Социальная защита в Армении

Социальная защита в Армении – это государственная политика Армении , направленная на решение вопросов социальной защиты и поддержку социального благосостояния граждан. За этим следит Министерство труда и социальных дел .

Введение

Государственная система социальной защиты Армении финансируется из государственного бюджета. Услуги, оказываемые в этом учреждении, бесплатны для граждан . Министерство труда и социальных дел координирует процесс предоставления услуг. Система социальной защиты Армении играет важную роль в обеспечении социальной поддержки населения и борьбе с крайней бедностью . Политика социальной защиты направлена на управление социальными рисками со стороны государства посредством их предотвращения, снижения и регулирования.

До пандемии COVID-19 Армения постепенно улучшала свою деловую среду и добилась успеха в разумном управлении макроэкономической политикой. Экономический рост был сильным, составив в среднем 6,8 процента в период с 2017 по 2019 год. Хотя прогресс Армении в 2020 году замедлился из-за пандемии и войны в Нагорном Карабахе 2020 года , Международная организация труда прогнозирует, что в 2021 году экономика Армении вырастет почти на 8%. ^{[ 1 ]}

История

Система социальной защиты во времена Первой Республики Армения

Министерство общественной помощи было создано в ноябре 1918 года, во время второго правительства Первой Республики Армения реорганизации . 8 апреля 1919 года оно было переименовано в «Министерство труда и народного содействия». До 5 июля 1919 года Министерство продовольствия организовывало работу по закупке и раздаче продовольствия. Однако 5 июля 1919 г. Министерство продовольствия было распущено, его функции были переданы Министерству труда и народного содействия. 8 января 1920 года министерство было переименовано в «Министерство реконструкции и народного содействия». В его состав вошли Детский дом , Миграционный отдел , Отдел организации труда , Медико-санитарный, Охраны труда, Архитектурный и Строительный отделы.

1914–1920 годы были особенно трудными; Первая мировая война , геноцид армян и продолжительные конфликты с Турцией оставили после себя сотни тысяч беженцев . Несмотря на это, армянский народ обрел независимость с созданием Первой Республики Армения в 1918 году. Тем временем Министерство реконструкции и общественной помощи сохраняло своих представителей как в Грузии, так и в Азербайджане , выделяя ассигнования для удовлетворения основных потребностей армянских общин в Грузии и Азербайджане. Азербайджан.

Система социальной защиты во времена Второй Республики Армения

Когда Армения стала частью Советского Союза , большевистские лидеры заменили министров правительства Армении.

8 декабря 1920 года министерство было реорганизовано в Комиссариат реконструкции и ухода. Позже, 21 декабря, он был переименован в «Народный комиссариат социального обеспечения». 12 марта 1925 года он был вновь переименован и на этот раз носил название «Народный комиссариат труда и социального обеспечения». В 1946 году Министерство социального обеспечения Армянской ССР было вновь реорганизовано. В состав министерства входили отдел пенсий и пособий, отдел трудоустройства и ведения домашнего хозяйства, медико-трудовой экспертизы, финансового планирования, капитального строительства и другие административные отделы.

Система социальной защиты Армении после 1991 года.

После распада Советского Союза в 1991 году Министерство социального обеспечения было реорганизовано в Министерство труда и социальной защиты. После парламентских выборов 1995 года в Армении , согласно Указу президента , структура правительства претерпела изменения; Министерство было реорганизовано в Министерство социального обеспечения, занятости , миграции и по делам беженцев.

В 1996 году согласно Указу Президента правительство претерпело дальнейшие структурные изменения. 8 ноября 1996 года министерство было реорганизовано в Министерство социального обеспечения. 28 февраля 2000 года министерство было объединено с Министерством здравоохранения и социального обеспечения. 20 мая 2000 года министерство было отделено от Министерства социального обеспечения. 25 декабря 2003 года оно было переименовано в Министерство труда и социальных дел.

В первые годы независимости Армения столкнулась с возросшими проблемами. Последствия землетрясения 1988 года (унесшего жизни от 25 до 50 тысяч человек) ^{[ 2 ]} еще присутствовали. А турецкая блокада Армении, иммиграция перемещенных лиц, энергетический кризис и высокий уровень безработицы только усугубили ситуацию.

В 1992 году уровень бедности в Армении достиг 94%. Таким образом, правительство Армении провело радикальные экономические реформы. Гуманитарная помощь имела первостепенное значение. Президент поручил правительству создать систему организации распределения гуманитарной помощи. Была сформирована рабочая группа специалистов и принят четкий регламент. Был создан Институт социального обслуживания при Министерстве социального обеспечения. Министерство пришло к тому, чтобы четко указывать уровень бедности среди нуждающихся семей, а также регулировать оперативное и объективное распределение гуманитарной помощи. ^{[ 3 ]} Социальные услуги финансировались из государственного бюджета, а бенефициары оказывались бесплатно.

В 2005 году правительство приняло Закон о социальной помощи и Закон о государственных пособиях. Он обеспечивает предоставление социальной помощи и социальных услуг людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и помогает гражданам смягчить или предотвратить эти трудности, одновременно помогая интегрировать уязвимые сообщества/лица в общество. ^{[ 4 ]}

По данным Программы развития ООН , в 2021 году уровень безработицы в Армении снизился до 17,8%, а уровень бедности - до 23,5%. ^{[ 5 ]}

Структура

В Армении действуют 15 программ социальной защиты. Эти программы подразделяются на три основных компонента социальной защиты: ^{[ 4 ]}

Социальная помощь;
Социальное страхование;
Программы рынка труда

Эти программы включают в себя программы защиты детей и здравоохранения, семье и материнству программы пособий , пенсионные программы, пособия по безработице , помощь инвалидам и пожилым людям и другие. ^{[ 6 ]} Право на социальные услуги закреплено в статье 37 Конституции Армении . ^{[ 7 ]}

Последние события

Исследование, проведенное Европейской комиссией в 2011 году, показало, что система социальной защиты Армении улучшилась, а государственная политика сыграла важную роль в обеспечении социальной поддержки населения и борьбе с крайней бедностью. ^{[ 8 ]} В докладе далее отмечается, что продолжение реформ в политике социальной помощи имеет решающее значение для достижения устойчивых результатов и обеспечения доступности программ социальной помощи для всех.

В ноябре 2017 года Армения и Европейский Союз подписали Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве Армения-ЕС . Соглашение включает в себя положения, направленные на улучшение социальных дел, борьбу с безработицей и поддержку развития сельских районов. ^{[ 9 ]}

В период с 2019 по 2020 год ЮНИСЕФ и Всемирный банк провели углубленный анализ систем социальной защиты в Армении с целью предоставить правительству Армении основу для устранения существующих пробелов и дальнейшего реформирования системы социальной защиты в ответ на возникающие потребности. ^{[ 10 ]}

В июле 2021 года комиссар ЕС по вопросам соседства и расширения Оливер Варгели объявил, что ЕС выделит Армении помощь на сумму около 3,1 миллиарда долларов США. ^{[ 11 ]} Помощь будет направлена на поддержку различных программ, направленных на улучшение социальных условий в Армении.

Агентство США по международному развитию (USAID) активно сотрудничает с правительством Армении и местными организациями гражданского общества в целях поддержки и реализации социальных программ по всей стране и укрепления потенциала правительства по реализации широкой программы социальных реформ. ^{[ 12 ]}

См. также

Ссылки

^ «МОТ | Платформа социальной защиты» . www.social-protection.org . Проверено 30 ноября 2021 г.
^ Ноджи, Эрик К.; Келен, Габор Д; Армянин, Арутюн К.; Оганесян, Ашот; Джонс, Николас П.; Сивертсон, Кейт Т. (1 августа 1990 г.). «Землетрясение 1988 года в Советской Армении: пример» . Анналы неотложной медицины . 19 (8): 891–897. дои : 10.1016/S0196-0644(05)81563-X . ISSN 0196-0644 . ПМИД 2142590 .
^ Всемирный банк. «Краткое описание тематического исследования: Пособие по бедности семьям в Армении» (PDF) . Архив Всемирного банка : 1–2.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Отчет консультанта по технической помощи» (PDF) . Проверено 29 мая 2022 г.
^ «ПРООН в Армении» . ПРООН .
^ «Сеть социальной защиты и система социальной защиты» . www.investinarmenia.am .
^ «Положения социального обеспечения в Конституции Армении» .
^ https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=6881&langId=en . ^{[ только URL-адрес PDF ]}
^ «ЕС и Армения подводят итоги реализации Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве | EU Neighbours» . www.euneighbours.eu . 11 мая 2021 г.
^ «Базовая диагностика системы социальной защиты в Армении» . www.unicef.org . 25 мая 2021 г.
^ Меджлумян, Ани. «Армения получает дополнительную помощь от ЕС | Eurasianet» . Евразийнет .
^ «Социальная защита | Армения | Агентство США по международному развитию» . www.usaid.gov . 12 июля 2021 г.

Внешние ссылки

Официальный сайт (Министерства труда и социальных дел)

[1] «МОТ | Платформа социальной защиты» . www.social-protection.org . Проверено 30 ноября 2021 г.

[2] Ноджи, Эрик К.; Келен, Габор Д; Армянин, Арутюн К.; Оганесян, Ашот; Джонс, Николас П.; Сивертсон, Кейт Т. (1 августа 1990 г.). «Землетрясение 1988 года в Советской Армении: пример» . Анналы неотложной медицины . 19 (8): 891–897. дои : 10.1016/S0196-0644(05)81563-X . ISSN 0196-0644 . ПМИД 2142590 .

[3] Всемирный банк. «Краткое описание тематического исследования: Пособие по бедности семьям в Армении» (PDF) . Архив Всемирного банка : 1–2.

[auto-4] Перейти обратно: ^а ^б «Отчет консультанта по технической помощи» (PDF) . Проверено 29 мая 2022 г.

[5] «ПРООН в Армении» . ПРООН .

[6] «Сеть социальной защиты и система социальной защиты» . www.investinarmenia.am .

[7] «Положения социального обеспечения в Конституции Армении» .

[8] ttps://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=6881&langId=en . ^{[ только URL-адрес PDF ]}

[9] «ЕС и Армения подводят итоги реализации Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве | EU Neighbours» . www.euneighbours.eu . 11 мая 2021 г.

[10] «Базовая диагностика системы социальной защиты в Армении» . www.unicef.org . 25 мая 2021 г.

[11] Меджлумян, Ани. «Армения получает дополнительную помощь от ЕС | Eurasianet» . Евразийнет .

[12] «Социальная защита | Армения | Агентство США по международному развитию» . www.usaid.gov . 12 июля 2021 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]