Закон о воде, свободной от микрогранул, 2015 г.
 | |
| Длинное название | Закон о внесении поправок в Федеральный закон о пищевых продуктах, лекарствах и косметике, запрещающих производство и внедрение или поставку для введения в торговлю между штатами смываемой косметики, содержащей намеренно добавленные пластиковые микрошарики. |
|---|---|
| Принят | 114- й Конгресс США |
| Цитаты | |
| Публичное право | Паб. L. 114–114 (текст) (PDF) |
| Кодификация | |
| Законы изменены | Федеральный закон о пищевых продуктах, лекарствах и косметике 1938 года. |
| Названия изменены | 21 Университет Южной Калифорнии: Еда и лекарства |
| В разделы ОСК внесены изменения | 21 U.S.C. ch. 9 § 301 |
| Законодательная история | |
| |
Закон США о воде без микрошариков 2015 года — это закон США, который запрещает добавление пластиковых микрошариков при производстве некоторых продуктов личной гигиены , таких как зубная паста . Целью закона является снижение загрязнения воды , вызванного этими продуктами. Производство продукции, содержащей микрошарики, было запрещено в июле 2017 года, а розничная продажа запрещена с июля 2018 года. [ 1 ]
Фон
[ редактировать ]За последние 50 лет пластик все больше стал частью жизни людей во всем мире. Благодаря долговечности, универсальности и низкой стоимости пластмасс потребители и промышленность используют пластмассы для производства различных продуктов. Однако с увеличением производства и потребления пластмассы увеличивается и количество пластиковых отходов , которые неизбежно попадают в океан. более 150 миллионов тонн пластика По оценкам ученых, сегодня в Мировом океане находится . [ 2 ]
Пластмассы производятся из нефти и устойчивы к биоразложению, они поглощают стойкие органические загрязнители , выщелачивают химические вещества, токсичные для человека и других организмов, разрушают океанские и наземные экосистемы и могут влиять на миграционные структуры , трофические структуры (пищевые цепи) и среду обитания по всему миру. . [ 3 ] Пластмассы представляют собой прямую угрозу благополучию морских обитателей, поскольку они могут привести к запутыванию животных, в результате чего они утонут, ухудшить их способность ловить пищу, а проглоченный пластик может блокировать пищеварительный тракт и вызывать голод и даже смерть. Пагубное воздействие пластика на отдельных животных влияет не только на их средства к существованию, но также может повлиять на баланс экосистемы океана и экологические услуги, которые они оказывают на благо человека. Учитывая многочисленные проблемы со здоровьем и окружающей средой, которые создают пластмассы, запреты на многие одноразовые пластиковые изделия становятся все более и более распространенными в местных органах власти и правительствах штатов в Соединенных Штатах и даже в других странах по всему миру. [ 4 ]
По оценкам Объединенной группы экспертов ООН по научным аспектам загрязнения морской среды (GESAMP), примерно 80% загрязнения океана происходит в результате антропогенной деятельности, причем 60-95% из них составляют пластмассы. [ 5 ] Пластиковые частицы встречаются во всех океанах мира и накапливаются в круговоротах, расположенных между континентами Земли. [ 6 ] Пластмассы, которые сохраняются в окружающей среде, происходят из самых разных источников, включая пластиковые пакеты, контейнеры для напитков, пластиковую упаковку, рыболовные лески и веревки, а также микропластик . Микропластик определяется как пластиковые частицы диаметром до пяти миллиметров и включает в себя фрагменты более крупных, ранее разрушенных пластиковых предметов, волокна одежды (акриловые и полиэфирные), а также мелкие частицы, называемые микрошариками .
Микрогранулы целенаправленно производятся для производства косметики , чистящих средств и средств личной гигиены во многих странах. Они слишком малы, чтобы их можно было перерабатывать, как другие пластмассы, что позволяет им накапливаться и сохраняться в окружающей среде в больших количествах. Поскольку они обычно предназначены для «смывания», микрогранулы легко проникают через очистные сооружения и в поверхностные воды (реки, озера или прибрежные воды). Из-за их небольшого размера и большого распределения шарики практически невозможно удалить. Исследование 2015 года показало, что одно использование скраба для лица, содержащего микрочастицы, может привести к попаданию в окружающую среду от 4594 до 94 500 микрочастиц. [ 7 ] Несмотря на небольшой размер, микрогранулы вредны для окружающей среды, поскольку их свойства позволяют им легко поглощать токсичные химические вещества и способны биоаккумулироваться до самого высокого трофического уровня, к которому относится и человек. [ 2 ]
Законодательство штата и федеральное законодательство
[ редактировать ]Такие штаты, как Калифорния , Нью-Йорк и Иллинойс, осознали вред, который наносят пластиковые микрогранулы, и начали вводить запреты на микрогранулы на уровне штата и в местных округах. Их руководство обратилось к Конгрессу США , как и поддержка со стороны многих групп, которые выявили вредное воздействие микрогранул. Это послужило мотивацией двухпартийной поддержки запрета микрошариков на федеральном уровне.
Наряду с растущим числом местных, городских и государственных законов по всей территории Соединенных Штатов, уже запрещающих продукты с микрошариками, различные бизнес-группы, ученые, экологические группы, рыбная промышленность, кулинарная промышленность, индустрия туризма и даже косметическая промышленность поддержали запрет на микрогранулы и призвал Конгресс принять федеральный закон США о запрете микрогранул. Несколько косметических компаний уже добровольно решили прекратить использование микрошариков в своей продукции. [ нужна ссылка ]
4 марта 2015 года представитель Фрэнк Паллоне (демократ от штата Нью-Джерси) представил Палате представителей запрет на микрошарики. 21 мая 2015 года законопроект был внесен в Сенат сенатором Кирстен Э. Гиллибранд (демократ от штата Нью-Йорк). Палата представителей приняла законопроект 7 декабря 2015 года. 18 декабря 2015 года Сенат принял закон с единогласного согласия как Демократической, так и Республиканской партий. Президент Барак Обама подписал законопроект 28 декабря 2015 года. [ 8 ]
Исключения
[ редактировать ]Закон ограничивает запрет исключительно «смываемыми» косметическими продуктами, выполняющими отшелушивающую функцию, такими как зубная паста или средство для умывания . [ 1 ] Другие продукты не включены, например, другие средства личной гигиены, чистящие средства и косметика. В таких штатах, как Калифорния, уже действовали строгие запреты на микрогранулы, которые были созданы для того, чтобы избежать лазеек, позволяющих использовать вредные заменители, в то время как другие штаты, такие как Иллинойс , запретили микрогранулы, но разрешили биоразлагаемые пластиковые изделия. [ 9 ]
Соединенные Штаты были первой страной, запретившей микрошарики, хотя с тех пор этому примеру последовали несколько других, в том числе Италия , Великобритания и Новая Зеландия . [ 10 ]
После принятия закона в США было прекращено использование микрогранул в зубной пасте. [ 11 ] однако с 2015 года промышленность перешла к использованию одобренных FDA «смываемых» металлизированных пластиковых блесток в качестве основного абразивного агента . [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
Лазейки в Законе США о воде, свободной от микрошариков, стали очевидны для многих других стран, особенно в Соединенном Королевстве, что побудило их ввести строгие запреты, которые позволят избежать всех лазеек. [ 4 ]
Продукты-заменители
[ редактировать ]Существует множество экономически целесообразных заменителей пластиковых микрошариков, которые не выделяют токсины и не загрязняют водные пути. Некоторые из них включают пчелиный воск , скорлупу, орехи, семена и песок , которые являются природными, биоразлагаемыми и уже используются в многочисленных продуктах личной гигиены. [ 15 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Соединенные Штаты. Закон о воде, свободной от микрошариков, 2015 г. Паб. L. 114–114 (текст) (PDF) . Утверждено 28 декабря 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Новая экономика пластмасс: переосмысление будущего пластмасс» (PDF) . Всемирный экономический форум . 2014.
- ^ Ван, А. (2010). «Содержание стойких органических загрязнителей в морском мусоре, обнаруженном на пляжах Сан-Диего». Диссертация Государственного университета Сан-Диего : 1–68.
- ^ Перейти обратно: а б «Микрошарики» . 5 круговоротов . Лос-Анджелес, Калифорния: Институт 5 Gyres . Проверено 27 апреля 2017 г.
- ^ Клэр Ле Герн (январь 2017 г.). «Когда плачут русалки: Великий пластиковый прилив» . Пластиковое загрязнение . Санта-Барбара, Калифорния: Фонд Санта-Агилы.
- ^ Хауэлл, Э.А.; Боград, С.Дж.; Морисигэ, К.; Секи, член парламента; Полловина, Джей Джей (2012). «О циркуляции в северной части Тихого океана и связанной с ней концентрации морского мусора» (PDF) . Бюллетень о загрязнении морской среды . 65 (1–3): 16–22. дои : 10.1016/j.marpolbul.2011.04.034 . ПМИД 21592531 .
- ^ Нэппер, Имоджен Э.; Бакир, Адиль; Роуленд, Стивен Дж.; Томпсон, Ричард К. (15 октября 2015 г.). «Характеристика, количество и сорбционные свойства микропластика, извлеченного из косметики» . Бюллетень о загрязнении морской среды . 99 (1–2): 178–185. doi : 10.1016/j.marpolbul.2015.07.029 . hdl : 10026.1/3502 . ПМИД 26234612 .
- ^ «HR1321 — Закон о воде, свободной от микрогранул, 2015 г.» . www.congress.gov . 28 декабря 2015 г.
- ^ Мейсон, Мелани (08 октября 2015 г.). «Продукты с пластиковыми микрошариками будут запрещены новым законом Калифорнии» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 27 апреля 2017 г.
- ^ Эббинг, Майкл (22 декабря 2017 г.). «ЗАПРЕТ НА МИКРОБУСИНЫ В ВЕЛИКОБРИТАНИЯ, ИТАЛИИ И НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ» . Проверено 29 сентября 2018 г.
- ^ «Что такое микрогранулы в зубной пасте?» . Колгейт . Проверено 28 ноября 2022 г.
- ^ Кейти Уивер (21 декабря 2018 г.). «Что такое блеск? Странное путешествие на фабрику блесток» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 28 ноября 2022 г.
- ^ Триша Бартл (17 октября 2022 г.). «TikTok углубляется в теории заговора с блестками: это зубная паста, лодки или что-то еще?» . Коллективный мир . Проверено 28 ноября 2022 г.
- ^ Доктор Бекки Коркилл (21 декабря 2022 г.). «Теория заговора о блеске: кто забирает весь блеск?» . IFLНаука . Проверено 18 января 2023 г.
- ^ «Законопроект № 888. Обращение с отходами: пластиковые микрошарики. Утвержден 08.10.2015» . Законодательная информация Калифорнии . Штат Калифорния . Проверено 27 апреля 2017 г.
