Оккупированная союзниками Австрия
История Австрии |
---|
Портал Австрии |
Австрия была оккупирована союзниками Берлинской и объявлена независимой от нацистской Германии 27 апреля 1945 года (подтверждено декларацией Германии от 5 июня 1945 года) в результате венского наступления . Оккупация закончилась, когда Австрийский государственный договор 27 июля 1955 года вступил в силу .
После аншлюса в 1938 году Австрия была признана частью нацистской Германии. Однако в 1943 году союзники согласились в Московской декларации , что вместо этого Австрия будет рассматриваться как первая жертва нацистской агрессии - не отрицая при этом роли Австрии в преступлениях нацистов - и что после войны с ней будут обращаться как с освобожденной и независимой страной.
Сразу после Второй мировой войны Австрия была разделена на четыре оккупационные зоны и совместно оккупирована Великобританией , Советским Союзом , Соединенными Штатами и Францией . Вена была разделена аналогичным образом, но центральный район находился под коллективным управлением Союзного контрольного совета .
В то время как Германия была разделена на Восточную и Западную Германию в 1949 году, Австрия оставалась под совместной оккупацией западных союзников и Советского Союза до 1955 года; ее статус стал спорным вопросом во время холодной войны до потепления отношений, известного как хрущевская оттепель . После обещаний Австрии о вечном нейтралитете 15 мая 1955 года Австрии была предоставлена полная независимость, а 25 октября того же года покинули страну последние оккупационные войска.
Фон
[ редактировать ]На Московской конференции 1943 года Советский Союз , США и Великобритания совместно решили, что немецкая аннексия Австрии будет считаться «недействительной». Кроме того, все административные и правовые меры, начиная с 1938 года, будут игнорироваться. Конференция заявила о намерении создать свободную и независимую Австрию после войны, но также заявила, что Австрия несет ответственность за «участие в войне на стороне гитлеровской Германии», от которой невозможно уклониться. [ 1 ]
1945–1946: первый год оккупации.
[ редактировать ]Советская власть и восстановление австрийского правительства
[ редактировать ]29 марта 1945 года войска советского командующего Федора Толбухина пересекли бывшую австрийскую границу у Клостермариенберга в Бургенланде . [ 2 ] 3 апреля, в начале Венского наступления , австрийский политик Карл Реннер , живший тогда на юге Нижней Австрии , установил контакт с Советами. Иосиф Сталин уже сформировал будущий австрийский кабинет из коммунистов страны в изгнании, но телеграмма Толбухина изменила мнение Сталина в пользу Реннера. [ 3 ]
20 апреля 1945 года Советы, не спрашивая своих западных союзников, [ 4 ] поручил Реннеру сформировать временное правительство. Семь дней спустя кабинет Реннера вступил в должность, провозгласил независимость Австрии от нацистской Германии и призвал к созданию демократического государства по образцу Первой Австрийской республики . [ 4 ] Принятие Советским Союзом Реннера не было изолированным эпизодом; их офицеры восстановили районные администрации и назначили местных мэров, часто следуя советам местных жителей, еще до окончания битвы. [ 5 ]
Реннер и его министры находились под охраной и наблюдением НКВД. [ б ] телохранители. [ 6 ] Треть кабинета государственного канцлера Реннера, включая ключевые посты министра внутренних дел и министра образования , была укомплектована австрийскими коммунистами. [ 4 ] Западные союзники заподозрили создание марионеточного государства и отказались признать Реннера. [ 4 ] Британцы были особенно враждебны; [ 4 ] даже американский президент Гарри Трумэн , который считал Реннера заслуживающим доверия политиком, а не символическим прикрытием Кремля, отказал ему в признании. [ 7 ] Однако Реннер обеспечил межпартийный контроль, назначив двух заместителей государственного секретаря в каждом из министерств, назначенных двумя партиями, не назначая государственного секретаря.
Как только гитлеровские армии были отброшены в Германию, Красная Армия и НКВД начали прочесывать захваченные территории. К 23 мая они сообщили об аресте 268 бывших красноармейцев, 1208 военнослужащих Вермахта и 1655 гражданских лиц. [ 8 ] В последующие недели британцы сдали более 40 000 казаков , бежавших в Западную Австрию от советских властей и верной смерти. [ 9 ] В июле и августе Советы ввели четыре полка войск НКВД, чтобы «зачистить» Вену и закрыть чехословацкую границу. [ 10 ] [ 11 ]
Советское командование на местах приказало войскам прекратить преступление, как только они войдут в Австрию . 4 апреля 1945 года командование издало директиву, которую зачитали всем воинам на передовой. В директиве говорилось, что Австрия стала первой жертвой Гитлера и что Красная Армия вошла в страну, чтобы освободить ее и уничтожить немецкую армию . В течение многих лет, по его словам, пропаганда в нацистской Германии терроризировала австрийцев зверствами, совершаемыми советскими солдатами. Директива назвала нацистскую пропаганду ложью и призвала военных не путать австрийских мирных жителей с немецкими оккупантами. Конец директивы гласит: «Будьте беспощадны к немецким поработителям, но не обижайте австрийское население. Уважайте их традиции, семьи и частную собственность. Гордо носите славное звание воина Красной Армии... пусть ваше поведение причинит везде уважение к Красной Армии». [ 12 ] Красная Армия потеряла 17 000 жизней в битве за Вену . Советские войска систематически применяли сексуальное насилие в отношении женщин , начиная с первых дней и недель после советской победы. Репрессии против мирного населения настолько навредили репутации Красной Армии, что 28 сентября 1945 года Москва издала приказ, запрещающий жестокие допросы. [ 13 ] Боевой дух Красной Армии упал, когда солдаты готовились к отправке домой; замена боевых частей Ивана Конева лишь постоянными оккупационными силами незначительно уменьшила «недостойное поведение». [ 14 ] На протяжении 1945 и 1946 годов советское командование всех уровней тщетно пыталось сдержать дезертирство и грабежи среди рядовых. [ 15 ] [ 16 ] По данным австрийской полиции за 1946 год, «люди в советской форме», обычно пьяные, составляли более 90% зарегистрированных преступлений (для сравнения, на долю американских солдат приходилось от 5 до 7%). [ 17 ] [ 18 ] В то же время советские губернаторы сопротивлялись расширению и вооружению австрийской полиции. [ 19 ]
Французские, британские и американские войска
[ редактировать ]Американские войска, включая 11-ю бронетанковую дивизию, пересекли австрийскую границу 26 апреля, за ними последовали французские и британские войска 29 апреля и 8 мая соответственно. [ 20 ] [ 2 ] До конца июля 1945 года ни один из западных союзников не имел разведданных из первых рук из Восточной Австрии (аналогичным образом кабинет Реннера практически ничего не знал о ситуации на Западе). [ 21 ]
Первые американцы прибыли в Вену в конце июля 1945 года. [ 7 ] когда Советы требовали от Реннера сдать австрийские нефтяные месторождения . [ 22 ] Американцы выступили против и заблокировали сделку [ 22 ] но в конечном итоге Советы взяли на себя контроль над австрийской нефтью в своей зоне. Британцы прибыли в сентябре. Союзный совет четырех военных губернаторов [ 23 ] собралось на свое первое заседание в Вене 12 сентября 1945 года. Оно отказалось признать притязания Реннера на создание национального правительства, но не помешало ему распространить влияние на западные зоны. Реннер назначил ярого антикоммуниста Карла Грубера министром иностранных дел и попытался уменьшить влияние коммунистов. 20 октября 1945 года реформированный кабинет Реннера был признан западными союзниками и получил добро на первые выборы в законодательные органы. [ 24 ]
Зоны оккупации
[ редактировать ]9 июля 1945 года союзники согласовали границы своих оккупационных зон. [ 25 ] Передвижение оккупационных войск («обмен зонами») продолжалось до конца июля. [ 21 ] Французская и американская зоны граничили с зонами этих стран в Германии, а советская зона граничила с будущими государствами Варшавского договора :
- Форарльберг и Северный Тироль были отнесены к французской зоне.
- Зальцбург и Верхняя Австрия к югу от Дуная были отнесены к американской зоне.
- Восточный Тироль , Каринтия и Штирия были отнесены к британской зоне.
- Бургенланд , Нижняя Австрия и район Мюльфиртель в Верхней Австрии, к северу от Дуная, были отнесены к советской зоне.
- Вена была разделена между всеми четырьмя союзниками. Исторический центр Вены был объявлен международной зоной , в которой каждый месяц менялись оккупационные силы.
При определении оккупационных зон административные изменения, внесенные после аншлюса, были применены в западных зонах (Штайриш-Зальцкаммергут в Верхнюю Австрию и Восточный Тироль в Каринтию) и игнорировались в советской зоне (Вена не была расширена, а Бургенланд восстановлен).
Первые всеобщие выборы после войны
[ редактировать ]Выборы, состоявшиеся 25 ноября 1945 года, стали ударом для Коммунистической партии Австрии , получившей чуть более 5% голосов. Коалиция христианских демократов ( ÖVP ) и социал-демократов ( SPÖ ), [ 26 ] поддержанный 90% голосов, взял на себя контроль над кабинетом министров и предложил должность федерального канцлера христианскому демократу Юлиусу Раабу . [ 27 ] Советы наложили вето на Рааба. [ 27 ] потому что он был членом австрофашистского Отечественного фронта в 1930-е годы. Вместо этого президент Карл Реннер с согласия парламента назначил Леопольда Фигля , которого Советы едва ли могли принять. [ 24 ] Они ответили массовой и скоординированной экспроприацией австрийских экономических активов. [ 24 ]
Потсдамское соглашение допускало конфискацию «немецких внешних активов» в Австрии, и Советы в полной мере использовали расплывчатость этого определения. [ 28 ] Менее чем за год они демонтировали и отправили на Восток промышленное оборудование на сумму около 500 миллионов долларов США. [ 7 ] Американский Верховный комиссар Марк Кларк открыто выступал против советских экспансионистских намерений, и его доклады в Вашингтон, наряду с Джорджа Ф. Кеннана , «Длинной телеграммой» поддержали жесткую позицию Трумэна против Советов. [ 29 ] Так, по мнению Бишофа, холодная война в Австрии началась весной 1946 года, за год до начала глобальной холодной войны . [ 22 ]
28 июня 1946 года союзники подписали Второе соглашение о контроле, которое ослабило их господство над австрийским правительством. Парламент был освобожден от де-факто контроля союзников. Отныне его решения могли быть отменены только единогласно всеми четырьмя союзниками. [ 30 ] Советские вето регулярно аннулировались западной оппозицией. [ 30 ] В течение следующих девяти лет страна постепенно освободилась от иностранного контроля и превратилась из «нации под опекой» в полную независимость. [ 31 ] Правительство обладало собственным независимым видением будущего, реагируя на неблагоприятные обстоятельства и порой обращая их в свою пользу. [ 32 ] Первые переговоры союзников о независимости Австрии состоялись в январе 1947 года и зашли в тупик из-за вопроса о «немецких активах», находящихся в советском владении. [ 33 ]
Монтажные потери
[ редактировать ]В конце 1945 и начале 1946 года оккупационные силы союзников достигли пика в 150 000 советских, 55 000 британских, 40 000 американских и 15 000 французских солдат. [ 34 ] Расходы на содержание этих войск были возложены на австрийское правительство. Сначала Австрии пришлось оплатить весь счет за оккупацию; в 1946 году расходы на оккупацию были ограничены 35% государственных расходов Австрии, поровну разделенных между Советским Союзом и западными союзниками. [ 34 ]
По совпадению со Вторым соглашением о контроле, Советы изменили свою экономическую политику с прямого грабежа на управление экспроприированными австрийскими предприятиями с целью получения прибыли. Австрийские коммунисты советовали Сталину национализировать всю экономику, но он счел это предложение слишком радикальным. [ 3 ] В период с февраля по июнь 1946 года Советы экспроприировали сотни предприятий, оставшихся в их зоне. [ 22 ] 27 июня 1946 года они объединили эти активы в USIA , конгломерат из более чем 400 предприятий. [ 35 ] Она контролировала не более 5% австрийской экономики, но обладала значительной или даже монопольной долей в стекольной, сталелитейной, нефтяной и транспортной отраслях. [ 36 ] ЮСИА было слабо интегрировано с остальной частью австрийской экономики; ее продукция в основном отправлялась на Восток, ее прибыль де-факто конфисковывалась, а налоги оставались неуплаченными Советами. Австрийское правительство отказалось признать законное право ЮСИА на свои владения; в ответ USIA отказалось платить австрийским налогам и пошлинам. [ 37 ] Это конкурентное преимущество помогло предприятиям ЮСИА удержаться на плаву, несмотря на их растущее устаревание. Советы не собирались реинвестировать свою прибыль, а активы ЮСИА постепенно пришли в упадок и потеряли свою конкурентоспособность. [ 38 ] Австрийское правительство опасалось военизированных коммунистических банд, прикрытых ЮСИА. [ 39 ] и презирал ее как «экономику эксплуатации в колониальном стиле». [ 40 ] Экономика советской зоны в конечном итоге воссоединилась с остальной частью страны.
Южный Тироль был возвращен Италии . «Тридцать второе решение» Совета министров иностранных дел о предоставлении Южного Тироля Италии (4 сентября 1945 г.) игнорировало общественное мнение в Австрии и возможные последствия принудительной репатриации 200 000 немецкоязычных тирольцев. [ 41 ] Возможно, это решение было мотивировано желанием Великобритании вознаградить Италию, страну, гораздо более важную для сдерживания мирового коммунизма. [ нужна ссылка ] Возражения Реннера прозвучали слишком поздно и имели слишком мало веса, чтобы иметь эффект. [ 42 ] Народные и официальные протесты продолжались до 1946 года. Подписи 150 000 жителей Южного Тироля не изменили решения. [ 43 ] Южный Тироль сегодня является итальянской автономной провинцией ( Больцано/Боцен ) с немецкоязычным большинством.
Голод
[ редактировать ]В 1947 году австрийская экономика, включая предприятия ЮСИА, достигла 61% довоенного уровня, но была непропорционально слаба в производстве потребительских товаров (42% от довоенного уровня). [ 44 ] Еда оставалась самой серьезной проблемой. Страна, согласно американским отчетам, пережила 1945 и 1946 годы на «почти голодной диете», при этом ежедневный рацион оставался ниже 2000 калорий до конца 1947 года. [ 45 ] 65% австрийской сельскохозяйственной продукции и почти вся нефть были сосредоточены в советской зоне, что усложняло задачу западных союзников по прокорму населения в их собственных зонах. [ 46 ]
С марта 1946 года по июнь 1947 года 64% этих пайков было предоставлено ЮНРРА . [ 47 ] Отопление зависело от поставок немецкого угля из США на льготных кредитных условиях. [ 48 ] Засуха 1946 года еще больше снизила производительность сельского хозяйства и производство гидроэлектроэнергии . Правительство Фигля, Палаты труда, торговли и сельского хозяйства, а также Австрийская федерация профсоюзов (ÖGB) временно разрешили кризис в пользу жесткого регулирования рынков продовольствия и труда. Повышение заработной платы было ограниченным и привязано к ценам на сырьевые товары посредством ежегодных соглашений о ценах и заработной плате. Переговоры заложили модель построения консенсуса между избранными и неизбранными политическими элитами, которая стала основой послевоенной австрийской демократии. [ 49 ] известный как австрийское социальное партнерство и австро-корпоративизм . [ 50 ]
За суровой зимой 1946–1947 годов последовало катастрофическое лето 1947 года, когда урожай картофеля едва достиг 30% довоенного урожая. [ 47 ] Нехватка продовольствия усугублялась прекращением помощи UNRRA, растущей инфляцией и деморализующим провалом переговоров по государственному договору. [ 47 ] В апреле 1947 года правительство не смогло раздать пайки, а 5 мая Вену потряс жестокий голодный бунт. [ 51 ] В отличие от предыдущих протестов, демонстранты, возглавляемые коммунистами, призвали обуздать вестернизацию австрийской политики. [ 52 ] В августе голодный бунт в Бад-Ишле перерос в погром местных евреев. [ 53 ] В ноябре нехватка продовольствия спровоцировала забастовки рабочих в оккупированной Великобританией Штирии . [ 52 ] Правительство Фигля заявило, что голодные бунты были неудавшимся коммунистическим путчем , хотя позднее историки заявили, что это преувеличение. [ 33 ] [ 52 ]
В июне 1947 года, месяце, когда UNRRA прекратило поставки продовольствия в Австрию, масштабы продовольственного кризиса вынудили правительство США выделить продовольственную помощь на сумму 300 миллионов долларов. В том же месяце Австрию пригласили обсудить ее участие в плане Маршалла . [ 54 ] Прямая помощь и субсидии помогли Австрии пережить голод 1947 года, одновременно снижая цены на продукты питания и обескураживая местных фермеров, тем самым задерживая возрождение австрийского сельского хозяйства. [ 47 ]
План Маршалла
[ редактировать ]Австрия завершила свою программу «Плана Маршалла» в конце 1947 года и получила первый транш помощи по «Плану Маршалла» в марте 1948 года. [ 55 ] Тяжелая промышленность (или то, что от нее осталось) была сосредоточена вокруг Линца , в американской зоне и в оккупированной британцами Штирии . Их продукция пользовалась большим спросом в послевоенной Европе. Естественно, исполнители плана Маршалла направили имеющуюся финансовую помощь в тяжелую промышленность, контролируемую американскими и британскими войсками. [ 56 ] Американские военные и политические лидеры не скрывали своих намерений: Джеффри Киз заявил, что «мы не можем позволить, чтобы этот ключевой регион (Австрия) попал под исключительное влияние Советского Союза». [ 57 ] План Маршалла был развернут в первую очередь против советской зоны, но он не был полностью исключен: на него было получено 8% инвестиций плана Маршалла (по сравнению с 25% продовольствия и других материальных товаров). [ 58 ] Австрийское правительство рассматривало финансовую помощь советской зоне как спасательный круг, скрепляющий страну. Это был единственный случай, когда средства плана Маршалла были распределены на оккупированной Советским Союзом территории. [ 59 ]
План Маршалла не пользовался всеобщей популярностью, особенно на начальном этапе. [ 60 ] Это принесло пользу некоторым отраслям, таким как металлургия, но угнетало другие, такие как сельское хозяйство. Тяжелая промышленность быстро восстановилась: с 74,7% довоенного производства в 1948 году до 150,7% в 1951 году. [ 61 ] Американские планировщики намеренно пренебрегали промышленностью по производству потребительских товаров, строительным производством и малым бизнесом. Их рабочие, почти половина промышленной рабочей силы, пострадали от растущей безработицы. [ 62 ] В 1948–1949 годах значительная часть средств плана Маршалла была использована на субсидирование импорта продовольствия. Американские деньги эффективно подняли реальную заработную плату : цена на зерно составляла около трети мировой цены, в то время как сельское хозяйство оставалось в руинах. [ 63 ] Помощь по Плану Маршалла постепенно устранила многие причины народных волнений, потрясших страну в 1947 году. [ 64 ] но Австрия оставалась зависимой от импорта продовольствия.
Второй этап плана Маршалла, начавшийся в 1950 году, был сосредоточен на повышении производительности экономики. [ 65 ] По словам Майкла Дж. Хогана , «в самом глубоком смысле это включало в себя передачу взглядов, привычек и ценностей, а также всего образа жизни, который планировщики Маршалла ассоциировали с прогрессом на рынке политики и социальных отношений, а также с прогрессом на рынке политики и социальных отношений». они сделали это с промышленностью и сельским хозяйством». [ 66 ] Программа, по замыслу американских законодателей, [ 67 ] целенаправленное улучшение производительности труда на уровне предприятий, отношений между трудом и администрацией, свободных профсоюзов и внедрение современной деловой практики. [ 68 ] Администрация экономического сотрудничества , действовавшая до декабря 1951 года, распределила около 300 миллионов долларов технической помощи и попыталась направить австрийское социальное партнерство (политические партии, профсоюзы, бизнес-ассоциации и правительство) в пользу производительности и роста, а не перераспределения и потребления. [ 69 ]
Их усилиям помешала австрийская практика принятия решений за закрытыми дверями. [ 70 ] Американцы изо всех сил пытались изменить это в пользу открытого публичного обсуждения. Они заняли решительную антикартельную позицию , которую высоко оценили социалисты, и потребовали от правительства отменить антиконкурентное законодательство. [ 71 ] но в конечном итоге они были ответственны за создание огромного монополистического государственного сектора экономики (и, таким образом, приносили политическую выгоду социалистам). [ 72 ]
По словам Бишофа, «ни одна европейская страна не выиграла от плана Маршалла больше, чем Австрия». [ 73 ] Австрия получила почти 1 миллиард долларов по плану Маршалла и полмиллиарда в виде гуманитарной помощи. [ 34 ] [ 74 ] Американцы также возместили все затраты на оккупацию, предъявленные в 1945–1946 годах, в размере около 300 миллионов долларов. [ 75 ] В 1948–1949 годах помощь по Плану Маршалла составила 14% национального дохода, что является самым высоким показателем среди всех участвующих стран. [ 76 ] На душу населения помощь составила $132 против $19 у немцев. [ 34 ] но Австрия также выплатила больше военных репараций на душу населения, чем любое другое государство или территория Оси. [ 77 ] Общие военные репарации, полученные Советским Союзом, включая изъятую прибыль ЮСИА, разграбленное имущество и окончательное урегулирование, согласованное в 1955 году, оцениваются в сумму от 1,54 до 2,65 миллиарда долларов. [ 77 ] (Эйстерер: от 2 до 2,5 миллиардов). [ 78 ]
Холодная война
[ редактировать ]Британцы незаметно вооружали жандармов , так называемую B-жандармерию , с 1945 года и обсуждали создание полноценной австрийской армии в 1947 году. [ 79 ] Американцы опасались, что Вена может стать ареной новой блокады Берлина . Они создали и заполнили аварийные склады с продовольствием и подготовились к доставке припасов по воздуху в Вену. [ 80 ] в то время как правительство создало резервную базу в Зальцбурге . [ 81 ] Американское командование тайно обучало солдат подпольной австрийской армии из расчета 200 человек в неделю. [ 82 ] Жандармерия B сознательно нанимала ветеранов Вермахта и членов VdU ; [ 83 ] денацификация в Австрии 537 000 зарегистрированных нацистов в основном завершилась в 1948 году. [ 84 ]
Австрийские коммунисты обратились к Сталину с просьбой о разделе страны по немецкому образцу, но в феврале 1948 года Андрей Жданов наложил вето на эту идею: [ 3 ] Австрия имела большую ценность как разменная монета, чем как еще одно нестабильное государство-сателлит. [ по мнению кого? ] [ неправильный синтез? ] Продолжающиеся переговоры о независимости Австрии застопорились в 1948 году, но в 1949 году достигли «почти прорыва»: Советы сняли большую часть своих возражений, и американцы заподозрили нечестную игру. [ 85 ] Пентагон был убежден, что вывод западных войск оставит страну открытой для советского вторжения по чехословацкой модели . Кларк настаивал на том, что перед их отъездом Соединенные Штаты должны тайно обучить и вооружить ядро будущей армии. Серьезная секретная подготовка B-жандармерии началась в 1950 году. [ 81 ] но вскоре застопорилось из-за сокращения оборонного бюджета США в 1951 году. [ 86 ] Жандармов готовили в первую очередь для борьбы с переворотом, но они также изучали советскую боевую практику и рассчитывали на сотрудничество с югославами в случае советского вторжения. [ 83 ]
Хотя осенью 1950 года западные державы заменили своих военных представителей гражданскими дипломатами, [ 30 ] в стратегическом плане ситуация стала мрачнее, чем когда-либо. Опыт Корейской войны убедил Вашингтон в том, что Австрия может стать «Кореей Европы». [ 81 ] и ускорили перевооружение «тайного союзника». [ 87 ] Международная напряженность совпала с тяжелым внутренним экономическим и социальным кризисом. Запланированное прекращение американских продовольственных субсидий привело к резкому падению реальной заработной платы . Правительство и профсоюзы зашли в тупик в переговорах и дали коммунистам возможность организовать всеобщие забастовки в Австрии в 1950 году , которые стали самой серьезной угрозой со времен голодных бунтов 1947 года. [ 88 ] Коммунисты штурмовали и захватили офисы ÖGB , нарушили железнодорожное движение, но не смогли заручиться достаточной общественной поддержкой и были вынуждены признать поражение. [ 89 ] Советы и западные союзники не осмелились активно вмешиваться в удары. [ 90 ] Забастовка усилила милитаризацию Западной Австрии при активном участии Франции и ЦРУ . [ 81 ] Несмотря на напряженность Корейской войны, к концу 1952 года американские «запасы А» (А — Австрия) во Франции и Германии накопили 227 тысяч тонн техники, предназначенной для австрийских вооруженных сил. [ 91 ]
Релаксация
[ редактировать ]Смерть Иосифа Сталина и Соглашение о перемирии в Корее разрядили противостояние, и страна была быстро, но не полностью, демилитаризована. После того, как Советский Союз освободил Австрию от необходимости оплачивать стоимость ее сокращенной армии в 40 000 человек, [ 75 ] Британцы и французы последовали их примеру и сократили свои силы до символического присутствия. [ 92 ] Наконец, Советы заменили своего военного губернатора гражданским послом . Бывшая граница между Восточной и Западной Австрией стала демаркационной линией . [ 75 ]
Канцлер Юлиус Рааб , избранный в апреле 1953 года, отстранил от должности прозападного министра иностранных дел Грубера и направил Австрию к более нейтральной политике. [ 93 ] Рааб тщательно расспрашивал Советы о возобновлении переговоров о независимости. [ 94 ] но до февраля 1955 года это зависело от решения более крупной немецкой проблемы. Западная стратегия перевооружения Западной Германии, сформулированная в Парижском соглашении , была неприемлема для Советов. Они ответили встречным предложением по созданию общеевропейской системы безопасности, которая, по их словам, могла бы ускорить воссоединение Германии, и Запад снова заподозрил нечестную игру. [ 95 ] У Эйзенхауэра , в частности, было «полное отсутствие уверенности в надежности и честности людей в Кремле... Кремль упреждает право говорить от имени малых стран мира». [ 96 ]
В январе 1955 года советские дипломаты Андрей Громыко , Владимир Семенов и Георгий Пушкин тайно посоветовали Вячеславу Молотову разъединить австрийский и немецкий вопросы, ожидая, что новые переговоры по Австрии задержат ратификацию Парижского соглашения. [ 97 ] [ нужна страница ] Молотов публично объявил о новой советской инициативе 8 февраля. Он выдвинул три условия независимости Австрии: нейтралитет, отсутствие иностранных военных баз и гарантии от нового аншлюса . [ 97 ] [ нужна страница ] [ 98 ]
Независимость
[ редактировать ]В марте 1955 года Молотов уточнил свой план посредством серии консультаций с послом Норбертом Бишоффом : Австрия больше не была заложницей немецкого вопроса. [ 97 ] [ нужна страница ] Молотов пригласил Рааба в Москву для двусторонних переговоров, за которыми, в случае успеха, должна была последовать конференция четырех держав. К этому времени Парижские соглашения были ратифицированы Францией и Германией, хотя англичане и американцы подозревали ловушку. [ 99 ] того же типа, который Гитлер установил для Шушнига в 1938 году. [ 100 ] Энтони Иден и другие писали, что московская инициатива была всего лишь прикрытием для очередного вторжения в дела Германии. [ 101 ] Запад ошибочно полагал, что Советы ценили Австрию прежде всего как военный актив, хотя на самом деле это был чисто политический вопрос. [ 102 ] Военное значение Австрии было в значительной степени обесценено окончанием советско -югославского конфликта и предстоящим подписанием Варшавского договора . [ 103 ]
Эти опасения не оправдались, и визит Рааба в Москву (12–15 апреля) стал прорывом. Москва согласилась, что Австрия станет свободной не позднее 31 декабря. [ 104 ] [ 105 ] Австрийцы согласились заплатить за «немецкие активы» и нефтяные месторождения, оставленные Советами, в основном натурой; [ 106 ] [ 107 ] «Настоящим призом должен был стать нейтралитет по швейцарской модели». [ 104 ] [ 108 ] Молотов также пообещал освободить и репатриировать австрийцев, заключенных в Советский Союз . [ 97 ] [ нужна страница ]
Западные державы были ошеломлены. Британский дипломат и подписавшая договор Джеффри Уоллинджер сообщил в Лондон, что сделка «слишком хороша, чтобы быть правдой, если честно». [ 104 ] Но все прошло так, как было согласовано в Москве, и 15 мая 1955 года Антуан Пине , Гарольд Макмиллан , Молотов, Джон Фостер Даллес и Фигль подписали Австрийский государственный договор в Вене. Он вступил в силу 27 июля, а 25 октября страна была освобождена от оккупационных войск. [ 109 ] На следующий день парламент Австрии принял Декларацию о нейтралитете , согласно которой Австрия никогда не присоединится к военному альянсу, такому как НАТО или Варшавский договор, и не позволит иностранным войскам базироваться на территории Австрии. Советы оставили в Вене большой советский военный мемориал , а новому правительству - символический тайник со стрелковым оружием, артиллерией и Т-34 танками ; американцы оставили гораздо больший подарок в виде активов «запаса А». [ 110 ] Единственным политическим представителем, который был публично расстроен результатом, был Западной Германии канцлер Конрад Аденауэр , который назвал дело die ganze österreichische Schweinerei («весь австрийский скандал») и пригрозил австрийцам «отправкой останков Гитлера домой в Австрию». [ 109 ]
Верховные комиссары
[ редактировать ]Американская зона:
- Марк В. Кларк, 5 июля 1945 г. - 16 мая 1947 г.
- Джеффри Киз , 17 мая 1947 г. - 19 сентября 1950 г.
- Уолтер Дж. Доннелли 20 сентября 1950 г. - 17 июля 1952 г.
- Ллевеллин Томпсон, 17 июля 1952 г. - 27 июля 1955 г.
Британская зона:
- Ричард МакКрири , июль 1945 г. - март 1946 г.
- Джеймс Стил , март 1946 г. - октябрь 1947 г.
- Александр Галлоуэй , октябрь 1947 г. - 1 января 1950 г.
- Джон Винтертон 1 января 1950 г. - 1 августа 1950 г.
- Гарольд Качча , 1 августа 1950 г. - 5 февраля 1954 г.
- Джеффри Уоллинджер, 5 февраля 1954 г. - 27 июля 1955 г.
Французская зона:
- Антуан Бетуар , 8 июля 1945 г. - сентябрь 1950 г.
- Жан Пайар , сентябрь 1950 г. - октябрь 1954 г.
- Жан Шовель, октябрь 1954 г. - февраль.
- Роджер Лалуэтт , февраль 1955 г. - июнь 1955 г.
- Франсуа Сейду де Клозон 3 июня 1955 г. - 27 июля 1955 г.
Советская зона:
Военный командир
- Федор Толбухин 13 апреля 1945 г. - июль 1945 г.
Верховные комиссары
- Иван Конев июль 1945 г. - 25 апреля 1946 г.
- Владимир Курасов 10 мая 1946 г. - 2 апреля 1949 г.
- Vladimir Sviridov 4 May 1949 - 7 June 1953
- Иван Ильичев 7 июня 1953 г. - 27 июля 1955 г.
См. также
[ редактировать ]- Последствия Второй мировой войны
- Оккупированная союзниками Германия
- Американская продовольственная политика в оккупированной Германии
- Советская оккупация
- Третий человек
Сноски
[ редактировать ]- ^ Он был стандартизирован в Австрии Österreichisches Wörterbuch , словарем, издаваемым Министерством образования, науки и исследований , с 1951 года.
- ^ МВД СССР.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Делегаты конференции 1944 г. , стр. 3–8.
- ^ Jump up to: а б Эйстерер 2009, с. 190.
- ^ Jump up to: а б с Бордюгов 2005.
- ^ Jump up to: а б с д и Бишоп 2009, с. 174.
- ^ Эйстерер 2009, с. 196.
- ^ Петров 2009, с. 259.
- ^ Jump up to: а б с Бишоп 2009, с. 175.
- ^ Петров 2009, с. 260.
- ^ Петров 2009, с. 263.
- ^ Петров 2009, стр. 252–253.
- ^ Петров 2009, с. 255, приводится список войск НКВД, дислоцированных в Австрии.
- ^ «Советская оккупация Австрии» . Национальный музей Второй мировой войны | Новый Орлеан . 20 сентября 2021 г. Проверено 9 октября 2022 г.
- ^ Петров 2009, с. 258.
- ^ Эйстерер, с. 194.
- ^ Петров 2009, стр. 266–268.
- ↑ Льюис, стр. 145, 153, писал, что Толбухин «сообщалось, был освобожден от командования летом 1945 года из-за поведения своих войск».
- ^ Берг 2000, стр. 162.
- ^ Berg 2000, стр. 161–162, обзор исследований и источников по алкоголизму в советских войсках.
- ^ Карафано 2002, с. 177.
- ^ История 11-й бронетанковой дивизии http://11thharmoreddivision.com/
- ^ Jump up to: а б Эйстерер 2009, с. 197.
- ^ Jump up to: а б с д Бишоп 2009, с. 177.
- ^ Антуан Бетуар (Франция), Ричард МакКрири (Великобритания), Марк В. Кларк (США) и Иван Конев (СССР) – Eisterer 2009, с. 197.
- ^ Jump up to: а б с Бишоп 2009, с. 176.
- ^ Соглашение об оккупационных зонах в Австрии и администрации города Вена (9 июля 1945 г.) [1] и [2]
- ^ Коалиция ÖVP и SPÖ с тех пор известна как Большая коалиция – Уилсфорд, с. 378 или, альтернативно, Великая Коалиция – Воллинец, с. 93.
- ^ Jump up to: а б Воллинец 1988, с. 94.
- ^ Бишоп 2009, стр. 176–177.
- ^ Бишоп 2009, стр. 177–178.
- ^ Jump up to: а б с Бишоп 2009, с. 172.
- ^ Бишоп 2009, с. 173.
- ^ Льюис 2000, с. 139.
- ^ Jump up to: а б Бишоп 2009, с. 178.
- ^ Jump up to: а б с д Эйстерер 2009, с. 201.
- ^ Фрабергер, Штифель 2000, с. 75
- ^ Фрабергер, Штифель 2000, с. 76.
- ^ Фрабергер, Штифель 2000, стр. 76–77.
- ^ Фрабергер, Boots 2000, с. 80; Комлосы 2000, с. 124.
- ^ Льюис 2000, с. 146.
- ^ Фрабергер, Штифель 2000, с. 77.
- ^ Штайнингер 2003, стр. 79–80.
- ^ Штайнингер 2003, стр. 81–82.
- ^ Штайнингер 2003, с. 83.
- ^ Льюис 2000, стр. 141–142, использовал 1937 год в качестве базового года и писал, что «1937 год сам по себе был плохим годом».
- ^ Льюис 2000, с. 142.
- ^ Бейли, с. 148, написано «65% довоенного урожая», а не фактического послевоенного производства.
- ^ Jump up to: а б с д Льюис 2000, с. 143.
- ^ Гимбел 1976, с. 163.
- ^ Льюис 2000, с. 149.
- ^ Обзор эволюции австрийского социального партнерства см. Bischof et al. 1996.
- ^ Льюис 2000, с. 147.
- ^ Jump up to: а б с Льюис 2000, с. 148.
- ^ Берг 2000, с. 165.
- ^ Льюис 2000, с. 145.
- ^ Льюис 2000, с. 144.
- ^ Бадер, с. 160.
- ^ Штайнингер 2008, с. 77.
- ^ Фрабергер, Штифель 2000, с. 82.
- ^ Фрабергер, Штифель 2000, с. 83.
- ^ Льюис 2000, с. 138.
- ^ Бадер, с. 160, в качестве базового года используется 1937 год (100%).
- ^ Бадер, стр. 160–161.
- ^ Уильямс, с. 122.
- ^ Бадер, с. 157.
- ^ Тверазер 1995, с. 93.
- ^ Цитируется в Tweraser 1995, с. 93. См. Хоган, с. 415 для исходного текста.
- ^ Тверазер 1995, с. 96: Поправка Бентона 1951 года к Закону о взаимной безопасности требовала «поощрять свободное предпринимательство и профсоюзы и препятствовать ограничению торговой практики».
- ^ Тверазер 1995, с. 94.
- ^ Tweraser 1995, стр. 92–93.
- ^ Тверазер 1995, с. 106.
- ^ Тверазер 1995, с. 98.
- ^ Тверазер 1995, с. 105.
- ^ Бишоп 2009, с. 179.
- ^ Льюис, с. 144: «962 миллиона долларов в виде помощи Маршаллу».
- ^ Jump up to: а б с Эйстерер 2009, с. 202.
- ^ Берг, с. 169. Нидерланды и Ирландия заняли второе и третье места с 10,8% и 7,8%.
- ^ Jump up to: а б Фрабергер, Штифель 2000, с. 85.
- ^ Эйстерер 2009, с. 201: от 2 до 2,5 миллиардов долларов США.
- ^ Карафано 2002, стр. 177–178.
- ^ Бишоп 2009, стр. 181–182.
- ^ Jump up to: а б с д Бишоп 2009, с. 181.
- ^ Карафано 2002, с. 180.
- ^ Jump up to: а б Карафано 2002, стр. 185–186, 187.
- ^ Эйстерер 2009, с. 210.
- ^ Бишоп 2009, с. 180.
- ^ Карафано 2002, с. 183.
- ^ Штайнингер 2008, с. 96.
- ^ Бадер, с. 165; Уильямс, с. 115; Карафано 2002, стр. 196–197.
- ↑ Подробный отчет о забастовках 1950 года см. в Bader, стр. 155–180.
- ^ Уильямс, с. 126.
- ^ Карафано 2002, с. 184.
- ^ Эйстерер 2009, с. 202: Великобритания - одиночный батальон, Франция - 400 человек в Вене и «несколько офицеров и жандармов» в Тироле. Карафано 2002, с. 188 – «сведено к скелетным командам».
- ^ Карафано 2002, с. 173.
- ^ Эйстерер 2009, стр. 202–203.
- ^ Штайнингер 2008, стр. 110–111.
- ^ Штайнингер 2008, с. 101, цитируется письмо Эйзенхауэра Уинстону Черчиллю от 22 июля 1954 года. Полный текст у Бойля, стр. 101. 163
- ^ Jump up to: а б с д Sergeev 2001.
- ^ Штайнингер 2008, стр. 112–113.
- ^ Штайнингер 2008, стр. 117–119.
- ^ Штайнингер 2008, с. 123, относится к визиту канцлера Шушнига в Берхтесгаден накануне аншлюса, 12 февраля 1938 года.
- ^ Штайнингер 2008, с. 126.
- ^ Карафано 2002, с. 189.
- ^ Карафано 2002, стр. 193–194.
- ^ Jump up to: а б с Штайнингер 2008, с. 128.
- ↑ Молотов сначала требовал шесть месяцев для вывода войск, а Рааб настаивал три месяца. В конце концов они договорились о «трех месяцах с момента подписания договора, но не позднее 31 декабря» – Киндерманн 1955, с. 110.
- ^ 150 миллионов долларов за немецкие активы, оплаченные товарами, плюс 10 миллионов тонн нефти и 2 миллиона долларов наличными - Steininger 2008, стр. 128. Кремль предлагал распределить поставки нефти на шесть лет до 1961 года, взяв на себя 50% австрийской добычи, но по требованию Австрии график был продлен до 10 лет (до 1965 года) – Сергеев.
- ^ См. Бейли, с. 163, где дается современная западная оценка окончательного урегулирования как «самовыкупа» и «вымогательства».
- ↑ По мнению Сергеева, присутствовавшего на переговорах, фраза Молотова о швейцарской модели была цитатой из речи Джона Фостера Даллеса в Берлине 13 февраля 1954 года.
- ^ Jump up to: а б Штайнингер 2008, с. 131.
- ^ Карафано 2002, стр. 190–191.
Библиография
[ редактировать ]- Бадер, Уильям Б. (1966). Австрия Между Востоком и Западом . Издательство Стэнфордского университета . ISBN 0-8047-0258-6 .
- Бейли, Томас А. (1977). Лето по плану Маршалла: отчет очевидца о Европе и русских в 1947 году . Гувер Пресс. ISBN 0-8179-4201-7 .
- Берг, Мэтью Пол (2000). Оказавшись между Иваном и Weihnachtsmann: оккупация, план Маршалла и австрийская идентичность , в: Bischof, Günter et al. (2000). План Маршалла в Австрии . Издатели транзакций . ISBN 0-7658-0679-7 . стр. 156–184.
- Бишоф, Гюнтер (2009). Планы и политика союзников по оккупации Австрии, 1938–1955 гг ., В: Штайнингер, Рольф и др. (2009). Австрия в ХХ веке . Издатели транзакций . ISBN 1-4128-0854-5 . стр. 162–189.
- Бишоф, Гюнтер и др. (1996). Австро-Корпоративизм: прошлое, настоящее, будущее . Издатели транзакций . ISBN 1-56000-833-4 .
- Бордыгов, Геннадий и др. (2005, на немецком языке). Советская политика в Австрии 1945–1955: Введение к документам , в: Советская политика в Австрии 1945–1955. Документы из российских архивов . Вена: Издательство Австрийской академии наук. ISBN 978-3-7001-3536-4 . С. 18–30 ( русское издание ).
- Бойл, Питер (1990). Переписка Черчилля-Эйзенхауэра, 1953–1955 гг . УНК Пресс . ISBN 0-8078-4951-0 .
- Карафано, Джеймс Джей (2002). Вальсируя в холодную войну: борьба за оккупированную Австрию . Издательство Техасского университета A&M. ISBN 1-58544-213-5 .
- Эйстерер, Клаус (2009). Австрия под оккупацией союзников , в: Штайнингер, Рольф и др. (2003). Австрия в ХХ веке . Издатели транзакций . ISBN 1-4128-0854-5 .
- Фрабергер, Ингрид; Штифель, Дитер (2000). Образы врага: значение антикоммунизма и его значение для политической и экономической реконструкции в Австрии после 1945 года , в: Бишоф, Гюнтер и др. (2000). План Маршалла в Австрии . Издатели транзакций . ISBN 0-7658-0679-7 . стр. 56–97.
- Киндерманн, Уолтер (1955). Интимный дневник австрийского переводчика на переговорах по Московскому договору... . Жизнь (журнал) , 11 июля 1955 г. (т. 39 № 2), стр. 108–112.
- Гимбел, Джон (1976). Истоки плана Маршалла . Издательство Стэнфордского университета . ISBN 0-8047-0903-3 .
- Комлосы, Андреа (2000). План Маршалла и создание железного занавеса в Австрии . в: Бишоф, Гюнтер и др. (2000). План Маршалла в Австрии . Издатели транзакций . ISBN 0-7658-0679-7 . стр. 98–137.
- Льюис, Джилл (2000). Танцы на натянутой веревке: Начало плана Маршалла , в: Бишоф, Гюнтер и др. (2000). План Маршалла в Австрии . Издатели транзакций . ISBN 0-7658-0679-7 . стр. 138–155.
- Петров, Никита (2009). Внутренние войска НКВД в системе советских репрессивных органов Австрии. 1945–1946 , в: Бишоф, Гюнтер и др. (2009). Новые взгляды на австрийцев и Вторую мировую войну . Издатели транзакций . ISBN 1-4128-0883-9 . стр. 250–276.
- Sergeev, Rostislav (2001, in Russian). Kak byl dostignut proryv v avsriyskom voprose (Как был достигнут прорыв в австрийском вопросе) . Sovremennaya Evropa 2001 no. 4.
- Штайнингер, Рольф (2008). Австрия, Германия и холодная война: от аншлюса к Государственному договору 1938–1955 гг . Книги Бергана . ISBN 1-84545-326-3 .
- Штайнингер, Рольф (2003). Южный Тироль. Конфликт меньшинств двадцатого века . Издатели транзакций . ISBN 0-7658-0800-5 .
- Тверазер, Курт К. (1995). Политика производительности и корпоративизма: поздний план Маршалла в Австрии, 1950–1954 гг ., В: Bischof, Günter et al. Австрия в пятидесятые годы . Издатели транзакций . ISBN 1-56000-763-X . стр. 91–115.
- Венцль, Бернхард (2017). Американец в оккупированной союзниками Австрии: Джон Дос Пассос сообщает о «Венской границе» , в: Паркер, Джошуа и Ральф Дж. Пул. Австрия и Америка: межкультурные встречи XX века , LIT Verlag , стр. 73–80.
- Уильямс, Уоррен (2007). Точка воспламенения в Австрии: Вдохновленные коммунистами забастовки 1950 года (доступ платный). Журнал исследований холодной войны . Лето 2007 г., Том. 9, № 3, стр. 115–136. Опубликовано Массачусетским технологическим институтом .
- Уилсфорд, Роберт (1995). Политические лидеры современной Западной Европы: биографический словарь . Издательская группа Гринвуд . ISBN 0-313-28623-X .
- Воллинец, Стивен (1988). Партии и партийные системы в либеральных демократиях . Тейлор и Фрэнсис . ISBN 0-415-01276-7 .
- Делегаты конференции (январь 1944 г.). «Приложение: Официальные документы». Великобритания—Советский Союз—США: Трехсторонняя конференция в Москве . Том. 38. стр. 3–8. дои : 10.2307/2214037 . JSTOR 2214037 . S2CID 246003952 .
{{cite book}}
:|journal=
игнорируется ( помогите )
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Хоган, Майкл Дж. (1989). План Маршалла: Америка, Великобритания и реконструкция Западной Европы, 1947–1952 гг . Издательство Кембриджского университета . ISBN 0-521-37840-0 .
- Уитан, Дональд Роберт; Уитан, Флорентиец (1991). Зальцбург в осаде: оккупация США, 1945–1955 гг . Издательская группа Гринвуд . ISBN 0-313-28116-5 .