Британское почтовое скандал

Британский скандал с почтовым отделением , также называемый скандалом Horizon It , включал почтовое отделение, преследующее тысячи невинных субпостмастеров для очевидных финансовых дефицитов, вызванных неисправными в Horizon, бухгалтерской программной системе, разработанной Fujitsu . В период с 1999 по 2015 год было осуждено более 900 субпостмастеров за кражу, мошенничество и ложное бухгалтерскую бухгалтерскую деятельность на основе неисправных данных о горизонте, причем около 700 из этих судебных преследований были проведены почтовым отделением. Другие субпостмастеры были привлечены к ответственности, но не осуждены, вынуждены покрывать недостатки, вызванные Horizon с их собственными деньгами, или увольняли свои контракты. Судебные дела, уголовные приговоры, тюремные заключения, потеря средств к существованию и домам, долги и банкротства привели к стрессу, болезни, сбои семьи и по крайней мере четырех самоубийства. В 2024 году премьер -министр Риши Сунак назвал скандал одним из величайших выкидышей справедливости в британской истории.

Хотя многие субпостмастеры сообщили о проблемах с новым программным обеспечением, а Fujitsu знал, что Horizon содержал программные ошибки еще в 1999 году, почтовое отделение настаивала на том, что Horizon был надежным и не смог раскрыть знания о недостатках в системе во время преступных и гражданских дел. В 2009 году Computer Weekly сломал историю о проблемах с Horizon, и бывший подзадатель Алан Бейтс начал правосудие для Alliance Subpostmasters (JFSA). В 2012 году, после давления со стороны участников кампании и членов парламента , почтовое отделение назначило судебных бухгалтеров из второго взгляда фирмы для проведения расследования горизонта. Со вторым достопримечательностью и JFSA почтовое отделение создало схему посредничества для подпостмсейстеров, но прекратило ее через 18 месяцев.

В 2017 году 555 субпостмастеров во главе с Бейтсом подали групповой иск против почтового отделения в Высоком суде . В 2019 году судья постановил, что контракты субпостмастеров были несправедливыми, и что горизонт «содержал ошибки, ошибки и дефекты». Дело было урегулировано на 58 миллионов фунтов стерлингов, оставив заявителей с 12 миллионов фунтов стерлингов после юридических расходов. Регламенты судьи привели к тому, что субпостмастеры оспаривали их приговоры в судах и правительстве, организовав независимое расследование в 2020 году. В следующем году расследование по горизонту почтового отделения было преобразовано в уставное государственное расследование. Государственное расследование продолжается, и столичная полиция расследует персонал от почтового отделения и Fujitsu.

Суды начали отменять приговоры субпостмастеров в декабре 2020 года. К февралю 2024 года 100 приговоров были отменены. Те, кто осужден, стали право на компенсацию, как и более 2750 подпостмастеров, которые пострадали от скандала, но не осуждены. Ожидается, что окончательная стоимость компенсации превысит 1 миллиард фунтов стерлингов. В январе 2024 года ITV транслировал телевизионную драму, г -н Бейтс против почтового отделения , что сделало скандал основной новостной историей и политической проблемой. В мае 2024 года парламент Великобритании принял закон, опровергающий обвинительные приговоры субпостмастеров в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии. Шотландия приняла аналогичный закон в том же месяце.

Судебные преследования

В период с 1999 по 2015 год почтовое отделение и законодательные органы Великобритании, включая CPS , PPSNI и COPFS , выдвинули сотни преступных судебных преследований субпостмастеров Когда система бухгалтерского учета горизонта сообщила, что деньги отсутствуют в их почтовых отделениях. Всего, в период с 1999 по 2015 год, более 900 субпостмастеров были привлечены к ответственности, а 236 отправились в тюрьму. Само почтовое отделение преследовало 700 человек.

После того, как почтовое отделение получило уголовное осуждение, оно попытается обеспечить приказ Закона о преступлениях против осужденных в подпустке, что позволило ему захватить свои активы. В дополнение к осужденным, были подпостмастеры, которые были привлечены к ответственности, но не осуждены, и многие другие, которые, не подвергались преследованию, уволили свои контракты и потеряли деньги, поскольку они были вынуждены выплатить почтовое отделение за дефицит горизонта. Действия почтового отделения вызвали потерю рабочих мест, банкротство, распад семьи, уголовные приговоры, тюремные сроки и по крайней мере четыре самоубийства.

К февралю 2024 года более 4000 субпостмастеров были идентифицированы как право на компенсацию. В Шотландии 73 осужденных в субпостмастерах были идентифицированы в 2020 году. К марту 2024 года 19 из 73 подали заявки на рассмотрение их приговоров. Би -би -си сказал, что вполне возможно, что еще сотни людей в Шотландии были обвинены в краже денег, но не осуждены. В Северной Ирландии были идентифицированы 53 осужденных субпостмастера.

Почтовое отделение в качестве частного прокурора

Во время судебного преследования почтовое отделение имело такую ​​же положение в законе, что и любой другой частное прокурор в британской правовой системе. Он действовал в качестве частного прокурора в Англии и Уэльсе. В Шотландии он сообщил о обвинениях в преступности в финансовом чиселении и в Северной Ирландии в прокуратуру .

Исторически, Royal Mail и почтовое отделение были частью той же организации и были государственными органами. Они разделились на отдельные организации в 2012 году. Уникальная должность почтового отделения, с историей в качестве прокурора, возвращающегося в 1683 год, дала уговору о уголовных делах комиссию по рассмотрению (CCRC) по поводу ее нейтралитета. В июне 2020 года председатель CCRC написал в Комитет по выбору юстиции, спрашивая, будет ли комитет официальным рассмотрением обстоятельств, и какие гарантии были в наличии », когда организация разрешено действовать в качестве прокурора, когда она также будет жертва и следователь предполагаемого преступления ». В докладе Комитета о частных судебных преследованиях и их гарантиях, опубликованном в октябре 2020 года, отмечалось, что адвокат Пол Маршалл, который представлял несколько субпостоорстеров, утверждал, что частный характер судебного преследования не является значительной причиной скандала горизонта. В отчете говорится:

Почтовое отделение не является типичным частным прокурором   ... Ассоциация частных прокуроров задается вопросом, проводил ли почтовое отделение вообще частного судебного преследования и на самом деле является «государственным лицом и государственным прокурором» в течение соответствующего периода ... Одна из основных проблем CCRC заключается в том, сможет ли какая -либо организация с комбинированным статусом почтового отделения, как жертва, следователь и прокурор, сможет принимать решения по расследованию и раскрытию «надлежащим образом свободным от конфликта интересов и сознательного или бессознательного предвзятости».

Гражданские дела по почте против субпостмастеров

В 2003 году почтовое отделение предъявило гражданскую претензию против Джули Волстенхолм, субпостмастера в Cleveleys почтовом отделении в Ланкашире. Почтовое отделение отменило свое требование и урегулировал встречный иск Вольстенхолме из суда после того, как совместно назначенный эксперт Джейсон Койн сообщил, что расхождения могли быть вызваны ошибками в горизонте.

Несмотря на результат по делу Wolstenholme, почтовое отделение продолжало преследовать субпостмастеры в гражданских судах. Ли Каслтон, субпостмастер в Бридлингтоне , Йоркшир, был продолжен за 25 859 фунтов стерлингов после того, как он отказался заплатить дефицит, вызванный горизонтом. Дело было рассмотрено перед судьей Ричардом Хавери в декабре 2006 года и в январе 2007 года. Каслтон представлял себя и встретил ущерб в размере 11 250 фунтов стерлингов на том основании, что почтовое отделение неправомерно определило (то есть уволен) его контракт в качестве субпостмастера после его отстранения. Полем Судья обнаружил для почтового отделения как по иску, так и на встречном иске. Не в состоянии позволить себе убытки и 321 000 фунтов стерлингов в виде юридических расходов, Каслтон объявил себя обанкротившимся. В сентябре 2023 года солиситор Стивен Дилли, который представлял почтовое отделение по делу, рассказал «Горизонт почтового офиса», что почтовое отделение знало, что Каслтон не сможет заплатить, если он проиграет, но хотел отправить »сообщение, что Они были готовы защитить горизонт Фуджитсу ». Дилли защищал решение, чтобы не раскрывать подробности о 12 000–15 000 звонков, совершаемых каждый месяц другими подпостмастерами, сообщающие о технических проблемах с горизонтом, заявив, что запрос о раскрытии Каслтона был «обременительным».

Ричард Морган, который разработал стратегию дела почты против Каслтона и представлял почтовое отделение на суде, отрицал, что ему дали инструкции по установлению юридического пункта. Он сказал: «Он бы сказал почтовому отделению, что не сделает этого, если бы эти инструкции были даны». Эта стратегия неоднократно называлась «хорошей юридической точкой» адвокатом Horizon Restary, Джейсона Бера. Ричард Мурхед поддерживает «ту же стратегию, сформированную центральной частью мышления почты в последующих случаях и обеспечила юридическое обоснование изоляционного горизонта от юридических проблем без надлежащих доказательств ее надежности». Дело Каслтона было проанализировано и оценивалось в Юридической школе Университета Эксетера в 2024 году.

Структура управления почтовым отделением

Бизнес почтового отделения, наряду с Службой доставки Royal Mail , ранее участвовал в Генеральном почтовом отделении , отслеживая свое происхождение до 1516 года. Он стал законом корпорации после принятия Закона о почте 1969 года . Постепенный процесс реструктуризации бизнеса начался в 1969 году и был завершен в 2012 году после того, как Закон о почтовых услугах 2011 года установил Royal Mail в отдельную собственность. Post Office Limited стала и осталась единой акцией государственной организации с правительством, представленным на уровне совета директоров.

Наблюдение за Post Office Limited был назначен на то, что позже стало Департаментом бизнеса, энергетики и промышленной стратегии . Помимо преемственности министров почтовых отделений младших, государственные служащие, в том числе Брайан Бендер , Саймон Фрейзер , Мартин Доннелли и Алекс Чисхолм . С 2003 года Royal Mail (и, следовательно, в бизнесе почты) попала под руководство исполнительной власти акционеров , которая в 2016 году была объединена с правительственными инвестициями Великобритании .

Ключевой персонал, который председательствовал на почтовом отделении, в то время как эти мероприятия разворачивались, - это Адам Крозье , который возглавлял Royal Mail, когда в период с 2003 по 2010 год он владел почтовым отделением; и Паула Веннеллс , которая стала главным исполнительным директором Post Office Limited с 2012 по 2019 год. Комментируя в январе 2024 года о соглашениях о управлении и скандале, Институт правительства сказал

Сложные соглашения о управлении могут затруднить ответственность за ответственность. Эти сложности означают, что если какой -либо ответственный человек хотел верить, что кто -то еще должен был охватить проблему вместо них, было доступно множество таких кандидатов. Пока не ясно, какие из последовательных стульев, руководителей, членов совета директоров, директоров акционеров, регуляторов, спонсоров департаментов или министров должны нести банку, если таковые имеются, но в совокупности не хватало четкой ответственности, от которой правительство должно учиться. Это не просто вопрос того, кто должен был заметить и признать проблему, но кто должен был привести к ее решению с течением времени.

Британский сверстник Джеймс Арбутно , который поддерживал субпостмастеры, заявил в ноябре 2019 года:

Мое собственное предположение состоит в том, что правительство должно выяснить все, что Правление и высшее руководство почтового отделения и начать снова, возможно, при содействии консультационных услуг со второго взгляда, которые знают, где похоронены тела.

Контракты субпостмастеров

Субпостмастеры (SPMR) являются самозанятыми и управляют отделениями отделения филиала в соответствии с договором в почтовое отделение. Было около 11 000 местных филиалов. В «Бейтса против почтового отделения» субпостмастеры утверждали, что почтовое отделение было обязано добросовестно, потому что существовал реляционный договор. Почтовое отделение полностью опиралось на фактическую формулировку в контрактах, в которой говорилось:

Оператор несет полную ответственность за любую потерю или повреждение, любые денежные средства и акции почтового отделения (однако это происходит и происходит ли оно в результате какой -либо халатности со стороны оператора, его персонала или иного или иного, или в результате любого нарушения Соглашения оператора) ... любые недостатки в акциях продуктов и/или любых результатов дефицита денег, уплаченных за Post Office Ltd. Office Ltd выплачивается полная сумма.

Г -н Джастис Фрейзер обнаружил, что «договорные отношения между почтовым отделением и SPM были реляционным договором. Это налагает подразумеваемую обязанность добросовестности на обеих сторонах». Он добавил, что «стороны должны воздерживаться от поведения, которое в соответствующем контексте будет рассматриваться как коммерчески неприемлемые у разумных и честных людей».

Управление культура

В июле 2023 года парламент обсудил культуру управления почтовым отделением. Тогдашний представитель правительства, Том Купер, старший государственный служащий, подвергся жесткой критике и подал в отставку после скандала, касающегося бонусов почтового отделения и медленного раскрытия документов в ходе расследования горизонта. «Это не очень большой взгляд для правительства, и оно поднимает реальные вопросы о управлении Post Office Ltd. сказал депутат Марион -Феллоус. Письмо в Guardian в июле 2023 года, Марина Хайд сказала: «Это остается чем-то вроде понижения, что самая распространенная несправедливость в британской юридической истории не получает полного освещения лихорадки спектра, которое щедет в более легкомысленных новостях-но тогда силы, ранее известные как человек Вверх   ... долгожданный и неустанный и неутомимый расследование Вин Уильямс-это слушание доказательств, за исключением случаев, когда оно не может, потому что почтовое отделение постоянно не передает доказательства ».

27 января 2024 года председатель почтового отделения Генри Стоунтон был уволен министром делового министра Кеми Баденоч , который сказал, что его отъезд был не только для скандала с горизонтом, но касался управления почтовым отделением в целом. В феврале 2024 года сообщалось, что правительство встретится с представителями операторов почтовых отделений, чтобы обсудить возможность передачи им права собственности на почтовое отделение.

Уклонение от налогов с помощью руководства почтового отделения

BBC Business Editor Саймон Джек 12 января 2024 года сообщил, что почтовое отделение недоплачивало налогом более 100 миллионов фунтов стерлингов за счет вычета платежей жертвам скандала Horizon от его прибыли. Налоговый эксперт Дэн Нейдл утверждал, что требование налоговых льгот на компенсацию, выплачиваемую жертвам скандала, может быть нарушением закона, это также может означать, что бизнес подвергается риску несостоятельности и что старшие руководители могли быть переплачены. Ссылаясь на примечания в самых последних счетах, BBC приходит к выводу, что выручка HM и таможня «расследует, как почтовое отделение учитывает компенсационные платежи и положения». Heather Self, налоговый консультант, согласившись с оценкой Нейдла, сказала: «Платежи компенсации почтовым отделением почти наверняка не подлежат вычету для целей налога корпорации, на мой взгляд». Нейдл утверждает, что в почтовом отделении в настоящее время не хватает денег, чтобы оплатить налоговый счет в размере 100 миллионов фунтов стерлингов и будет технически неплатежеспособным. Хотя компенсационные выплаты, по -видимому, были вычтены из прибыли для целей налогообложения, они, по -видимому, были проигнорированы при расчете заработной платы. В 2022 году генеральному директору зарплату в размере 436 000 фунтов стерлингов в размере 436 000 фунтов стерлингов в размере 137 000 фунтов стерлингов в размере 137 000 фунтов стерлингов. Нейдл сказал:

Бонусы были выплачены исполнительной команде на основе очевидного уровня прибыльности, которого не существует. Если публичная компания пропустила очевидную налоговую точку, которая сделала бизнес неплатежеспособным, акционеры потребуют финансового директора и руководителя генерального директора на блюде.

Национальная федерация субпостмастеров

На протяжении всего скандала Национальная федерация субпостмастеров (NFSP), которая была полностью финансирована почтовым отделением, настаивала на том, что Horizon был «надежным». В феврале 2015 года Джордж Томсон, генеральный секретарь NFSP, сказал Комитет Палаты общин:

Мы должны быть осторожны, чтобы не создавать промышленную индустрию, которая повреждает бренд и заставляет клиентов, таких как DWP и DVLA, дважды думать. DWP не зарегистрировал бы контракт на счетный счет почтового офиса, который выплачивает 18 миллиардов фунтов стерлингов в год, в прошлом месяце, если бы они на минуту подумали, что эта компьютерная система не была надежной ... если мы не будем осторожны,, Мы повредим брендом, мы повредим франшизой и стоили способности моим членам продавать франшизу. Если мы потеряем большие контракты, [другие] члены также потеряют свою работу. Таким образом, мы должны быть осторожны, чтобы мы не создаем промышленную промышленность, которая построена на предположении.

Федерация подверглась критике судьей по делу Бейтса : «NFSP не является отдаленно независимым от почтового отделения, и при этом она не ставит интересы своих членов выше своих собственных отдельных коммерческих интересов». На расследовании Horizon NFSP представила в июне 2023 года, что почтовое отделение постоянно обманывалось в отношении проектирования, интеграции и целостности системы горизонта.

Почтовые ИТ -системы

Офис Fujitsu в Брэкнелле

В статье 2020 в частном глазах описано происхождение горизонта:

Задуманный в 1996 году как один из первых контрактов с частным финансами (PFI), между почтовым отделением и агентством пособий, с одной стороны, и компьютерной компанией ICL, с другой, Horizon IT -система имела беспрепциплин. Он был создан для создания системы смачивания карт для оплаты пенсий и льгот от счетчиков отделения почтового отделения. Когда в мае 1999 года, платеж, наконец, был привлечен к тому, что Комитет по государственным счетам Commons назвал «одним из крупнейших сбоев ИТ в государственном секторе», налогоплательщики потеряли около 700 миллионов фунтов стерлингов. Однако что -то нужно было спасти. Таким образом, против лучшего суждения его ИТ-специалистов, почтовое отделение решило использовать систему для преобразования своего бухгалтерского учета в бумажном филиале в электронную систему, охватывающую весь спектр услуг почтовых отделений. Проект «Новый горизонт» стал крупнейшим невоенным ИТ-контрактом в Европе.

Проблемы с программным обеспечением

Горизонт ИТ -система содержала «сотни» ошибок. Те, кто вышел на свет, были названы в честь почтовых отделений, где впервые произошла ошибка. Эти ошибки включали: «ошибка Dalmellington», где система будет вводить повторные снятия средств в бухгалтерской книге каждый раз, когда пользователь нажимал « Enter » на экране замороженного интерфейса; «Callendar Square Bug», где система будет создавать дублирующие записи базы данных в бухгалтерской книге.

Субпостмастеры начали сообщать о ошибках уравновешивания в течение нескольких недель после установленной системы горизонта, через Hellpline, которые были проинструктированы в подразделении. Почтовое отделение отрицало отчеты субпостмастеров о неисправностях в системе, настаивало на том, что субпостмастеры составляют какой -либо дефицит денег, и во многих случаях неправдиво отрицали, что в любых других подпостмастерах сообщалось о проблемах. В мае 2002 года владелец магазина Baljit Sethi вызвал обеспокоенность в отношении прессы, что в горизонте возникли ошибки после того, как его жена Анджана была уведомлена о том, что ее контракт подпостмастера будет расторгнут. Почтовое отделение ответило, что «полностью опроверг», что система была неисправной, и что она «отправила экспертов   ... чтобы проверить ее дважды».

, сообщил о проблемах с системой Примерно в 2000 году Алан Бейтс , субпостмастер в Craig-Don с марта 1998 года по ноябрь 2003 года. В 2003 году Бейтс заключил свой контракт в качестве подзадна, когда он отказался соблюдать политику почтового отделения. Он сообщил о своих опасениях по поводу компьютера в 2004 году; Достаточные доказательства были собраны к 2009 году для публикации. Группа кампании, справедливость для Alliance Subpostmasters (JFSA), была сформирована Бейтсом и другими в сентябре 2009 года. К 2012 году выросла в средствах массовой информации и среди ряда членов парламента. В результате независимая фирма судебных бухгалтеров, второго взгляда, была поручена почтовым отделением для проведения независимого расследования в 2012 году. В течение этого периода руководителями Royal Mail Group были Джон Робертс, Адам Крозье и Мойя Грин , а затем Паула Веннеллс , который стал исполнительным директором почтового отделения, когда оно отделилось от Royal Mail в 2012 году.

В апреле 2021 года исполнительный директор почтового отделения Ник Рид объявил, что система Horizon будет заменена новой ИТ-системой, которая будет «более удобной для пользователя, легче адаптироваться к новым продуктам и услугам, а также облачным Готовая совместимость с другими системами »и представила план по делу о прибыли от почтовых мастеров.

В течение периода общественного беспокойства и увеличения охвата в прессе скандала почтового отделения после передачи г -на Бейтса против почтового отделения в январе 2024 года были жалобы на то, что компьютерная система названа захватом, которая была развернута на 300 почтовых отделениях в 1995 году. , создал ложную информацию о бухгалтерском учете, которая привела к судебному преследованию. Депутат Кевана Джонса написал министру почты, спрашивая, что почтовое отделение знало об ошибках захвата и почему некоторые подпустку были преследованы и преследованы в зависимости от данных, сгенерированных захватом: «Мы знаем, что программное обеспечение для захвата было неисправным, что привело к поврежденным данным. Мы также знаем, что почтовое отделение знало об этих недостатках в то время, так как оно открыто общалось с субпостмастерами о них ». Почтовое отделение отказалось ответить на подробные вопросы о захвате, оставив неопределенность в отношении количества пострадавших субпост мастерских. По крайней мере, два субпостмастера, использующие систему, были обвинены в мошенничестве, но протесты о том, что проблемы бухгалтерского учета были «сбоем в системе», были проигнорированы.

В ходе запроса в 2024 году выяснилось, что Fujitsu знал, что программное обеспечение Horizon содержало ошибки еще в 1999 году, но это не было раскрыто для субпостормы или судам, в которых проводились судебные преследования.

Расследование проблем с ИТ -

Отчеты второго достопримечательности

В 2012 году судебные бухгалтеры были назначены почтовым отделением для проведения независимого расследования программного обеспечения Horizon по запросу группы MPS и юстиции для Alliance Subpostmasters (JFSA). Второе зрелище выпустило промежуточный отчет в июле 2013 года. В их предварительных выводах говорилось, что, хотя «[W] e до сих пор не обнаружили никаких доказательств широких (системных) проблем с программным обеспечением Horizon», почтовое отделение знало о существовании По крайней мере, два дефекта или ошибки в программном обеспечении, один из которых произошел, по крайней мере, дважды до обнаружения и фиксированного, что привело к ложным дефицитам в счетах на 76 филиалах. Потеря в двух из этих инцидентов были идентифицированы почтовым отделением, и субпостмастеры не были привлечены к ответственности, но один инцидент «привел к тому, что филиалы попросили сделать хорошие неверные суммы». Он также выявил инциденты, когда проблемы с общением и оборудованием вызвали дисбаланс учетной записи, отметил, что невыполнение почтовых отделений расследовал сообщения о проблемах ИТ и раскритиковал внимание почтового отделения на восстановлении счета и судебном преследовании по поводу обнаружения того, как произошел дефицит. К этому времени более 100 субпостмастеров заявили, что они были привлечены к ответственности или вынуждены погасить дефицит, созданные Horizon.

В апреле 2015 года второе зрелище опубликовало дальнейший отчет под названием « Первоначальная схема рассмотрения жалоб и посредничество» , а также конфиденциально. В отчете раскритиковано множество аспектов как системы горизонта, так и в почтовом отделении расследований дефицитов. В нем говорилось, что система была подвержена ошибкам из -за неисправного или устаревшего оборудования, ошибок связи и отсутствия безопасности; В нем говорилось, что «следствие прогрессивной передачи риска от почтового отделения в субпостмастеры заключается в том, что, по нашему мнению, для почтового отделения мало стимулов для улучшения ошибки репутации своих бизнес -систем. [...] Наши исследования показали, что Большинство потерь филиала были вызваны «ошибками, допущенными на прилавке». В нем говорилось, что Horizon не был точно отслеживал деньги из терминалов лотереи , акцизных платежей транспортных средств или транзакций денежных машин - и следователи почтового отделения не искали причину ошибок, вместо этого обвиняя подзымма в краже или ложном бухгалтерском учете. Выяснилось, что почтовое отделение знало о способности технических специалистов в Fujitsu удаленно изменить данные филиала, не оставляя соответствующую запись в аудиторском следе, что, что заявляло подпостмастеры, происходило, но о котором ранее утверждалось почтовое отделение, невозможно. Отчет заключил:

Как мы ранее заявляли, при рассмотрении совокупности «Horizon Experience» мы по -прежнему обеспокоены тем, что в некоторых обстоятельствах горизонт может быть системно ошибочным с точки зрения пользователя, и почтовое отделение не обязательно обеспечило соответствующий уровень поддержки.

Отчет был отклонен почтовым отделением, которое продолжало поддерживать, не было системных проблем с системой горизонта. Джордж Фриман , министр департамента бизнеса, утверждает, что, когда в 2015 году он должен был прочитать речь, написанную для него, заявив, что Horizon был надежным, он изначально отказался и настаивал на встрече с Паулой Веннеллс. «Она и чиновники сказали мне, что нет никаких доказательств системного сбоя в программном обеспечении, и адвокат департамента настаивал на том, что я не должен принимать ответственность за департамент или почтовое отделение». Фриман продолжил выступить в речи в Палате общин: «Второе зрелище выпустило два независимых доклада - один в 2013 году, а другой в начале этого года [2015] - оба из которых обнаружили, что в системе не было никаких доказательств системных недостатков». Другой министр, Стивен Тиммс , утверждал, что был также обманут в 2004 году, когда написал письмо депутатам, настаивая на том, что «[менеджеры почтовых отделений] не обнаружили никаких доказательств того, что есть какие -либо вины в системе горизонта и утверждать, что решение о прекращении Контракт г -на Бейтса был законным ».

В 2020 году Веннеллс, которая отстала от своей роли почтового отделения в 2019 году, сказала о отчете 2013 года, что «в заключение, хотя она не обнаружила доказательств общесистемных проблем с программным обеспечением Horizon, были определенные области, где должно было Рассмотрим его процедуры и оперативную поддержку подпостмастеров ».

В декабре 2019 года Рон Уэмпингтон из Second Sight заявил в своем заявлении:

На протяжении десятилетий почтовое отделение неправильно обогатило себя с фондами, которые прошли через свои собственные счета. Если бы свои собственные сотрудники более старательно расследовали, чтобы установить, кто был законным владельцами этих средств, они были бы возвращены им, независимо от того, были ли они клиентами почтового отделения или его подпостмастерами. Когда почтовое отделение вернет средства, которые, по сути, принадлежали к его субпостмастерам? ... теперь, кажется, также ясно, что некоторые из этих средств могли быть сгенерированы самим горизонтом или ошибками, допущенными пост Офис собственный персонал или сотрудники Fujitsu. Они вообще не были «реальными» потерями. Они были призрачными несоответствиями ... если бы почтальный совет поверил ... и действовал ... о том, что сообщило второе зрелище ... вместо того, чтобы быть возглавляемым носом собственным средним управлением и внутренним и внешним юридическим консультантом Огромные суммы денег и человеческие страдания были бы избежаны.

Схема посредничества

После публикации промежуточного отчета Second Operation в августе 2013 года была создана схема посредничества для пострадавших субпостмастеров, которая была профинансирована на почтовом отделении и управляемой рабочей группой, состоящей в почтовом отделении, Second Operation и JFSA и под председательством отставного судьи. Сэр Энтони Хупер . Хупер сомневался в том, что субпостмастеры были нечестными, а горизон с вероятным думал. К декабрю 2014 года депутаты критиковали схему посредничества, и 140 сняли свою поддержку. Джеймс Арбутнот , который возглавлял 144 депутатов, с которыми подпостчились 144 депутата по этому вопросу, обвинил организацию в отказе от 90% заявлений о посредничестве. Он сказал, что почтовое отделение было «двуличным», и предположил, что в ответ будут законные и политические кампании.

В 2014 году Совет почтовых отделений создал подкомитет, названный Project Sparrow, чтобы контролировать его взаимодействие с Second Operation, JFSA и MPS. Подкомитет возглавлял председатель почтового отделения Алиса Перкинс и включала генерального директора Веннелса, старшего внутреннего адвоката Криса Ауджарда и Ричарда Калларда, старшего государственного служащего в правительственных инвестициях Великобритании , а затем отделения Департамента по бизнесу, энергии и Промышленная стратегия. Впервые проект стал публично известен по делу Bates & Others под названием «Рабочая группа X». Почтовое отделение претендовало на привилегию в отношении как названия проекта, так и некоторых из содержимого документа, называемого «Резюм для действия X». Проект скандала с скандалом в лаборатории лаборатории юстиции, основанный на фактических данных, в Университете Эксетера отметил, что «судья критикует [почтовое отделение] за то, что, по-видимому, является чрезмерным редактированием, что включает в себя сокрытие названия рабочей группы под названием« X »[Project Sparrow это наше предположение] и другие редакции ". В январе 2024 года Би-би-си получила и опубликовала неограниченную версию минут с двух заседаний подкомитета Sparrow Sparrow, которые состоялись в апреле 2014 года. Минуты выявили планы почтового отделения для увольнения второго взгляда. В марте 2015 года почтовое отделение прекратило контракт.

В феврале 2015 года Комитету по производству, энергетической и промышленной стратегии Анжела Ван Ван Ден Богерд, глава отдела партнерских отношений в почтовом отделении, сообщила , что почтовое отделение предоставило второе зрелище с информацией, которую они согласились предоставить с самого начала. Ян Хендерсон, ведущий следователь по второму взгляду, не согласился и сказал комитету, что ему не дали доступ к файлам судебного преследования, которые ему нужно было расследовать свои подозрения, что почтовое отделение предложило дела против подпастмастеров с «неадекватным расследованием и неадекватными доказательствами». Он сказал, что эти файлы все еще были выдающимися через 18 месяцев после того, как их попросили. Рабочая группа достигла тупиковой помощи и была заложена в марте 2015 года, через 18 месяцев после того, как она была установлена, в честь своего обещания включить подпостмастеры с осуждениями.

В январе 2024 года Би -би -си сообщил, что почтовое отделение угрожало подать в суд на Яна Хендерсона, со второго взгляда, когда он обнаружил доказательства выки предпринять еще более серьезные действия, чтобы защитить нашу бренд ». В отчете говорилось: «Почтовое отделение угрожало и лгало Би -би -си в неудачных усилиях по подавлению ключевых доказательств, которые помогли очистить почтмейстеры в скандале с горизонтом».

Detica Report

В октябре 2013 года Detica провела подробный анализ систем почты. Он сообщил почтовому отделению, что его системы «не подходят для цели в современной розничной и финансовой среде».

Clarke Advie

С апреля 2012 года юридическая фирма Cartwright King заключила контракт на судебное преследование почтовых отделений в Англии и Уэльсе. Саймону Кларку, адвокату, работающему Картрайтом Кингом, был назначен его первым делом почтового отделения в апреле или мае 2013 года, и 27 июня он узнал, что в предстоящем отчете о втором прицеле будут описаны две ошибки в онлайн -программном обеспечении Horizon. Кларк, желая узнать, кто рассказал Second Heake о ошибках, на следующий день организовал звонок Гарету Дженкинсу, сотруднику Fujitsu Services, который в нескольких случаях выступил в качестве экспертного свидетеля. Дженкинс сказал, что он объявил, что две ошибки вторым взглядом и были уверены, что они не поставили под угрозу аудиторский след Horizon, но продолжали заявить: «Вы никогда не можете сказать, что в системе больше нет ошибок». Кларк быстро сформировал мнение о том, что Дженкинс не должен использоваться в будущем в качестве экспертного свидетеля, и что использование данных горизонта в прошлых случаях должно быть рассмотрено. Он подал заявку на иммунитет по общению с общественным интересом в ходе судебного разбирательства, над которым он работал, которое должно было начать 1 июля. «Основой заявления ... было желание предотвратить широко распространенную потерю доверия в государственном учреждении или потерю доверия к системе, управляемой таким учреждением, или предотвратить журналистские спекуляции о системах, на которых описывается общественность. "

15 июля 2013 года Кларк написал советы в почтовое отделение, которое стало известно как «советы Кларка». Он напомнил почтовому отделению его обязательств в качестве прокурора относительно раскрытия и обязанностей экспертного свидетеля и выразил мнение, что несколько судебных разбирательств были введены в заблуждение относительно надежности системы горизонта. Он сказал, что сотрудник Fujitsu Гарет Дженкинс, хотя он знал о ошибках в системе, дал экспертные доказательства суда, подтверждающего точность Horizon.

Затем Картрайт Кинг провел «CK Sift Review», который, в свою очередь, рассмотрел Брайан Альтман , адвокат почтового отделения. Обзор, который был завершен в 2014 году, определил 26 потенциальных выкидышей правосудия с 2010 года и привело к прекращению судебных преследований.

Второй совет был написан в августе 2013 года, после того, как Кларк узнал, что глава службы безопасности в почтовом отделении дал инструкции по измерению минут конференции по поводу ошибок горизонта, и снова напомнил почтовому отделению обязательств по раскрытию обвинения. Существование совета Кларка стало известно во время случая Гамильтона и других против Post Office Ltd в 2021 году, но оно оставалось неопубликованным до 2022 года. Он был описан лордом Фальконером Торотона , бывшим главой судебной власти , как вероятный « курительный пистолет ».

В мае 2023 года Лаборатория правосудия на основе доказательств-Университет Эксетера опубликовал 41-страничный анализ и оценку «Общего обзора» Брайана Альтмана. Завершая свое руководство, Ричард Мурхед , Карен Нокс и Ребекка Хелм говорят:

Существуют уроки, которые должны быть извлечены по природе человеческих и профессиональных отношений, которые побуждают адвокатов поглощать и отражать точку зрения своего клиента без достаточной независимости и критического отряда.

Обзор продемонстрировал тенденцию к лечению с цинизмом апеллянтов и полностью игнорировать человеческие издержки поведения почтового отделения. Эта слепота к человечеству других иногда оправдается на практике (и кодексе поведения Бар) как бесстрашную пропаганду. Обзор является памятником такого подхода, показывая, как принятие решений адвокатами может быть ограничено или повреждено чрезмерным рвением.

- Резюме, страница 3

Deloitte Review

В 2014 году аудиторы из Deloitte обнаружили, что филиалы могут быть изменены дистанционно Fujitsu. В феврале 2016 года они начали дальнейший обзор, намереваясь рассмотреть сделки Horizon с момента его запуска в 1999 году, но почтовое отделение остановило их работу через четыре месяца по юридической консультации после того, как субпостмастеры начали свои группы.

Выявление проблем с ИТ -

В 2004 году Бейтс обратился к компьютерному еженедельному журналисту -расследованию Тони Коллинзу по подозрению в области ИТ -системы горизонта. Прошло пять лет, прежде чем журналисты чувствовали себя способными «встать» за историю. Horizon был юридически объявлен ненадежным в Bates & Others v Post Office Ltd , в 2018 году. Незаконное неразглашение знаний почтовым отделением по делу о судебном преследовании было установлено по закону по делу Hamilton & Others vs Post Office Ltd , в 2021 году.

В сентябре 2015 года баронесса Невилл-Рольф от имени правительства поручила председателю входящего почтового отделения Тима Паркера «определить, необходимы ли какие-либо дальнейшие действия ... чтобы ответить на опасения по поводу горизонта, выращенного отдельными лицами и депутатами». Паркер поручил государственному юридическому адвокату Джонатану Свифту расследовать. Полученный документ был написан двумя авторами, Свифтом и адвокатом Кристофером Найтом, и стал известен как Swift Review. Отчет был завершен в феврале 2016 года, но не был передан в Совет почтовых отделений и не был обнародован до тех пор, пока в августе 2022 года не будет успешным запрос на свободу информации .

В анализе Swift Review проект скандала с скандалом в лаборатории справедливости, основанный на фактических данных, в Университете Эксетера сказал:

Swift Review показал председателю PO, что секретный удаленный доступ к горизонту был возможен в 2016 году. Председатель обсудил обзор с главным юрисконсультом PO (Macloed). Судебный процесс Бейтса, окружающий критику, который судья Высокого суда, занимающийся им за то, что он вводил в заблуждение, было частично основано до 2019 года, на основании того, что секретный удаленный доступ не был возможен. Учитывая, что МакЛоед и Паркер были вовлечены в судебное разбирательство, и, по -видимому, он был запускается неверной основой, которая была или должна была быть известна им, степень того, что он нуждается в расследовании.

Лаборатория также отметила, что Свифт не взял интервью у Энтони Хупера, председателя посреднического комитета почтового отделения, во время обзора.

Степень, в которой правительство было известно о защите почтового отделения по делу Бейтса, была подвергнута сомнению во время парламентских дебатов 19 марта 2020 года. Депутат Дэвида Джонса сказал: «Конечно, в почтовом отделении есть неисполнительный директор, назначенный правительством. Нужно предположить, что этот неисполнительный директор сообщает министрам ». Депутат Кевана Джонса ответил: «Если бы я был министром, я бы оказал этот человек и тщательно изучил то, что происходит   ... это наверняка применило бы за последние несколько месяцев, учитывая сотни миллионов фунтов, которые были потратил на защиту неоправданного ». Депутат Bambos Charalambous сказал: «В почтовом отделении, похоже, были в его распоряжении неограниченные средства для борьбы с этим действием   ... почтовое отделение - организация по длине руки, но, похоже, нет никакой ответственности ... - Чи Ойвура сказал . Его единственным акционером является государственный секретарь по бизнесу, энергетике и промышленной стратегии, поэтому должно было быть сделано больше для решения проблемы скандала, прежде чем его позволили пройти в таком случае ». Arbuthnot, сидя в Палате лордов в роли барона Арбутнот из Эдром , в письменном вопросе, который задал: «Неужели бухгалтерский сотрудник, несущий ответственность за почтовое отделение Судебные разбирательства в почтмейстерах против почтового отделения ».

В 2024 году депутат Эндрю Бриджен сказал в парламенте:

Я был в оригинальной группе по обзору почтовых отделений. К 2015 году разоблачитель из Fujitsu вышел из котельной, как они его называли. Он изменял учетные записи без знания подпапмастеров. Депутаты в группе обзоров знали. Следователь со второго взгляда, Рон Уэмпингтон, знал. Почтовое отделение знало, что приговоры были небезопасными, как и правительство, но потребовалось еще пять лет очень дорогого судебного разбирательства в 555 году, прежде чем правосудия была сделана.

Бейтс и другие v Post Office Ltd

Основная статья: Бейтс и другие V Post Office Ltd

Дело было услышано в строительстве Rolls

Когда посредничество с почтовым отделением сломалось, подпостмастеры начали проконсультироваться и объединять свои усилия в судебные иски. Действие, предпринятое против почтового отделения, приняло эту форму, первую групповую судебное разбирательство во имя Бейтса и других , гражданский иск в Высоком суде примерно 555 человек. Было было выявлено шесть ведущих заявителей, и 23 общих вопроса (то есть вопросов, общих для всех дел) были выявлены и согласились позволить суду рассмотреть 555 дел. Дело было урегулировано в середине испытания по согласию и без суждения относительно затрат; Расходы на почтовое отделение оценивались как 100 миллионов фунтов стерлингов и те из субпостмастеров как 47 млн ​​фунтов стерлингов. Почтовое отделение согласилось выплатить подразделениям 58 миллионов фунтов стерлингов, но после юридических расходов заявители остались на 12 миллионов фунтов стерлингов. Во время судебного разбирательства, который был разделен на ряд суб-испытания, те, кто действовал для почтового отделения, попытались убедить судью отказаться от себя. Журналист и писатель Ник Уоллис , комментируя двух очень высокопоставленных юристов, которые консультировали Совет почтовых отделений по стратегии, назвал его «неправильным использованием (из) очень серьезным инструментом, предназначенным для того, чтобы помочь справедливости как оружие исключительно для пользы их богатого клиента» Полем На расследовании Horizon бывший менеджер почтового отделения признал, что в конечном итоге потерянное дело рассматривалось почтовым отделением как способ «убийства» вызовов в системе горизонта. Кэтлин Доннелли, один из адвокатов, которые действовали в субпостмастере по этому делу, сказала:

Очевидно, что в почтовом отделении была стратегия удерживать материал, пока они не были вынуждены производить его. Это вызвало задержку, нарушение и сократило затраты. Мы получили только значительные документы после битвы, и нам было мало времени, чтобы просмотреть их, иногда всего за несколько дней до того, как свидетель был перекрестным допросом. Это было раздражающим.

22 марта 2017 года старший мастер Фонтейн выступил с приказом о групповом судебном разбирательстве с одобрением президента Королевской скамьи Высокого суда, и 31 марта тогдашний судья Фрейзер был назначен управляющим судьей в Bates & Others v Post Ltd В принесены 555 заявителями. В начале разбирательства почтовое отделение безуспешно выступало против создания или существования ордена на групповой судебной разбирательства. Почтовое отделение создало подкомитет по судебному разбирательству, который принял участие 24 апреля 2019 года Тим Паркер, Том Купер (директор правительственных инвестиций Великобритании), Дэвид Кавендер, Алисдайр Кэмерон, Бен Фот, сотрудники из Уамбл Бонд Дикинсон и Герберт Смит Фрихиллс . Почтовое отделение было неудачным заявлением о том, что судья отдает себя, апелляция и два отдельных представления, описанные судьями как попытки поставить суды на терроризм . В решении № 6 судья сказал:

Заявление на рекульсус было выдано на следующий день после перекрестного допроса г-на Годесет В филиалах. Я осознаю, что критика почтового отделения и Фудзицу в этом отношении может оказаться спорной, так как более ранняя критика определенных аспектов дела почтового отделения в суде (№ 3) не была хорошо принята им. Однако, если критика будет оправдана, я считаю, что было бы наносит ущерб надлежащему решению группового судебного разбирательства, если эта критика будет удерживаться просто потому, что это может привести к еще одной негативной реакции почтового отделения. Это также является неотъемлемой частью судебной функции в любом судебном разбирательстве, чтобы сделать выводы, которые могут включать критику, где оправданы, которые могут противоречить собственной точке зрения судебного дела о достоинствах их дела. Некоторые судебные лица настолько убеждены в праведности своей собственной позиции, что они последовательно отказываются принимать любое возможное представление о судебном разбирательстве, кроме их собственного. Такой моргание редко полезно и было бы особенно бесполезно от публичного учреждения.

Субпостмастеры финансировались за счет судебного фонда Therium. Высокая стоимость сражений Высокого суда означает, что некоторые дела не могут добраться до суда без них. Дело закончилось согласием, когда почтовое отделение согласилось оплатить расходы в размере 58 миллионов фунтов стерлингов, не признавая ответственность, и поэтому компенсация не была присуждена. Из этого платежа 46 миллионов фунтов стерлингов пошли на финансовых спонсоров.

Веннеллс, тогдашний исполнительный директор офиса, в декабре 2019 года, после того, как почтовое отделение признало судебные дела, извинились перед работниками, пострадавшими от скандала, сказав: «Мне очень жаль, что мы не смогли найти и решение, и решение снаружи судебных разбирательств и для бедствия, это вызвало ». В письме к избранному комитету по производству, энергетической и промышленной стратегии (BEIS) она написала:

...   Сообщение о том, что Правление и мне последовательно давали Фуджитсу с самых высоких уровней компании, заключалось в том, что, как и любая ИТ-система, Horizon не был идеальным и имел ограниченное количество жизни, это было принципиально здоровым.   ... [Пара.   7 (11)]

...   Я неоднократно поднимал этот вопрос [от удаленного доступа], как внутри, так и с Fujitsu, и мне всегда давали один и тот же ответ: что филиалы не могли быть изменены удаленно без знаний субпостмастера. Действительно, я помню, как тогда сказал тогдашнему генеральному директору Фуджитсу, когда я поднял его с ним, что система была «как Форт Нокс ».   ... [Пара.   54, Ответ на вопрос 14]

- Веннелы (июнь 2020 г.). «Письмо к комитету Beis Select». С.   4, 15–16

В ходе дела было вынесено шесть отдельных суждений, два из них (Pol-Subpostmaster Contrage Contrage Contrice Commoning и проблемы системы Horizon), касающиеся существенных вопросов, в то время как остальные четыре решают процедурные вопросы.

Апелляции против осуждений

Постановление в Bates & Others v Post Office Ltd о том, что программное обеспечение Horizon содержало «ошибки, ошибки и дефекты», которые могли бы вызвать дефицит, проложило путь для подкладки, чтобы их осужденные были отменены. В марте 2020 года Комиссия по рассмотрению уголовных дел (CCRC) объявила, что она ссылается на тридцать девять случаев для апелляции на том основании, что их судебное преследование было злоупотреблением процессом. Последовали больше направлений, и в мае 2021 года газетт юридического общества сообщила, что организация «не была адекватно ресурсов», если для рассмотрения необходимо было выдвинуть 200 случаев.

В почтовом отделении говорится, что общее количество всех перевернутых приговоров по состоянию на 2 февраля 2024 года составляет 101. Это включает в себя восемь случаев, когда почтовое отделение не было прокурором. Из 147 завершенных дел 37% было отказано в разрешении на апелляцию или снятую из суда.

В августе 2023 года председатель Консультативного совета по компенсации Horizon, Кристофер Ходжес, написал в CCRC, в котором издает представление о совете директоров. «Наша сильная вера заключается в том, что подавляющее большинство приговоров к подпост-мамерам и-мистерсам (SPMS), связанных с горизонтом, и, возможно, также значительное число тех, кто не связан непосредственно с горизонтом, несправедливы». Письмо было также отправлено во все статутные прокуроры Великобритании.

«Таймс» 7 января 2024 года сообщила, что Алекс Чолк , министр юстиции, рассматривал, может ли почтовое отделение быть лишено его роли в процессе апелляций, и многие жертвы все еще пытаются перевернуть неправомерные приговоры. 9 января 2024 года Ник Рид , исполнительный директор почтового отделения, написал министрам, заявив, что это будет противостоять судебному преследованию более половины операторов почтового отделения, нацеленных на скандал с горизонтом: он будет «обязан противостоять» апелляциям в 369 случаях. В письме, Рид написал: «Это явно повышает острые политические, судебные и коммуникационные проблемы против очень значительного общественного и парламентского давления для той или иной формы ускорения или обмена нормальным процессом апелляций».

Мурхед, член консультативного совета по компенсации Horizon, опубликовал свои мысли о том, что не так с дел в почтовом отделении по апелляционным делам на Supack :

Я не собираюсь репетировать все аргументы и почему мы думаем, что законные опасения по поводу наших предложений могут и должны быть выполнены. Но я хочу добавить одну точку общего интереса. Этот пункт также рассматривает степень, в которой некоторые хотели бы изобразить слушание [ sic ] скандала почтового отделения, которое произошло в другое десятилетие ... 2020. Они сделали это, зная, что если бы они были успешными, доказательства серьезных правонарушений, доступных для суда ... с меньшей вероятностью будут обнародованы.

Когда это не удалось, почтовое отделение сопротивлялось земле 2 как «стратегию ограничения на ущерб». Мурхед иллюстрирует свою оценку подхода почтового отделения:

Хорошо, линия PR ушла, мы были ужасным прокурором, но только в небольшом количестве случаев. Они сопротивлялись земле 2 отчасти на том основании, что неправомерные поведение судебного преследования были ограничены определенным периодом времени. То, что появилось только недавно, так это то, что адвокаты, действующие на почтовое отделение, предприняли необычный, но профессионально надлежащий (и быть аплодируемым) шагом сообщений о почтовых адвокатах для внутренних адвокатов за проступки в период между 1999–2013 годами. Эти опасения, другими словами, не были связаны с временем. Отчет не был раскрыт апеллянтам, насколько мы можем сказать из публичной информации.

R v Cristopher Trousdale и другие - декабрь 2020 года

Почтовое отделение Трусдейла

Первый подзадатель апелляции против приговоров был заслушан в Суде Короны Саутуорка перед окружным судьей Тейлором, заседающим в качестве заместителя судьи Высокого суда . Шесть случаев были из суда магистратского суда за кражу, мошенничество и ложный бухгалтерский учет в Лондоне, Лутоне, Бейсингстоке, Оксфорде, Бертон-най-Трент и Скарборо в период с 2004 по 2012 год. Почтовое отделение не выступало против апелляций и извинилось за то, что они называется «исторические неудачи». В конце слушания судья сказал: «Я уверен, что все заявители благодарны за подход, который почтовое отделение наконец -то пришло к этому вопросу, и что его можно рассказать для них».

Гамильтон и другие против Post Office Ltd - апрель 2021 г.

В апреле 2021 года, после апелляции перед тремя судьями, лорд Джастис Холройд , г-н Судья Пикен и г-жа Джастис Фарби , тридцать девять из осужденных бывших почтмейстеров отменили свои приговоры. Дело было рассмотрено в течение четырех дней в марте 2021 года. Сорок два апеллянта были представлены семью командами адвокатов; Представители почтового отделения возглавляли Брайан Альтман QC.

Почтовое отделение Гамильтона

Сорок два исторических приговора о нечестности были переданы CCRC в Апелляционный суд:

CCRC рассказал о случаях, потому что он считал, что две убедительные аргументы в отношении злоупотребления процессом были доступны каждому заявителю: во -первых, что надежность данных горизонта была необходима для судебного преследования и осуждения, и это было невозможно для судебного разбирательства процесс, чтобы быть справедливым; и, во -вторых, это было оскорблением общественной совести, чтобы заявитель столкнулся с уголовным процессом.

Каждый из сорока двух случаев считался индивидуально. Из сорока двух лет только два ранее обжаловались, безуспешно. Почтовое отделение приняло выводы Фрейзера о ненадежности систем горизонта и, в некоторых случаях, неадекватного расследования и/или недостаточного раскрытия. В этих случаях почтовое отделение не сопротивлялось апелляции на первом земле, но это будет противостоять второй земле. Почтовое отделение разделило апеллянтов на три группы: группа A, четыре случая, в которых утверждалось, что применяются как злоупотребление процессом, и категории 1 и 2; Группа B, 35 случаев, когда применялась категория 1, но не категория 2; и группа C, где ни одна категория не применялась. Почтовое отделение не будет искать какое -либо заявитель, чья апелляция была разрешена. Адвокат трех заявителей утверждал, что:

.. Суд должен действовать в судебном порядке. В принципе было бы неправильно, чтобы суд позволил ответчику (почтовому отделению) эффективно исключить аргумент на земле 2 его уступкой, что земля 1 не против. ... Апеллянты очень сильно пострадали в результате их судебного преследования, и вывод в их пользу только на земле 1 не полностью оправдывает их. ... С тех пор, как Комиссия рассмотрела дела, было важное раскрытие, и утверждала, что общественный интерес требует рассмотрения полной картины.

Для других заявителей все было представлено, все были обеспокоены задержкой:

... Только три ... активно стремились утверждать, что земля 2 ... апеллянты были бы довольны тем, что их апелляции разрешают только на земле 1 ... Однако апеллянты утверждают, что земля 2 создается в их случаях. . Если суд пришел к выводу, что аргумент должен быть услышан на земле 2, они пожелают их представления на земле 2.

Суд постановил, что «... При осуществлении усмотрения суда мы позволим аргументу на земле 2 любым заявителем, который хотел бы его продвигать. В случае, если каждый заявитель действительно хотел это сделать». Суд установил свои рассуждения и выделил четыре фактора, имеющих особое значение:

1. «Вопросы злоупотребления процессом суда являются важными вопросами, вызывающими беспокойство для апеллянтов и ответчика, а также представляют вопросы общественного интереса ... несмотря на то, что апеллянты ранее не подали заявку на разрешение на апелляцию».
2. «Основа 1 предполагает ... что должно быть обвинение ... общественность может законно чувствовать ... что вывод в пользу апеллянта на земле 2 существенно добавляет к выводу в его или ее пользу на земле 1 ... Если на самом деле заявитель никогда не должен был привлечь к ответственности вообще ... суд должен принять это решимость ».
3. «Мы ... удовлетворены тем, что соответствующее управление делами может избежать любого риска, когда эти апелляции станут открытым упражнением при поиске фактов».
4. «В -четвертых, мы не принимаем представления, которые рассмотрение земли 2 приведет к чрезмерной задержке в определении этих апелляций ...»

На апрельских слушаниях, после рассмотрения представлений о субпостмастерах и почтовом отделении, суд заявил: «В этих обстоятельствах мы удовлетворены тем, что справедливое судебное разбирательство не было возможно ни в одном из« случаев горизонта », и что земля 1 соответственно преуспевает в каждом из этих случаев ». Суд решил, что земля 2 преуспела в каждом из «горизонта».

В ноябре 2020 года Альтман обратил внимание суда на протекание совета Кларка полиции и журналиста Маршалла и Флоры Пейдж, которые действовали для трех апеллянтов. Маршалл и Пейдж подали в отставку по делу под угрозой возможного неуважения к судебному разбирательству. Угроза была поднята в апреле 2021 года.

Тридцать девять апеллянтов, чьи убеждения были отменены: включали:

Ноэль Томас , который проработал в Королевской почте в течение 42 лет, управлял деревенским почтовым отделением в Гаервен на острове Англси в Уэльсе. Он был осужден за ложный бухгалтерский учет в 2006 году, когда ошибка горизонта показала дефицит в размере 48 000 фунтов стерлингов на его счетах. Он провел 13 недель в тюрьме и был дисквалифицирован в качестве местного советника. После того, как его осуждение было отменено, он был удостоен чести Совета графства Англси в 2022 году.

Джо Гамильтон , который управлял сельским почтовым отделением в Южном Уорнборо , Хэмпшир , впервые заметил проблемы с системой горизонта в 2005 году, а в 2006 году была привлечена к ответственности за дефицит горизонта в 36 000 фунтов стерлингов; Она признала себя виновной в ложном бухгалтерском учете, чтобы не попасть в тюрьму по обвинению в краже. Почтовое отделение сказала ей, что она единственная, у кого есть проблемы с горизонтом, и ей пришлось заплатить им за нехватку горизонта. Гамильтон, вместе с Моникой Долан , которая сыграла ее в драматическом сериале ITV, мистер Бейтс против почтового отделения , вручил одну из наград на Brit Awards 2024 . Она поблагодарила общественность за поддержку и сказала: «Несмотря на то, что говорит правительство, они не платят почтмейстерам».

Руббина Шахин , который управлял почтовым отделением Гринфилдс в Шрусбери , была заключена в тюрьму на 12 месяцев в 2010 году из -за ошибки, вызванной горизонтом. Она и ее муж потеряли свой дом и должны были спать в фургоне, а затем помогла местная благотворительная организация. После того, как ее осуждение было отменено, она смогла сделать пожертвование из своего промежуточного компенсационного выплаты благотворительной организации, которая помогла им.

Сима Мисра управляла почтовым отделением в Западном Бифлите в Суррее и была привлечена к ответственности почтовым отделением, когда ее счета горизонта показали ложный дефицит в размере более 70 000 фунтов стерлингов. Она была осуждена за кражу и отправлена ​​в тюрьму во время беременности. За несколько дней до начала судебного разбирательства Мисры в октябре 2010 года три адвоката почтовых отделений, Роб Уилсон, Джарнайл Сингх и Джульетта Макфарлейн, были рассказаны о ошибке в горизонте, но не раскрыли информацию команде защиты Мисры. Адвокаты были сообщены Управлению по регулированию адвокатов . Это было частью гораздо большего провала раскрытия со стороны почтового отделения, что обходил провал справедливого судебного разбирательства. Предоставляя показания на ход хоризонта, Уорвик Татфорд, адвокат, который представлял почтовое отделение на суде Мисры, признал неудачи раскрытия и сказал, что ему стыдно, что он был частью дела. Он также признал неудачи в том, как инженер Fujitsu Гарет Дженкинс, который в настоящее время расследуется столичной полицией за возможным лжесвидетельством , был проинструктирован в качестве эксперта. Мисра, вспоминая момент, когда она была приговорена к 15 месяцам тюрьмы в 2010 году, сказала: «Трудно сказать, но я думаю, что если бы я не была беременна, я бы убил себя». Адвокат почтового отделения Сингх тем временем отправил праздничное электронное письмо менеджерам почтовых отделений, в котором он сказал: «Следует надеяться, что дело установит маркер, чтобы отговорить других обвиняемых от прыжков на горизонтском потерь».

Критика и оценка Гамильтона

В октябре 2023 года Moorhead, Nokes и Helm отметили, насколько относительно общий суд рассматривал свои ошибки в Гамильтоне. Они подчеркнули отсутствие расследования в рамках разбирательства и необходимость выяснить, что произошло и почему, и пришли к выводу, что сама апелляция Гамильтона сама требует расследования:

Можно рассматривать случаи не как исправления аберрации, если они запоздалу, апелляционная система, а как симптома более глубокого недомогания ... суждения об апелляции Гамильтона снова слишком поверхностны, несмотря на их остроту и силу критики, чтобы стоять как последнее слово об ответственности за эти недостатки. Недостаточно сказать, что стратегии судебного преследования POL были ошибочными и не удались без определения линий ответственности. После того, как кто -то разработал стратегию, кто -то подписал ее, кто -то разработал, кто -то ее реализовал, и кто -то управлял ею; Другие затем одобрили его, защищали его и защищали. Эти люди должны объяснить свои действия и оправдать то, что было сделано.

Маршалл раскритиковал Апелляционный суд в Гамильтоне за то, что «сделал не что иное, как минимум, который требовался для определения - и вынести решение о результате апелляций».

Сам Гамильтон был в значительной степени (фактически исключительно) на основе чтения CCRC о горизонте Фрейзера Дж. Это решение, в свою очередь, было обязательно только по предварительным вопросам в судебном процессе . Как отмечается в другом месте, Фрейзер Дж знал только половину его и был в любом случае, как ясно дано его суждение, охватывало только горизонт-и утверждение почтового отделения о том, что это была надежная и надежная система. Horizon был лишь одной из множества проблем, сталкивающихся с почтовым отделением с 2013 года, но единственным, кто был рассмотрен в судебном порядке. Почтовое отделение и правительство привязались к подходу Апелляционного суда и рассматривают его как определение того, что проблемы и претензии, отличные от нехватки горизонта, являются чрезмерными соглашениями о компенсации. Анализ, и, следовательно, заключение, оба, возможно, ошибочны.

Маршалл утверждает, что Суд последовал, в отсутствие аргументов и соответствующих доказательств, «дихотомия/таксономия», предложенная CCRC для тех апелляций, которые он считал «горизонтами», и те, которые не были «делами горизонта». Следует, утверждает Маршалл, рассмотреть, почему во многих случаях «невинные люди были ошибочно осуждены за серьезно неполные и неудовлетворительные доказательства, и в результате стали жертвами выкидыша правосудия по шкале, до сих пор неизвестно». По его словам, Маршалл ссылается на дефицит в суждениях Бейтса , по его словам, в неадекватном раскрытии почтовым отделением в ходе хода Бейтса и в апелляции Гамильтона .

Положение по умолчанию, по -видимому, является «если не делом нехватки горизонта». Обвинение почтового отделения было безупречным, и его доказательства рассматривались как надежные, а выберите, не «небезопасно» - лакмусовый тест на успешную апелляцию. Оставшиеся 39 апелляций были, в каждом случае, разрешены на обоих апелляции - то есть «первое» и «второе» злоупотребление категорием в процессе суда в качестве почтового отделения в качестве органа прокуратуры. Второе - очень серьезное вывод о том, что почтовое отделение участвовало в поведении, которое может подорвать систему преступных судей и/или общественное доверие к нему. Основное различие состоит в том, что если человек был привлечен к ответственности на единственной основе доказательств на своем счете горизонта, то апелляция против осуждения была разрешена ... но если это не было единственной/единственной основой для их судебного преследования и других данных/доказательств Был доступен в качестве основы для судебного преследования, апелляции потерпели неудачу ... Кроме того, это так ... что апелляции были разрешены только апелляционными судами, где почтовое отделение признало, что были сбои раскрытия информации в связи с горизонтом ... почтовое отделение не дало важного и очень актуального раскрытия в Бейтс : Исмей не был раскрыт, уведомление совета директоров почтового отделения его страховщикам о риске в 2013 году не было раскрыто, и отчет Detica за 2013 год не был раскрыт.

Маршалл цитирует отчет Detica в качестве «наиболее важного отдельного документа, который, по -видимому, не был раскрыт в этом (GLO) судебном процессе». Отчет «посоветовал почтовому отделению, что его системы« не подходят для цели »в современной розничной среде».

Этот вопрос был рассмотрен лордом Арбутнот в Комитете по бизнесу и торговле 16 января 2024 года:

Поскольку эти дела были переданы в Апелляционный суд, в рамках публичного расследования поведения следователей все стало все, что касается поведения следователей и общего подхода почтового отделения к этике судебного преследования, что, как я считаю, выходит за рамки применения данных Horizon. .. Те, чьи дела были отменены, возможно, нужно сказать: «Вы должны вернуться в Апелляционный суд, но вы сделаете это с государственной помощью, с юридической помощью, чтобы эти вещи могли быть отменены Апелляционным судом. ' Я думаю, что это все еще для дна, и мы не пришли к какому -либо твердому выводу.

Оправдание

Законодательство

Закон о правонарушениях по почте (система горизонта) и Закон

Это один из величайших выкидышей справедливости в истории нашей страны. Люди, которые усердно работали, чтобы служить их общинах, уничтожили свою жизнь, а репутация была уничтожена, из -за абсолютно никакой вины. Жертвы должны получить справедливость и компенсацию ... но сегодня я могу объявить, что мы представим новое основное законодательство, чтобы убедиться, что те, кто осужден в результате скандала горизонта, быстро оправданы и компенсированы.

Риши Сунак, Хансард , том 743, колонка 289, 10 января 2024 года.

10 января 2024 года премьер -министр Риши Сунак объявил о намерении правительства ввести закон об оправдании ошибочно осужденных менеджеров отделения почтового отделения и заявил, что для некоторых из пострадавших будет «новая предварительная выплата 75 000 фунтов стерлингов». Тем не менее, новое законодательство будет направлено на то, чтобы любой субпостмастер, виновный в уголовном правонарушении, все еще подвергался судебному преследованию. Кевин Холлинрек , министр почты , сказал, что все те, кто претендует на компенсацию, придется подписать «заявление правды», чтобы подтвердить, что они не совершили преступления, в которых они были обвинены. Он объяснил: «Любой, кто впоследствии обнаружил, что он неправдильно подписал такое заявление, будет подвергать себя риску судебного преследования или мошенничества». BBC назвал это предложение как «беспрецедентное», с рядом возможных проблем, которые могут затруднить реализацию.

Депутат Дэвида Дэвиса предупредил, что планы не смогут различить действительно невинное большинство и виновного меньшинства. Он предположил, что бывшие судьи Верховного суда были выведены из выхода на пенсию, чтобы оправдать невинных почтмейстеров. Адвокат Джошуа Розенберг прокомментировал 15 февраля, что через пять недель после того, как премьер -министр не было никакого законопроекта, не было проекта и никакого консультационного документа. предположил, что суды будут уважать законодательство любое Розенберг . На пресс -конференции 6 февраля указано иное. Секретарь Справедливости попросил главного судьи «срочно говорить» с ним и провел два коротких разговора. Но, сказал главный судья, «любое предложение о том, что судебная власть дала любое предложенное законодательство, зеленый свет просто не правда». Карр добавил, что судебная власть не может комментировать мудрость предложенного законодательства. Харун Сиддик, писавший в The Guardian, сказала: «Не замаскивая свои слова о ... планах массового оправдания почтового отделения, Карр продемонстрировал приверженность защите независимости судебной власти от вмешательства правительства».

22 февраля министр объявил подробную информацию о предлагаемом законодательстве в обеих палатах парламента. В письме о том же дате председателю Комитета по юстиции сэр Роберт Нил депутат, министр юстиции и министр бизнеса совместно написал, что законодательство будет включать в себя жертв пилотных схем, а также горизонта.

Розенберг прокомментировал, что предлагаемое законодательство представит проблемы тем, кто «хочет показать, что их убеждения теперь были отменены». Письмо для газеты Общества юридического общества , Розенберг сравнил предлагаемое законодательство в Закон о полицейской деятельности и преступности 2017 года, который присудил помилованиям. По закону радио BBC в действии Мурхед признал радикальный характер предложенного законодательства, но объяснил, что необходимость оправдать жертвы скандала «в темпе» была необходима, чтобы позволить компенсации быстро выплачиваться. Бывший президент Совета окружных судей HM, Изобель Пламстед, раскритиковал это предложение как опасное: «Если вы сделаете это, как только сможете сделать это снова». Она сказала: «Это переопределяет всю судебную систему. Это неизбежно приведет к давлению в отношении других выводов в уголовных делах, когда рекомендуется своего рода моральное право на оправдание». Барристер Сэм Фоулз написал в статье в Guardian :

Правительство может дать Комиссии и судам ресурсы для расследования выдающихся неправомерных приговоров. Но это рискует разоблачить больше правонарушений почтового отделения и/или подчеркнуть долгосрочные недостатки в системе правосудия, которые позволяли ложным судебным преследованиям продолжаться так долго. Вместо этого правительство подметает все это под ковром, отменив все убеждения одним махом. Но это прозрачно политический маневр. Министры (несмотря на то, что знали о скандале в течение многих лет) не проявляли интереса к массовому оправданию, пока не увидела политический потенциал. Это создает опасное прецедент, отменяя уголовные приговоры, основанные на политическом оппортунизме, а не на справедливости, фактах и ​​законе.

Законопроект о правонарушениях по почте (Horizon System) был введен в парламент 13 марта 2024 года. и одобрен 23 мая. На следующий день он получил королевское согласие и немедленно вступил в силу. Законодательство предусматривает, что приговоры, связанные с горизонтом, приговорены к субпостмастерам и другими людьми в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии, которые были привлечены к ответственности почтовым отделением или Службой судебного преследования Короны , включая тех, кто больше не жив. Правительство объявило, что те, чьи убеждения отменены законом, будут иметь право на компенсацию по схеме, управляемой Департаментом по бизнесу и торговле, а не почтовым отделением. Правительство выделило 1 млрд. Фунтов стерлингов за компенсацию жертвам скандала с почтовым отделением в 2021 году. В январе 2024 года, после объявления о законопроекте об оправке, Даунинг -стрит подтвердила, что ожидает, что компенсация превысит 1 млрд фунтов стерлингов.

Закон о правонарушениях по почте (система горизонта) (Шотландия) 2024

Шотландское правительство раскритиковало законодательство Великобритании, не охватывающее Шотландию. Шотландский парламент принял аналогичный законодательство 30 мая 2024 года.

Возмещение и компенсация

Есть три схемы для разных групп жертв: перевернутая схема осуждений для тех, кто был осужден; Схема дефицита горизонта для тех, кто понес убытки, но не была осуждена; и схема GLO тех, кто принимал участие в групповом судебном процессе.

Схема дефицита горизонта, первоначально названная «Историческая схема дефицита», была установлена ​​соглашением между почтовым отделением и 555 субпостмастерами в Bates & Others v Post Office Ltd. Он был разработан, чтобы компенсировать субпостмастеры, которые потеряли деньги из -за недостатков, вызванных горизонтом, но не приняли участие в групповых действиях и не были осуждены. Схема управляется почтовым отделением. К 15 января 2024 года схема получила 2753 соответствующих претензий и выплатила 93 миллиона фунтов стерлингов более чем 2172 заявителям.

В декабре 2019 года, примерно во время вердикта Высокого суда в Bates & Others v Post Office , правительство решило, что эта группа не может подать заявку на компенсацию по схеме исторического дефицита. Детали урегулирования между субпостмастерами и почтовым отделением не были обнародованы до августа 2020 года. В феврале 2022 года депутаты из комитета по бизнесу, энергетике и промышленным стратегии (BEIS) выразили обеспокоенность по поводу того, что время, необходимое для проведения поселений в бывшем почтовом отделении. Операторы, которые были неправомерно осуждены и предупреждали, что компенсация должна срочно завершить, так как многие из тех, кто пострадал от долгосрочного скандала, являются пожилыми, некоторые умерли в ожидании возмещения, в то время как другие оставались под угрозой потери своих домов.

В апреле 2021 года Ник Рид , исполнительный директор почтового отделения, призвал правительство предоставить финансирование компенсации, заявив, что «почтовое отделение просто не имеет финансовых ресурсов для обеспечения значимой компенсации». Вскоре после этого правительство пообещало «справедливые и быстрые» выплаты за 555 жертв горизонта, который был исключен из схемы компенсации почтового отделения.

В июле 2021 года правительство объявило, что субпостмастеры, ошибочно осужденные за преступления, получат временную компенсацию в размере до 100 000 фунтов стерлингов.

22 марта 2022 года была запущена правительственная схема для компенсации 555 субпостмастеров на том же уровне компенсации, что и подпостмастеры, которые опровергли свои обвинительные приговоры.

В декабре 2022 года расследование горизонта услышало от Тима Молони К.С., что почтмейстеры обанкротились после того, как были ошибочно привлечены к ответственности, получили часть того, что они должны были. Газета юридического общества сообщила:

Молони объяснил, что [А] заявитель занимался успешным бизнесом почтмейстеров в течение 20 лет, прежде чем его жизнь была разрушена ложным убеждением, которое привело к ухудшению его психического здоровья и его неспособности заплатить его ипотеку. В другом случае присутствие жертвы в размере 25 000 фунтов стерлингов была сокращена до 4500 фунтов стерлингов после вычетов, выплаченных официальному приемнику. Адвор добавил: «Похоже, что схема дефицита не учитывает, была ли основная причина банкротства или может быть сгенерирована программным обеспечением Horizon. Компенсация предназначена для того, чтобы поместить заявителя в поступок, в которой они были бы, если бы не пострадали от них ... многие долги, начисленные этими людьми, которые привели к банкротству, были вызваны дефицитом [ошибочно помещены Горизонтом] ». .. Затем вознаграждение «поглощено» юридическими обязательствами по погашению долгов.

В марте 2023 года Маршалл в представлении «Горизонт расследовал» раскритиковал структуру схем компенсации и отсутствие их независимости. Он пишет, что, поскольку закон английской компании требует от совета директоров компании действовать в интересах своих акционеров, почтовое отделение обязательно будет действовать в интересах правительства и сохранит компенсацию как можно меньше, а что «утверждения от должности Офис о его заботе о справедливости требуется, чтобы быть прочитав против этого юридического ограничения ». Он пишет: «В тот момент должна быть независимость, когда заявитель на компенсацию участвует - не только когда будет« проблема ». Выплаченная компенсация будет, как правило, будет искажена в пользу почтового отделения/правительства». Он отмечает, что три схемы компенсации управляются соответственно адвокатами почтового отделения; владельцем почтового отделения; и самим почтовым отделением. Он пишет, что схема для тех, кто переворачивает обвинительные приговоры, «не является компенсацией, а является продолжением судебных разбирательств. Самые тяжелые пострадавшие жертвы почтового отделения по -прежнему заперты в состязательных судебных разбирательствах». Те, у кого нет убеждений, пишет он, становятся «вовлеченными в квази-инкинированный процесс». Маршалл иллюстрирует свой аргумент о независимости и продолжении судебного разбирательства со следующим примером:

Недавно я получил письмо в связи с наблюдениями, сделанными мной в январе 2023 года в связи с иском схемы HSS; Автор/подписавшего письма, являющееся мистером Саймоном Рикальдином из почтового отделения. Г -н Рикальдин несет общую ответственность в почтовом отделении за компенсацию. Письмо было направлено «без ущерба». Почтовое отделение в состоянии определить, как и какая компенсация выплачивается. Кроме того, никаких аргументов в пользу продолжающегося участия Герберта Смита Freehills в операции/управлении или надзоре за схемой HSS не доступен, способной быть согласованным с установленным юридическим принципом.

Маршалл признает, что структура схем была создана и затронута судебным процессом, который породил необходимость компенсации. Он пишет, что нет ответа на его критику, кроме «утверждения почтового отделения ... что он хочет увидеть справедливую компенсацию». Почти 12 месяцев спустя критика Маршалла была вызвана наблюдателем в январе 2024 года: «Многочисленные схемы компенсации, управляемые правительством и - чрезвычайно ненадлежащим образом - почтовым отделением, стали погрязски в бюрократии и задержке ...»

В сентябре 2023 года правительство объявило, что субпостмастеры, которые принесли свои обвинительные приговоры на основе отмены горизонта. В марте 2023 года газетта Общества юридического общества написала: «Журналист Ник Уоллис, который написал скандал с великим почтовым отделением , сегодня написал в Твиттере, что 27 заявителей, которые имели бы квалификацию на схему судебных разбирательств, погибли в ожидании компенсации». В январе 2024 года министр по вопросам почтовых вопросов Кевин Холлинрейк заявил общему сообщению семьи 60 человек, которые погибли до получения какой -либо компенсации, смогут подать заявку на компенсацию на их месте.

По состоянию на 11 января 2024 года приблизительно 153 миллиона фунтов стерлингов было выплачено более 2700 заявителям в этих трех схемах, С 64% всех пострадавших от скандала, получившего полную и окончательную компенсацию. По оценкам, более 4000 человек сказали, что они имеют право на компенсацию. Опекун сообщил, что из 700 работников почтового отделения, привлеченных к ответственности в Англии и Уэльсе, около 250 лет, более трети, еще не отвечали на контакт, несмотря на усилия почтового отделения и отдельно, в Комиссии по уголовным делам. В Шотландии 73 потенциальных жертв связались, но только с 19 до сих пор выступают в поисках обзора.

Те, кто работает с жертвами горизонта, говорят, что есть очевидные причины, по которым люди не вышли вперед. «У вас есть значительное число, которые не вышли вперед, либо потому, что они были настолько травмированы, что не хотят иметь с этим ничего общего, либо потому, что они все еще не понимают, что имеют право»,- сказал депутат лейбористской партии Кеван Джонс ... Вестминстерский перекрестный Партийный комитет по бизнесу и торговле недавно услышал, что только 4% тех, у кого неправомерные обвинения получили компенсацию за их испытание.

27 февраля 2024 года Ник Рид, генеральный директор почтового отделения, рассказал о расследовании справедливого и быстрого возмещения о справедливом и быстром возмещении для подкопс. область 62%»была урегулирована. Читайте признан, что урегулирования в схеме опровергнутых осуждений были медленными. Саймон РЕКОДИН, директор, ответственный за компенсацию и раскрытие информации, объяснил, что закрытие схемы дефицита горизонта было запланировано на март 2025 года, но еще 1000 претензий были сделаны после передачи г -на Бейтса против почтового отделения . Дополнительные претензии означали, что дата закрытия должна быть возвращена. Обсуждали возможные претензии, касающиеся захвата, предшественника горизонта, который использовался более 1000 субпостмастеров в 1990 -х годах. Директор по исправлению по вопросам восстановления Рикальдин сказал комитету, что из восьми случаев людей, испытывающих проблемы с системой захвата, четыре привели к осуждению и были расследованы.

Комитет слышал от Джеймса Хартли и Нила Хадгелла, солиситоров для разных групп жертв. В сложных случаях они не видели справедливых предложений. Процесс был слишком законно и оскорбительным для многих почтмейстеров. Хадгелл сказал: «Слишком много адвокатов. Все чрезмерно инженерно». Из схемы дефицита горизонта Хадгелл сказал, что более 2000 случаев были раскрыты без юридической консультации, и, по его мнению, необходимо было рассмотреть. В конце сессии депутат Лиам Бирн сказал

Вы сказали нам, что существует веский случай, что многие из случаев, которые были урегулированы, могут быть вновь открыты. Вы сказали нам, что многие из утверждений, над которыми вы работаете, настолько проблематичны, что не можете их принять. Вы сказали нам, что существуют значительные задержки процесса, что вы, по -видимому, нанимаете в три раза больше юристов, чем правительство по некоторым из этих схем, и это займет один -два года, чтобы наконец принести справедливость. Большое спасибо за то, что выложили это с такой ясностью. Это завершает эту панель.

показывать Почтовое отделение (система горизонта) Закон о компенсации 2024
Act of Parliament
Parliament of the United Kingdom
Long title	An Act to provide for the payment out of money provided by Parliament of expenditure incurred by the Secretary of State under, or in connection with, schemes or other arrangements to compensate persons affected by the Horizon system and in respect of other matters identified in legal proceedings relating to the Horizon system.
Citation	2024 c. 1
Introduced by	Kevin Hollinrake, Minister for Enterprise, Markets and Small Business, 19 December 2023 (Commons)
Dates
Royal assent	25 January 2024
Commencement	25 January 2024
Status: Current legislation
Text of statute as originally enacted
Text of the Post Office (Horizon System) Compensation Act 2024 as in force today (including any amendments) within the United Kingdom, from legislation.gov.uk.

На следующий день, на полу дома, Бирн сказал, что исполнительный директор почтового отделения не получила четкую письменную инструкцию от правительства по ускорению всех схем компенсации. Бирн призвал министра «снова подумать, когда он приносит свой законопроект перед палатой, о необходимости устранить почтовое отделение из этого [компенсационного] процесса».

Депутат Кевана Джонса и член Компенсационного совета по компенсации Horizon заявил министру почты, во время срочного вопроса в Палате общин, 22 февраля,

Если есть опровергнутые убеждения, они не могут быть просто о горизонте; Они также должны быть о захвате. Доказательства того, что я поступил на публичное расследование и отправлено вчера министру, явно указывают на то, что скандал предшествует горизонту. Пострадавшие должны быть включены как в схему компенсации, так и среди тех, кто переворачивает убеждения.

Министр ответил, что правительство заинтересовано в том, что эти вредные пострадавшие включены в любую компенсацию.

Запрос о почтовом отделении Horizon

Председатель расследования, сэр Вин Уильямс , замечен в 2013 году

После успеха JFSA по делу Бейтса против почтового отделения организация начала проводить кампанию, чтобы подчеркнуть обращение с правительством почтового отделения. Альянс собрал 100 000 фунтов стерлингов в рамках краудфандинга, чтобы жаловаться парламентскому омбудсмену , что правительство потерпело неудачу в своем обязанности, позволив почтовому отделению ошибочно преследовать SPM. Правительство сопротивлялось жалобе и заявило, что оно было лжи.

Правительство сопротивлялось просьбам о законодательном расследовании в течение нескольких месяцев до того, как согласился с независимым расследованием. 26 февраля 2020 года премьер -министр Борис Джонсон, по -видимому, посвятил себя независимому расследованию, но был двусмысленным. Доказательства юридических издержек по делу Бейтса были услышаны Комитетом по бизнесу, энергетической и промышленной стратегии в области бизнеса, энергетической и промышленной стратегии 10 марта 2020 года. 19 марта 2020 года в дебатах в Палате общин депутат Кеван Джонс раскритиковал бывшего исполнительного директора почтового отделения Веннелса за ее роль в скандале.

В письменном министрном заявлении 10 июня 2020 года Пол Скалли , министр по малым бизнесам, потребителям и трудовым рынкам, объявил о масштабах независимого обзора в ИТ -системе почтового отделения и судебных процессах. Условия, специально исключающие функцию судебного преследования почтового отделения, горизонт Группа повреждает урегулирование и проведение текущих или будущих судебных разбирательств. Из рецензирования обзора лорд Арбутно спросил в Палате Палаты лордов 6 октября: «[W] правительство исключило эти самые важные вещи?» Министр ответил, что согласие с согласованием Бейтса было полным и окончательным, и в настоящее время почтовое отделение не проводило каких -либо частных судебных преследований и не планировал это делать. После того, как условия этого расследования были опубликованы, JFSA отказался участвовать.

Первый раунд нестатурных слушаний

Нестатурное расследование, которое в настоящее время называется запрос «Горизонт почтового отделения» и во главе с сэром Вин Уильямс , начал работу осенью 2020 года и выступил с призывом к доказательствам 1 декабря 2020 года. Первые публичные слушания состоялись 15 января 2021 года. Во время нестатурного расследования было проведено два публичных слушания в начале 2021 года. Предварительное слушание по предварительному списку вопросов было проведено 8 ноября 2021 года.

Нил Хадгелл, представляющий SPM, сказал, что «теперь чиновники почтового отделения должны столкнуться с уголовным расследованием за злонамеренное разрушение жизни, преследуя невинных людей в поисках прибыли», и призвал премьер-министра созвать расследование под руководством судьи. После успешных апелляций подразделений на обеих местах на обеих и двух о злоупотреблениях процесса, в статье, направленной на «Призывы к SRA и полиции, чтобы расследовать адвокатов почтовых отделений», Хадгелл написал, что почтовое отделение участвовало в «юридической гимнастике, чтобы попытаться убедить Суд вдали от обнаружения явного систематического злоупотребления процессом уголовного права », добавив, что« SRA и BSB должны расследовать, следует ли привлечь кого -либо к учетной записи на фоне профессиональной обеспокоенности по поводу того, кто несет ответственность за вопросы раскрытия ». Адвокаты для субпостмастеров написали Департаменту по бизнесу, энергетической и промышленной стратегии с просьбой восстановить расследование по закону основания и реконструкции по Условиям ссылки, сказав: «Департамент должен быть вызван в качестве свидетелей под присягой, а не иметь Эффективный контроль над расследованием », ...« Почтовое отделение ошибочно преследовало по суду стольких выдающихся столбов сообщества, и его владельцы хотят отметить (их) собственную домашнюю работу - это недобросовестно ».

Обращение в законом запрос

19 мая 2021 года правительство объявило, что расширенное законом расследование скандала сделает свои выводы осенью 2022 года. Вин Уильямс заявил, что расследование выступит с заявлением о подходе и что в сентябре 2021 соответствующие детали. Экспадиционный нестатуровый запрос был официально преобразован в законом расследование 1 июня 2021 года с дополнительными полномочиями, включая способность заставлять свидетелей и требовать доказательства, с потенциальными штрафами или тюремным заключением за несоблюдение. Скалли сказал, что он и сэр Вин согласились с тем, что контекст событий изменился после того, как обвинительные приговоры были отменены, а еще сотни должны были следовать. Борис Джонсон сказал в мае 2021 года:

Мы должны стоять с почтмейстерами, чтобы добраться до дна того, что пошло не так в горизонте почтового отделения, это оспаривает. Я услышал из первых рук о непоправимом воздействии, которое оно оказало на их жизнь. Вот почему в свете недавнего решения Апелляционного суда мы усиливаем наше независимое расследование, поставив его на установленную законом основания, чтобы мы могли получить ответы, которых они заслуживают.

28 июля 2021 года Министерство бизнеса, энергетики и промышленности выпустило свое четвертое заявление о подходе, которое включало в себя условия отсчета. После того, как вы установили предварительные и организационные вопросы - назначение адвокатов и адвокатов для расследования, создания веб -сайта и помещений и т. Д. - в заявлении изложены условия, по сути:

1. Поймите и признайте, что пошло не так, и ключевые уроки, которые должны быть извлечены.
2. Получите все доступные соответствующие доказательства от почтового отделения, Fujitsu, Beis и Ukgi, чтобы установить недостатки Horizon и использование информации почтового отделения из Horizon.
3. Оцените, научилось ли почтовое отделение и достигли или добилось хорошего прогресса в необходимых изменениях.
4. Оцените, были ли обязательства, выполненные Post Office Ltd должным образом.
5. Оцените, достаточны ли процессы и информацию, предоставленным почтовым отделением для почтовых мастеров.
6. Изучите историческое и нынешнее управление и контроль над осведомителями в настоящее время достаточны для обеспечения того, чтобы эти неудачи не повторились снова.

Запрос рассмотрит только те вопросы, изложенные в предыдущих разделах AF. В расследовании не будет рассматриваться какая -либо проблема, которая выходит за рамки полномочий, предоставленных в соответствии с Законом о расследованиях 2005 года. Группа Horizon Crable Enburity (хотя расследование может рассмотреть события, ведущие к урегулированию), и/или взаимодействие Результаты любых других механизмов надзора или жалоб, в том числе в государственном секторе, выходят за рамки расследования.

13 февраля 2022 года, в отчете, до начала слушаний, Би -би -си процитировала обвиняемого, заключенного в тюрьму и впоследствии очистил подзаторию: «Я хочу, чтобы кто -то другой был обвинен и заключен в тюрьму, как и я». Этот запрос был позже повторен другими субпостмастерами.

Фазы с 1 по 4 установленного законом запроса

Слушания фазы 1, охватывающие воздействие на человека, открылись 14 февраля 2022 года в Juxon House в Лондонском городе .

Слушания фазы 2, охватывающие горизонт ИТ -закупки, проектирование, пилот, развертывание и модификации, начались в октябре 2022 года. Они были транслированы в Интернете, как и более поздние этапы запроса. Запрос также расследовал, знали ли почтовое отделение и владелец ICL, Фуджитсу , о недостатках.

Ричард Мурхед , профессор юридической и профессиональной этики в Университете Эксетера, сказал в устном представлении:

Если я смогу закончить, на мгновение поместив случай на мгновение. Учитывая сагу о горизонте, не учитывая адвокат и без поднятия профессиональной привилегии, было бы немного похоже на рассмотрение Уотергейта без учета кассет Белого дома. Основная, рассказывающая, [и], возможно, жизненно важная информация будет отсутствовать. Злоупотребление властью, несправедливость, которая сделала это и почему не будет должным образом понято. Сэр, вы должны, чтобы сбросить перевод запроса, вы должны сделать эквивалент прослушивания лент.

Сразу после ноябрьского слушания Уильямс сказал, что он попросит Post Office Limited, поставщика IT Fujitsu и Департамента по бизнесу, энергетической и промышленной стратегии отказаться ответ. 16 ноября Уильямс сообщил, что все четыре стороны ответили в течение указанного временного шкалы и добавили: «Ответ Pol, на любой точке зрения, имеет очень долгий путь к удовлетворению запроса, который я сделал из них. Мне ясно, что в отношении Из многих из самых важных исследований для расследования Пол отказался от юридической профессиональной привилегии ». Почтовое отделение опубликовало свой ответ на запрос 15 ноября 2021 года. Один комментатор, Элиза Ванон, написал, что, хотя Бейс был готов отказаться от привилегии:

Почтовое отделение, которое принадлежит Beis, принял более осторожный подход. Он согласился «как общий принцип» отказаться от юридической привилегии для целей расследования (то есть ограниченного отказа) по сравнению с соответствующими материалами, но сохраняет привилегии по поводу документов, относящихся к текущим действиям по судебным процессам/исправлению. В частности, почтовое отделение обеспечило привилегию по поводу документов, относящихся к текущему иску группового судебного разбирательства в Трибунале по трудоустройству ... оно также сохранило привилегии по поводу юридической консультации, связанной со схемой исторической дефицита, и текущих и ожидаемых претензий от лиц, чьи уголовные приговоры имеют право или будет отменено ... Решение почтового отделения сохранить привилегии по сравнению с определенными документами может иметь широкие последствия для расследования ... если оно удерживает такие советы на том основании, что он имеет отношение к текущим и ожидаемым претензиям из них которые были отменены их убеждения, это может привести к пробелам в расследовании.

Слушания фазы 3, охватывающие эксплуатационные проблемы, состоялись в период с января по март 2023 года.

Слушания фазы 4, охватывающие действия против подпостмастеров и других, были проведены в июле 2023 года.

Промежуточный отчет

Запрос опубликовал промежуточный отчет 17 июля 2023 года. Его восемь рекомендаций были:

1. Консультативный совет по компенсации горизонта (HCAB) не должен предотвратить контроль отдельных дел.
2. HCAB должен представить письменные отчеты в отношении каждой из своих встреч.
3. HCAB должен рассмотреть вопрос о том, выплачивается ли полная и справедливая компенсация.
4. Членство в HCAB должно быть увеличено, чтобы обеспечить достаточную мощность.
5. Правительство должно в течение 28 дней обращаться за указаниями в соответствии с разделом 306 Закона о несостоятельности 1986 года , чтобы обеспечить, чтобы компенсация, подлежащая уплате, обанкротившимся заявителям, не обращается к практикующим специалистам по несостоятельности.
6. Правительство должно опубликовать предложения по обеспечению того, чтобы кандидаты на все схемы рассматривались одинаково и справедливо в отношении подоходного налога, налога на прирост капитала и налога на наследство.
7. Правительство должно обеспечить, чтобы законодательство было принято, чтобы разрешить компенсацию в соответствии с приказом групповых судебных разбирательств после полуночи 7 августа 2024 года.
8. Никакие заявки на компенсацию в схему дефицита горизонта не должны быть предприняты после такой даты, как согласовано министром, почтовым отделением и HCAB.

Правительство приняло рекомендации в полном объеме или частично 26 октября 2023 года.

Фазы 5–7

9 апреля 2024 года расследование начало фазы 5 и 6, чтобы покрыть «[R] edress, доступ к правосудию, второе зрелище, рассмотрение жалоб и схема посредничества, проведение групповых судебных разбирательств, реагирование на скандал, управление, мониторинг горизонта, договорные договоренности, внутренний и внешний аудит, техническая компетентность, вовлечение заинтересованных сторон, надзор и разоблачение ». Пятнадцать недель были запланированы для слушания доказательств.

Возобновляемые слушания начались с дня для доказательств Алана Бейтса , который назвал чиновников почтового отделения «бандитами в костюмах» и утверждал, что правительство должно было быть вовлечено гораздо раньше.

Бывший депутат Лорд Арбутно , появившиеся на 1-й неделе, сказал расследование: «[Руководство по почте] знало, что в системе было большое количество ошибок, о которых они не рассказали. Сцены процесса обмана, который предполагает мне теперь, что они натягивают депутатов, чтобы сохранить надежность горизонта, существование горизонта и, возможно, существование почтового отделения ».

Другие свидетели дали показания в 1 и 2 недели. Алан Кук, бывший управляющий директор почтового отделения, выразил сожаление, оба по электронной почте, в котором он написал, что у субпостмастеров были свои «руки на Till», и за то, что он не понял, что организация Сам сама преследовал жертвы скандала; Он предположил, что полиция или судебная служба Короны несут ответственность за решение о преследовании. Адам Крозье, бывший генеральный директор Royal Mail, сказал, что он не знал о судебных преследованиях, представленных Post Office Ltd против субпостмастеров во время его пребывания в должности. Дэвид Миллер, бывший главный операционный директор почтового отделения, сказал расследованию, что он не должен был говорить Правлению, что Horizon «устойчив и подходит для цели». Родрик Уильямс, адвокат для судебного разбирательства в почтовом отделении, сказал, что среди сотрудников был «бункерный менталитет» в отношении освещения средств массовой информации системы горизонта; На вопрос журналиста, когда в последний раз, когда почтовое отделение проводило исследование удовлетворенности субпостмастерами этим, Уильямс сказал: «Нам не нужно проводить исследования ... подавляющее большинство наших агентов и других пользователей работают с ним просто хорошо ".

На 3 -й неделе Сьюзен Крайтон, бывший генеральный юрисконсульт почтового отделения, показала, что проблемы в системе стали называться «исключениями филиала», а не «ошибками», и согласилась с тем, что это продемонстрировало использование «дыма и зеркал». Анжела Ван Ден Богерд, бывший старший менеджер в почтовом отделении, была допрос о своем заявлении в Высокий суд в 2019 году, в котором, по ее словам, в 2018 году она сказала, что транзакции могут быть введены в горизонт без знаний подпостмастера; Электронные письма, предоставленные расследованию, показали, что ей сообщили об этом в 2010 и 2014 годах. Ван Ден Богерд рассказала запросу, что она не помнила, как получила электронное письмо в декабре 2010 года, назвав его «очень странным».

На 5-й неделе Саймон Кларк, который посоветовал почтовому отделению прекратить судебное преследование владельцев филиала, показало, что он «теперь уверен», что компания »должна была обмануть его, потому что это не смогло предоставить ему« весьма релевантный материал »и и и и и и и что его юридическая фирма «была неправильно внедрена» почтовым отделением о том, можно ли получить доступ к ИТ-системе удаленно сотрудниками Fujitsu.

На 6 -й неделе Алисдайр Кэмерон, финансовый директор почтового отделения и бывший исполнительный директор почтового отделения, заявил в расследовании, что бывший генеральный директор Веннеллс был «ясно в ее убеждении», что ничто не пошло не так с Horizon и не верил, что были ошибки справедливости.

Паула Веннеллс давала показания в течение трех дней в 7 -й неделе. Перед ее появлением ее призвал бывшая субпостмистресса и кампания Джо Гамильтон, чтобы рассказать правду на расследовании, когда она «направлялась в угол, где нет выхода». Когда она начала свидетельствовать, Веннеллс сказала, что структура почтового отделения и неспособность некоторых сотрудников передают информацию, означали, что она не знала, что субпостмастеры должны были сделать хорошие недостатки горизонта или ошибочно преследовать по закону. Учитывая доказательства, которые показали, что в 2011 году ей сказали, что отдаленный доступ к горизонту был возможен, она сказала, что не поняла, что ей сказали. Веннеллс согласился с тем, что «правильная и честная вещь для почтового отделения» заключалась бы в том, чтобы в 2013 году сообщили CCRC о сомнениях по поводу доказательств Гарета Дженкинса, инженера Fujitsu, который разработал систему бухгалтерского учета горизонта и который имел Задержит информацию от судов о ошибках в программном обеспечении.

Свидетельство о двух днях в 8 неделе, бывшая председатель почтового отделения Алиса Перкинс сказала, что, хотя ее предупреждали о потенциальных ошибках в горизонте ИТ -системы, когда она заняла роль в 2011 году, в то время она не установила связь между этими ошибками и судебное преследование субпостмастеров. Она также сказала, что советы Кларка 2013 года, вызывая опасения по поводу заявлений о свидетелях экспертов, не достиг ее.

На 9 -й неделе Эндрю Парсонс, партнер в Womble Bond Dickinson, юридической фирме, консультирующей почтовое отделение более семи лет, показал, что в 2013 году он посоветовал почтовому отделению считать извинения из писем, отправленных подпустмам и «поддерживать Более холодный, процедурный подход », написание того, что извинение будет« признание некоторой степени виновности ». В электронном письме 2015 года он написал, что почтовое отделение может «начать атаковать авторитет почтовых мастеров, призывая Томаса, Мисры и Гамильтона в качестве лжецов и преступников, которым они являются».

18 июня Ян Хендерсон и Рон Уэмпингтон из Creumbersic Accounting Company представили доказательства. Они заявили, что почтовое отделение мешало их расследованию, и, казалось, обеспокоены самозащитой. К февралю 2015 года, по словам Хендерсона, он чувствовал, что они "имеют дело с сокрытием" почтовым отделением "и, возможно, преступным заговором". Они также заявили, что почтовое отделение было предметом юридических угроз. Также свидетельствуя на 10 -й неделе Ричард Кристиа, бывшего генерального директора и исполнительного председателя Fujitsu Services Holdings, сказал, что он всегда рассматривал развертывание системы Horizon IT как одного из «основных успехов» Fujitsu.

На 11 -й неделе Гарет Дженкинс, бывший старший инженер Fujitsu, который сыграл ведущую роль в определении и разработке системы горизонта, показал, что он «думал, что система работает хорошо» и что он был «уверен, возможно, ошибочно, [ошибки] Были быстро исправлены и не оставались оставленными в системе и оказывали большое влияние ». Он признал, что во время судебного преследования субпостмастеров он изменил критические показания эксперта по просьбе почтового отделения, в частности, на то, чтобы утверждать, что «выглядело так, как будто [Сима] Мисра украла деньги, а не это была некомпетентность».

Тим Паркер , неполный рабочий день PO с 2015 по 2022 год, дал показания 3 июля. Попроводил о докладе, который он поручил адвокату Джонатану Свифту, он сказал, что сожалел о принятии внутренней юридической консультации, что означало, что полные выводы отчета не были показаны Совету ПС, правительственным инвестициям Великобритании (UKGI) или ответственному министру.

В течение 13 и 14 недель расследование услышалось от ведущих деятелей руководителя акционеров и его преемника Укги, в том числе Марка Рассела , Роберта Сваннелла , Патрика О'Салливана и Стивена Лавгроува . Суннэлл, бывший председатель Marks & Spencer , заявил в расследовании, что почтовое отделение стало главным приоритетом UKGI в 2019 году после «выстревания» в групповом судебном процессе. Он сказал, что «слышал в предыдущие годы, что в горизонте не было ничего плохого» и обвинил «закрытую, защитную культуру, которая не была в том, чтобы дать информацию». Бывший министр почтового отделения Эд Дэйви , который был на своем посту в период с 2010 по 2012 год, сказал, что в течение этого времени он был «лгал» о «серьезных недостатках» в системе Horizon IT.

Появившись перед расследованием на предпоследней неделе фазы 6, сэр Винс Кейбл , бизнес -министр в период с 2010 по 2015 год, сказал, что он не знал о судебных преследованиях, несмотря на то, что он отвечает за организацию, находясь в правительстве, и что он согласился с сэром Аланом Бейтсом «Описание почтового отделения среднего управления как" бандиты в костюмах ".

Фаза 7, которая должна охватить текущую практику и процедуры и рекомендации на будущее, планируется начать 23 сентября 2024 года и для проведения шести недель. Три дня разрешены показания Ника Рида , исполнительного директора Post Office Ltd.

Утечка данных

19 июня 2024 года почтовое отделение случайно опубликовало документ на своем корпоративном веб-сайте с именами и адресами 555 бывших подпастмастеров, которые участвовали в судебном процессе против почтового отделения.

В письме, написанном генеральному исполнительному директору почтового отделения Нику Рите и председателю Найджелу Рейлтону, бывшему подпостмастеру Кристоферу Херу написал, что утечка «вызвала огромное количество расстройств, страданий и гнева среди тех, чьи данные сейчас находятся в общественном доступе» и заметил, что многие подпостмастеры, чьи данные были просочились, «не обменивались деталями со своими семьями».

Рон Уэммингтон из Creamysic Accounting Company Second Sight, который исследовал систему Horizon в 2023 году, заявил, что утечка данных была «еще одним примером некомпетентности почтового отделения».

Почтовое отделение сняло документ со своего корпоративного веб -сайта и направился в офис комиссара по информации в отношении нарушения данных.

Уголовное расследование

При вынесении вынесения вынесения вынесда выборов в горизонт в декабре 2019 года Фрейзер сказал, что он передал файл директору государственных обвинений, касающихся доказательств, предоставленных сотрудниками Fujitsu в действиях, предпринятых почтовым отделением. В январе 2020 года, по просьбе директора по прокуратуру, столичная полиция инициировала уголовное расследование потенциальных преступлений в области лжесвидетельства и извращения курса правосудия во время расследований и судебных преследований, проводимых почтовым отделением. Два бывших эксперта Fujitsu были опрошены под осторожностью. Столичная полиция подтвердила в январе 2024 года, что они расследуют возможные дополнительные преступления мошенничества в связи с «средствами, восстановленными в подпостмастерах в результате судебного преследования или гражданских действий».

В мае 2024 года, Стивен Клэйман, командир столичной полиции, подтвердил, что были разработаны планы по расширению расследования национальных усилий, заявив: «Учитывая значительные масштабы расследования, оно согласилось Советом начальников полиции Национальной полиции (NPCC), что следующим этапом расследования станут национальные полицейские усилия, координируемые Мет, с стремлением к справедливости в его сердце ». Гардиан сообщил, что 80 детективов были назначены для расследования, запланированного до 2025 года, с предполагаемым бюджетом более 6,75 млн фунтов стерлингов.

Нормативные действия

В январе 2024 года Управление по регулированию солиситоров (SRA) подтвердило, что он продолжает расследовать «живые дела в ряд адвокатов и юридических фирм, которые работали от имени почтового отделения/Royal Mail Group». Совет по стандартам BAR (который регулирует адвокатов) является основным участником государственного расследования и заявил в феврале 2024 года, что никаких доказательств расследования не свидетельствует о том, что любые члены коллегии представляют постоянный риск для общественности, который требует BSB. Действовать немедленно ».

В июне 2024 года SRA заявил, что проводил более 20 расследований на адвокатов.

Расследование общественного интереса, проведенное компьютерным ученом Junade Ali в январе 2024 года ), исключительно полагаясь на квалификацию, полученную Британским компьютерным обществом (BCS), должна быть принята Судом в качестве эксперта, несмотря на то, что Общество обязано инженерным советом для поддержки поведения своих членов. Позже BCS заявила, что они примут меры после того, как публичные расследования и юридические процессы были завершены. В июне 2024 года Карл Флиндерс из Computer Weekly сообщил, что за день до того, как он должен был дать показания по публичному расследованию, Дженкинс подал в отставку со своим членством в BCS и зафхшет ИТ -профессиональный статус после того, как ранее в этом месяце он мог столкнуться с дисциплинарными мер Кодекс поведения общества.

Почтовое отделение также регулируется Управлением финансового поведения . Исследование, проведенное Тусселлом, показало, что FCA является одной из многочисленных правительственных организаций, которые также заключили контракт с Fujitsu.

Призовать реформу по цифровым данным

В мае 2021 года Британское компьютерное общество , профессиональное орган для тех, кто работает в Великобритании, призвал к пересмотру презумпции судов по умолчанию, что компьютерные данные верны.

Если правовая система и широкое общество должны уверены в компьютерных доказательствах, поставщики таких доказательств должны быть в состоянии продемонстрировать, что они управляют своими системами ответственно. Это было не так в почтовом отделении и Fujitsu. Horizon не был подвергнут полному, строгую систему аудита. В 2010 году руководство старшего почтового отделения приняло решение о том, что Horizon не будет подвергнут независимому обзору, потому что:

«Если бы кто -то был введен в эксплуатацию - любое расследование должно было быть раскрыто в суде. Хотя мы будем делать рассмотрение, чтобы утешить других, любое восприятие, что POL сомневается в его собственных системах, будет означать, что все уголовные преследования должны быть Просите вопрос об Апелляционном суде по поводу прошлых судебных преследований и тюремных заключений ».

Не было проведено независимого обзора до тех пор, пока не было заказано второе зрелище в 2012 году; Их контракт был внезапно уволен, прежде чем он мог официально сообщить. Почтовое отделение не предложило никаких доказательств того, что их собственные внутренние аудиторы провели соответствующий системный аудит.

СМИ

Отчетность по расследованию

Компьютерная еженедельная статья, написанная Ребеккой Томсон в июле 2013 года, указала более 300 статей о скандале, опубликованном журналом, с тех пор, как она впервые разбила историю в мае 2009 года с семью тематическими исследованиями. Эта первая статья была прочитана репортером Welsh BBC, и в мае 2009 года BBC Wales продолжала сообщать, что «расследование уважаемого технического журнала ... похоже, ставит под сомнение целостность системы горизонта почты». , в тюрьме Anglesy Subpostmaster Noel Thomas, была рассмотрена 8 сентября 2009 года в рамках программы S4C в текущих делах программа S4C Taro Naw , выдвинув претензии на проблемы с Horizon и проводя интервью у Алана Бейтса, Ли Каслтона и Джо Гамильтона, которые показали в компьютерной статье. Полем Программа также обнаружила еще девять подпостмастеров, которые были затронуты.

В ноябре 2010 года муж Суррея подразделения Сима Мисра, который был заключен в тюрьму во время беременности, поговорил с Ником Уоллисом, а затем ведущей программы завтрака на BBC Radio Surrey , который после некоторого исследования и обнаружения предыдущих упоминаний использовал свои контакты Получите проблему, сообщающую 7 февраля 2011 года как на BBC Radio Surrey, так и на региональной программе BBC One Television Current Affairs Inside . Уоллис также поделился своей информацией в журнале Private Eye Magazine, который запустил много статей о скандале, начиная с сентября 2011 года. Бывший сотрудник Fujitsu увидел отчет BBC South и решил взорвать свисток в JFSA, а затем на BBC Panorama .

Начиная с 2012 года, другие программы BBC News and Current Affairs и национальные газеты начали освещать скандал, а Daily Mail в 2015 году была опубликована спредом на двойной странице под названием «Приличные жизни, разрушенные почтовым отделением».

С 2018 года Уоллис, следуя своей работе над Panorama и в частном глазах , и покинув BBC, начал сообщать о суде по специально установленному блог журналистики Postofficetrial.com, собрав 9000 фунтов стерлингов через краудфандинг.

В 2020 году Private Eye опубликовал в Интернете специальный отчет, в соавторстве Ричарда Брукса и Уоллиса под названием «Справедливость, потерянная в сообщении» . Серия BBC Radio 4 о скандале, The Great Post Office Trial , представленная Уоллисом и продюсированным Whistleledown Productions, была названа «Лучшими новостями и фактической радиопрограммой» в 2020 году голосом слушателя и зрителя и получил две награды Gold Awards В 2021 году нью -йоркские фестивальные награды Radio Awards. книга Уоллиса . В ноябре 2021 года Bath Publishing издательство была опубликована

Драматизация

Телевизионная драма с четырьмя частями, г-н Бейтс против почтового отделения в главной роли с Тоби Джонсом в роли Алана Бейтса, транслировалась в течение четырех вечеров в ITV с 1 января 2024 года. Драма принесла скандал в центр общественного и политического внимания. В течение периода трансляции еще пятьдесят жертв связались с адвокатами, пять из которых стремятся отменить уголовные приговоры. По состоянию на 9 января сообщалось, что более ста потенциальных жертв связались с адвокатами после трансляции. За драмой последовал документальный фильм « Мистер Бейтс против почтового отделения: реальная история , которая включала интервью с субпостмастерами».

После трансляции ходатайство о том, чтобы лишить Веннелл о ее CBE, прошла миллион подписей. 9 января 2024 года она объявила, что вернет свою CBE. Тем не менее, это не будет иметь формального эффекта, так как только монарх, на советы комитета по сбору с отличием , может отменить почести. 23 февраля 2024 года король Чарльз III отменил Vennells 'CBE.

Смотрите также

• Голландский скандал по уходу за детьми
• Система оплаты Phoenix
• Больница принцессы Уэльс
• Апельсиновые самоубийства
• Robodebt схема

Библиография

• Уоллис, Ник (2021a). Великий скандал с почтовым отделением (1 -е изд.). Bath Publishing. ISBN  978-1-9163023-8-9 .

Дальнейшее чтение

• Работа, Ал Гвин (2023). Письмо Ноэль (в валлийском) . Cottage Press Ltd. ISBN  978-1913996758 .
• Jôb, Aled Gwyn (2023a). Штамп невинности . Трубадор. ISBN  978-1805143024 .

Внешние ссылки

Официальный

• Запрос на горизонт почтового отделения - официальный сайт
• «Посредничество в почтовом отделении» . Великобритания парламент . Архивировано из оригинала 15 декабря 2019 года.
• «Гамильтон и другие -V- Post Office Limited» . Соединенное Королевство судебная система. 23 апреля 2021 года. - Официальный вывод об апелляциях в апреле 2021 года и резюме
• Временная шкала ключевых событий в скандале Horizon и других страницах на корпоративном сайте почтового отделения

СМИ

• Проблемы на почтовом отделении , программа BBC Panorama , транслируйте 17 августа 2015 г.
• Граждане второго класса: почтовое отделение ИТ -скандал , файл 4: Документальный фильм BBC Radio 4 , трансляция 16 февраля 2020 г.
• The Great Post Office Trial , BBC Radio 4 Documental Series, трансляция 25 мая - 5 июня 2020 года.
• Скандал в почтовом отделении , программа BBC Panorama , транслируется 8 июня 2020 года
• Скандал с первым классом , файл 4: документальный фильм BBC Radio 4 , трансляция 15 февраля 2022 года.
• Скандал с почтовым отделением , BBC Panorama Program, трансляция 25 апреля 2022 г.
• Расследование скандала почтового отделения , подкастов Ребекки Томсон и Ника Уоллиса, 2022–23