Закон о тарифах Пейна-Олдрича
| ||
---|---|---|
27-й президент США
Президентские кампании
10-й главный судья США
Постпрезидентство
![]() |
||
Закон о тарифах Пейна-Олдрича 1909 года (гл. 6, 36, Закон 11), названный в честь представителя Серено Э. Пейна (республиканец от штата Нью-Йорк ) и сенатора Нельсона В. Олдрича (республиканец от штата Род -Айленд ), начал действовать в Палате представителей Соединенных Штатов. Представители также представили законопроект о повышении определенных тарифов на товары, ввозимые в Соединенные Штаты . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] Высокие ставки разозлили республиканских реформаторов и привели к глубокому расколу в Республиканской партии .
История
[ редактировать ]Протекционизм был идеологическим цементом, скрепляющим республиканскую коалицию . Высокие тарифы использовались республиканцами, чтобы обещать более высокие продажи бизнесу, более высокую заработную плату промышленным рабочим и более высокий спрос на сельскохозяйственную продукцию. Прогрессивные повстанцы заявили, что это способствует монополии . Демократы заявили, что это налог для маленького человека. Он имел наибольшую поддержку на Северо-Востоке и наибольшую оппозицию на Юге и Западе . Средний Запад был полем битвы. [ 5 ]
Теодор Рузвельт не любил президента Тафта, потому что он не снизил тарифы, что привело к тому, что Рузвельт баллотировался на переизбрание. Поскольку в голосовании приняли участие два республиканца, это привело к разделению голосов партии. Вскоре это привело к избранию Вудро Вильсона. Однако Сенат США быстро заменил законопроект, написанный Олдричем, призывающий к меньшему снижению и большему увеличению тарифов. Это было первое изменение в тарифном законодательстве после Закона Дингли 1897 года . [ 6 ] Прогрессивные республиканцы хотели снизить тарифы, но лидер консерваторов сенатор Олдрич одержал победу, победив некоторых демократов (несмотря на то, что национальная платформа Демократической партии призывает к снижению тарифов). Эти демократы представляли штаты, промышленность которых столкнулась с импортом железной руды, пиломатериалов, шкур, угля и других товаров. Сенатор Джозеф Бэйли от Техаса защищал голоса, но демократы Уильям Дженнингс Брайан , Генри Уоттерсон и Джозефус Дэниэлс осудили их. В ответ фракция Демократической партии ужесточила дисциплину, прежде чем демократы взяли под свой контроль Палату представителей в 1911 году . [ 7 ]
Дополнительное положение законопроекта предусматривало создание тарифного совета для полного изучения проблемы модификации тарифов и сбора информации по этому вопросу для использования Конгрессом и Президентом при будущем рассмотрении тарифов. Другое положение разрешало свободную торговлю с Филиппинами , находившимися тогда под американским контролем. Конгресс официально принял законопроект 9 апреля 1909 года. [ 8 ] В законопроекте говорится, что он «вступит в силу на следующий день после его принятия». [ 9 ] Президент Тафт официально подписал законопроект в 17:05 5 августа 1909 года. [ 10 ]
Влияние
[ редактировать ]Закон Пейна имел немедленный эффект, разочаровав сторонников снижения тарифов. [ 11 ] В частности, законопроект сильно разозлил прогрессистов, которые начали отказываться от поддержки президента Тафта. Из-за того, что были увеличены пошлины на бумагу для печати, используемую издателями, издательская индустрия подвергла президента резкой критике, еще больше запятнав его имидж. Хотя Тафт встречался и консультировался с Конгрессом во время обсуждения законопроекта, критики утверждали, что ему следовало бы внести в законопроект больше своих собственных рекомендаций, например, о более медленном графике. Однако, в отличие от своего предшественника ( Теодора Рузвельта ), Тафт считал, что президент не должен диктовать законотворчество и должен предоставить Конгрессу свободу действовать по своему усмотрению. [ 12 ] Тафт с энтузиазмом подписал закон 5 августа 1909 года, ожидая, что он будет стимулировать экономику и укрепит его политическое положение. Он особенно похвалил положение, дающее президенту право повышать ставки для стран, которые дискриминируют американскую продукцию, а также положение о свободной торговле с Филиппинами. [ 13 ]
Бегство восставших республиканцев со Среднего Запада привело к потере поддержки Тафта. Это возвестило о конфликтах по поводу сохранения, покровительства и прогрессивного законодательства. Таким образом, дебаты по поводу тарифа раскололи Республиканскую партию на прогрессистов и старую гвардию и привели к тому, что расколотая партия проиграла выборы в Конгресс 1910 года. [ 14 ]
Корпоративный подоходный налог
[ редактировать ]Законопроект также ввел небольшой подоходный налог на привилегию ведения бизнеса в качестве корпорации, что было подтверждено в решении Верховного суда «Флинт против Stone Tracy Co.» (также известном как дело о корпоративном налоге). [ 15 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Голосование по закону о тарифах, принудительному в Палате представителей» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 2 апреля 1910 г. Архивировано (PDF) из оригинала 9 апреля 2022 г. Проверено 6 февраля 2008 г.
- ^ Уиллис, Х. Паркер (1909). «Тариф 1909 года» . Журнал политической экономии . 17 (9): 589–619. дои : 10.1086/251613 . ISSN 0022-3808 .
- ^ Уиллис, Х. Паркер (1910). «Тариф 1909 года» . Журнал политической экономии . 18 (1): 1–33. дои : 10.1086/251643 . ISSN 0022-3808 .
- ^ Уиллис, Х. Паркер (1910). «Тариф 1909 года: III» . Журнал политической экономии . 18 (3): 173–196. дои : 10.1086/251676 . ISSN 0022-3808 .
- ^ Говард Р. Смит и Джон Фрейзер Харт , «Американская тарифная карта». Geographical Review 45.3 (1955): 327–346 онлайн. Архивировано 19 августа 2020 г. в Wayback Machine .
- ^ «Закон о тарифах Пейна-Олдрича» . Колумбийская энциклопедия (6-е изд.). Издательство Колумбийского университета . 2007. Архивировано из оригинала 23 августа 2000 года.
- ^ Клод Э. Барфилд, «Наша доля добычи»: канонизм Демократической партии и тариф Пейна-Олдрича». Журнал американской истории 57.2 (1970): 308–323 онлайн. Архивировано 21 декабря 2016 г. в Wayback Machine .
- ^ «Конгресс принимает Закон Пейна-Олдрича» . Этот день в истории 1909 год . Канал «История» . Архивировано из оригинала 11 апреля 2008 г. Проверено 6 февраля 2008 г.
- ^ Раздел. 42, 36 Стат. 11 (Пуб. Закон 61-5). https://govtrackus.s3.amazonaws.com/legislink/pdf/stat/36/STATUTE-36-Pg11b.pdf. Архивировано 25 октября 2019 г. в Wayback Machine.
- ^ 36 Стат. 11 (Пуб. Закон 61-5). https://govtrackus.s3.amazonaws.com/legislink/pdf/stat/36/STATUTE-36-Pg11b.pdf. Архивировано 25 октября 2019 г. в Wayback Machine.
- ^ Паоло Э. Колетта, Президентство Уильяма Ховарда Тафта (1973), стр. 45–76.
- ^ Фрэнк В. Тауссиг, История тарифов Соединенных Штатов (8-е изд. 1931 г.), стр. 361–408. онлайн
- ^ Стэнли Д. Солвик, «Уильям Ховард Тафт и тариф Пейна-Олдрича». Исторический обзор долины Миссисипи 50.3 (1963): 424–442 онлайн. Архивировано 7 марта 2021 г. в Wayback Machine .
- ^ Льюис Л. Гулд, «Сенаторы Западного хребта и тариф Пейна-Олдрича». Pacific Northwest Quarterly 64.2 (1973): 49–56 онлайн. Архивировано 21 декабря 2016 г. в Wayback Machine.
- ^ Джон Д. Бюнкер, Подоходный налог и прогрессивная эра (Routledge, 2018).
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Олдрич, Марк. «Тарифы и тресты, спекулянты и посредники: популярные объяснения высокой стоимости жизни, 1897–1920». История политической экономии 45.4 (2013): 693–746.
- Барфилд, Клод Э. «Наша доля добычи: канонизм Демократической партии и тариф Пейна-Олдрича». Журнал американской истории (1970) 57 № 2 стр. 308–323. в JSTOR
- Броули, Марк Р. «И у нас было бы поле»: стальная промышленность США и американская торговая политика, 1908–1912 гг.». Бизнес и политика 19.3 (2017): 424–453.
- Колетта, Паоло Энрико. Президентство Уильяма Ховарда Тафта (Университетское издательство Канзаса, 1973), стр. 61–71.
- Детцер, Дэвид В. «Бизнесмены, реформаторы и пересмотр тарифов: Тариф Пейна – Олдрича 1909 года». Историк (1973) 35 № 2 стр. 196–204.
- Фиск, Джордж. «Тариф Пейна-Олдрича», Ежеквартальный журнал политических наук (1910), 25 № 1, стр. 35–68; в JSTOR
- Гулд, Льюис Л. «Сенаторы Западного хребта и тариф Пейна-Олдрича». Pacific Northwest Quarterly (1973): 49–56. в JSTOR
- Гулд, Льюис Л. «Новые взгляды на Республиканскую партию, 1877–1913», American Historical Review (1972), 77 № 4, стр. 1074–1082 в JSTOR
- Гулд, Льюис Л. Президентство Уильяма Ховарда Тафта (University Press of Kansas, 2009) 51–64.
- Моури, Джордж Э. Теодор Рузвельт и прогрессивное движение (1946), стр. 36–65 онлайн .
- Моури, Джордж Э. Эпоха Теодора Рузвельта , 1900–1912 (1958), стр. 242–247 читать онлайн
- Солвик, Стэнли Д. «Уильям Ховард Тафт и тариф Пейна-Олдрича». Исторический обзор долины Миссисипи (1963), стр. 424–442 в JSTOR .
- Тауссиг, Фрэнк В. История тарифов Соединенных Штатов (8-е изд. 1931 г.), стр. 361–408 онлайн.
- Вулман, Пол. Самая благоприятствуемая нация: республиканские ревизионисты и тарифная политика США, 1897–1912 гг . (U of North Carolina Press, 2000).