Налог на свалку
Часть серии о |
Налогообложение |
---|
![]() |
Аспект фискальной политики |
Налог за свалку или сбор – это форма налога , который применяется в некоторых странах для увеличения стоимости свалки . Налог обычно взимается в денежных единицах за единицу веса или объема (фунты стерлингов/т, евро/т, доллары/ярд³). Налог взимается в дополнение к общей стоимости полигона и составляет часть платы за вход .
Причины введения налога на свалку
[ редактировать ]Налог или сбор могут быть введены на свалки или другие объекты утилизации в качестве средства увеличения общих доходов, для получения средств для программ инспекций или долгосрочного смягчения воздействия на окружающую среду, связанного с утилизацией, или в качестве средства предотвращения утилизации за счет повышения стоимости. по сравнению с предпочтительными альтернативами, так же, как акциз или « налог на грех ».
Захоронение мусора не рекомендуется по ряду основных причин:
- Изменение климата, вызванное свалочным газом из биоразлагаемых отходов
- Потеря ресурсов
- Ограничения на площади, подходящие для свалок
- Потери перерабатываемых компонентов закапываемых отходов
- Возражения Нимби, вызывающие политические проблемы
Налог на свалку по странам
[ редактировать ]Австралия
[ редактировать ]В Австралии ставка сбора за свалку определяется правительствами штатов и территорий, и в зависимости от факторов, участвующих в ее формулировании, она различается от одного штата к другому.Первая в истории австралийская схема сбора была введена в действие в Новом Южном Уэльсе (Новый Южный Уэльс).агломерация в 1971 году, [1] который был оценен в $0,51 за тонну. Схема, которая впоследствии былаза ними следуют некоторые другие австралийские штаты и территории. За исключением Северной территории (NT) иТасмания (Tas), все остальные юрисдикции Австралии (Австралийская столичная территория (ACT), Новый Южный Уэльс,Виктория (Вик), Квинсленд (Qld), Южная Австралия (SA), Западная Австралия (WA)) представилисборы за свалку. Источниками различий в взимании сборов за захоронение отходов являются места захоронения отходов.быть столичным или региональным, быть обязательным или добровольным, предусматривать освобождение от налогов для определенныхматериалы и наличие зон обложения. На момент написания статьи (2020 г.) ACT установила самые большие ставки сборов (столичные:146,2 долларов США, региональные: 199,2 долларов США) за отходы строительства и сноса (C&D) в австралийских юрисдикциях, за которыми следуют Новый Южный Уэльс (столичный: 141,2 доллара, региональный: 81,3 доллара) и ЮАР (столичный: 140 долларов, региональный: 70 долларов). К основным факторам, вызывающим неравномерность ставок сборов, относятся требования и приоритеты государственных доходов, неравенство в расходах между юрисдикциями ирегиональные и мегаполисы, доступные объекты и нормативно-правовая база. [ нужна ссылка ]
Новая Зеландия
[ редактировать ]В Новой Зеландии Закон о минимизации отходов 2008 года разрешил взимать сбор за захоронение мусора. Половина сбора за свалку поступает местным властям, а другая половина поступает в Фонд минимизации отходов. С 2010 года он установлен на уровне 10 долларов за тонну, но может быть пересмотрен министром окружающей среды. [2]
Великобритания
[ редактировать ]Налог на свалки был введен в 1996 году консервативным министром окружающей среды Джоном Гаммером и стал первым экологическим налогом в Великобритании. [3] [4] Налог рассматривается как ключевой механизм, позволяющий Великобритании достичь своих целей, изложенных в Директиве о захоронении биоразлагаемых отходов. За счет увеличения стоимости захоронения другие передовые технологии переработки отходов с более высокой платой за вход становятся более финансово привлекательными. [ нужна ссылка ]
Сумма взимаемого налога рассчитывается в зависимости от веса выбрасываемого материала и того, является ли он активными или неактивными отходами. [ нужна ссылка ]
- Неактивные отходы включают в себя большинство материалов, используемых в конструкции здания, а также землю, выкопанную для фундамента. Большинство форм бетона, кирпича, стекла, почвы, глины и гравия классифицируются как неактивные.
- К активным отходам относятся все другие виды отходов, такие как древесина, воздуховоды, трубы и пластмассы.
Неизбежно произойдет некоторое смешивание отходов, таких как инертный кирпич и бетон, с небольшим количеством древесной или минеральной пыли, упакованной в полиэтиленовые пакеты. Производитель отходов должен решить, что является разумным и приемлемым с точки зрения активного загрязнения инертных отходов.
Оператор свалки несет ответственность за уплату налога и перекладывает расходы на предприятия и местные советы помимо обычных сборов за свалку. НДС взимается с платы за захоронение отходов и налога на захоронение отходов.
Операторы могут уменьшить свои налоговые обязательства, осуществляя платежи в Фонд сообщества свалок в рамках схемы налоговых льгот для свалок . Фонд помогает общественным или экологическим проектам вблизи свалки и регулируется ENTRUST, компанией с ограниченной ответственностью. [5]
- Ставки налога на свалки в 2013–2014 гг.
- Стандартная ставка за активные отходы: 80 фунтов стерлингов за тонну. [6]
- Более низкая ставка за неактивные отходы: 2,50 фунта стерлингов за тонну.
Разделы чрезвычайного бюджета коалиционного правительства на 2010 год:
- 2.128 Стандартная ставка налога на свалку будет увеличиваться на 8 фунтов стерлингов за тонну каждый год с 1 апреля 2011 года по крайней мере до 2014 года. Будет установлен нижний предел стандартной ставки в размере 80 фунтов стерлингов за тонну, чтобы ставка не падала ниже 80 фунтов стерлингов. за тонну с апреля 2014 года как минимум до 2020 года.
- 2.129 Новые квалификационные критерии для отходов с более низким рейтингом будут законодательно закреплены в законопроекте о финансах, представленном осенью (2010 г.) и вступившем в силу 1 апреля 2011 г.
- Ставки налога на свалки в 2015–2016 гг.
С 1 апреля 2015 г. по апрель 2016 г. ставки налога на свалку составляли:
- Стандартная ставка за активные отходы: 82,60 фунтов стерлингов за тонну. [7]
- Более низкая ставка за неактивные отходы: 2,60 фунта стерлингов за тонну.
Благодаря Закону о Шотландии 2012 года правительство Шотландии получило полномочия взимать собственный налог на свалки. Налог на свалки в Шотландии был введен Законом о налоге на свалки (Шотландия) 2014 года и начал подлежать уплате 1 апреля 2015 года. [8] [9] [10]
В 2015 и 2016 годах высказывались опасения, что некоторые компании, вывозящие отходы на свалку, ошибочно выбрасывают на свалки отходы с биоразлагаемым и неинертным содержанием на уровне неактивного налогообложения отходов. Был введен новый режим тестирования, при котором небольшое количество груза проверяется на предмет его биоразлагаемости.
- Ставки налога на свалку в 2018–2019 гг.
С 1 апреля 2018 года по апрель 2019 года ставки налога на свалку составляли:
- Стандартная ставка за активные отходы: 88,95 фунтов стерлингов за тонну.
- Более низкая ставка за неактивные отходы: 2,80 фунта стерлингов за тонну.
- Ставки налога на свалку с 1 апреля 2020 года
С 1 апреля 2020 года ставки налога на свалку составляют:
- Стандартная ставка за активные отходы: 94,15 фунтов стерлингов за тонну.
- Более низкая ставка за неактивные отходы: 3 фунта стерлингов за тонну. [11]
Правительство Уэльса взяло на себя ответственность за налог в Уэльсе с 2018 года. [12]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В Соединенных Штатах действуют многочисленные федеральные законы и постановления, касающиеся эксплуатации свалок. [ нужна ссылка ] но не существует национального налога или сбора за свалку. Хотя штаты и местные органы власти могут по своему усмотрению взимать сборы и налоги за сбор или утилизацию твердых отходов.
Калифорния
[ редактировать ]Свалки в Калифорнии облагаются сборами и налогами, взимаемыми городами и округами, а также государством. Закон о комплексном управлении отходами 1989 года санкционировал взимание государственной пошлины (установленной в размере 1,40 доллара США за тонну с 1 июля 2002 г.) для финансирования деятельности Калифорнийского совета по комплексному управлению отходами (CIWMB). [13] Многие города и округа взимают плату за свалки в пределах своей юрисдикции для возмещения затрат на местные программы планирования и инспекции твердых отходов, для реализации программ по сбору и удалению бытовых опасных отходов , а также для финансирования некоторых затрат на программы переработки и повторного использования. [14]
Свалки в Сан-Хосе облагаются самым высоким налогом на утилизацию в Калифорнии: в 1992 году налог на утилизацию был установлен на уровне 13 долларов США за тонну. [15]
См. также
[ редактировать ]- Схема торговли квотами на захоронение отходов
- Директива о свалках
- Схема налоговых льгот для свалок (LTCS) (в Великобритании)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Министерство окружающей среды (2014 г.). «Обзор эффективности сбора за вывоз отходов». 2014 г. в соответствии со статьей 39 Закона о минимизации отходов 2008 г.
- ^ «Часто задаваемые вопросы о сборе за вывоз мусора» . Министерство окружающей среды. 22 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала 23 мая 2010 г. . Проверено 25 ноября 2010 г.
- ^ «Налог на свалку: введение и ранняя история» (PDF) . парламент.uk . Проверено 20 марта 2017 г.
- ^ «Правила о налоге на свалки 1996 года» . законодательство.gov.uk . Национальный архив . Проверено 25 сентября 2017 г.
- ^ «Фонд сообществ свалок» . www.entrust.org.uk . ДОВЕРЯЙТЕ . Проверено 22 декабря 2016 г.
- ^ Закон о финансах 2012 г. , раздел 205.
- ^ «EfW, свалка, RDF — letsrecycle.com» . Letsrecycle.com . Проверено 31 января 2016 г.
- ^ «Налог на свалку в Шотландии» . Zerowastescotland.org.uk . Ноль отходов в Шотландии . Проверено 13 октября 2016 г.
- ^ «Закон о налоге на свалки (Шотландия) 2014 г.» . Legislation.gov.uk . Национальный архив . Проверено 13 октября 2016 г.
- ^ «Шотландский налог на свалку» . Доходы Шотландии . Правительство Шотландии . Проверено 13 октября 2016 г.
- ^ Налоговая и таможенная служба Ее Величества, Ставки налога на свалку , обновлено 30 октября 2018 г., по состоянию на 6 октября 2020 г.
- ^ «LCF в Уэльсе» . ДОВЕРЯЙТЕ . Проверено 22 декабря 2016 г.
- ^ Калифорнийский совет по комплексному управлению отходами, 19–21 июня 2001 г., пункт 28 повестки дня (pdf)
- ^ «Кодекс государственных ресурсов Калифорнии, раздел 41900 и последующие» . Архивировано из оригинала 17 июня 2009 г. Проверено 16 декабря 2006 г.
- ^ Муниципальный кодекс Сан-Хосе, глава 4.78.