СМИ в Румынии

Под средствами массовой информации в Румынии понимаются средства массовой информации, базирующиеся в Румынии . Телевидение, журналы и газеты управляются как государственными, так и коммерческими корпорациями, которые зависят от доходов от рекламы , подписки и других доходов, связанных с продажами. Конституция Румынии гарантирует свободу слова. Будучи страной с переходной экономикой , румынская медиасистема находится в процессе трансформации.

Организация «Репортеры без границ» поставила Румынию на 42-е место в мировом индексе свободы прессы за 2013 год. Freedom House оценил его как «частично бесплатный» в 2014 году.

История

Газетный рынок Румынии процветал после революции 1989 года, но многие газеты впоследствии закрылись из-за роста цен. В большинстве семей Бухареста есть кабельное телевидение. Существуют сотни кабельных дистрибьюторов, предлагающих доступ к румынским, европейским и другим станциям.

По данным europaworld.com, в 2004 году было:

• радиопользователи: 5 369 000
• пользователи телевидения: 5 822 000
• телефоны (используются основные линии): 4 390 800 (2005 г.)
• мобильные сотовые телефоны (абоненты): 22 000 000 (2008 г.)
• персональные компьютеры: 2 450 000
• Интернет-пользователи: 4 500 000
• книжная продукция (включая брошюры): 13 288 000 наименований и 9 288 000 экземпляров.
• ежедневные газеты: 84
• другие периодические издания: 2036

Законодательная база

2003 года Конституция Румынии поддерживает свободу выражения мнений и запрещает цензуру . В Конституции также говорится, что «свобода прессы также предполагает свободное создание публикаций» и что «ни одна публикация не может быть запрещена», что устанавливает свободный доступ к информации и автономию общественного радио и телевидения.

В Румынии не действует специальный закон о прессе. Разжигание ненависти запрещено, когда оно оскорбляет государственные символы или религию, а также пропагандирует фашистские или расистские идеологии. Налагаются небольшие штрафы: в 2014 году президент Траян Бэсеску был оштрафован за антицыганский комментарий , а пользователь Facebook также был оштрафован после того, как разместил нацистский лозунг, который затем был процитирован местной газетой.

В 2007 году организация по защите прав СМИ «Репортеры без границ» высоко оценила реформу уголовного кодекса; журналистов больше нельзя заключать в тюрьму по обвинению в клевете . Диффамация была декриминализирована в 2010 году постановлением Верховного суда, но позже это решение было отменено решением Конституционного суда 2013 года. Гражданские иски о клевете часто направлены против журналистов.

Свобода доступа к информации гарантируется Конституцией и специальным законом (Закон о свободном доступе к информации, представляющей общественный интерес, принятый в 2001 году). Государственные органы обязаны публиковать информацию, а журналистам предоставляются особые привилегии для более быстрого ее получения. Тем не менее, доступ к публичной информации все меньше и меньше используется журналистами, которые не имеют ресурсов для инвестирования в журналистские расследования, столкнувшись с тяжелыми экономическими условиями в медиа-секторе страны. Сообщалось о случаях, когда должностные лица препятствовали доступу к информации.

25 июня 2008 года Сенат принял проект поправки, которая обязывала теле- и радиовещатели сообщать 50% «хороших» или «позитивных» новостей. Однако Конституционный суд признал законопроект неконституционным еще до его обнародования , поэтому он так и не стал законом.

Статус и саморегулирование журналистов

Журналисты выступили против инициативы по принятию Закона о прессе, опасаясь, что он наложит ограничения, а не предоставит свободы. В исследовании 2009 года, проведенном CIJ, ActiveWatch и IMAS (Институт маркетинга и опросов), сообщается, что большинство журналистов говорят, что профессиональные нормы не соблюдаются, в основном из-за политического и делового давления.

Румынский пресс-клуб имеет Кодекс этики и Совет чести, который проводит расследования в отношении журналистов и средств массовой информации, уличенных в нарушении профессиональных норм, хотя его решения часто критикуются как произвольные. Конвенция медиаорганизаций (COM) также приняла деонтологический кодекс; Организации-члены СМИ разработали руководящие принципы саморегулирования для повышения подотчетности румынских СМИ. В октябре 2009 года COM, профсоюзом MediaSind и Ассоциацией журналистов Румынии был издан «Уникальный кодекс», который будет принят для всей профессии.

В сфере вещательных СМИ регулирование осуществляется Национальным советом по телерадиовещанию ( Consiliul National al Audiovizualului ), который выносит предупреждения и штрафы за отсутствие справедливости и точности, а также заставляет средства массовой информации демонстрировать публичное признание за пропаганду неприличных выражений и поведения.

Журналистам в Румынии приходится сталкиваться с отсутствием гарантий занятости из-за низких и задержек зарплат, а также коммерческого и политического давления со стороны владельцев СМИ и рекламодателей. Срок действия коллективных трудовых договоров в сфере средств массовой информации истек в начале 2014 года. Репортеры в Румынии также часто сталкиваются со словесными оскорблениями, запугиваниями, а иногда даже с физической агрессией .

СМИ

Румыния имеет один из самых динамичных медиа-рынков в Юго-Восточной Европе. Телевидение является предпочтительным средством общения для большинства румын. Государственное TVR и частные станции Pro TV и Antena 1 контролируют львиную долю телесмотрения, однако существует большое количество небольших частных станций, некоторые из которых являются частью местных сетей. Государственная телекомпания TVR управляет второй национальной сетью TVR 2 и общеевропейским спутниковым каналом. Каналы платного телевидения имеют меньшую, но значительную аудиторию.

Общественная телекомпания Televiziunea Română и общественное радио Societatea Română de Radiodifuziune охватывают всю страну, а также ведут международные программы. Государству также принадлежит агентство общественной информации ROMPRES . Частные СМИ сгруппированы в такие медиакомпании, как Intact Media Group , Media Pro , Realitatea-Caţavencu , Ringier , SBS Broadcasting Group , Centrul Nacial Media и другие более мелкие независимые компании. Кабельное телевидение широко доступно почти во всех населенных пунктах, а в некоторых даже используется цифровое телевидение . Помимо национальных каналов, он предлагает большое количество международных и специализированных каналов. FM-станции охватывают большинство городов и большинство из них принадлежат национальным радиосетям. Общая читательская аудитория большинства газет медленно снижается из-за растущей конкуренции со стороны телевидения и Интернета. Таблоиды и спортивные газеты входят в число самых читаемых национальных газет. В каждом крупном городе есть хотя бы одна местная газета, которая обычно освещает остальную часть округа. Ан Аудиторское бюро тиражей было создано в 1998 году и сегодня представляет большое количество изданий.

Парламентское большинство контролирует назначения в руководстве общественной телекомпании Televiziunea Română , обеспечивая таким образом постоянный проправительственный уклон. В частном секторе редакционную линию СМИ обычно определяют интересы владельцев в других секторах экономики.

• В июле 2014 года репортер Кристи Ситре был уволен с Digi TV ( медиа-группы RCS-RDS ) после того, как он резко раскритиковал премьер-министра Виктора Понту в своем личном аккаунте в Facebook .
• В 2014 году государственный антикоррупционный прокурор неоднократно подвергался нападениям на СМИ, контролируемые заключенным в тюрьму политическим и медиа-магнатом Дэном Войкулеску .
• Теле- и радиоведущий Роберт Турческу в сентябре 2014 года признался, что работал агентом под прикрытием, что вызвало обеспокоенность по поводу проникновения служб безопасности в медиасектор Румынии.

Печатный сектор сильно пострадал от экономического кризиса, а телевизионный сектор также переживает спад. Лишь немногие средства массовой информации являются прибыльными, и они все больше зависят от рекламы. Распределение государственных рекламных средств политизировано, а распределение рекламных средств из Европейского Союза (крупнейшего покупателя рекламы) не было прозрачным после президентских выборов в Румынии в 2014 году . Структура собственности румынских СМИ часто запутывается через посредников. Иностранные СМИ имеют присутствие в стране, но в последнее время сократили его.

Печатные СМИ

Основная статья: Список румынских газет

См. Также: Категория: Журналы, издаваемые в Румынии , и румынские журналы.

См. Также: Категория: Румынские журналисты и румынские журналисты.

Румынский рынок печатной прессы богат и разнообразен. Национальный институт статистики (НИС) насчитал до 300 издателей газет в 2007 году, из которых 159 ежедневных и более 350 издателей журналов. 300 из них проверяются Румынским аудиторским бюро тиражей (BRAT), что повышает доверие и доходы от рекламы.

Сегмент качества включает такие издания, как Adevărul , Gândul (MediaPro), Evenimentul zilei (Ringier), Roman Liberă (WAZ/Dan Adamescu), Jurnalul Nacial (Intact). Их тиражи остаются низкими по сравнению с такими популярными таблоидами, как Click (Adevarul Holding), который в 2009 году распространил 236 000 экземпляров (больше, чем вся качественная пресса вместе взятая), Can Can или Libertatea (Ringier). Спортивные газеты включают Gazeta Sporturilor , принадлежащую Intact, и ProSport , принадлежащую MediaPro. Деловые ежедневные газеты включают Ziarul Financiar , издаваемую MediaPro, Business Standard (Realitatea-Catavencu) и Financiarul (Intact).

Местные газеты обычно не поддерживаются крупными инвесторами и поэтому остаются уязвимыми для политического и коммерческого давления. К основным из них относятся Gazeta de Sud в Крайове , Tribuna в Сибиу , Ziarul в Яссах , Viaa liberă в Галаце и Transilvania Expres в Брашове . Читательская аудитория снижается из-за отсутствия профессионализма и плохого распространения.

Журналы — процветающий сегмент. Некоторые из них являются дочерними компаниями популярных газет, таких как Libertatea или Click. Хорошие доходы также приносят женские еженедельники, телегиды и деловые еженедельники («Бизнес журнал», «Мани экспресс», «Саптамана финансовара», «Капитал»). Глянцевые журналы и международные франшизы дополняют сцену. Academia Catavencu — культовый сатирический еженедельник.

Радиовещание

Основная статья: Список радиостанций Румынии

Первые частные радиостанции появились в 1990 году; сейчас их более 100. Государственное Радио Румынии управляет четырьмя национальными сетями, а также региональными и местными станциями. Всемирная служба BBC доступна на частоте 88 FM в столице и ретранслируется в Тимишоаре (93,9), Сибиу (88,4) и Констанце (96,9).

Частные FM-станции доминируют на рынке Румынии: к 2009 году они получили более 700 лицензий от Национального совета по телерадиовещанию. Две сети достигли национального покрытия: Europa FM (принадлежащая французской группе Lagardere ) и Info Pro (CME). Наиболее популярными частными сетями являются Radio Zu (Intact), Radio 21 (Lagardere), ProFM (CME), Kiss FM (ProSiebenSat1), которые полагаются в основном на доходы от рекламы и транслируют музыкальные хиты, развлекательные программы и короткие выпуски новостей.

Государственная компания Radio România управляет пятью национальными станциями: Radio România Actualităţi (новости), Radio Româniacultural (культура и искусство), Radio România Muzical (музыка), Radio Antena Satelor (фермерские и сельские сообщества) и Radio 3Net – «Флориан Питтиш». ( молодежная станция, вещающая онлайн). Он также имеет международную станцию ​​​​( Radio Romania International ) и региональную сеть из 12 станций ( Radio România Regional ), включая Radio Iaşi и Radio Cluj . В состав Radio România также входят информационное агентство Rador , издательство, продюсерский отдел радиотеатра, несколько оркестров и хоров.

Телевещание

Основная статья: Телевидение в Румынии

Телевидение является самым популярным развлекательным средством массовой информации в Румынии и собирает две трети всех рекламных средств (337 миллионов евро в 2008 году). Национальное исследование телеаудитории зарегистрировало почти 50 телеканалов, распределенных по всей стране, включая широкую аудиторию и специализированные каналы.

На румынском телевидении доминирует небольшое количество корпораций, владеющих несколькими телеканалами, а также радиостанциями, газетами и информационными агентствами. Их телевизионный бизнес построен вокруг флагманского канала и ряда более мелких специализированных нишевых каналов. Крупнейшими корпорациями такого типа являются:

• Intact Media Group (с Антеной 1 – Антеной 5 ),
• Центральноевропейские медиапредприятия (с Pro TV , Acasa , Pro Cinema , Pro TV Internaţional и Sport.ro )
• Realitatea-Catavencu (совместно с Realitatea TV , Romantica и The Money Channel )
• Национальный медиа-центр (с Национальным телевидением , N24 и Фаворит ТВ )
• Радиовещательная группа SBS (совместно с Prima TV и Kiss TV ).

Существует множество локализованных или франчайзинговых международных каналов (таких как HBO , MTV , Cinemax , AXN , Cartoon Network ). Кроме того, есть несколько независимых и местных вещательных компаний.

является Общественной телекомпанией Televiziunea Română с пятью каналами ( TVR 1 , TVR 2 , TVR 3 с региональной направленностью, TVR Culture и TVR Info ). ТВРи — международный канал. TVR также принимает региональные станции, базирующиеся в Тимишоаре, Клуже, Тыргу-Муреше, Крайове и Яссах. TVR обычно критикуют за политизированность (ее президент и правление назначаются парламентским большинством), а также за то, что она основана на гибридной системе финансирования, включающей в себя государственный бюджет, специальный налог на телевидение, а также рекламу. Давление гражданского общества с целью добиться деполитизации TVR пока не принесло результатов.

Две частные станции, Pro TV (принадлежит базирующейся Бермудских островах на компании Central European Media Enterprises ) и Antena 1 (принадлежит дочери Дэна Войкулеску ), являются лидерами рынка, занимая около 32% рынка, на третьем месте находится общественное телевидение. . Особенностью румынского телевидения после 2000 года стал бум специализированных каналов.

Телевизионное вещание и кабельное телевидение , распределение частот , мониторинг контента и распределение лицензий осуществляются Национальным советом по аудиовизуальным средствам ( Consiliul National al Audiovizualului , CNA).

В Румынии очень высокий уровень проникновения кабельного телевидения в Европе : в 2007 году более 79% всех домохозяйств смотрели телевидение через сеть кабельного телевидения. Рынок чрезвычайно динамичен, и на нем доминируют две гигантские компании – в Румынии со штаб-квартирой RCS&RDS и в США со штаб-квартирой UPC-Astral . Вещательное телевидение очень ограничено из-за высокого проникновения кабеля. В начале 1990-х годов было доступно только два государственных телеканала , один только примерно на 20% территории страны. Частные телеканалы появлялись медленно из-за отсутствия опыта и высоких стартовых затрат. В этой среде появились и процветали компании кабельного телевидения, предоставляющие 15-20 иностранных каналов по очень низкой цене. Многие небольшие начинающие фирмы постепенно росли, и охват увеличивался (войны за освещение были частыми в ранний период). Однако этот период вскоре закончился консолидацией примерно в 1995–1996 годах с джентльменскими соглашениями между более крупными компаниями в области контроля и ценообразования, с многочисленными заявлениями о монополии. Этот процесс консолидации завершился примерно в 2005–2006 годах, когда осталось только два крупных поставщика кабеля: UPC-Astral и RDS. Кабельное телевидение теперь доступно на большей части территории страны, включая большинство сельских районов. Спутниковое цифровое телевидение появилось в 2004 году.

Кино

Основная статья: Кино Румынии

Кино является одним из наименее популярных видов развлечений в Румынии: с 1989 года закрылось более 100 кинотеатров. В Румынии наименьшее количество кинозрителей в Европе. В 2008 году насчитывалось 75 действующих кинотеатров (по сравнению со 155 в 2004 году), более половины из которых являются устаревшими кинотеатрами, принадлежащими государственной компании «Румыфильм» . В торговых центрах открываются новые многозальные кинотеатры, в том числе Hollywood Multiplex, Movieplex Cinema и Cinema City Румыния. Более 85% билетов приходится на американские блокбастеры, и только 3,6% в 2008 году приходится на отечественные румынские фильмы.

Телекоммуникации

См. Также: Телефонные коды Румынии.

В Румынии быстро улучшаются внутренние и международные услуги, особенно в области беспроводной телефонии.Внутренняя сеть предлагает хорошие современные услуги в городских районах; 98% телефонной сети автоматизированы, а 71% оцифрованы; магистральная сеть представлена ​​преимущественно оптоволоконным кабелем и радиорелейной связью; около 80% пропускной способности является цифровым. Примерно в 3300 деревнях услуги устаревшие или вообще отсутствуют.

Данные международной службы:

• спутниковый код страны: 40;
• наземные спутниковые станции: 10 ( Intelsat 4);
• В Бухаресте работают цифровые международные телефонные станции прямого набора.

Совокупный уровень проникновения (фиксированной и мобильной) телефонной связи составляет 108,3%.

Наземные линии

Используются 4 106 000 основных линий (июнь 2007 г.). «Ромтелеком» (принадлежит греческой компании OTE и румынскому государству) является доминирующим оператором фиксированной связи (около 80% рынка) и единственным провайдером городской телефонной связи . Другими поставщиками являются RCS&RDS и UPC Румыния .

мобильный

Уровень проникновения мобильной телефонии превысил 100 процентов в 2007 году и достиг 126 процентов в 2008 году.

было 22 600 000 активных SIM- карт. К декабрю 2013 года Есть три сети сотовой связи стандарта GSM (Orange, Vodafone и Cosmote), охватывающие более 85% территории (около 98% населения), одна сеть только UMTS (Digi.Mobil), а также одна сеть только CDMA2000 (Ромтелеком). Пять сетей, а именно Vodafone , Orange , Digi.Mobil , Cosmote и Zapp, также предоставляют UMTS услуги (3G). Vodafone , Orange , Digi.Mobil предоставляют услуги передачи голоса и данных через свои сети UMTS (3G), при этом Zapp предоставляет только услуги передачи данных. Cosmote предоставляет услуги передачи голоса и данных через Zapp UMTS сеть . В марте 2008 года уровень проникновения мобильной связи составил 108%.

Интернет

Основная статья: Интернет в Румынии

В ноябре 2008 года количество зарегистрированных доменов .ro превысило 340 000, из которых 315 000 были активными. Это представляет собой увеличение на 50% за один год.

В 2014 году более 50% населения Румынии пользовались Интернетом.

Веб-сайты газет являются основными источниками информации в Интернете. Новостные агентства, доступные только в Интернете (такие как HotNews.ro, ziare.com, ziare.ro, news.ro, либералист.ro, coretnews.com, psnews.ro, activenews.ro,stiipesurse.ro), становятся все более распространенными. но у них обычно нет ресурсов для создания оригинального и качественного журналистского контента.

Медиа-агентства

• Mediafax , частное информационное агентство, основанное в 1991 году и входящее в группу MediaPro, доминирует на рынке информационных агентств, выпуская 600 новостей в день, а также расширяя свою деятельность за рубежом на чешском рынке.
• Agerpres — государственное информационное агентство (с 1990 по 2010 год известное как Rompres ). Впервые оно было основано в 1889 году как Agentia Telegrafica a Romaniei , или Agentia Romana , как часть Министерства иностранных дел, но было прекращено в 1916 году и восстановлено в 1921 году как агентство Orient-Radio, позже RADOR, превращенное коммунистическим режимом в Агерпре в 1949. RADOR сохраняется как бренд службы новостей национального общественного радио. Agerpres ежедневно выпускает около 300 новостей и участвует в Европейском альянсе информационных агентств .
• NewsIn – новейшее национальное агентство, созданное в 2006 году группой Realitatea -Catavencu. Он выпускает около 300 новостей ежедневно и фокусируется на бизнесе и технологиях, ориентируясь непосредственно на компании, а не на журналистские издания.
• Меньшие агентства включают AM Press. и Амос Ньюс.
• Международные агентства с бюро в Бухаресте включают Reuters, AP и France Presse, а другие, такие как Bloomberg, имеют постоянных корреспондентов.

Профсоюзы

Крупнейшей федерацией румынских профсоюзов в сфере СМИ является MediaSind , насчитывающая около 9 000 членов, из которых 7 500 журналистов. Большинство из 30 000 румынских журналистов остаются независимыми. МедиаСинд заключил с организациями работодателей коллективный договор , обязательный для всей профессии, хотя на практике он часто не соблюдается. Он также поддерживал журналистов в судебных делах против произвольных увольнений и жестокого обращения. Существует несколько ассоциаций журналистов, в том числе Ассоциация журналистов Румынии, созданная 70 известными журналистами из Букареста.

Румынский пресс-клуб объединяет владельцев и менеджеров средств массовой информации, продвигая интересы медиа-организаций. Местные издатели объединены в Ассоциацию владельцев местных издателей (APEL).

Неправительственные организации, работающие в сфере СМИ, принимают участие в головной организации под названием «Конвенция медиа-организаций» ( Conventia Organizatiilor de Media – COM). Его наиболее активными членами являются Центр независимой журналистики и ActiveWatch — Агентство по мониторингу СМИ, которые занимаются обучением и пропагандой в целях улучшения качества журналистики в Румынии.

Регулирующие органы

Печатные и онлайн-СМИ не имеют особых регулирующих полномочий. Комитеты по культуре и средствам массовой информации двух палат парламента компетентны в этом вопросе, но не осуществляют мониторинг и контроль.

Телевизионное вещание и кабельное телевидение , распределение частот , мониторинг контента и распределение лицензий осуществляются Национальным советом по аудиовизуальным средствам ( Consiliul National al Audiovizualului , CNA). CNA является основным регулирующим органом вещательных СМИ в Румынии, стоящим на страже общественных интересов. Ему поручено выполнять Закон об аудиовизуальном оборудовании и все подзаконные акты, включая Кодекс правил содержания вещания, а также выдавать рекомендации и инструкции. CNA состоит из 11 членов, назначаемых на шесть лет: по три от каждой палаты парламента, двое от президента Румынии и трое от правительства; все они должны быть утверждены Парламентом. Назначения в его совете политизированы, поэтому орган часто действует предвзято и неэффективно.

Национальное управление по коммуникациям (ANCOM) является регулирующим органом рынка TLC, устанавливающим и обеспечивающим соблюдение рыночных правил.

Национальный центр кинематографии ( Centul National al Cinematografiei – CNC), входящий в состав Министерства культуры, курирует киноиндустрию и организует конкурсы для финансирования кинопроектов.

Владение СМИ

Прозрачность

Основная статья: Прозрачность собственности СМИ в Румынии

Несмотря на то, что румынское законодательство в области прозрачности собственности СМИ полностью соответствует европейским стандартам, на практике не всегда доступна достаточная информация для оценки того, кто эффективно владеет и в конечном итоге контролирует средства массовой информации.

Концентрация и плюрализм

На румынском рынке существует множество средств массовой информации, но немногие медиа-конгломераты контролируют большую часть аудитории, оставляя плюрализм лишь на поверхности. Владение средствами массовой информации является высококонцентрированным, и государственная реклама также представляет собой риск.

Правовая база

Аудиовизуальное право

Закон об аудиовизуальном телевидении (ЗП 2002 г.) применяется к телевидению и радио: (1) Статья 44 устанавливает, что концентрация собственности на средства массовой информации и увеличение доли аудитории не должны создавать доминирующие позиции в формировании общественного мнения. Медиакомпания считается доминирующей, если ее доля на национальном отраслевом рынке превышает 30%. Общественное вещание освобождено от налога. (2) Закон «ограничивает число медиакомпаний, в которых владелец может владеть контрольным пакетом акций, до одной, с дополнительной возможностью владеть суммой, не превышающей 20% от другой компании в сфере аудиовизуальных коммуникаций». (3) «Передача аудиовизуальной лицензии возможна только с одобрения НКА и приводит к полной передаче обязанностей новому владельцу лицензии (ст. 56). Это особенно актуально в случаях слияний или поглощений, в в которое NCA может вмешаться, не одобрив передачу лицензии».

Однако Национальный аудиовизуальный совет , похоже, «больше озабочен регулированием контента, чем регулированием рынка». Закон об аудиовизуальном телевидении не направлен против вертикальной концентрации/кросс-медийного владения.

Закон о конкуренции

Закон о конкуренции (RP 1996 г., поправки внесены в 2001 г.) применяется ко всем секторам экономики. Основное внимание уделяется предотвращению доминирования на рынке. Концентрация не является незаконной сама по себе, а только тогда, когда она создает или закрепляет доминирующее положение. Тем не менее, в некоторых случаях это разрешено, например, когда это повышает эффективность . Закон также направлен против вертикальной концентрации/перекрестного владения. Совет по конкуренции ( Consiliul Concurentei Ответственным за это является ). Закон также распространяется на печатные СМИ. Однако политика ЦК основана только на экономических принципах, без учета плюрализма СМИ.

Упражняться

В Румынии существует много средств массовой информации, но немногие из них имеют большую часть аудитории, что делает плюрализм всего лишь иллюзией.

В 2015 году Центр плюрализма СМИ и свободы СМИ (CMPF) оценил средний риск «Концентрации собственности СМИ» и высокий риск «Концентрации собственности перекрестных СМИ».

В последние годы произошло снижение транснациональных инвестиций и так называемая « могализация » — консолидация местного капитала, часто связанная с неясными интересами, как экономическими, так и политическими. Владельцы используют средства массовой информации в интересах других деловых или политических целей. Более 55% универсальных каналов и новостных каналов прямо или косвенно связаны с политикой. В 2015 году CMPF оценил высокий риск «Политизации контроля над СМИ» и средний риск «Политической предвзятости в СМИ».

Также несколько случаев шантажа с участием СМИ. можно привести Некоторые владельцы имели связи с Секуритате , тайной полицией Социалистической Республики Румыния .

В 2017 году румынский орган по надзору за СМИ ActiveWatch предупредил, что частный медиа-сектор все больше находится под влиянием политических интересов. По данным неправительственной организации, «из-за отсутствия гарантий занятости и низкой заработной платы многие румынские журналисты сталкиваются с жестким выбором: подчиняться приказам, которые фактически исходят от корпоративных или финансовых хозяев, или – если они отказываются и задают слишком много вопросов – быть уволенными».

Государственные фонды

В течение многих лет после 1990 года государственные средства предоставлялись «в форме переоформления и отмены налоговых обязательств для нескольких групп компаний» таким образом, что «создавали преимущества для существующих игроков на рынке и создавали препятствия для потенциальных новичков и тех, кто не получил выгоды от скрытых субсидий».

Массивная общественная поддержка кабинету средств массовой информации была оказана, в частности, во время правления Адриана Нэстасе (но этому примеру последовали и на более низких уровнях), либо напрямую, либо через государственные компании, часто с помощью рекламы. И если сейчас государственные субсидии близки к нулю, то косвенные, такие как государственная реклама, высоки. По данным CMPF, реклама представляет собой средний риск.

Медиа-конгломераты

В этой таблице представлен обзор основных медиа-конгломератов в Румынии. Более подробная информация о некоторых группах приведена ниже:

Человек(а)	Группа	СМИ
Адриан Сарбу (основатель и бывший генеральный директор Media Pro)	Центральноевропейские медиапредприятия /Media Pro	Pro TV , Home , PRO.TV International , PRO Cinema , Sport.ro , Mediafax , InfoPro , Gândul , Ziarul Financiar , Business Magazin , Maxim Румыния , Playboy Румыния , MTV Румыния , PubliMedia International , Что происходит, доктор? , Discover , Go4it и т. д.
Камелия (президент), Корина и Дэн Войкулеску (основатель)	Интакт Медиа Группа	Антена 1 , Антена 3 , Антена Международная , Happy Channel (Euporia TV)
Козмин Хоря Гуша и Марисель Пэкурару (совладельцы), Сорин Овидиу Вынту	Реальность-Кагавенку	Реалити-ТВ , Reality FM , Академия Казавенку , Radio Guerrilla
Айдын Доган	Доган Холдинг	Канал D Румыния
Иоан и Виорел Микула	Национальный медиа-центр	Национальное телевидение, Национальное телевидение 24 Плюс , Фаворит ТВ , Трансильвания ТВ , Кришана
Кристиан Бурчи, Дину Патричиу (бывший владелец Adevărul)	Prima/ Радиовещательная группа SBS / Adevărul Holding	Первое ТВ , Правда , Клик!
Майкл Рингьер	Звонок	Свобода , Капитал
совет назначается парламентом	ТВР (общественное телевидение)	ТВР1 , ТВР2 и т. д.

МедиаПро

Bermudan Central European Media Enterprises (CME), основанная Рональдом Лаудером , вышла на румынский рынок в 1995 году с Media Pro Адриана Сарбу в качестве местного партнера, что требовалось для работы аудиовизуальной лицензии. Сарбу также был назначен исполнительным директором и председателем CME. Однако в феврале 2014 года ему было предъявлено обвинение в уклонении от уплаты налогов , отмывании денег и растрате , он продал свои акции в CME и ушел со всех должностей. В феврале 2015 года его задержали на 30 дней. Тем временем Лаудер вышел из состава правления CME. В 2014 году CME купила Time Warner. и Pro FM был продан RCS & RDS .

По данным на 2007 год по форме собственности группа контролирует 26% рынка телевидения, 9% рынка городского радио и 5% рынка печати. Его основным каналом распространения является ProTV , который был запущен в 1994 году, но ему принадлежат в общей сложности пять телевизионных станций, два национальных радио, главное информационное агентство Mediafax , национальная и местная газета, издательская компания Publicmedia . Он также является румынским издателем некоторых международных СМИ, а именно Maxim Romania , Playboy Румыния и MTV România .

Европейское сообщество определило, что ProTV зависит от доброй воли румынского правительства, поскольку, как утверждается, оно предоставило СМИ огромные кредиты, что позволило ему быстро расти. оно предоставило правительству больше эфирного времени, чем оппозиции Фактически, на всеобщих выборах 2004 года .

Интактная группа

Intact Group принадлежит семье Дэна Войкулеску , бывшего сотрудника Секуритате . основатель и бывший президент Консервативной партии (бывшая Гуманистическая партия), сенатор с 2004 по 2012 год. До всеобщих выборов 2004 года партия Войкулеску была союзником Социал-демократической партии (СДП), и Антена 1 поддерживала партию во время кампании. Его приговорили к 10 годам лишения свободы по обвинению в отмывании денег. Его приводят в качестве примера « берлусконизации » в Румынии.

По данным на 2007 год это 15% рынка печатной продукции, 2% рынка городского радио и 15% рынка телевидения. Антена 1 была основана в 1993 году и является основным конкурентом ProTV. Группе принадлежат в общей сложности пять телеканалов, в том числе Antena 2, Antena 3, Antena International и Euforia TV, радиостанция Radio Romantic, информационное агентство Amos News, множество печатных периодических изданий, издательство и продюсерский дом.

Медиа Реальность

бизнесмен Сорин Овидиу Вынту является ключевым владельцем Realitatea Media. В 2006 году выяснилось, что которая формально контролировалась кипрской Bluelink Comunicazioni. Компания также запустила информационное агентство NewsIn, но не смогла бросить вызов MediaFax. Ванту был информатором Секуритате. Себастьян Гицэ был связан с Realitatea, но ушел после конфликта с Вынту и продолжил основывать România TV .

По данным 2007 года ей принадлежит 4% телевизионного рынка.

Доган Холдинг

Doğan Holding — турецкий конгломерат, основанный Айдыном Доганом . Ему принадлежит канал D Румыния .

Рингиер Румыния

В 1990-х годах швейцарская медиа-группа Ringier была исключением из-за отсутствия иностранных инвестиций.

Рингьер контролирует 56% печатного рынка, издавая такие газеты, как Libertatea , и журналы, такие как Capital . С 2003 по 2010 год также был издателем Evenimentul Zilei .

Радиовещательная группа «Прима»

Кристиан Бурчи основал Prima TV в 1997 году. Позже он связал себя с международным конгломератом SBS Broadcasting Group . В 2012 году Бурчи купил Adevărul Holding у Дину Патричиу (Патричиу купил газету Adevărul в 2006 году).

По данным на 2007 год, ей принадлежит 4% телевизионного рынка. Раньше она также контролировала Kiss TV , которая сейчас принадлежит Antenna Group .

Лагардер

Французская группа Lagardère вышла на румынский рынок в 2000 году с запуском Europa FM . «Лагардер также владела долей в Radio XXI вместе с Fundaţia Secolul XXI», среди членов которой есть политики Социал-демократической партии .

Национальный медиа-центр

Centrul Nacial Media принадлежит Иоану и Виорелу Микула, генеральным директорам компании European Drinks & Foods . По данным на 2007 год, ей принадлежит 4% телевизионного рынка.

Общественные вещатели

Правление TVR назначается парламентом. В 2015 году CMPF оценил высокий риск для «независимости управления и финансирования [государственных СМИ]». румынское телевидение предоставило правительству больше эфирного времени, чем оппозиции На всеобщих выборах 2004 года .

Национальное информационное агентство Agerpres финансируется государством (3,1 миллиона евро в 2014 году). Он был реорганизован Законом 19/2003. По данным на 2007 год, на его долю приходится 22% телевизионного рынка.

Цензура

Статья 30 Конституции Румынии , принятой в 1991 году и дополненной в 2003 году, посвящена свободе выражения мнений:

1. Свобода выражения мыслей, мнений или убеждений, а также свобода любого творчества посредством слова, письма, изображения, звука или других средств публичного общения неприкосновенны.
2. Любая цензура запрещается.
3. Свобода прессы также предполагает свободное создание публикаций.
4. Ни одна публикация не может быть запрещена.
5. Закон может возложить на средства массовой информации обязанность обнародовать источник своего финансирования.
6. Свобода выражения мнений не должна наносить ущерба достоинству, чести, частной жизни человека, а также праву на собственное изображение.
7. Любая клевета на страну и нацию, любое подстрекательство к агрессивной войне, национальной, расовой, классовой или религиозной розни, любое подстрекательство к дискриминации, территориальному сепаратизму или публичному насилию, а также любое непристойное поведение, противоречащее морали, преследуются. запрещено законом.
8. Гражданская ответственность за любую информацию или произведение, обнародованное, возлагается на издателя или продюсера, автора, производителя художественного произведения, владельца копировальной техники, радио- или телестанции в соответствии с условиями, установленными законом. Преступления в области печати, подлежащие преследованию, устанавливаются законом.
   - Искусство. 30, Конституция Румынии

Самоцензура

Отчет 2008 года о « Трудовых отношениях и СМИ» в странах-членах Сети профессионализации СМИ Юго-Восточной Европы (SEENPM). отметил, что хотя в Румынии не было случаев прямой цензуры в средствах массовой информации, действительно были случаи «косвенной цензуры» или самоцензуры .

Журналисты рискуют своей работой, поскольку не уважают редакционную политику, определенную владельцем СМИ, который может быть бизнесменом, защищающим свой бизнес. Журналисты, которые остаются в очереди, получают вознаграждение.

В своем отчете «Состояние средств массовой информации Румынии в 2020 году» Центр независимой журналистики подтвердил, что самоцензура по-прежнему остается проблемой во многих редакциях новостей, где журналисты вынуждены придерживаться определенной политической линии. Конечным результатом является то, что «от репортеров поступает все меньше и меньше оригинальных историй».

Интернет-цензура

См. Также: Интернет в Румынии.

Закон 124/2015, принятый 12 июня 2015 г., установил, что:

Провайдеры сетей и услуг электронных коммуникаций [...] обязаны соблюдать решения Наблюдательного совета [Национального управления по азартным играм (ONJN)] об ограничении доступа к сайтам азартных игр, неавторизованных в Румынии, а также решениям по реклама азартных игр, организованная оператором азартных игр, не имеющим лицензии в Румынии.

— Закон 124/2015

По мнению Европейского союза гражданских свобод, эта сумма равна установлению интернет-цензуры. Самым серьезным фактом является то, что решение может быть принято административным органом без вмешательства суда. и что эти меры нацелены не только на сами неавторизованные игровые сайты, но и на тех, кто их рекламирует. цифровых прав Европейская группа по защите (EDRI) задается вопросом, могут ли Facebook , YouTube или Google также стать мишенью.

Поскольку ограничение осуществляется поставщиками интернет-услуг (ISP) путем блокировки и перенаправления на веб-сайт ONJN, который может собирать данные о пользователях, которые пытались перейти на неавторизованный веб-сайт азартных игр.

Хотя блокировку DNS можно обойти, по мнению ICANN, она может нанести ущерб интернет-безопасности. Более того, хотя на данный момент инфраструктура используется только для несанкционированного сайта азартных игр, потенциально она может быть использована и для других целей.

Обвинения, нападения и угрозы в адрес журналистов

• В 2002 году Сильвия Вранчану из оппозиционной газеты Evenimentul Zilei подверглась запугиванию после того, как написала статьи о региональных лидерах Социал-демократической партии .
• Журналист-расследователь Иосиф Костинас исчез 8 июня 2002 года и был найден мертвым 21 марта 2003 года.
• 3 декабря 2003 года Ино Арделян из Evenimentul Zilei была избита до потери сознания в Тимишоаре .
• 6 ноября 2004 года журналист Себастьян Оанча из «Зиарул де Вранча» подвергся преследованиям в Фокшани со стороны трех различных политических и официальных властей.
• 26 января 2005 года руководитель румынской разведывательной службы Раду Тимофте признал факт прослушивания телефонных разговоров двух румынских журналистов, работающих на иностранные СМИ.
• В феврале 2006 года Себастьяну Оанча из Зиуа и Мариану Гарляну из România liberă были предъявлены обвинения в хранении и разглашении содержания компакт-диска, касающегося действий румынской армии в Ираке и Афганистане .
• 10 марта 2010 года член Европейского парламента от Румынии Джиджи Бекали оскорбил журналистку ZIUA Veche Корнелию Попеску после того, как она спросила его о противоречиях в его заявлениях о финансовых интересах.
• В январе 2012 года журналисты различных СМИ подверглись нападениям при освещении антиправительственных протестов в Бухаресте.
• 16 мая 2012 года «Дэн Бурука, репортер-расследователь Realitatea TV, был избит двумя лицами в вестибюле своего многоквартирного дома».
• 10 ноября 2014 года Стефан Мако, журналист-расследователь Casa Jurnalistului, был задержан полицией после съемки ареста.
• 1 февраля 2017 года немецкий оператор-фрилансер Кристиан Гезельманн был жестоко арестован полицией в Бухаресте во время освещения антиправительственной демонстрации.

См. также

• Румыния
• Прозрачность собственности СМИ в Румынии

Внешние ссылки

• Профиль страны BBC NEWS: Румыния