Незаконный сброс
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( апрель 2017 г. ) |
Незаконная свалка , [1] [2] также называется сбросом мух или опрокидыванием мух ( Великобритания ), [3] - это незаконный сброс отходов вместо использования разрешенного метода, такого как сбор у обочины или использование разрешенной свалки . Это незаконное размещение любых отходов на земле, включая отходы, сбрасываемые на территорию без лицензии на прием отходов. [4] [5]
Терминология
[ редактировать ]Незаконные сбросы обычно отличаются от мусора по типу и количеству материала и/или способу его выбрасывания. Примером мусора может быть бросание сигареты на землю. Однако опорожнение мусорного бака без разрешения в общественном или частном месте может быть квалифицировано как незаконный сброс.
Термин «опрокидывание мухи» происходит от глагола « tip », означающего «выбрасывать из транспортного средства», и « на лету », означающего «спонтанно или экспромтом; делается на ходу или во время другого действия» — выбрасывать небрежно или небрежно. [6]
Виды сбрасываемых материалов
[ редактировать ]
Незаконная свалка предполагает несанкционированное захоронение многочисленных видов отходов. Типичные сбрасываемые материалы включают строительные материалы со строительных площадок, такие как гипсокартон, кровельная черепица, пиломатериалы, кирпич, бетон и сайдинг. Другие часто выбрасываемые материалы включают автомобильные детали, бытовую технику, бытовой мусор, мебель, дворовые отходы и медицинские отходы. [7]
Причины незаконных свалок
[ редактировать ]Причины, по которым люди незаконно сбрасывают мусор, различаются; однако исследования показывают, что отсутствие законных вариантов утилизации отходов является основным фактором. Нехватка легальных вариантов утилизации стимулирует спрос на услуги по вывозу мусора, что приводит к росту цен. Исследования также показали, что ценообразование за единицу, предполагающее взимание установленной цены за мешок выброшенного мусора, способствует незаконным свалкам. Хотя цель установления цен за единицу продукции состоит в том, чтобы побудить людей использовать другие формы утилизации отходов, такие как переработка и компостирование, люди часто прибегают к утилизации отходов в несанкционированных местах, чтобы сэкономить деньги. [8] Кроме того, этому способствуют слабое соблюдение законов, запрещающих незаконные сбросы, и недостаточная осведомленность общественности об экологических, медицинских и экономических опасностях незаконных сбросов. [9]
Последствия незаконных свалок
[ редактировать ]Последствия незаконных сбросов включают последствия для здоровья, окружающей среды и экономики. В то время как законные места захоронения отходов, такие как свалки , предназначены для сдерживания отходов и предотвращения проникновения побочных продуктов в окружающую среду, места незаконных свалок обычно не предусматривают таких мер безопасности. В связи с этим незаконные свалки иногда могут привести к загрязнению окружающей среды. Токсины или опасные материалы, проникающие в почву и питьевую воду, угрожают здоровью местных жителей. [7] Кроме того, горящие незаконные свалки загрязняют воздух токсичными частицами. Загрязнение окружающей среды незаконными свалками может нанести вред здоровью. Краткосрочные проблемы включают астму ; врожденные заболевания ; стресс и тревога ; головные боли , головокружение и тошнота ; и глазные и респираторные инфекции . Долгосрочные проблемы включают рак и почки ; печень ; респираторный ; сердечно-сосудистая ; мозг ; нервный ; и лимфогематопоэтические заболевания. [10] Помимо негативных последствий для здоровья из-за загрязнения и токсичных отходов, незаконные свалки представляют собой физическую угрозу. Нестабильные груды материалов и обнаженные гвозди угрожают причинить вред людям, особенно детям, которых незаконные свалки могут привлечь в качестве игровых площадок. [7]
Незаконные свалки также привлекают паразитов и насекомых . Шины, материал, который часто выбрасывают, поскольку большинство муниципалитетов запрещают их вывоз на свалки, представляют собой идеальную среду для размножения комаров из-за застоявшейся воды, скапливающейся внутри. опасные для жизни заболевания, такие как энцефалит и вирус Западного Нила . Комары передают людям [9]
Шины и электронные отходы являются горючими . [11] Вспышки пожаров на незаконных свалках могут привести к лесным пожарам, вызывающим эрозию и разрушение среды обитания. [7]
Незаконные свалки также негативно влияют на стоимость окружающей собственности. Непривлекательные и пахучие скопления мусора не позволяют коммерческим и жилым застройщикам заниматься улучшением сообществ. Кроме того, нынешним жителям может быть трудно «гордиться» своим районом. [9]
Помимо снижения стоимости собственности и, следовательно, налоговых поступлений правительств, незаконные свалки обходятся правительствам в миллионы долларов затрат на очистку. В Соединенном Королевстве Агентство по охране окружающей среды ежегодно тратит 100–150 миллионов фунтов стерлингов на расследование и очистку незаконных свалок. [8] Агентство по охране окружающей среды США оценивает затраты в несколько миллионов долларов каждый год по всей стране. [7]
Борьба с незаконными свалками
[ редактировать ]Усилия по борьбе с незаконными свалками различаются в каждой ситуации, поскольку решения разрабатываются с учетом конкретной динамики сообщества. Однако общие подходы включают сочетание ограничения доступа к незаконным свалкам, надзора, правоприменения и расширения доступа к законным возможностям утилизации отходов. [12] Ниже перечислены распространенные методы, используемые руководящими органами:
Ограничить доступ
[ редактировать ]
Большинство нарушителей выбрасывают мусор ночью, потому что темнота помогает им избежать обнаружения. [7] Следовательно, освещение известных или потенциальных незаконных свалок сдерживает эту практику. В заливе Канада, Новый Южный Уэльс , городские власти установили фонари на солнечных батареях в «горячих точках» свалок. После установки освещения город стал получать меньше жалоб на незаконные свалки в этих районах.
Другие методы ограничения доступа включают благоустройство и благоустройство незаконных свалок. Добавление эстетических удобств, таких как трава, цветы и скамейки, демонстрирует, что территория находится в хорошем состоянии, и отпугивает самосвалов. Кроме того, более широкое использование этой территории сообществом изменит восприятие этого места местными жителями: от свалки к ценному открытому пространству.
Установка барьеров, таких как ограждение, камни, запертые ворота и бетонные блоки, не позволяет правонарушителям добраться до свалок на своих транспортных средствах, что полностью сдерживает незаконные сбросы или уменьшает объем выбрасываемых материалов. Например, в Мейтленде, Новый Южный Уэльс, вокруг сельских свалок были возведены заборы, не позволяющие транспортным средствам подъехать. Продолжение мониторинга спустя 12 месяцев показало, что на 80% свалок, защищенных заборами, незаконная деятельность по вывозу отходов была незначительной. [13]
Усиление надзора и правоприменения
[ редактировать ]
Повышение риска ареста правонарушителей также является способом борьбы с незаконными свалками. Наиболее распространенным способом добиться этого являются меры наблюдения, такие как видеокамеры. Видеозаписи с камер могут помочь сотрудникам правоохранительных органов идентифицировать самосвалы, а также собрать данные о периодах пиковой нагрузки. Установлено, что установка поддельных камер также является сдерживающим фактором. Полицейские патрули, наблюдение с вертолетов и самолетов, а также наблюдение за населением также являются вариантами повышения риска. Присутствие полиции обычно сдерживает незаконную деятельность, в то время как общественный надзор в США зависит от жителей, сообщающих правоохранительным органам об известных незаконных самосвалах за вознаграждение. [13] В городах Лос-Анджелес , Сакраменто и Окленд применяются аналогичные схемы отчетности. [14] [15] [16]
Города могут проводить периодические кампании по соблюдению требований, которые включают в себя случайные «репрессивные меры» со стороны правоохранительных органов. Усиление полицейских патрулей, антидемпинговые вывески, размещенные на известных незаконных свалках, выборочные проверки имущества, а также пропаганда осужденных за незаконные свалки и наблюдение за использованием могут сдержать незаконные свалки. [13]
Предоставьте альтернативы
[ редактировать ]Устранение причин, по которым незаконные самосвалы неправильно утилизируют отходы, также является вариантом для руководящих органов. Нарушители часто сбрасывают деньги, чтобы сэкономить. Города могут предлагать бесплатные или субсидированные жителям услуги по вывозу мусора, чтобы стимулировать законную утилизацию. Если бесплатные или субсидированные программы невозможны из-за ограничений финансирования, города должны обеспечить доступность услуг по утилизации отходов. Также рекомендуется предложить альтернативные варианты утилизации, такие как центры переработки и компостирования. Штрафы или сборы за уборку также могут служить сдерживающим фактором.
Борьба с незаконными свалками также предполагает продвижение легальных способов утилизации отходов. Предлагая сбор мусора и улучшение хранения мусора в жилых районах с высокой плотностью населения, жители получают удобные варианты утилизации мусора. Коммуникация доступных услуг важна для успеха таких программ. Предложение аналогичных помещений для коммерческих и промышленных отходов, образующихся в офисных зданиях, ресторанах, школах и фабриках, также уменьшит количество незаконных свалок. [13]
Города также могут сдерживать незаконные свалки, предлагая варианты утилизации материалов и веществ, запрещенных к вывозу на свалки, таких как шины, токсичные и опасные отходы, а также медицинские отходы. Департамент охраны окружающей среды Массачусетса рекомендует измельчать или измельчать шины, чтобы их можно было переработать для других целей, таких как шоссе, игровые площадки и беговые дорожки. [17] Агентство по охране окружающей среды США рекомендует утилизировать опасные и токсичные бытовые отходы в ближайшем общественном пункте сдачи. [18] Например, в Бостоне , штат Массачусетс, четыре раза в год проводятся выходные дни. [19]
Аналогичные правила применяются и к утилизации медицинских отходов. В Бостоне чиновники рекомендуют хранить шприцы в контейнере для острых предметов и выбрасывать их в специально отведенном месте. Город также рекомендует воспользоваться услугами почтовой службы для утилизации использованных шприцев. [20]
Образование
[ редактировать ]Городские власти могут проводить образовательные кампании для дальнейшего смягчения последствий незаконных свалок. Например, города могут информировать жителей и предприятия о законных способах утилизации отходов посредством рассылки листовок, объявлений в газетах и радио, а также плакатов. Размещение знаков возле известных мест незаконных свалок также может помочь сдержать правонарушителей. [13]
Очистка существующих свалок
[ редактировать ]По данным Агентства по охране окружающей среды США , отходы притягивают еще больше отходов. Таким образом, очистка существующих незаконных свалок является полезным сдерживающим фактором для новых незаконных свалок. Агентство по охране окружающей среды США разработало программу по ограничению открытых свалок в племенных общинах. 1100 таких свалок существуют в Соединенных Штатах и представляют угрозу для здоровья и окружающей среды для окружающих сообществ. Открытые отвалы перекрыты глиняным слоем и глубиной грунта с учетом инфильтрации и эрозии. «Родная засушливая трава» высажена поверх недавно покрытой свалки, чтобы предотвратить эрозию, а рядом установлены колодцы для мониторинга воды. [21]
Незаконные свалки в Кампании, Италия.
[ редактировать ]Треугольник смерти в Кампании , Италия, является крупнейшей нелегальной свалкой мусора в Европе. На территории, охватывающей итальянские муниципалитеты Ачерра , Марильяно и Нола практикует незаконную утилизацию отходов , Каморра , например, несанкционированное захоронение токсичных отходов в местах, часто посещаемых людьми. Частые пожары на свалках и незаконные поджоги отходов, устраиваемые жителями, привели к загрязнению воздуха и питьевой воды. Кроме того, земля пришла в упадок из-за незаконных отходов.
Загрязнение окружающей среды, вызванное незаконными свалками, привело к увеличению случаев рака и смертности от рака в регионе. В 2014 и 2015 годах итальянское правительство финансировало медицинские осмотры, чтобы отслеживать рост заболеваемости в Кампании. [10] Исследования, проведенные с использованием данных, собранных в ходе этих обследований, выявили повышенный уровень смертности от лейкемии , лимфомы , а также колоректального рака и рака печени в одном из районов Кампании. Исследование объяснило этот рост заболеваемости раком и смертности от рака токсичным воздействием незаконных отходов. [22]
Электронные отходы в Китае
[ редактировать ]Незаконный сброс электронных отходов или электронных отходов представляет собой проблему для окружающей среды и здоровья в Китае . Неофициальный сектор электронных отходов перерабатывает большую часть электронных отходов в Китае, которые поставляются за счет потребления, импорта и производства . Иностранные правительства часто отправляют электронные отходы в Китай, поскольку неформальный сектор предлагает более дешевые услуги по переработке. Китай является не только «крупнейшей свалкой электронных отходов», но и производит большое количество электронных отходов. В 2006 году Китай произвел 1,3 кг электронных отходов на душу населения.
Неофициальный сектор электронных отходов испытывает недостаток в формальном государственном надзоре и платит своим работникам низкую заработную плату, одновременно используя методы переработки, которые подвергают как работников, так и окружающую среду воздействию токсичных материалов. [23] Токсичные вещества содержатся в фильтратах , твердых частицах , золе , дыме , сточных водах и стоках , образующихся во время сброса, демонтажа и сжигания в процессе переработки. Выбрасываемые частицы переносятся по воздуху и оседают вблизи центров переработки и на прилегающих территориях. Фильтраты и сточные воды проникают в почву, питьевую воду, домашний скот и рыбу, подвергая людей воздействию токсичных веществ. [24]
В последние годы Китай начал заниматься неформальным сектором электронных отходов. На правительственном уровне были внесены улучшения в практику управления отходами за счет принятия западных схем управления, таких как те, которые используются в Японии , США и Европейском Союзе . Кроме того, китайское правительство инвестировало в улучшение сбора и переработки электронных отходов. На местном уровне в различных китайских городах построены «промышленные парки по переработке отходов», где электронные отходы можно перерабатывать эффективно и без вреда для окружающей среды. Положения об электронных отходах были введены в китайских регионах Пекин , Шанхай , провинция Цзянсу , провинция Чжэцзян и провинция Гуандун .
Такие корпорации, как Nokia и Lenovo, ввели бесплатную услугу возврата для китайских клиентов, желающих избавиться от старых электронных продуктов этих двух компаний. [23]
Великобритания
[ редактировать ]Вывоз мусора в Великобритании строго регулируется: большинство домохозяйств имеют в среднем одну 240-литровую корзину для перерабатываемых отходов и одну аналогичную корзину для неперерабатываемых отходов еженедельно; в некоторых районах есть дополнительные аналогичные или меньшие контейнеры для садовых, пищевых или специальных отходов переработки. Любой крупный мусор, например, старую мебель и матрасы, может потребоваться отвезти владельцу дома на местный склад мусора за свой счет, хотя многие советы собирают определенные предметы бесплатно или за небольшую плату. Это приводит к тому, что некоторые люди просто оставляют свои отходы в открытых общественных местах или в неухоженных общественных садах. Это называется опрокидыванием мухи . [25] Кроме того, коммерческие или промышленные пользователи, а также неофициальные и нелицензированные фирмы, занимающиеся утилизацией отходов, могут воспользоваться услугой «flyt-tip», чтобы избежать платы за утилизацию отходов.
Налоги на свалки в Великобритании привели к незаконным сбросам отходов. Незаконно утилизируемые материалы могут варьироваться от зеленых отходов и предметов домашнего обихода до брошенных автомобилей и строительных отходов , большая часть которых может быть опасной или токсичной.
По мере того, как стоимость вывоза бытового мусора и отходов увеличивается, увеличивается и число частных лиц и предприятий, которые дают чаевые, а правительство Великобритании упростило представителям общественности возможность сообщать о чаевых. [26] Размер штрафа или наказания обычно определяется местным советом, действующим в том районе, где был сброшен мусор. По данным BBC, чаевые обходятся муниципалитетам Англии и Уэльса более чем в 50 миллионов фунтов стерлингов в год (2016 г.). [27]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]Агентство по охране окружающей среды США разработало «профиль» типичного нелегального самосвала. В число правонарушителей входят местные жители, подрядчики по строительству и благоустройству, уборщики мусора, операторы свалок, а также мастерские по ремонту автомобилей и шин. [7]
Открытая свалка
[ редактировать ]
Открытые свалки незаконно сброшенные, брошенные кучи отходов и мусора – это места, где в заметных количествах остаются . Штрафы — обычное наказание для человека, пойманного на сбросе мусора на открытой свалке. Открытые свалки обычно встречаются в лесах , на задних дворах и в заброшенных зданиях . Открытые свалки иногда удаляются вскоре после их создания, но большинство из них сохраняются в течение неопределенного периода времени, когда объект расположен в пустыне или в общественном месте без адекватных общественных услуг .
... многоквартирная свалка любого размера и содержания. Открытая свалка является незаконной в соответствии с Законом о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA). Опасности открытых сбросов могут включать выброс токсичных веществ и тяжелых металлов в воздух и воду ; увеличение присутствия переносчиков болезней, таких как грызуны и насекомые; и физические опасности, такие как иглы для подкожных инъекций , ядовитые газы и/или колющие предметы.
См. также
[ редактировать ]- Мусор
- Дорожный мусор
- Свалка токсичных отходов в Ндрангете
- Треугольник смерти (Италия)
- Городской сток
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Незаконная свалка» . Брамптон. 7 октября 2010 г. Архивировано из оригинала 2 мая 2020 г. Проверено 28 июля 2013 г.
- ^ «Информация о незаконных свалках» . Rdek.bc.ca. 30 августа 2011 г. Архивировано из оригинала 2 мая 2013 г. . Проверено 28 июля 2013 г.
- ^ «наконечник» . Lexico Британский словарь английского языка . Издательство Оксфордского университета . Архивировано из оригинала 27 июня 2020 года.
- ^ Чаевые и закон. Архивировано 26 июля 2011 года в Wayback Machine, путеводителе для публики, Crimereduction.co.uk.
- ^ «В Великобритании опрокидывание самолетов «в массовом масштабе» » . Би-би-си . 19 марта 2007 года . Проверено 16 декабря 2008 г.
Countryside Alliance предупредил, что по всей Великобритании опрокидывание самолетов происходит в «массовых масштабах». В период с апреля 2005 по 2006 год было зарегистрировано около 2,5 млн случаев незаконных свалок, причем только в Ливерпуле зарегистрировано 1 249 527 инцидентов.
- ^ опрокидывание мухи, н. Оксфордский словарь английского языка, онлайн-издание, ноябрь 2010 г. Дата обращения: 28 января 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г «Отображение документов | NEPIS | Агентство по охране окружающей среды США» . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ичиносе, Дайсуке; Ямамото, Масаси (январь 2011 г.). «О взаимосвязи оказания услуги по обращению с отходами и незаконных сбросов». Экономика ресурсов и энергетики . 33 (1): 79–93. doi : 10.1016/j.reseneeco.2010.01.002 . ISSN 0928-7655 .
- ^ Перейти обратно: а б с «NC DEQ: Незаконные свалки» . deq.nc.gov . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Триасси, Мария; Альфано, Росселла; Илларио, Маддалена; Нардоне, Антонио; Капорале, Оресте; Монтуори, Паоло (февраль 2015 г.). «Загрязнение окружающей среды в результате незаконного удаления отходов и последствия для здоровья: обзор «треугольника смерти» » . Международный журнал экологических исследований и общественного здравоохранения . 12 (2): 1216–1236. дои : 10.3390/ijerph120201216 . ISSN 1661-7827 . ПМЦ 4344663 . ПМИД 25622140 .
- ^ Бэтти, Стюарт. «Открытая свалка» . epa.illinois.gov . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ «Незаконная свалка» . www.dep.pa.gov . Архивировано из оригинала 24 декабря 2019 года . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Предотвратить незаконные свалки» . Окружающая среда и наследие Нового Южного Уэльса . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ «Бюро уличных служб - Бланк заявления о незаконной свалке» . bss.lacity.org . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ «Незаконные свалки — город Сакраменто» . www.cityofsacramento.org . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ «Получите вознаграждение за сообщение о незаконных свалках | Город Окленд» . www.oaklandca.gov . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ «Управление отработанными шинами» Mass.gov. Проверено 24 июня 2018 г.
- ^ «Бытовые опасные отходы (БОО)» . Агентство по охране окружающей среды США . 25 ноября 2015 года . Проверено 25 июня 2018 г.
- ^ «Избавьтесь от бытовых опасных отходов» . Бостон.gov . Проверено 25 июня 2018 г.
- ^ «Правильное использование и утилизация отходов и шприцев» Mass.gov. Проверено 24 июня 2018 г.
- ^ «Программа управления племенными отходами» . Агентство по охране окружающей среды США . 13 августа 2015 года . Проверено 12 июня 2018 г.
- ^ Старший, Кэтрин; Мацца, Альфредо (сентябрь 2004 г.). «Итальянский «Треугольник смерти» связан с кризисом отходов». Ланцет онкологии . 5 (9): 525–527. дои : 10.1016/s1470-2045(04)01561-x . ISSN 1470-2045 . ПМИД 15384216 .
- ^ Перейти обратно: а б Чи, Синьвэнь; Штрайхер-Порте, Мартин; Ван, Марк Ю.Л.; Рейтер, Маркус А. (апрель 2011 г.). «Неофициальная переработка электронных отходов: обзор сектора с особым акцентом на Китай». Управление отходами . 31 (4): 731–742. Бибкод : 2011WaMan..31..731C . дои : 10.1016/j.wasman.2010.11.006 . ISSN 0956-053X . ПМИД 21147524 .
- ^ Сепульведа, Алехандра; Шлуп, Матиас; Рено, Фабрис Г.; Штрайхер, Мартин; Куэр, Рюдигер; Хагелюкен, Кристиан; Гереке, Андреас К. (январь 2010 г.). «Обзор воздействия на окружающую среду и воздействия опасных веществ, выделяющихся из электрического и электронного оборудования во время переработки: примеры Китая и Индии». Обзор оценки воздействия на окружающую среду . 30 (1): 28–41. дои : 10.1016/j.eiar.2009.04.001 . ISSN 0195-9255 .
- ^ «Чаевые в Соединенном Королевстве» . Борнмут Эхо . 17 мая 2017 года . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ «Сообщите об опрокидывании самолета или незаконном сбросе мусора» . Gov.uk. 6 апреля 2017 года . Проверено 11 апреля 2017 г.
- ^ « Он упал с задней части фургона» — оправдания, связанные с опрокидыванием мухи» . Новости Би-би-си . 30 июля 2016 года . Проверено 11 апреля 2017 г.
- ^ «Управление твердыми отходами | Юго-запад Тихого океана: программы по утилизации отходов | Агентство по охране окружающей среды США» . Epa.gov . 16 декабря 2009 г. Проверено 11 апреля 2017 г.
| Базы данных органов управления : Национальные |
|---|
