Агентство Императорского двора
Агентство Императорского двора Кунай-чо | |
Штаб-квартира Агентства императорского двора на территории Императорского дворца в Токио. | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 1 июня 1949 г. |
Предыдущие агентства |
|
Юрисдикция | Япония |
Штаб-квартира | 1-1 Тиёда , Тиёда-ку , Токио 100-8111, Япония |
Сотрудники | 1,072 |
Годовой бюджет | 11 577 442 000 йен (2023 финансовый год) |
Руководители агентства |
|
Материнское агентство | Кабинет министров |
Веб-сайт | www |
Эта статья является частью серии, посвящённой |
Японский портал |
Агентство императорского двора ( 宮内庁 , Кунай-тё ) (IHA) — агентство правительства Японии, отвечающее за государственные вопросы, касающиеся императорской семьи , а также за хранение Тайной печати и Государственной печати Японии . Примерно с 8-го века нашей эры до Второй мировой войны оно было известно как Министерство императорского двора ( 宮内省 , Кунай-сё ) .
Агентство уникально среди обычных правительственных агентств и министерств тем, что оно не подчиняется напрямую премьер-министру на уровне кабинета министров и не подвержено влиянию законодательства, которое устанавливает его в качестве независимого административного учреждения . [ нужны разъяснения ]
Организация и функции
[ редактировать ]Агентство императорского двора возглавляет генеральный директор, которому помогает заместитель директора, назначаемый Кабинетом министров. [ 1 ] Его основными организационными позициями являются:
- Секретариат Великого Стюарда
- Совет Чемберленов
- Дом наследного принца
- Совет церемоний
- Отдел архивов и мавзолеев
- отдел технического обслуживания и работ
- офис в Киото [ 1 ]
Нынешний генеральный директор — Ясухико Нисимура .
Штаб-квартира Агентства расположена на территории Токийского императорского дворца . Обязанности и ответственность Агентства включают повседневную деятельность императорского двора, такую как государственные визиты , организованные мероприятия, сохранение традиционной культуры и административные функции, а также другие обязанности. Агентство отвечает за различные императорские резиденции, расположенные по всей Японии, и организует экскурсии для посетителей Императорского дворца в Токио, Императорского дворца в Киото , отдельно стоящего дворца Кацура , а также других резиденций и мест, подпадающих под его компетенцию.
Агентство отвечает за здоровье, безопасность и организацию поездок Императорской семьи, включая поддержание Императорской линии. Совет камергеров, возглавляемый Великим камергером , управляет повседневной жизнью Императора и Императрицы , а также отвечает за хранение Тайной печати и Государственной печати Японии . Великий Магистр Совета Дома Наследного Принца помогает управлять графиками, обеденным меню и ведением домашнего хозяйства Наследного Принца и его семьи. [ 1 ]
История
[ редактировать ]Агентство императорского двора ведет свое начало от институтов, созданных Кодексом Тайхо (или, более формально, « Кодексом Рицурё периода Тайхо » ( 大宝律令 , Тайхо Рицурё ) ), обнародованным в 701–702 годах нашей эры. [ 2 ] Система Рицурё учредила одноименное Министерство Императорского Дома ( 宮内 Министерство , Кунай сё ) , предшественник нынешнего агентства; прежний кодекс также дал начало Министерству Церемониалов ( Министерство Сикибу , Сикибу сё ) , наследие которого находится в Совет церемоний ( Сикибу сёку , Сикибу сёку ) при нынешнем агентстве и Министерство гражданской администрации ( министерство джибу , Дзибу сё ) , которое курировало Бюро музыки ( Гагакурё , Ута рё ) , которое теперь соответствует Музыкальному отделу агентства ( らくふ , гакубу ) . [ 3 ] Основные конструкции оставались на месте до Реставрации Мэйдзи (1868 г.). [ 2 ]
Период Мэйдзи
[ редактировать ]Раннее правительство Мэйдзи официально учредило Министерство императорского двора ( 宮内省 , Кунай сё ) 15 августа 1869 года. [ 4 ] Хотя названия иногда различаются на английском языке как «Агентство императорского двора» по сравнению с прежним «Министерством императорского двора» периода Мэйдзи, оба названия переводятся без различия на японском языке. Однако существует запутанная история реорганизации того, как в этот период формировались или наделялись полномочиями государственные органы, соответствующие составным подразделениям нынешнего Агентства.
На короткое время были созданы Департамент по делам синтоизма ( 神祇官 , Дзинги кан ), а затем Министерство божеств ( 神祇省 , Дзинги сё ) (1871–1872), которому было поручено отвечать, например, за Императорскую мавзолею [ 5 ] в Управлении Императорской Мавзолеи ( 諸陵寮 ) , что является одной из задач, возложенных на Агентство сегодня.
Тем временем правительство Мэйдзи в 1871 году создало Совет церемоний ( 式部局 , Сикибу-кёку ) , который вскоре был переименован в Бюро церемоний ( 式部寮 , Сикибу-рё) в 1872 году. Также в 1872 году было упразднено Министерство богословий. , при этом основная часть обязанностей была передана Министерству религии ( 教部省 , «Департамент (Министерство) религии и образования» ), а управление формальными церемониальными функциями было передано вышеупомянутому Совету / Бюро церемоний. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ а ]
Бюро церемоний первоначально находилось под опекой Великого государственного совета ( 太政官 , Дадзё кан ) , но позже в сентябре 1877 года было передано под контроль Министерства императорского двора. [ 9 ] В октябре 1884 года Бюро претерпело еще одно изменение названия на Совет церемоний ( Сикибу-сёку , Сикибу-сёку ) . [ 9 ] С тех пор название осталось неизменным, и сегодня его возглавляет церемониймейстер.
Императорский указ 1908 года подтвердил, что министр императорского двора, как тогда называлось главное должностное лицо, несет ответственность за помощь императору во всех вопросах, касающихся императорского дома. [ 2 ] Министерство также курировало официальные назначения художников императорского двора и заказывало их работы.
Канцелярия Императорского двора, 1947–1949 гг.
[ редактировать ]Управление императорского двора ( 宮内府 , Кунай-фу ) , пониженная версия министерства, было создано в соответствии с Законом об императорском дворе ( 宮内府法 ) № 70 от 1947 года во время американской оккупации Японии . Численность его сотрудников была сокращена с 6200 до менее чем 1500, а Управление было передано в подчинение премьер-министру Японии . [ 2 ] [ 10 ] [ б ]
Агентство императорского двора, 1949 – настоящее время.
[ редактировать ]В 1949 году Управление императорского двора было переименовано в Агентство императорского двора и передано в состав недавно созданной канцелярии премьер-министра ( 総理府 , Сорифу ) в качестве внешнего агентства, прикрепленного к нему. [ 2 ] В 2001 году Агентство императорского двора было организационно переподчинено Канцелярии Кабинета министров ( Кабинет министров , Наикакуфу ) . [ 2 ]
Критика
[ редактировать ]Агентство подвергалось критике за изоляцию членов императорской семьи от японской общественности и за то, что оно настаивало на строгом сохранении обычаев вместо того, чтобы допускать более доступную популистскую монархию.
В мае 2004 года наследный принц Нарухито раскритиковал тогдашнего Великого стюарда императорского двора Тосио Юасу за то, что тот оказал давление на наследную принцессу Масако , жену Нарухито , с целью вынудить ее родить ребенка мужского пола. На пресс-конференции Нарухито заявил, что его жена «полностью измотала себя», пытаясь приспособиться к жизни императорской семьи, и добавил, что «произошли события, которые опровергли карьеру Масако (вплоть до нашего брака), а также ее личность». [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] Официально было заявлено, что Масако страдает « расстройством адаптации », но в прессе широко циркулировали предположения, что она страдает клинической депрессией в результате лечения со стороны чиновников Императорского двора. [ 14 ]
В последние годы предотвращение Агентством археологических исследований большого количества (более 740) гробниц периода Кофун , которые, как утверждается, были названы «имперскими», подвергается критике со стороны ученых. гробницы, расположенные в регионе Кансай Многие ученые считают, что на западе Японии, потенциально содержат важную историческую информацию о происхождении японской цивилизации; однако вероятность того, что эти потенциальные находки могут подтвердить или дополнительно укрепить теории формирующих цивилизационных связей с современными цивилизациями в Китае и Корейском полуострове , причем эти цивилизации потенциально могут иметь такое же большое влияние на происхождение самого Императорского двора, обычно считается маловероятной. Это значительный фактор, способствующий продолжающемуся предотвращению археологических исследований на этих объектах Агентством императорского двора, при этом большое количество гробниц некоторые считают имперскими только по названию. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
Гранд-стюарды
[ редактировать ]Агентство Императорского двора возглавляет Великий управляющий ( Закон об Агентстве императорского двора , статья 8-1), назначение или увольнение которого подлежит одобрению Императора (статья 8-2).
Гранд-стюард наделен всесторонним контролем над административной деятельностью внутри Агентства, а также надзорными полномочиями за служебной деятельностью сотрудников (8–3). Он уполномочен взаимодействовать с премьер-министром по вопросам, относящимся к уполномоченным обязанностям Агентства, либо запрашивая издание постановлений Кабинета министров (8–3), либо уведомляя его по соответствующим вопросам (8–4). Он имеет право отдавать приказы или директивы сотрудникам правительственных органов, находящихся под непосредственным контролем агентства (8–6), и может просить генерального комиссара Национального полицейского агентства принять соответствующие меры в отношении административных обязанностей, затрагивающих гражданских имперских чиновников. Страж ( 皇宮警察 , Когу Кейсацу ) .
Должность Великого Управления — это должность, которую обычно занимают бывшие административные вице-министры (≒ постоянные секретари ) в одном из нескольких министерств и ведомств типа внутренних дел (внутренние дела), или кто-то с близкой к нему биографией (например, генеральный суперинтендант). из Департамента столичной полиции Токио ), после работы в должности вице-главного стюарда.
Нет. | Портрет | Имя | Срок полномочий | Бывший сервис | Примечания |
---|---|---|---|---|---|
Великие управляющие Канцелярии императорского двора | |||||
1 | Мацудайра Ёшитами | 3 мая 1947 г. - 5 июня 1948 г. | Министерство императорского двора | ||
2 | Мичиджи Тадзима | 5 июня 1948 г. - 31 мая 1949 г. | Гражданский | ||
Великие управляющие Агентства императорского двора | |||||
1 | Мичиджи Тадзима | 1 июня 1949 г. - 16 декабря 1953 г. | Гражданский | продолжение | |
2 | Takeshi Usami | 16 декабря 1953 г. - 26 мая 1978 г. | Министерство внутренних дел | ||
3 | Томохико Томита | 26 мая 1978 г. - 14 июня 1988 г. | Национальное полицейское агентство | ||
4 | Сёичи Фухимори | 14 июня 1988 г. - 19 января 1996 г. | Министерство благосостояния, Агентство по охране окружающей среды | ||
5 | Садаме Камакура | 19 января 1996 г. - 2 апреля 2001 г. | Национальное полицейское агентство | ||
6 | Тошио Юаса | 2 апреля 2001 г. - 1 апреля 2005 г. | Министерство внутренних дел | ||
7 | Шинго Хакета | 1 апреля 2005 г. - 1 июня 2012 г. | Министерство здравоохранения | ||
8 | Нориюки Казаока | 1 июня 2012 г. - 26 сентября 2016 г. | Министерство строительства | ||
9 | Синъитиро Ямамото | 26 сентября 2016 г. – 17 декабря 2019 г. | Министерство внутренних дел | ||
10 | Ясухико Нисимура | 17 декабря 2019 г. – настоящее время | Национальное полицейское агентство |
См. также
[ редактировать ]- Закон императорского двора
- Лорд-хранитель тайной печати Японии
- Департамент императорского двора , Китай
- Подземный императорский штаб Мацусиро
- Управление династии И , также известное как Ли Ошоку (李王職), входившее в состав Министерства императорского двора в 1911–1945 годах.
Пояснительные примечания
[ редактировать ]- ↑ Кишимото 1956 продолжает называть его «Церемониальной комиссией» вместо «Бюро» даже после смены названия.
- ^ В 1947 году, накануне принятия новой конституции , был обнародован Закон об императорском дворе , а также Закон о финансах императорского двора (Закон № 4 от 1947 года) и Закон об императорском дворе (Закон № 70 от 1947 года). Комори, Ёсимине (1985). Император и Конституция (Тэнно к кэмпо) (фрагмент) . Издательский отдел Университета Когаккан. B000J6P1OK. Кстати ASIN
, недавно принятый закон об императорской семье является дополнением к этому. «Закон об императорском доме», существуют и другие законы, такие как Экономический закон об императорском дворе (Закон № 4 от 1947 г.) и Закон об императорском дворе (Закон № 70 от 1947 г.).
{{cite book}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link) Reprint 2002 ISBN 978-4-876-44081-8
Цитаты
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Агентство Императорского двора: Организация
- ^ Jump up to: а б с д и ж «История» . Домашняя страница Агентства императорского двора . Проверено 10 марта 2019 г. 沿革 (Энкаку) (на японском языке).
- ^ Сансом, Джордж Бейли (1932). «Раннее японское право и администрация» . Труды Азиатского общества Японии . Вторая серия. 9 : 67–110.
- ^ Уилсон, Роберт Арден (1978). Генезис правительства Мэйдзи в Японии, 1868–1871 гг . Гринвуд Пресс. п. 133. ИСБН 978-0-837-19091-4 .
- ^ Кишимото, Хидео (1956). Японская религия в эпоху Мэйдзи (фрагмент) . Обунша. п. 59. ИСБН 9784022561312 .
Помимо Управления пропаганды, функции ухода за императорскими мавзолеями выполнял Департамент синтоизма.
- ^ Кисимото 1956 , с. 65: «В течение года Департамент религии и образования (кёбу сё) заменил синтоистское министерство».
- ^ Кисимото 1956 , с. 69: «Действующая директива, упраздняющая синтоистское министерство 21 апреля 1872 года, частично гласила следующее: «Пусть чисто формальные функции будут переданы Церемониальному совету, а обязанности возьмет на себя Департамент религии и образования… .'"
- ^ Тал, Сара (2005). Перестройка ландшафта богов: Политика ... (фрагмент) . Издательство Чикагского университета. п. 157. ИСБН 978-0-226-79421-1 .
- ^ Jump up to: а б Хасеяма, Масами (1979) Сюкёхо гайрон (фрагмент) Каваде Шобо Синша, стр. 235. В октябре 1997 года общежитие Сикибу было изменено на Сикибу-сё.
.
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Национальное полиграфическое бюро, изд. (18 апреля 1947 г.). ( Канпо «Официальный бюллетень» 6076). Архивировано из оригинала (NDL) 17 марта 2016 г. (Текст Закона об императорском дворе). Статья 13 определяет полномочия премьер-министра.
- ^ Будущее монархии Японии , Time Asia. журнал
- ↑ Императорская семья подверглась спекуляциям в СМИ в 2004 г. , Japan Policy and Politics, 10 января 2005 г.
- ↑ Наследный принц вернулся в Японию и не будет встречаться с прессой , Japan Policy and Politics, 24 мая 2004 г.
- ↑ О мальчике: Династия, в японском стиле. Архивировано 30 сентября 2007 г. в Wayback Machine , The Independent в воскресенье , 8 июля 2007 г.
- ^ Хадсон, М. (1999). Руины идентичности: этногенез на Японских островах . Гонолулу, Гавайи: Издательство Гавайского университета.
- ^ Огума, Э. (2002). Генеалогия «японских» представлений о себе (перевод Дэвида Аскью). Мельбурн: Trans Pacific Press.
- ^ Эдвардс, В. (2000). Оспариваемый доступ: Императорские гробницы в послевоенный период. Журнал японоведов , Том. 26, № 2, 371–392.
Ссылки
[ редактировать ]- Сигэру , Ёсида и Хироши Нара . (2007). Сигэру : Последний человек Мэйдзи. Лэнхэм, Мэриленд: Роуман и Литтлфилд. ISBN 978-0-7425-3932-7 / ISBN 978-0-7425-3933-4 ; ОСЛК 238440967
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Кокусай Кьёику Джохо Сента . (1986). Императорская семья Японии. Токио: Международное общество образовательной информации. ОСЛК 24145536