Jump to content

Территориальный законодательный орган штата Орегон

Территориальный законодательный орган штата Орегон
Территория Орегона
Герб или логотип
Печать территории Орегона
Тип
Тип
Дома Нижний: Палата представителей
Верх: Совет
История
Учредил 1848
Расформирован 1859
Предшественник Временный законодательный орган штата Орегон
Преемник Законодательное собрание штата Орегон
Сиденья 27 (1849)
35 (1858)
Место встречи
Орегон-Сити (1849–1851)
Салем (1852–1859)
Корваллис (1855)

Территориальный законодательный орган штата Орегон двухпалатный законодательный орган, созданный Конгрессом США в 1848 году как законодательная ветвь правительства территории Орегона . Совет верхней палаты и Палата представителей нижней палаты впервые встретились в июле 1849 года; они служили законодательным органом региона до тех пор, пока Орегон не стал штатом в феврале 1859 года, когда их заменил двухпалатный Законодательный орган штата Орегон .

Было проведено десять ежегодных сессий, большинство из которых начиналось в декабре и заканчивалось в феврале. Во время сессий столица территории была перенесена из Орегона в Салем , затем ненадолго в Корваллис и обратно в Салем. Законодательство включало создание новых округов , переименование старых округов и разрешение на проведение Конституционного собрания штата Орегон , среди других актов. Число членов Совета оставалось девятью на протяжении всей истории этого органа, в то время как количество членов Палаты представителей увеличилось с 17 до 30 из-за увеличения численности населения.

Временное правительство Орегона было руководящим органом региона с 1843 по 1849 год, в конце совместного урегулирования региона Великобританией и Соединенными Штатами . Законодательным органом Временного правительства был однопалатный Временный законодательный орган штата Орегон .

В 1846 году США и Великобритания урегулировали Орегонский вопрос, заключив Орегонский договор . Договор установил границу между Британской Северной Америкой и Соединенными Штатами к западу от Скалистых гор на 49-й параллели . [ 1 ] подписал Органический закон, Два года спустя, 14 августа 1848 года, президент Джеймс К. Полк Орегона создавший территорию из земель к югу от 49-й параллели, к северу от 42-й параллели (северная граница Калифорнии ) и к западу от Скалистые горы до Тихого океана . [ 1 ] Структурная основа правительства возникла из Северо-Западного постановления , принятого в 1787 году, которым была создана Северо-Западная территория . [ 1 ] Законодательное собрание территории тогда работало в рамках правовых рамок Органических законов штата Орегон . [ 2 ] Эти законы были фактической конституцией Временного правительства. [ 2 ] Эти законы были признаны действительными губернатором территории Джозефом Лейном , когда он прибыл на территорию в 1849 году и положил начало контролю и управлению Соединенными Штатами в стране Орегон . [ 2 ]

Структура

[ редактировать ]
Законодатель Бенджамин Ф. Хардинг .

Законодательный орган состоял из двух палат: большей нижней Палаты представителей и Совета верхней палаты . [ 3 ] Совет состоял из девяти членов, распределенных по округам территории. [ 3 ] В Палате было примерно вдвое больше членов, также распределенных по округам. [ 3 ] По мере увеличения населения и добавления округов число законодателей в Палате представителей расширялось. [ 3 ]

Хотя территория Орегон была создана в августе 1848 года, территориальное правительство не прибыло и не пришло к власти до тех пор, пока 2 марта 1849 года не прибыл Джозеф Лейн. [ 3 ] Первая сессия Законодательного собрания состоялась 16 июля 1849 года в Орегон-Сити . [ 3 ] После этого регулярные сессии проводились в зимние месяцы в декабре, январе и феврале, а специальные сессии - в мае 1850 года и июле 1852 года. [ 3 ]

Первая сессия проходила с 16 июля по 29 сентября в Орегон-Сити в методистской церкви. [ 4 ] [ 5 ] Во время этой сессии два первоначальных округа были переименованы: округ Туалити (или Туалатин) стал округом Вашингтон , а округ Чампоег стал округом Мэрион . [ 5 ] Также во время сессии 1849 года округ Ванкувер на северном берегу реки Колумбия был переименован в округ Кларк, причем буква «е» позже была опущена. [ 5 ] Кроме того, законодатели продолжили политику Временного правительства и в сентябре приняли закон, запрещающий чернокожим селиться на территории Орегона, но разрешивший тем, кто уже находится в регионе, остаться. [ 6 ] Позже закон был отменен в 1854 году, но новая версия была добавлена ​​в 1857 году, когда Орегон ратифицировал свою конституцию в рамках подготовки к обретению статуса штата. [ 6 ] Аса Лавджой был спикером Палаты представителей, а Сэмюэл Паркер — президентом Совета. [ 5 ]

Ральф Уилкокс, спикер Палаты представителей законодательной сессии 1850–1851 годов.

Со 2 декабря 1850 г. по 8 февраля 1851 г. в Орегон-Сити собиралась вторая сессия законодательного собрания. [ 7 ] У. В. Бак был президентом Совета, Ральф Уилкокс — спикером Палаты представителей. [ 7 ]

Сессия 1850–1851 годов не была гармоничной, поскольку она разделилась по спорному вопросу о местоположении столицы штата Орегон. [ 8 ] Законодатели разделились между конкурирующими претензиями Орегон-Сити и Салема : большинство законодателей поддержали последний регион, а меньшинство высказалось за сохранение центра правительства в Орегон-Сити. [ 8 ] Сводный законопроект, согласно которому Салем стал столицей штата, Портленд — территориальной тюрьмой, а Корваллис — территориальным университетом, в конечном итоге был принят законодательным органом голосами 10–8 в Палате представителей и 6–3 в Совете. [ 9 ] Этот вопрос, который полностью исключил Орегон-Сити из уравнения, был остро партийным: виги отдавали предпочтение исторической столице, а демократы поддерживали переезд в Салем. [ 10 ]

Во время сессии 1850–1851 годов Законодательное собрание создало три новых округа на территории Орегона. [ 10 ] Первый из них, округ Пасифик , охватывал прибрежные районы к северу от реки Колумбия, расположенные преимущественно на территории сегодняшнего штата Вашингтон . [ 11 ] Этот новый округ с Пасифик-Сити административным центром был создан в юго-западной части округа Льюис . [ 12 ] Также были созданы округ Лейн , в том числе часть долины Уилламетт к югу от округа Бентон и округа Линн , а также округ Ампкуа , включающий территорию к югу от гор Калапуя и истоков реки Уилламетт . [ 13 ]

Сессия Территориального законодательного собрания штата Орегон 1851–1852 годов собиралась с 1 декабря 1851 года по 21 января 1852 года в Орегонском институте в Салеме . [ 14 ] Сэмюэл Паркер был президентом Совета, а Уильям М. Кинг - спикером палаты. [ 14 ]

Вопрос о местонахождении столицы штата Орегон оставался горячим спором: большинство собралось в Салеме, в то время как остальная группа, состоящая из одного члена Совета и четырех членов Палаты представителей, отказывалась там участвовать, но вместо этого пыталась утвердиться в качестве законного Законодательное собрание территории штата Орегон на заседании, состоявшемся в Территориальной библиотеке в Орегон-Сити. [ 15 ] Это конкурирующее собрание продолжало собираться в Орегон-Сити в течение двух недель, наполненных зрелищем того, как Колумбия Ланкастер сам вносит и поддерживает свои собственные предложения в «Совете». [ 16 ]

Претензии этой фракции меньшинства были поддержаны решением Верховного суда штата Орегон со счетом 2:1 , которое поддержало мнение губернатора Джона П. Гейнса о том, что переезд из Орегон-Сити в Салем был неконституционным в силу его комплексного характера, что было признано противоречить положениям акта Конгресса, организовавшего территорию. [ 17 ] Это привело к расколу суда: судья О.К. Пратт покинул Орегон-Сити и перебрался в Салем. [ 18 ] Таким образом, на короткое время существовала ситуация двоевластия: (демократическое) большинство Законодательного собрания территории и меньшинство Верховного суда заседало в Салеме, а (вигское) большинство Верховного суда и меньшинство Законодательного собрания заседало в Орегон-Сити. [ 19 ]

Однако в глазах большинства жителей Орегона политическая легитимность принадлежала избранному большинству законодателей в Салеме, а не назначенному большинству судей Верховного суда в Орегон-Сити, и после сложного набора маневров, включая перераспределение юридических округов и принятие закона Мемориал Конгрессу Соединенных Штатов для принятия решения, большинство членов Законодательного собрания проводили свои обычные дела в Салеме, как и было запланировано. [ 20 ] Был принят законопроект, призывающий к созыву конституционного собрания в случае, если Конгресс отклонит апелляцию Законодательного собрания о прямых выборах, а не о назначении губернатора территории и судей. [ 21 ]

12 января 1852 года этот орган создал округ Джексон в юго-западной части территории. [ 3 ] Они также выделили часть округа Ампкуа, чтобы сформировать новый округ Дуглас , названный в честь сенатора Стивена А. Дугласа , стойкого приверженца Демократической партии. [ 3 ]

В 1852 году Законодательное собрание собиралось с 6 декабря 1852 года по 3 февраля 1853 года в Орегон-Сити. [ 3 ] [ 22 ] 22 декабря обе палаты приняли закон о расторжении брака между Дэвидом С. Мейнардом и Лидией А. Мейнард, что позже стало проблемой, которая дошла до Верховного суда США по делу Мейнард против Хилла . [ 23 ] Мэтью Дэди был президентом Совета, а Бенджамин Ф. Хардинг - спикером Палаты представителей на этой сессии. [ 22 ]

2 марта 1853 года территория Вашингтона была создана из северной и восточной частей территории Орегон, в результате чего эти округа были исключены из Законодательного собрания штата Орегон. [ 24 ] Законодательное собрание 1853 года собиралось в Салеме с 5 декабря 1853 года по 2 февраля 1854 года. [ 3 ] [ 25 ] Законодательный орган создал округ Кус на юго-западе Орегона на побережье Орегона 22 декабря 1853 года, а округ Колумбия был создан на базе северной части округа Вашингтон актом органа от 16 января 1854 года. [ 26 ] Ральф Уилкокс был президентом Совета, а Ч.З. Бишоп - спикером палаты. [ 25 ]

Пятый территориальный законодательный орган штата Орегон собрался в Салеме 4 декабря 1854 года и продлил свои заседания до 1 февраля 1855 года. [ 3 ] [ 27 ] 11 января 1855 года законодательный орган создал округ Васко , который в то время охватывал весь Восточный Орегон . [ 3 ] Округ Малтнома был создан во время этой сессии 22 декабря 1854 года, при этом восточный округ Вашингтон был объединен с северной частью округа Клакамас. [ 3 ] Во время сессии был внесен законопроект о вынесении на рассмотрение избирателей вопроса о проведении съезда по разработке конституции в целях достижения государственности, но законопроект был отклонен. [ 3 ] Джеймс К. Келли был президентом Совета, а Л. Ф. Карти - спикером палаты. [ 27 ]

Шестой территориальный законодательный орган начал работу в Корваллисе в продолжающемся споре о том, какой город станет столицей. В конце декабря тело перевезли обратно в Салем, где здание Капитолия близилось к завершению, но 29 декабря 1855 года здание сгорело. [ 3 ] Заседание началось 3 декабря и закончилось 31 января 1856 года. [ 28 ] 18 декабря 1855 года законодательный орган отделил южную часть округа Кус, создав округ Карри, а затем 22 января 1856 года создал округ Жозефина из западной части округа Джексон. [ 3 ] Законодательный орган снова попытался решить вопрос о проведении конституционного собрания, но снова потерпел поражение. [ 3 ] Во время этой сессии президентом Совета был А. П. Деннисон, а спикером палаты был Делазон Смит. [ 28 ]

Начиная с 1 декабря 1856 года законодательный орган собирался в Салеме, используя арендованные помещения, и оставался заседать до 29 января 1857 года. [ 3 ] [ 29 ] Законодательный орган снова обратился к вопросу о проведении конституционного собрания, и на этом заседании он принял решение вместе с гражданами, которые затем проголосовали за резолюцию 1 июня 1857 года, а съезд должен был состояться позже в этом году. [ 3 ] Во время сессии Джеймс Керр Келли исполнял обязанности президента Совета, а должность спикера Палаты представителей занимал Ла Файет Гровер . [ 29 ]

7 декабря 1857 года законодательный орган начал свою сессию в Салеме, продлившуюся до 5 февраля 1858 года. [ 30 ] Во время сессии Хью Д. О'Брайант исполнял обязанности президента палаты Совета, а должность спикера палаты занимала Ира Ф.М. Батлер . [ 30 ]

17 августа 1857 года в Салеме собрался Конституционный съезд Орегона с задачей разработать конституцию, позволяющую Орегону стать штатом. [ 3 ] Конвент выполнил эту задачу и представил окончательный документ на утверждение избирателям территории 9 ноября 1857 года, когда он был одобрен, а затем отправлен на утверждение в Сенат Соединенных Штатов . [ 3 ] После одобрения федеральным правительством Орегон станет штатом. Однако связь между Восточным и Западным побережьями все еще была медленной, и избранным должностным лицам штата приходилось ждать известия о приеме Орегона в Союз, прежде чем они могли официально приступить к своей службе. [ 31 ] Законодатели штата встречаются дважды перед приемом: с 6 по 9 июля, а также 13 и 14 сентября. [ 31 ] Они встретились и расстались, когда не было ни слова о государственности Орегона. [ 31 ] Затем 6 декабря 1858 года Законодательное собрание территории собралось на свою последнюю сессию. [ 31 ] Ранее в правительстве штата Орегон право расторжения брака принадлежало законодательному органу, и во время этой последней сессии законодатели разрешили 31 развод, прежде чем в случае обретения статуса штата это право перешло к судам. [ 3 ] Эта сессия длилась до 22 января 1859 года, во время которой Чарльз Дрейн занимал пост президента Совета, а Натаниэль Х. Гейтс был спикером палаты представителей. [ 32 ]

Последствия

[ редактировать ]

Затем Орегон был принят в Союз 14 февраля 1859 года, и избранные должностные лица и законодатели штата взяли на себя управление нынешним штатом. Первая сессия Законодательного собрания штата Орегон началась 16 мая 1859 года специальной сессией, которая продлилась до 4 июня. [ 33 ] Первая регулярная сессия законодательного собрания штата Орегон проходила раз в два года с 10 сентября по 19 октября 1860 года. [ 34 ]

  1. ^ Jump up to: а б с Синяя книга штата Орегон: История штата Орегон: «Орегонский вопрос» и временное правительство
  2. ^ Jump up to: а б с Интерпретационный центр «Конец Орегонского следа»: кража столицы
  3. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В Корнинг, Говард М. Словарь истории штата Орегон . Издательство Бинфордс и Морт, 1956.
  4. ^ «Издание на память 1840–1990 годов». Журнал государственного деятеля . 26 октября 1990 г. с. 8.
  5. ^ Jump up to: а б с д Законодательное собрание штата Орегон (1-е территориальное собрание), очередная сессия 1849 г.
  6. ^ Jump up to: а б «Конец Орегонского пути: рабство в стране Орегон» . Архивировано из оригинала 3 мая 2007 г. Проверено 11 июля 2007 г.
  7. ^ Jump up to: а б Законодательное собрание штата Орегон (2-е территориальное собрание), очередная сессия 1850 г.
  8. ^ Jump up to: а б Бэнкрофт, Хьюберт Хоу (1888). «Глава 5: Администрация Гейнса» . История Орегона . Том. II, 1848–1888. Сан-Франциско: Историческая компания. п. 145.
  9. ^ Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 146.
  10. ^ Jump up to: а б Бэнкрофт, История Орегона, том II, стр. 147.
  11. ^ HistoryLink: Территориальный законодательный орган штата Орегон формирует округ Пасифик 4 февраля 1851 года.
  12. В марте 1853 года округ Пасифик стал частью территории Вашингтона , когда эта территория была создана из территории Орегона. См.: HistoryLink, «Территориальный законодательный орган штата Орегон формирует округ Пасифик 4 февраля 1851 года.
  13. ^ Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 150-151.
  14. ^ Jump up to: а б Законодательное собрание штата Орегон (3-е территориальное собрание), очередная сессия 1851 г.
  15. ^ Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 161.
  16. ^ Ланкастер, демократ, похоже, поддержал фракцию меньшинства в Орегон-Сити, основываясь на своем понимании закона, признавая полномочия Верховного суда отменить решение Законодательного собрания на конституционных основаниях. См. также: Бэнкрофт, История Орегона, том II, стр. 161.
  17. ^ Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 161-162.
  18. Судья Р.П. Бойсе, цитируется в «Коллегия адвокатов штата: отложена на неопределенный срок прошлой ночью после самой интересной встречи», Weekly Oregon Statesman [Salem], 21 ноября 1902 г., стр. 6, 8. См. также: Bancroft, History of Орегон, Том II, стр. 161–162.
  19. ^ Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 162.
  20. ^ Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 163-165.
  21. ^ Бэнкрофт, История Орегона, Том II, стр. 165.
  22. ^ Jump up to: а б Законодательное собрание штата Орегон (4-е территориальное собрание), очередная сессия 1852 г.
  23. ^ Мейнард против Хилла. 125 США 190 (1888 г.).
  24. ^ Журнал Columbia: Создание территории Вашингтона
  25. ^ Jump up to: а б Законодательное собрание штата Орегон (5-е территориальное собрание), очередная сессия 1853 г.
  26. ^ О округе Колумбия. Здание суда округа Колумбия, по состоянию на 11 сентября 2007 г.
  27. ^ Jump up to: а б Законодательное собрание штата Орегон (6-е территориальное собрание), очередная сессия 1854 г.
  28. ^ Jump up to: а б Законодательное собрание штата Орегон (7-е территориальное собрание), очередная сессия 1855 г.
  29. ^ Jump up to: а б Законодательное собрание штата Орегон (8-е территориальное собрание), очередная сессия 1856 г.
  30. ^ Jump up to: а б Законодательное собрание штата Орегон (9-е территориальное собрание), очередная сессия 1857 г.
  31. ^ Jump up to: а б с д Законодательное собрание штата Орегон (1-е предварительное зачисление), очередная сессия 1858 г.
  32. ^ Законодательное собрание штата Орегон (10-е территориальное) очередная сессия 1858 года
  33. ^ Специальная сессия Законодательного собрания штата Орегон 1859 года
  34. ^ Законодательное собрание штата Орегон (1-е), очередная сессия 1860 г.
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: c7bc504d05e071b38821234eb88ad3ae__1702909380
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/c7/ae/c7bc504d05e071b38821234eb88ad3ae.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Oregon Territorial Legislature - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)