Синяя стена тишины
Синяя стена тишины , [ 1 ] также синий код [ 2 ] и синий щит , [ 3 ] — это термины, используемые для обозначения неформального кодекса молчания среди полицейских в Соединенных Штатах, согласно которому они не должны сообщать об ошибках, неправомерных действиях или преступлениях коллег, особенно в отношении жестокости полиции в Соединенных Штатах . [ 4 ] Если его допросить о предполагаемом неправомерном поведении с участием другого офицера (например, в ходе официального расследования), соблюдая кодекс, допрашиваемый офицер даст лжесвидетельство , симулируя незнание проступков другого офицера.
Коррупция в полиции
[ редактировать ]Кодекс является одним из примеров коррупции и неправомерных действий полиции. Офицеры, которые участвовали в дискриминационных арестах, физическом или словесном преследовании и избирательном применении закона, считаются коррумпированными, в то время как офицеры, соблюдающие кодекс, могут участвовать в некоторых из этих действий во время своей карьеры по личным делам или в целях защиты или поддержки. товарищи офицеры. [ 5 ] Все это считается незаконным правонарушением и является основанием для отстранения или немедленного увольнения. Офицеры, соблюдающие кодекс, не могут сообщать о своих коллегах-полицейских, участвующих в коррупции, из-за неписаных законов их «полицейской семьи».
Лжесвидетельство в полиции или «свидетельство» (на полицейском сленге США) — это когда офицер дает ложные показания в суде. Офицеры, которые не лгут в суде, иногда могут подвергаться угрозам и остракизму со стороны коллег-полицейских. В 1992 году Комиссия по расследованию обвинений в коррупции в полиции (также известная как Комиссия Моллена ) провела двухлетнее расследование лжесвидетельства в правоохранительных органах. Они обнаружили, что некоторые офицеры фальсифицировали такие документы, как протоколы ареста, ордера и доказательства, чтобы обеспечить «прикрытие» для незаконного ареста или обыска. Некоторые полицейские также сфабриковали истории, давая показания перед присяжными. Комиссия установила, что офицеры лгали не из жадности, а потому, что считали, что сажают в тюрьму людей, которые этого заслуживают. Многие прокуроры также допускали лжесвидетельство со стороны полиции. [ 1 ] [ 6 ]
Законы
[ редактировать ]Многие полицейские управления имеют свои собственные официальные кодексы поведения . Они обучают новобранцев и расследуют действия сотрудников полиции, если к ним поступает жалоба от гражданского лица или предполагаемого преступника . Также в штатах приняты некоторые законы, помогающие защитить гражданских лиц и преступников от коррумпированных чиновников. Если офицер признан виновным, потерпевший может подать в суд на офицера за ущерб, причиненный жестокостью полиции , неправомерным арестом и тюремным заключением , злонамеренным судебным преследованием и смертью в результате противоправных действий . [ 5 ] Федеральные законы строго запрещают неправомерное поведение офицеров, в том числе офицеров, которые следуют кодексу, « давая показания » или не сообщая о любом офицере, причастном к коррупции. Если офицер нарушает какой-либо федеральный закон о неправомерном поведении офицера, только федеральное правительство может подать иск. Департамент полиции отвечает только за предотвращение коррупции среди офицеров. Если офицер будет признан виновным, его могут заставить заплатить крупный штраф или посадить в тюрьму. Чтобы быть признанным виновным, истцы должны доказать, что офицер следовал «кодексу» или участвовал в халатности и противоправном поведении. Часто бывает трудно обвинить офицера в следовании кодексу или других формах коррупции, поскольку офицеры защищены иммунитетом , который освобождает от наказаний и бремени, которые закон обычно возлагает на частных лиц. [ 5 ]
Верховный суд США последовательно постановил, что должностные лица имеют право на сомнение в том, что они действовали законно при исполнении своих обязанностей, и эта позиция была подтверждена в деле Сосье против Каца , 533 US 194 (2001). [ 5 ]
Случаи
[ редактировать ]В 1970 году город Нью-Йорк организовал Комиссию Кнаппа для проведения слушаний о масштабах коррупции в городском полицейском управлении . Поразительные показания офицера полиции Фрэнка Серпико против коллег-офицеров не только выявили системную коррупцию , но и высветили давнее препятствие на пути расследования этих злоупотреблений: братское взаимопонимание между полицейскими, известное под разными именами как «Кодекс молчания» и «Голубой занавес», под которым полицейские расценивать показания против сослуживца как предательство. [ 5 ] В 1991 году была сформирована Комиссия Кристофера в Лос-Анджелесе в ответ на избиение Родни Кинга в марте того же года четырьмя сотрудниками полицейского управления Лос-Анджелеса . В 1992 году Комиссия Моллена , которой было поручено расследовать сообщения о коррупции в полиции Нью-Йорка, отметила, что «распространенность кодекса молчания сама по себе вызывает тревогу». [ 7 ] Один полицейский Нью-Йорка сказал: «Если полицейский решит на меня напасть, его карьера будет разрушена... Его заклеймят как крысу». [ 7 ] В следующем году был основан Совет по рассмотрению гражданских жалоб , полностью гражданский совет, которому было поручено расследовать гражданские жалобы на предполагаемые неправомерные действия со стороны Департамента полиции Нью-Йорка .
После этого Международная ассоциация начальников полиции опубликовала кодекс поведения полиции и провела тщательную подготовку полицейских. В 1991 году Родни Кинг был жестоко избит несколькими сотрудниками полицейского управления Лос-Анджелеса . Предполагалось, что причастные к этому офицеры следовали «синему кодексу». Они утверждали, что избиение было законным, но только после того, как была опубликована видеозапись инцидента, было подтверждено, что офицеры коллективно сфабриковали свои истории.
В конце 1990-х годов ФБР арестовало 42 офицера пяти правоохранительных органов в 1998 году по обвинению в заговоре с целью распространения кокаина. В докладе конгрессмену США Чарльзу Б. Рангелу за 1998 год Федеральное главное бухгалтерское управление обнаружило доказательства растущего участия полиции в продаже наркотиков, краже наркотиков и денег у наркоторговцев, а также лжесвидетельские показания о незаконных обысках. [ 5 ]
История
[ редактировать ]Кодекс и коррупция в полиции возникли в середине-конце девятнадцатого века. Национальное детективное агентство Пинкертона было известно тем, что использовало полицейских для жестокого прекращения забастовок. Многие члены Ку-клукс-клана были полицейскими, защищавшими друг друга при совершении расистских действий. Позже это привело к принятию Закона о гражданских правах 1964 года , который предоставил новую защиту жертвам, долгое время страдавшим от дискриминационного полицейского воздействия. [ 5 ]
«Кроме того, ряд знаковых решений Верховного суда той эпохи придал новую силу как индивидуальным правам на неприкосновенность частной жизни, так и ограничению полномочий полиции: весьма влиятельные дела привели к усилению прав Четвертой поправки против необоснованного обыска и изъятия, а правила доказывания запрещают использование в суде доказательств, испорченных неконституционными действиями полиции, а также введение так называемого предупреждения Миранды, требующего от офицеров информировать задержанных подозреваемых об их конституционных правах». [ 5 ]
Это приведет к криминализации сотрудников полиции, которые (1) не имели необходимых документов для проведения обыска или (2) были причастны к фальсификации документов или даче ложных показаний.
двойные стандарты. В отношении воспринимаемых вознаграждений существуют [ 8 ] или снятие обвинений с офицера при неопровержимых доказательствах вины [ 9 ] за незаконные уголовные преступления. Этот двойной стандарт дополнительно поддерживается тем, что полицейские команды дают «пощечину» после того, как разработали стратегию задержки, чтобы уменьшить внимание средств массовой информации. [ 10 ]
Полицейская культура
[ редактировать ]Полицейская культура, или «полицейская культура», как ее иногда называют полицейские, создала барьер на пути остановки коррумпированных офицеров. Полицейская культура включает в себя набор ценностей и правил, которые сформировались на основе опыта сотрудников полиции и на которые влияет среда, в которой они работают. С самого начала своей карьеры в академиях полицейские приобщаются к этой «полицейской культуре». [ 11 ]
Изучая работу и обязанности, новобранцы также узнают ценности, необходимые для достижения высокого ранга в своей организации. Для описания этих ценностей используются следующие слова: чувство миссии, действия, цинизм , пессимизм, мачизм , подозрительность, консерватизм , изоляция и солидарность . Уникальные требования, предъявляемые к сотрудникам полиции, такие как угроза опасности, а также пристальное внимание общественности, создают прочную среду, способствующую развитию чувства лояльности . [ 12 ]
Утверждается, что эти значения ведут к коду; изоляция и солидарность приводят к тому, что полицейские придерживаются себе подобных, создавая менталитет «мы против них». Возникающий в результате менталитет «мы против них» приводит к тому, что офицеры поддерживают друг друга и остаются верными друг другу; в некоторых ситуациях это приводит к тому, что они не «стучат» на своих коллег-офицеров. [ 13 ]
Сообщение о нарушениях
[ редактировать ]Информирование (полицейские сообщают о неправомерных действиях других сотрудников) не является распространенным явлением. Небольшое количество офицеров, выступивших с заявлением, возможно, связано с пониманием того, что события происходят в самый разгар событий, и некоторые офицеры предпочли бы сохранить их в тайне. Еще одна причина, по которой офицеры могут колебаться против соблюдения синего кодекса, может заключаться в том, что оспаривание синего кодекса означало бы вызов давним традициям и чувствам братства внутри учреждения. Страх последствий также может сыграть большую роль. Эти последствия могут включать в себя избегание, потерю друзей и поддержки, а также получение физических угроз или разоблачение собственного проступка. [ 14 ] [ 11 ]
Есть также силы, которые действуют против кодекса и поощряют разоблачение. Многие полицейские идут в полицию, потому что хотят соблюдать закон; синий код противоречит этому идеалу. Некоторые офицеры сообщают о неправомерных действиях своих коллег по менее благородным мотивам, например, чтобы отомстить за жестокое обращение со стороны сослуживцев, добиться административного признания или доказать лояльность отделу. Кроме того, некоторые офицеры наняты своей администрацией для информирования. Если в должностной инструкции офицера предусмотрено выявление неправомерных действий со стороны других офицеров, они с большей вероятностью пойдут против синего кодекса. Офицеры, нарушающие «синий кодекс», могут заключить соглашение, позволяющее избежать увольнения или получить иммунитет от судебного преследования . Также известно, что некоторые офицеры нарушали кодекс, чтобы продать историю средствам массовой информации. [ 15 ]
Уровни преступности
[ редактировать ]Сотрудники полиции с большей вероятностью будут скрывать определенные виды преступлений от своих коллег. Одно исследование показало, что чрезмерное применение силы является преступлением, которое чаще всего защищается кодексом. [ 2 ] Два исследования показывают, что некоторые полицейские считают, что кодекс применим в случаях «незаконной жестокости или нарушения правил с целью защитить коллег от уголовного преследования», но не в случаях незаконных действий с «корыстным мотивом». [ 16 ]
Такие случаи, как скандал с Rampart и многие другие дела о коррупции в полиции, показывают, что культура синего кода может распространяться на сокрытие других уровней преступлений, корыстных или нет. Кодекс был назван «Самая успешная кампания по прекращению стукачества в Америке », имея в виду случаи, когда полиция скрывала проступки своих коллег-офицеров, а также когда информаторы подвергались преследованиям, профессиональным санкциям или были вынуждены уйти в отставку. [ 17 ]
Раскрытие кода
[ редактировать ]Один из способов минимизировать последствия «голубой стены молчания» — разоблачить тех, кто за ней следует. Многие штаты приняли меры в полицейских академиях, чтобы способствовать раскрытию синего кода. В большинстве городов перед поступлением в академию необходимо пройти проверку на наличие судимостей . Посредством дополнительных проверок анкетных данных, тестирования на полиграфе и психологических оценок некоторые департаменты могут лучше выбирать людей, которые с меньшей вероятностью будут оправдывать правонарушения. В этих департаментах полицейские проходят базовую учебную программу, в которой преподаются этические нормы поведения; в некоторых случаях эта инструкция усиливается на семинарах и занятиях ежегодно. [ 17 ]
В Соединенных Штатах было проведено несколько кампаний против синего кодекса молчания или за то, чтобы сделать его более заметным в глазах общественности. Одной из первых таких кампаний была Комиссия Кнаппа в Нью-Йорке (официально известная как Комиссия по расследованию предполагаемой коррупции в полиции ), которую в 1970 году возглавил мэр Джон В. Линдсей. Спустя более 20 лет после Комиссии Кнаппа Комиссия Моллена. была создана в 1992 году мэр Нью-Йорка Дэвид Динкинс расследовал природу и масштабы коррупции в полицейском управлении Нью-Йорка (NYPD) и рекомендовал внести изменения для улучшения этих процедур. [ 12 ] Эти и другие расследования раскрыли подробности внутренней работы полиции Нью-Йорка. [ 18 ]
См. также
[ редактировать ]
- Кристофер Дорнер
- Джозеф Грей , офицер полиции, обвиненный в уголовном преступлении и осужденный за непредумышленное убийство в состоянии алкогольного опьянения , но предположительно защищенный своими коллегами.
- Внутренние дела (правоохранительные органы)
- Скандал с валом
- Спираль молчания
- Омерта – южноитальянский кодекс чести и молчания.
- Джо Санчес
- Роберт Леучи
- Адриан Скулкрафт
- Отдел по расследованию серьезных преступлений Уэст-Мидлендса
- Тонкая синяя линия
- Цыганский полицейский
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Чин, Габриэль ; Уэллс, Скотт (1998). «Голубая стена молчания» и «синий занавес тайны» как доказательства предвзятости и мотива лжи: новый подход к полицейским лжесвидетельствам». Обзор права Питтсбургского университета . 59 :233. ССНН 1810012 .
- ^ Jump up to: а б Энн Маллен (8 ноября 2000 г.). «Нарушение синего кода» . Метро Таймс . Архивировано из оригинала 3 июня 2020 года . Проверено 29 декабря 2014 г.
- ^ Турман, Квинт; Джакомацци, Эндрю (2010). Споры в полиции . Эльзевир. п. 62. ИСБН 9781437755183 .
- ^ Дубей, Нараин (3 июня 2019 г.). «Разрушение синей стены молчания: изменение социального представления о работе полиции в Америке» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 14 июля 2020 года . Проверено 11 июня 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Леман, Джеффри; Фелпс, Ширелл (2005). Энциклопедия американского права Уэста, Vol. 8 (2-е изд.). Детройт: Томсон/Гейл. стр. 6–8. ISBN 9780787663759 .
- ^ « Тестирование, чтобы выполнить работу» . Национальная ассоциация адвокатов по уголовным делам . Архивировано из оригинала 9 марта 2010 года . Проверено 12 апреля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Кодекс молчания» . Хьюман Райтс Вотч . Архивировано из оригинала 16 сентября 2016 года . Проверено 12 апреля 2011 г.
- ^ Тепфер, Дэниел. «Фэрфилд соглашается выплатить Риллингу компенсацию» . Коннектикут Пост .
- ^ «1 год спустя дело DPD о «двойном падении» не раскрыто - CBS Colorado» . Новости CBS . 16 декабря 2015 г.
- ^ «Техник полиции Денвера освобожден от двойного обвинения — CBS Colorado» . Новости CBS . 28 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б «Политика обязанности вмешательства направлена на предотвращение применения офицерами чрезмерной силы» . ВБУР . 20 июля 2020 г. Архивировано из оригинала 20 июля 2020 г. Проверено 20 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Сколник, Джером (2002). «Коррупция и Синий кодекс молчания». Полицейская практика и исследования . 3 (1): 7–19. дои : 10.1080/15614260290011309 . S2CID 144512106 .
Аналогичная версия была опубликована в Сарр, Рик; Дас, Дилип К.; Альбрехт, Ханс-Йорг, ред. (2005). Борьба с коррупцией: международные перспективы . Роуман и Литтлфилд. стр. 301–316. ISBN 978-0-7391-0809-3 . - ^ Райт, Барри (2010). «Гражданизация «Синего кодекса»? Исследование отношения к неправомерным действиям в большой семье полиции» . Международный журнал полицейской науки и управления . 12 (3): 339–356. дои : 10.1350/ijps.2010.12.3.190 . S2CID 143867746 . Архивировано из оригинала 25 июля 2021 года . Проверено 7 июня 2021 г.
- ^ аль-Гарби, Муса (1 июля 2020 г.). «Полиция наказывает «хорошие яблоки» » . Атлантика . Архивировано из оригинала 1 июля 2020 года . Проверено 2 июля 2020 г.
- ^ Ротвелл, Гэри Р.; Болдуин, Дж. Норман (2007). «Информирование о нарушениях и Кодекс поведения в органах полиции». Преступность и правонарушения . 53 (4): 8–10. дои : 10.1177/0011128706295048 . S2CID 144899577 . (требуется подписка)
- ^ Вестмарленд, Луиза (2005). «Полицейская этика и добросовестность: нарушение синего кодекса молчания» . Полиция и общество . 15 (2): 145–165. дои : 10.1080/10439460500071721 . S2CID 144402532 .
- ^ Jump up to: а б Балко, Рэдли (18 октября 2010 г.). «Самая успешная американская кампания по прекращению стукачества: неспособность защитить полицейских, сообщающих о нарушениях, непростительна» . Причина . Архивировано из оригинала 18 октября 2010 года . Проверено 18 октября 2010 г.
- ^ Габриэль Дж. Чин (ред.) (1997) Комиссии по расследованию коррупции в полиции Нью-Йорка. Нью-Йорк: Уильям С. Хейн и компания. ISBN 978-1-57588-211-6