на ее территорию , что объявит чрезвычайное положение по всей стране, за исключением оккупированных территорий Донбасса . В тот же день Россия начала эвакуацию своего посольства в Киеве , а также спустила с крыши здания российский флаг.
• 24 февраля 2022 года Молдова объявила, что объявит общенациональное чрезвычайное положение в ответ на вторжение, поскольку тысячи украинцев бегут на территорию Молдовы.
• 24 февраля 2022 года Литва объявила чрезвычайное положение из-за возможных беспорядков и провокаций в связи с концентрацией крупных вооруженных сил в России и Белоруссии .
• 26 марта 2022 года Сальвадор объявил чрезвычайное положение после того, как были убиты 62 человека, что сделало этот день самым жестоким со времени окончания гражданской войны в 1992 году.
• 2 апреля 2022 года Шри-Ланки президент Готабая Раджапакса объявил чрезвычайное положение из-за протестов в Шри-Ланке в 2022 году .
• 14 апреля 2022 года Джорджии губернатор Брайан Кемп объявил чрезвычайное положение из-за сбоев в цепочках поставок и пандемии COVID-19 .
• 16 мая 2022 года Польши министр здравоохранения Адам Недзельски объявил состояние эпидемической угрозы COVID-19 .
• 24 мая 2022 года Венгрия объявила чрезвычайное положение из-за экономических последствий российского вторжения в Украину.
• 18 июня 2022 года Эквадор объявил чрезвычайное положение из-за протестов в Эквадоре в 2022 году .
• 2 июля 2022 года Узбекистан объявил чрезвычайное положение из-за каракалпакских протестов 2022 года .
• 4 июля 2022 года Италия объявила чрезвычайное положение в пяти северных регионах из-за сильной засухи, одной из самых сильных за десятилетие.
• 11 июля 2022 года Португалия объявила чрезвычайное положение из-за лесных пожаров.
• 15 июля 2022 года Великобритания объявила чрезвычайную ситуацию в стране после предупреждений о сильной аномальной жаре, указывающих на опасность для жизни.
• 28 июля 2022 года Кентукки губернатор Энди Бешир объявил чрезвычайное положение из-за исторического наводнения в Восточном Кентукки .
• 25 августа 2022 года Пакистан объявил чрезвычайное положение из-за наводнения .

Активен в 2021 году

• 1 февраля 2021 года, после военного переворота в Мьянме, Мин Аунг Хлаинг , главнокомандующий вооруженными силами Мьянмы и новый государственный лидер , объявил чрезвычайное положение сроком на один год.
• 15 мая 2021 года, после массового роста числа смертей и инфекций COVID-19, отсутствия больничных коек и отсутствия вакцин против COVID-19 , премьер-министр Тринидада и Тобаго Кейт Роули объявил чрезвычайное положение из-за быстрое и смертоносное распространение пандемии COVID-19 в Тринидаде и Тобаго , отмечен как один из худших в мире.
• 2 сентября 2021 года Польша объявила чрезвычайное положение на территории, прилегающей к границе Беларуси и Польши . Запрос был мотивирован, по мнению правительства, возможными угрозами безопасности и общественному порядку на части территории Польши. Оно охватило 183 населенных пункта вблизи границы с Беларусью: 115 в Подляском воеводстве и 68 в Люблинском воеводстве.
• 15 сентября 2021 года Альберта объявила чрезвычайное положение в области общественного здравоохранения, чтобы защитить свою систему здравоохранения, которая оказалась в кризисе из-за COVID-19 .
• 2 ноября 2021 года Эфиопия объявила чрезвычайное положение, направленное на защиту гражданского населения от зверств, совершаемых Народно-освободительным фронтом Тыграя в нескольких частях страны.
• 10 ноября 2021 года Литва объявила чрезвычайное положение в приграничном районе белорусско-литовской границы из-за пограничного кризиса между Беларусью и Европейским Союзом в 2021 году .
• 11 декабря 2021 года Кентукки губернатор Энди Бешир объявил чрезвычайное положение в некоторых частях западного Кентукки из-за вспышки торнадо 10–11 декабря 2021 года .

Активен в 2020 году

• 9 октября 2020 года Сооронбай президент Кыргызстана Жээнбеков объявил чрезвычайное положение из-за протестов в Кыргызстане в 2020 году .
• 25 августа 2020 года Висконсина губернатор Тони Эверс объявил чрезвычайное положение из-за беспорядков в Кеноше .
• 18 августа 2020 года Калифорнии губернатор Гэвин Ньюсом объявил чрезвычайное положение из-за многочисленных лесных пожаров, бушующих по всему штату.
• 5 августа 2020 года Ливана премьер-министр Хасан Диаб объявил чрезвычайное положение после взрыва в Бейруте в 2020 году .
• 6 июля 2020 года Джорджии губернатор Брайан Кемп объявил чрезвычайное положение из-за протестов Джорджа Флойда .
• 31 мая 2020 года Миссури губернатор Майк Парсон объявил чрезвычайное положение из-за протестов Джорджа Флойда .
• 31 мая 2020 года Джорджии губернатор Брайан Кемп объявил чрезвычайное положение из-за протестов Джорджа Флойда .
• 31 мая 2020 года Техаса губернатор Грег Эбботт объявил чрезвычайное положение из-за протестов Джорджа Флойда .
• 31 мая 2020 года Вирджинии губернатор Ральф Нортэм объявил чрезвычайное положение из-за протестов Джорджа Флойда .
• 31 мая 2020 года Аризоны губернатор Дуг Дьюси объявил чрезвычайное положение из-за протестов Джорджа Флойда .
• 28 мая 2020 года Миннесоты губернатор Тим Уолц объявил чрезвычайное положение из-за протестов Джорджа Флойда .
• Covid -19 Ботсваны Президент Масиси объявил чрезвычайное положение из-за пандемии .
• 7 апреля 2020 года Японии премьер-министр Синдзо Абэ объявил чрезвычайную ситуацию в стране из-за пандемии COVID-19 .
• 25 марта 2020 года министр гражданской обороны Новой Зеландии Пини Хенаре объявила национальное чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
• 25 марта 2020 года премьер-министр Таиланда Прают Чан-Оча объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
• 22 марта 2020 года Новой Шотландии премьер-министр Стивен Макнил объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
• 21 марта 2020 года Кыргызстана премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
• 20 марта 2020 года Польши министр здравоохранения Лукаш Шумовский объявил о состоянии эпидемии COVID -19 .
• 18 марта 2020 года Люксембурга премьер-министр Ксавье Беттель объявил чрезвычайное положение из-за Covid-19 .
• 18 марта 2020 года Португалии президент Марсело Ребелу де Соуза объявил чрезвычайное положение из-за Covid-19 . Его продлевали дважды (2 и 17 апреля) в предусмотренные конституцией 15-дневные периоды, продолжающиеся до 1 минуты до полуночи 2 мая 2020 года. Начиная с полуночи 3 мая 2020 года, страна сейчас находится в «ситуации бедствия» ( португальский : situação de Calamidade ), другом статусе, закрепленном в Основном законе о гражданской защите , который допускает ограничения на обращение или кондиционирование при эксплуатации определенных учреждений, а не приостановление конституционных прав и свобод, как при чрезвычайном положении.
• 18 марта 2020 года Северной Македонии президент Стево Пендаровский объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
• 17 марта 2020 года Альберты премьер-министр Джейсон Кенни объявляет чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения из-за COVID-19 .
• 17 марта 2020 года Онтарио премьер Даг Форд объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
• 17 марта 2020 года президент Филиппин Родриго Дутерте объявил, что все Филиппины находятся в состоянии бедствия из-за резкого роста случаев заболевания COVID-19 .
• 16 марта 2020 года правительство Армении объявило чрезвычайное положение из-за Covid-19 .
• 15 марта 2020 года президент Сербии Александр Вучич объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
• 15 марта 2020 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил чрезвычайное положение в связи с распространением COVID-19 .
• 14 марта 2020 года Квебека премьер-министр Франсуа Лего объявляет чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения из-за COVID-19 .
• 14 марта 2020 года Польши министр здравоохранения Лукаш Шумовский объявил состояние эпидемической угрозы COVID-19 .
• 13 марта 2020 года премьер-министр Испании Педро Санчес объявил об объявлении чрезвычайного положения в стране сроком на 15 дней, которое вступит в силу на следующий день после одобрения Советом министров решения о пандемии COVID-19 в Испании. .
• 13 марта 2020 года президент Дональд Трамп объявил чрезвычайное положение в стране в связи с продолжающейся пандемией COVID-19.
  • 15 марта 2020 года штата Мэн губернатор Джанет Миллс объявила чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 13 марта 2020 года Миннесоты губернатор Тим Уолц объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 13 марта 2020 года Луизианы губернатор Джон Бел Эдвардс объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 13 марта 2020 года Алабамы губернатор Кей Айви объявила чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения из-за COVID-19 .
  • 12 марта 2020 года Канзаса губернатор Лора Келли объявила чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 12 марта 2020 года Вирджинии губернатор Ральф Нортэм объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 12 марта 2020 года штата Висконсин губернатор Тони Эверс объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 11 марта 2020 года Аризоны губернатор Дуг Дьюси объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 11 марта 2020 года Нью-Мексико губернатор Мишель Лухан Гришам объявила чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 10 марта 2020 года Мичигана губернатор Гретхен Уитмер объявила чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 10 марта 2020 года Массачусетса губернатор Чарли Бейкер объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 10 марта 2020 года Северной Каролины губернатор Рой Купер объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 10 марта 2020 года Колорадо губернатор Джаред Полис объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 9 марта 2020 года Нью-Джерси губернатор Фил Мерфи объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 9 марта 2020 года Огайо губернатор Майк Дьюайн объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 8 марта 2020 года штата Орегон губернатор Кейт Браун объявила чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 7 марта 2020 года Нью-Йорка губернатор Эндрю Куомо объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 6 марта 2020 года Теннесси губернатор Билл Ли объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 6 марта 2020 года Кентукки губернатор Энди Бешир объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 5 марта 2020 года Мэриленда губернатор Ларри Хоган объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 4 марта 2020 г. Калифорнии губернатор Гэвин Ньюсом объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 29 февраля 2020 года Вашингтона губернатор Джей Инсли объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
  • 29 февраля 2020 года Флориды губернатор Рон ДеСантис объявил чрезвычайное положение из-за COVID-19 .
• 11 марта 2020 года премьер-министр Венгрии Виктор Орбан объявил чрезвычайное положение из-за Covid-19 .
• 3 марта 2020 года Теннесси губернатор Билл Ли объявил чрезвычайное положение после вспышки торнадо 2–3 марта 2020 года .

Прошлые чрезвычайные положения

• 14 февраля 2023 года министр по чрезвычайным ситуациям Новой Зеландии Киран Макэнулти объявил чрезвычайное положение в стране после серьезных и широкомасштабных последствий внетропического циклона «Габриэль» . Чрезвычайное положение было отменено 14 марта.
• объявил чрезвычайное положение в стране 12 января 2021 года Ян ди-Пертуан Агонг из Малайзии Аль-Султан Абдулла с целью сдерживания распространения COVID-19 . Чрезвычайное положение было отменено 1 августа.
• 7 января 2021 года Японии премьер-министр Ёсихидэ Суга объявил второе чрезвычайное положение из-за COVID-19 в нескольких префектурах . Оно было отменено 22 марта.
• 14 января 2021 года Нью-Мексико губернатор Мишель Лухан Гришэм объявила чрезвычайное положение в рамках подготовки к инаугурации Джо Байдена .
• 15 января 2021 года Ларри губернатор Мэриленда Хоган объявил чрезвычайное положение в рамках подготовки к инаугурации Джо Байдена .
• 6 января 2021 года Вирджинии губернатор Ральф Нортэм объявил чрезвычайное положение из-за нападения на Капитолий США .
• 11 января 2021 года уходящий президент Дональд Трамп объявил чрезвычайное положение на две недели в Вашингтоне, округ Колумбия , в рамках подготовки к инаугурации Джо Байдена .
• 15 октября 2020 года Таиланда премьер-министр Прают Чан-Оча объявил чрезвычайное чрезвычайное положение в Бангкоке из-за протестов в Таиланде в 2020 году . и был отменен 22 октября.
• 7 апреля 2020 года Японии премьер-министр Синдзо Абэ объявил чрезвычайную ситуацию в стране из-за COVID-19 .
• 21 марта 2020 года Грузии президент Саломе Зурабишвили объявила чрезвычайное положение из-за Covid-19 . Чрезвычайное положение было продлено на один месяц 22 апреля 2020 года и истекло 23 мая 2020 года.
• 19 марта 2020 года правительство Марокко объявило «чрезвычайное положение в области здравоохранения» в связи с COVID-19 , которое вступит в силу на следующий день (20 марта).
• В ноябре 2019 года Новый Южный Уэльс , Австралия, объявил семидневное чрезвычайное положение, предоставив пожарным службам «чрезвычайные полномочия» из-за крупных лесных пожаров , происходящих в штате.
• В октябре 2019 года Эквадор объявил 60-дневное чрезвычайное положение после бурных протестов после прекращения субсидий на топливо.
• было объявлено чрезвычайное положение 18 октября 2019 года в столице Чили Сантьяго после того , как вспыхнули бурные протесты в ответ на рост стоимости жизни. Позднее чрезвычайное положение было распространено на другие города страны. Чрезвычайное положение было отменено 27 октября 2019 года.
• было объявлено чрезвычайное положение В полночь 23 апреля 2019 года на территории Шри-Ланки после многочисленных взрывов бомб в церквях, роскошных отелях и других местах по всей стране, в результате которых 253 человека погибли и более 500 получили ранения. После трехкратного продления чрезвычайное положение было отменено 25 августа 2019 года.
• 15 февраля 2019 года президент Дональд Трамп объявил чрезвычайное положение на границе США с Мексикой, чтобы выделить средства на строительство пограничной стены .
• В марте 2018 года на Шри-Ланке в Канди ввели чрезвычайное положение сроком на 10 дней из-за столкновений между сингальцами и мусульманами .
• В феврале 2018 года Эфиопия объявила шестимесячное чрезвычайное положение после отставки премьер-министра Хайлемариама Десаленья .
• После взрывов в церкви в Вербное воскресенье в Египте в 2017 году президент Абдель Фаттах ас-Сиси объявил общенациональное трехмесячное чрезвычайное положение.
• 12 августа 2017 года в американском штате Вирджиния было объявлено чрезвычайное положение из-за эскалации напряженности среди протестующих и контрпротестующих в Шарлоттсвилле.
• 21 сентября 2016 года в американском штате Северная Каролина было объявлено чрезвычайное положение из-за беспорядков в Шарлотте после того, как полиция застрелила чернокожего мужчину.
• 4 сентября 2016 года чрезвычайное положение было объявлено на Филиппинах президентом Родриго Дутерте Указом № 55 после взрывов 2 сентября в городе Давао , в результате которых погибли 14 человек и не менее 60 серьезно были ранены. Декларация была отменена его преемником Бонгбонгом Маркосом Постановлением № 298 от 25 июля 2023 года.
• 12 июня 2016 года, после стрельбы в ночном клубе Орландо , в результате которой погибло не менее 50 человек (включая стрелка), губернатор Флориды объявил чрезвычайное положение в непосредственной близости от Орландо.
• В мае 2016 года Венесуэла объявила 60-дневное чрезвычайное положение из-за массовых протестов против правительства президента Николаса Мадуро , которые еще больше подогревались процессом импичмента президенту Бразилии Дилме Руссефф , который, по мнению Мадуро, является результатом американского заговора с целью его свержения. .
• 22 ноября 2015 года в Крыму было объявлено чрезвычайное положение после того, как на Украине были взорваны опоры, в результате чего 1 896 000 человек остались без электричества.
• Франция объявила чрезвычайное положение в ответ на теракты в Париже в ноябре 2015 года , которые после пяти продлений закончились в ноябре 2017 года.
• 27 апреля 2015 года американский штат Мэриленд объявил чрезвычайное положение и задействовал Национальную гвардию США , что стало прямым результатом беспорядков и широкомасштабного физического насилия во время протестов в Балтиморе из-за смерти Фредди Грея .
• В марте 2013 года Мьянма объявила чрезвычайное положение в городе Мейктила из-за продолжающегося межрелигиозного насилия.
• В Египте с 1967 года почти постоянно действовало чрезвычайное положение (прервалось на 18 месяцев в 1980–81 годах); Народное собрание продлевало его каждые два-три года. Срок чрезвычайного положения истек 31 мая 2012 года.
• Тунис объявил чрезвычайное положение в январе 2011 года из-за волнений, вызванных экономическими проблемами.
• 28 ноября 2011 г. - Словакия объявила чрезвычайное положение во многих больницах из-за увольнения многих сотрудников Medicare.
• 21 августа 2011 г. - Тринидад и Тобаго , в попытке подавить незаконный оборот наркотиков и огнестрельного оружия, а также банды.
• 15 марта 2011 г. - 15 марта 2011 г. Бахрейн объявил чрезвычайное положение и попросил военных восстановить контроль над столицей Манамой, поскольку столкновения между шиитскими и суннитскими группировками распространились по всей стране. Бахрейн уже более месяца охвачен углубляющимися политическими волнениями и массовыми протестами, при этом шиитское большинство и некоторые либералы-сунниты призывают к демократии и прекращению дискриминации.
• объявлено чрезвычайное положение 30 сентября 2010 г. - в Эквадоре из-за государственного переворота, совершенного вооруженными силами.
• 11 апреля 2009 г. - Абхисит Премьер-министр Таиланда Веджаджива объявил чрезвычайное положение в районах Паттайи и Чонбури в ответ на вторжение антиправительственных протестующих в конференц-центр гостиничного комплекса в приморском курортном городе Паттайя. тогдашняя площадка АСЕАН была задержана, что немедленно привело к ее отмене. Еще одно чрезвычайное положение 12 апреля 2009 года было объявлено в Бангкоке и прилегающих районах из-за возросшей эскалации напряженности между правительством и антиправительственными протестующими, но позже было отменено.
• 5 февраля 2009 г. - Китай оказался в чрезвычайном положении из-за сильной засухи в стране.
• Январь 2009 г. – Словакия оказалась в чрезвычайном положении из-за нехватки поставок природного газа .
• 11 января 2007 г. – в Бангладеш введено чрезвычайное положение из-за насилия на выборах . Это закончилось 16 декабря 2008 года, когда были организованы новые парламентские выборы.
• 26 ноября 2008 г. - В штате Махараштра , Индия , правительство Махараштры объявило чрезвычайное положение после терактов в Мумбаи в 2008 году .
• чрезвычайное положение объявил в Бангкоке 2 сентября 2008 г. - премьер-министр Самак Сундаравей после гражданских беспорядков ; оно было отменено 14 сентября 2008 г.
• 1 июля 2008 г. - Монголии президент Намбарын Энхбаяр объявил чрезвычайное положение в столице Улан-Баторе на четыре дня после жестоких протестов против бывшей коммунистической Монгольской народно-революционной партии (МНРП). МНРП претендовала на большинство мест на парламентских выборах 2008 года , но менее успешные партии обвинили ее в мошенничестве и фальсификации результатов голосования.
• Март 2008 г. - со 2 по 20 марта 2008 г. в Армении действовало чрезвычайное положение, объявленное президентом Робертом Кочаряном в ответ на протесты по поводу президентских выборов в Армении в 2008 году .
• 3 ноября 2007 г. - в Пакистане действовало чрезвычайное положение . с 3 ноября 2007 г. по 15 декабря 2007 г. Президент Первез Мушарраф объявил чрезвычайную ситуацию, «чтобы остановить Пакистан от самоубийства». Он отменил чрезвычайное положение после того, как ушел из армии и принял присягу в качестве гражданского президента Пакистана .
• 24 февраля 2006 г. - Филиппины объявили чрезвычайное положение посредством Филиппинской Прокламации 1017 на одну неделю до Филиппинской Прокламации 1021 от 3 марта 2006 г. в ответ на предполагаемый переворот против правительства президента Глории Макапагал Арройо в разгар 20-й годовщины Филиппин. 1986 года Революция народной власти , свергнувшая правление Фердинанда Маркоса .
• объявлено чрезвычайное положение 28 августа 2005 г. — в Луизиане из-за урагана «Катрина» . См. бюллетень Национальной метеорологической службы об урагане Катрина .
• Август 2005 г. – Португалия объявляет чрезвычайное положение в связи с лесными пожарами.
• Середина августа 2005 г. — Сукумбиос и Орельяна , две провинции Эквадора , из-за протестов коренных народов против нефтяных компаний.
• 15 апреля 2005 г. – Кито , столица Эквадора, из-за протестов; отменено менее чем через день, 17 апреля 2005 г.
• Декабрь 2004 г. — Шри-Ланка , Индонезия и Мальдивы из-за цунами .
• Ноябрь 2003 г. – Грузия , после нескольких недель гражданских беспорядков.
• Август 2003 г. — Мичиган , Огайо , Нью-Йорк , США и Онтарио , Канада, в ответ на отключение электроэнергии на северо-востоке в 2003 году .
• Март 2003 г. - Сербия после убийства Зорана Джинджича ( чрезвычайное положение ).
• 15 июля 2002 г. – Парагвай , в ответ на общественные беспорядки .
• Ноябрь 2001 г. - Непал , в ответ на усиление партизанской активности.
• 30 ноября 1999 г. - город Сиэтл , США, штат Вашингтон, возник в результате протеста на Министерской конференции ВТО 1999 года и реакции полиции на нее, известной как протесты ВТО в Сиэтле 1999 года .
• Май – июнь 1998 г. - Индонезия объявляет чрезвычайное положение из-за беспорядков в Индонезии в мае 1998 года .
• 2 марта 1997 г. - Беспорядки 1997 года в Албании , также известные как Лотерейное восстание или Анархия в Албании , были восстанием, вызванным провалом схемы Понци. Албания погрузилась в анархию и насилие, в результате которых правительство было свергнуто и около 2000 человек были убиты. 1 марта премьер-министр Александр Мекси подал в отставку, а 2 марта президент Сали Бериша объявил чрезвычайное положение.
• 5 августа 1995 г. - Тринидад и Тобаго смещает спикера палаты представителей Окка Сипола, который отказался уйти в отставку.
• Зима 1995 г. - город Су-Сент в США. Мэри, штат Мичиган , после сильной метели похоронил город под слоем снега толщиной 6 футов (1,8 м).
• Апрель–май 1992 г. – Калифорния , США. Чрезвычайное положение было объявлено мэром Лос-Анджелеса Томом Брэдли в ответ на беспорядки в Лос-Анджелесе в 1992 году , которые были вызваны оправданием офицеров полицейского управления Лос-Анджелеса , которые были замечены на пленке избиения Родни Кинга .
• Март 1992 г. – Республика Молдова в ответ на Приднестровскую войну .
• С 1992 по 2011 год – в Алжире 19 лет действует чрезвычайное положение, введенное в начале переворота 1992 года . Чрезвычайное положение, которое приостановило права граждан вместо военной силы, было отменено после того, как правительство Алжира уступило требованиям протестующих во время Арабской весны 2011 года .
• Август 1991 г. - Советский Союз , враги реформ Михаила Горбачева, ввели гласности и перестроечных чрезвычайное положение, поскольку Горбачев, по их мнению, разрушал как коммунизм , так и само государство. Переворот возглавил исполняющий обязанности президента Советского Союза Янаев Геннадий .
• Июль – август 1990 г. - Тринидад и Тобаго объявил чрезвычайное положение, когда группа штурмовала парламент и телестанцию, удерживая правительственных чиновников, включая премьер-министра , с требованием выкупа. См. попытку государственного переворота Джамаат аль-Муслимин
• Июль 1985 г. - февраль 1990 г. - Южная Африка , в ответ на растущие гражданские беспорядки и насилие в поселках, выступающих против правления апартеида .
• 1975–1977 гг. – Индия, Индира Ганди объявила чрезвычайное положение в 1975 г. в ответ на политическую оппозицию и собственный приговор по обвинению в фальсификации выборов. Чрезвычайная ситуация длилась 21 месяц.
• 1972–1976 гг. — Маврикий , из-за этнических и трудовых волнений. В этот период выборы были приостановлены, а политические права были широко ограничены .
• 1971 — Квинсленд , Австралия, в ответ на опасения по поводу растущего протеста по поводу тура Springbok 1971 года.
• 1970–1972 годы – Тринидад и Тобаго; было объявлено чрезвычайное положение в связи с революцией черной власти , которая также включала мятеж в армии.
• 1972 – Соединенное Королевство в ответ на все более воинственные забастовки .
• Октябрь 1970 г. - Квебек в ответ на во время октябрьского кризиса . похищения правительственных чиновников
• Июль 1967 — Детройт , США, в ответ на бунт на 12-й улице, начавшийся в воскресенье утром во время слепых свиней рейда .
• Октябрь 1962 г. – реакция США на кубинский ракетный кризис .
• 1963–2011 — Сирия во время арабо-израильского конфликта .
• 1948–1960 гг. - Малайская чрезвычайная ситуация в Малайзии и Сингапуре.
• 1958 - Мальта из-за беспорядков против колониального правительства после премьер-министра Дома Минтоффа . отставки
• 1950–1978 годы — Соединенные Штаты из-за холодной войны , в частности угрозы «завоевания мира коммунистическим империализмом».
• 1948–1991 годы – Китай объявил чрезвычайное положение в ответ на коммунистическое восстание во время Гражданской войны в Китае . Военное положение было объявлено как в материковом Китае, так и на Тайване , последнее после инцидента 28 февраля 1947 года, но было отменено в 1987 году. В конце концов, материковый Китай пал перед победоносными коммунистами во главе с Мао Цзэдуном , которые основали Китайскую Народную Республику в 1949 году.
• 1939–1952 гг. - Соединенные Штаты из-за Второй мировой войны.
• 1941–1942 гг. — Москва из-за продвижения немцев на расстояние 19 миль (31 км) от города во время Второй мировой войны .
• Октябрь 1936 г. - Испания в ответ на провозглашение Каталонского государства и продолжающуюся забастовку астурийских шахтеров 1934 г.
• 18 марта 1907 г. - Молдавия и Валахия в Румынии во время румынского крестьянского восстания 1907 года .

См. также

• Произвольный арест и задержание
• Статья 48 (Веймарская конституция)
• Преемственность плана правительства
• Надлежащая правовая процедура
• Форс-мажорные обстоятельства
• Международное гуманитарное право
• Обыск и арест
• Отчет Сената 93-549
• Снежная чрезвычайная ситуация
• Исключительное положение
• Унитарная исполнительная теория
• Президентские документы о чрезвычайных действиях

Библиография

• Агамбен, Джорджио (2005). Состояние исключения . Чикаго: Издательство Чикагского университета. ISBN  978-0-226-00925-4 . Отрывок онлайн: «Краткая история чрезвычайного положения» .
• Барзилай, Гад (1996). Войны, внутренние конфликты и политический порядок . Олбани: Издательство Государственного университета Нью-Йорка. ISBN  0-7914-2943-1 .
• Уолтер Бенджамин, Критика насилия.
• Фаббри, Лоренцо. «Хронотопологии исключения. Агамбен и Деррида до лагерей» , Диакритика , Том 39, Номер 3 (2009): 77–95.
• Хедерман, Энтони Дж.; Комитет по рассмотрению преступлений против государственных законов с 1939 по 1998 год (август 2002 г.). «Отчет» (PDF) . Проверено 2 апреля 2017 г. .
• Карл Шмитт, О диктатуре и политической теологии .
• Вольф, Конрадин (2005). Чрезвычайное положение и права человека .
• Хусейн, Нассар (2003). Чрезвычайная юриспруденция . Анн-Арбор: Издательство Мичиганского университета.
• Руни, Брайан. 2019. « Чрезвычайные полномочия в демократических государствах: введение набора данных о чрезвычайных полномочиях демократов » . Исследования и политика .

Внешние ссылки

• Комитет ООН по правам человека , Замечание общего порядка № 29, Чрезвычайное положение (статья 4), Док. ООН. CCPR/C/21/Rev.1/Add.11 (2001 г.)
• Защита прав человека в чрезвычайных ситуациях , ПАСЕ (2009 г.) доклад
• Мнение о защите прав человека в чрезвычайных ситуациях Венецианской комиссии (2006 г.)