Незарегистрированная занятость
Примеры и перспективы в этой статье касаются главным образом Соединенных Штатов и не отражают мировую точку зрения на этот вопрос . ( декабрь 2021 г. ) |
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( март 2024 г. ) |
Незарегистрированная занятость , также известная как «деньги под столом» , работа под столом , неучетная работа , «наличные в когтях» , «деньги в лапе » или незаконная работа – это незаконная занятость , о которой не сообщается правительству . Работодатель или работник часто делают это для уклонения от уплаты налогов или уклонения и нарушения других законов, таких как получение пособий по безработице во время работы. [1] Рабочий контракт заключается без затрат на социальное обеспечение и обычно не предусматривает медицинскую страховку , оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком , оплачиваемый отпуск или пенсионные фонды . Это часть того, что называют теневой экономикой , теневой экономикой, черным рынком или ненаблюдаемой экономикой.
Выплаты, как правило, производятся наличными сотрудника , и работодатель часто не проверяет биографические данные или полномочия , как это иногда требуется по закону или иным образом ожидается клиентской базой отрасли, например, наличие лицензии или профессиональной сертификации .
Хотя наем работника сам по себе может быть законным, а может и не быть законным, он часто происходит, когда работодатель или работник намеренно не соблюдают один или несколько законов.
В развитых странах незарегистрированная занятость уклоняется от уплаты налога и является частью неформального сектора . Оно скрыто от государства в целях налогообложения, социального обеспечения или трудового законодательства, но является законным во всех других аспектах. [2] [3]
Обычные вакансии
[ редактировать ]К распространенным типам секторов занятости с незарегистрированными рабочими местами относятся следующие:
- Домашняя работа, такая как уборка по дому , присмотр за детьми или общественное питание.
- Строительные работы , благоустройство , фермерские работы.
- Служба такси (иногда называемая хакерством )
- Различные виды самозанятости , такие как сантехника , электрик , мытье окон , малярные работы и отделочные работы , на уличном рынке торговля , сельское хозяйство и садоводство.
- Краткосрочная работа и поденщики
- Краткосрочная занятость молодежи
- Барбекинг и работа в ресторане
- Торговля людьми
- Проституция
- Ремонт автомобилей, мотоциклов и мопедов
- Вторая работа помимо основной работы
Причины
[ редактировать ]Причины, по которым можно работать или платить работнику наличными, включают:
- Уклонение от удержания заработной платы или выплаты алиментов на ребенка или алиментов
- Дешевая рабочая сила и отказ от о минимальной заработной плате законов
- Удобство для обеих сторон
- Устранение бумажной работы, бухгалтерского учета и соблюдения нормативных требований.
- Сокращение/устранение расходов или необходимость в бухгалтерах, специалистах по кадрам, юристах, бухгалтерах, службах расчета заработной платы, страховых агентах и других специалистах по трудоустройству.
- Не проверять и не показывать судимость
- Протест против действий или политики руководящих органов, например, суверенное гражданское движение (см. агоризм )
- Уклонение от страхования требований
- Гибкость в найме краткосрочных сотрудников без чрезмерных накладных расходов и бумажной работы.
- Избегайте допустимых ограничений дохода для человека, получающего определенные льготы, такие как безработица , инвалидность или государственная помощь.
- Беглец , уклонение от призыва , нелегальная иммиграция , побег из тюрьмы или организованная преступность.
- Налоговое несоблюдение , сопротивление уплате налогов или от социального обеспечения уклонение
- Возможность нанимать сотрудников по личным качествам, не связанным с пригодностью для трудоустройства (например, пол, сексуальная принадлежность, этническая/религиозная принадлежность и т. д.)
- Возможность нанимать тех, кто ранее имел соответствующую квалификацию и все еще потенциально способен выполнять работу (например, внесен в черный список, лишен адвокатского статуса, вынужден выйти на пенсию, уволен и т. д.)
- Возможность нанимать несовершеннолетних и подростков, не проходя через законы о детском труде , или нанимать лиц моложе минимального трудоспособного возраста (например, для краткосрочных проектов)
- Более быстрый и быстрый процесс найма от подачи заявления до получения работы
Недостатки
[ редактировать ]Несообщаемая занятость может иметь пагубные последствия для правительства, работодателей и работников.
Несообщаемая занятость напрямую влияет на способность правительства финансировать ресурсы ( государственные расходы ). Это вызывает налоговый разрыв за счет сокращения налоговых поступлений правительства. [4] [5]
проведенное в 2005 году Исследование Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, , показало, что экономика Калифорнии была ослаблена тем, что более двух миллионов рабочих получали зарплату без уплаты налогов. [6] Действительно, по оценкам, в IRS не было донесено более 214,6 миллиардов долларов США. только за прошлый год [7]
Тем, кто работает «под скамейкой», включая иммигрантов без документов, могут быть отказано в правах, которыми обладают легально трудоустроенные работники, таких как минимальная заработная плата, различные льготы (особенно пособия по безработице) и справедливое обращение. [8]
Скрытые работники, потерявшие работу, могут не иметь права на получение пособия по безработице. У них есть ограниченное количество оснований для иска против своих работодателей за плохое обращение, несчастные случаи на производстве или отсутствие оплаты. Работодатели имеют ограниченные основания для исков против сотрудников, совершивших такие преступления, как растрата , кража или злоупотребление в отношении работодателя.
Если практика широко распространена, законный бизнес может быть подорван и ему будет трудно конкурировать с теми, кто нанимает персонал нелегально.
Государственные налоговые органы ищут образ жизни, не соответствующий заявленным доходам. У них есть инструменты, которые помогают оценить неучтенные налоги, что может привести к крупным штрафам или тюремному заключению для работодателя.
Преимущества
[ редактировать ]Многие предприниматели не отчитываются о своих первых нанятых на неполный рабочий день сотрудниках. Сложность правил трудоустройства и большой объем документации могут быть устрашающими, особенно когда кто-то нужен всего на несколько часов в неделю. Эта ранняя теневая занятость может стать жизненно важным шагом в развитии здоровой открытой экономики.
Поденщики немедленно заполняют пробелы во время нехватки рабочей силы в некоторых сегментах строительной и ландшафтной отраслей. Проверка анкетных данных, идентификация, оформление необходимых документов и подача правительственных документов только за один рабочий день могут быть непомерно высокими. Это поощряет незарегистрированную занятость краткосрочных работников.
Большой объем работы всего за день-два не сообщается. Хотя законы о нянях предусматривают льготы для домовладельцев, предприятия, как правило, обязаны заполнять и подавать документы на несколько часов даже за час работы.
Суммы слишком малы, чтобы их могли собирать органы по сбору налогов, а оформление документов слишком сложно для подачи, поэтому законная микрозанятость среди предприятий встречается редко. Однако это важный ресурс для многих малых предприятий.
В профессиональных областях, таких как архитектура или маркетинг, незарегистрированная работа обычно является первым шагом к началу законного бизнеса.
Опять же, оформление документов, соблюдение требований и знание трудового законодательства непомерно для небольшого объема выполняемой работы. Несмотря на то, что побочные предприятия являются незаконными, они приносят относительно небольшой доход и поэтому редко становятся объектом внимания налоговых органов. В конце концов, у профессиональных сотрудников будет достаточно работы, чтобы покинуть своего работодателя и стать независимыми. Затем обычно подаются документы и на самозанятость сообщается о налогах . Тогда бизнес становится законной и прибыльной частью экономики.
Те, кто вряд ли найдет работу в рассматриваемой экономике, в том числе те, кто уже имеет судимость или действующие ордера, а также нелегальные иммигранты, могут быть достаточно продуктивными и самодостаточными. Это удерживает их от менее желательных занятий, таких как воровство и употребление наркотиков.
О самозанятости в надомном производстве поначалу зачастую не сообщается. Например, домашний повар может продать несколько пирогов друзьям и коллегам, не уплачивая необходимые налоги с продаж или налоги на самозанятость. Хотя это обычно незаконно, это может привести к законному и прибыльному бизнесу, и часто именно с этого начинаются малые предприятия.
В некоторых странах налоговая система пытается установить минимальные пороговые значения сумм ответственности. Тем не менее, по-прежнему существует бремя соблюдения требований бухгалтерского учета, чтобы доказать, что человек освобожден от уплаты налогов.
О краткосрочной занятости молодежи часто не сообщается, но она может быть очень полезной. Например, подросток, нанятый для помощи в строительстве сарая или сарая, приобретает ценные навыки и ответственность. [ нужна ссылка ] Если бы нужно было сообщать о занятости, большая часть молодежи не была бы принята на работу в краткосрочные проекты. Государственные сборщики доходов обычно игнорируют обеспечение такой выгодной, неучтенной занятости. Например, молодежные киоски с лимонадом, которые были закрыты полицией, вызвали огромную критику в прессе и общественный резонанс.
Правоприменение
[ редактировать ]Зачастую и работодатель, и работник договариваются об оплате наличными. Часто работодатель ведет незарегистрированный бизнес, основанный на наличных деньгах. Эти методы делают обнаружение властями трудоемким и трудным. Большинство мелкомасштабных операций проводятся без каких-либо реальных усилий по обеспечению соблюдения законов. Ландшафтный дизайн является хорошим примером бизнеса, основанного на наличных деньгах, о котором часто не сообщается.
В Соединенных Штатах власти сосредоточили ресурсы правоохранительных органов на крупномасштабных операциях, таких как нелегальные иммигранты, работающие в крупных компаниях. Обнаружение и принуждение к мелкомасштабному незарегистрированному трудоустройству обычно происходит посредством вторичной неосторожности, такой как мошенничество, налоговые нарушения и несвязанные или частично связанные гражданские/уголовные нарушения со стороны работодателя или работника.
Хотя федеральное правительство и/или правительство штата могут арестовать, подвергнуть судебному преследованию и заключить в тюрьму человека за участие в коммерческой деятельности без одобрения штата, высокая стоимость такого правоприменения обычно непомерно высока и невозможна, за исключением самых вопиющих случаев.
Примеры
[ редактировать ]Соединенные Штаты
[ редактировать ]Согласно отчету New York Times в феврале 2013 года, администрация Обамы продемонстрировала новую стратегию по ограничению занятости иммигрантов без документов, сосредоточив внимание в первую очередь на компаниях, которые их нанимают. Если сконцентрироваться на предприятиях, нанимающих большое количество нелегальных работников, число незарегистрированных иммигрантов, работающих в США, резко сократится. Правительство США будет делать это в менее конфронтационной манере, чем в последние годы. [9]
Инцидент с американской одеждой
[ редактировать ]В 2009 году иммиграционной и таможенной службой США проверка записей о трудоустройстве компании American Apparel выявила неточности в документации около 25% работников компании, что в основном подразумевало, что они были иммигрантами без документов. В результате в сентябре того же года компания American Apparel уволила около 1500 сотрудников. Однако ICE не обвинила American Apparel в сознательном найме работников без разрешения на трудоустройство, и American Apparel не получила никаких штрафов. [10]
См. также
[ редактировать ]- Подработка
- Неформальная экономика
- Черный рынок
- Нелегальная иммиграция
- Иммиграционная и таможенная служба США (ICE)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Файги, Эдгар Л. (2016). «Значение и измерение ненаблюдаемой экономики: что мы действительно знаем о «теневой экономике»?». Журнал налогового администрирования (30/1).
- ^ Файги, Эдгар Л. (11 декабря 2003 г.). «Определение и оценка теневой и неформальной экономики: новый подход институциональной экономики». Мировое развитие . 18 (7): 989–1002. дои : 10.1016/0305-750x(90)90081-8 . S2CID 7899012 .
- ^ Колин С. Уильямс (2005). Коммодифицированный мир?: Отображение границ капитализма . Книги Зеда. стр. 73–74. ISBN 9781842773550 .
- ^ Файги, Эдгар Л. и Себула, Ричард (январь 2011 г.). «Теневая экономика Америки: измерение размера, роста и факторов, определяющих уклонение от подоходного налога в США» Mpra Paper . Проверено 5 марта 2012 г.
- ^ Файги, Эдгар Л. (сентябрь 2009 г.). «Новые оценки валютных запасов США за рубежом, теневой экономики и «налогового разрыва» » . Мпра Бумага . Проверено 5 марта 2012 г.
- ^ Абате, Том (24 июня 2011 г.). «Перспективы штата видны слабые / Многие работают под прикрытием, - говорит группа Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе» . Хроника Сан-Франциско .
- ^ Макдермотт, Дженнифер (3 сентября 2017 г.). «Подработка и уклонение от уплаты налогов: показательная статистика» . finder.com .
- ^ Портер, Эдуардо (19 июня 2006 г.). «Здесь нелегально работают и платят налоги» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Престон, Джулия (3 июля 2009 г.). «США меняют стратегию в отношении незаконной работы иммигрантов» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 8 февраля 2013 г.
- ↑ Престон, Джулия (29 сентября 2009 г.). « Иммиграционные репрессии с увольнениями, а не рейдами ». Нью-Йорк Таймс .