Обзор расходов

Обзор расходов , а иногда и комплексный обзор расходов , представляет собой правительственный процесс в Соединенном Королевстве, проводимый Казначейством Ее Величества с целью установить твердые лимиты расходов и, посредством соглашений о государственных услугах, определить ключевые улучшения, которые общественность может ожидать от этих ресурсов. ^{[ 1 ]}

Обзоры расходов обычно фокусируются на одном или нескольких аспектах государственных расходов, в то время как комплексные обзоры расходов фокусируются на расходных потребностях каждого государственного ведомства с нулевой базы (т.е. без ссылки на прошлые планы или, первоначально, на текущие расходы). Последние названы в честь года, в котором они были объявлены – таким образом, CSR07 (завершенный в октябре 2007 г.) применяется к 2008–2011 финансовым годам.

В других развитых странах существуют аналогичные процессы проверки, например, в Канаде , Новой Зеландии , Нидерландах , ^{[ 2 ]} Италия , Ирландия , ^{[ 3 ]} и Франция . Франция провела свой первый всеобъемлющий обзор расходов (названный по-французски « la Révision Générale des Politiques Publiques ») в 2008 году. Нидерланды проводят обзоры расходов с 1981 года.

Из-за пандемии COVID-19 обзор 2020 года охватил всего один год, в отличие от предыдущих лет. Обзор расходов на 2021 год был включен в бюджет на октябрь 2021 года .

Обзор расходов за 2002 год

Обзор расходов 2002 года (SR02) установил цель по расширению роли организаций добровольного сектора в предоставлении государственных услуг, ожидая роста на 5% в период до 2005-06 годов. ^{[ 4 ]}

Комплексный обзор расходов за 2007 год

Комплексный обзор расходов Великобритании за 2007 год (CSR07) включил три существенных изменения. Во-первых, это стало первой проверкой способности процесса обзора расходов планировать и проводить дискреционную бюджетную консолидацию в Великобритании. Предыдущие четыре обзора расходов проводились в периоды устойчивого государственного роста экономики с 37% в 1999–2000 годах до 42% в 2007–2008 годах. Поскольку тогдашние бюджетные правила Великобритании (« Золотое правило » и правило устойчивых инвестиций ) начали раздражать, ^{[ нечеткий ]}^{[ нужна ссылка ]} Правительство Великобритании хотело сократить вдвое реальные темпы роста государственных расходов с 4% в год в течение последнего десятилетия до 2% в год в течение следующих трех лет, что на 0,5% ниже трендовых темпов роста экономики. Вторым примечательным событием в КСО 2007 года стало заметное расширение уверенности, которую британская система давала менеджерам государственного сектора в отношении их будущих бюджетов. Наконец, CSR07 увидел, что 110 соглашений о государственных услугах Великобритании, в основном основанных на департаментах, были объединены в 30 межведомственных соглашений. Целью обзора было достижение экономии в размере 35 миллиардов фунтов стерлингов. ^{[ 5 ]}

В течение 2009 года Государственный контроль провел серию проверок эффективности экономии средств в рамках CSR07, о которой сообщает ведомство . ^{[ 6 ]}

Обзор расходов за 2010 год

объявило обзор расходов на период с 2011/12 по 2014/15 годы Коалиционное правительство . Этот пересмотр был вызван желанием сократить государственные расходы, чтобы сократить бюджетный дефицит . ^{[ 7 ]}

Канцлер казначейства Джордж Осборн объявил подробности обзора расходов 20 октября 2010 года. ^{[ 8 ]} Сокращения были названы крупнейшими со времен Второй мировой войны. ^{[ 9 ]} Обзор привел к сокращению государственных расходов на 81 миллиард фунтов стерлингов в следующие 4 года работы парламента, при этом среднее сокращение по департаментам составило 19%. Кроме того, было объявлено о серьезных изменениях в сфере благосостояния, включая дополнительное сокращение пособий на 7 миллиардов фунтов стерлингов, изменения в пособиях по нетрудоспособности, жилищных льготах и налоговых льготах, а также повышение государственного пенсионного возраста до 66 лет с 2020 года. ^{[ 9 ]} Работникам государственного сектора грозит увеличение государственных пенсионных взносов на 3,5 миллиарда фунтов стерлингов.

Министерство внутренних дел столкнулось с сокращениями на 25%. ^{[ 10 ]} местные советы будут сталкиваться с ежегодным сокращением финансирования со стороны центрального правительства на 7% каждый год до 2014 года. ^{[ 10 ]} Министерство обороны столкнулось с сокращениями примерно на 8%. DEFRA прекратило финансовую поддержку семи проектов PFI по управлению отходами , в которых наименьший прогресс был достигнут с контрактными закупками и получением разрешения на строительство . ^{[ 11 ]} на том основании, что цели Великобритании по перенаправлению свалок на 2020 год , установленные ЕС, все еще могут быть достигнуты без свертывания проектов. ^{[ 12 ]} Правительство утверждало, что отзыв кредитов финансирования отражает «разумные предположения». ^{[ 13 ]} и судебный иск Советов Восточного Чешира , Западного Чешира и Честера против решения DEFRA не увенчался успехом. ^{[ 14 ]} Кроме того, многие другие органы государственного сектора столкнулись с сокращением финансирования. ^{[ 10 ]} не является частью правительства, Несмотря на то, что BBC ее лицензионные сборы были заморожены на 6 лет, и она взяла на себя финансирование Всемирной службы BBC , BBC Monitoring и S4C . ^{[ 10 ]}

Управление бюджетной ответственности прогнозирует, что пересмотр расходов приведет к потере около 490 000 рабочих мест в государственном секторе к 2015 году. ^{[ 10 ]} Национальная служба здравоохранения зафиксировала рост расходов на 0,4% в реальном выражении в течение следующих 4 лет. ^{[ 10 ]}

Было объявлено о выплате 200 миллионов фунтов стерлингов в качестве компенсации вкладчикам рухнувшего сберегательного общества Presbyterian Mutual . ^{[ 15 ]}

В отчете, опубликованном в конце 2013 года Trust for London и Лондонской школой экономики и политических наук, подсчитано, что в период с 2009/10 по 2013/14 годы бюджеты местных органов власти в Лондоне в реальном выражении сократили финансирование местных органов власти со стороны центрального правительства на 33%. ^{[ 16 ]}

Обзор расходов за 2015 год

Обзор расходов на период с 2016–17 по 2020–2021 годы был объявлен канцлером Джорджем Осборном вместе с осенним заявлением 25 ноября 2015 года.

Обзор расходов на 2020 год

Канцлер Риши Сунак представил свой первый обзор расходов 25 ноября 2020 года. В отличие от предыдущих лет и из-за пандемии COVID-19 , обзор охватывал годичный период с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года. ^{[ 17 ]}^{[ 18 ]}

Обзор расходов на 2021 год

Обзор расходов на 2021 год (SR21) был включен в бюджет на октябрь 2021 года . ^{[ 19 ]} SR21 установил бюджеты ресурсов и капитальных затрат департаментов на период с 2022-23 по 2024-25 годы и охватывал блоковые гранты переданных администраций на тот же период времени. ^{[ 20 ]} В осеннем заявлении канцлера Джереми Ханта от 17 ноября 2022 года говорилось о сохранении выделенных бюджетов «на оставшиеся два года настоящего обзора расходов». ^{[ 21 ]} Точно так же его речь о бюджете на март 2024 года была охарактеризована как «следование плану». ^{[ 22 ]}

Обзор расходов на 2024 год

29 июля 2024 года, после того как Лейбористская партия выиграла всеобщие выборы 2024 года , канцлер Рэйчел Ривз провела обзор расходов, заявив, что существует необходимость принятия «необходимых и срочных решений» из-за «непрофинансированного» и «нераскрытого» перерасхода в размере 21,9 фунта стерлингов. млрд предыдущего консервативного правительства. Среди принятых ею решений было сокращение выплат за зимнее топливо для пенсионеров, не получающих пенсионных кредитов (примерно около 10 миллионов человек), а также объявление об отмене нескольких инфраструктурных проектов. Теневой канцлер Джереми Хант отверг ее утверждения как «ложные» и заявил, что подробности всех государственных расходов были опубликованы Управлением по бюджетной ответственности . ^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}

См. также

Многолетняя финансовая основа

Ссылки

^ Веб-сайт Казначейства Ее Величества «Обзоры расходов » в веб-архиве правительства Великобритании. Проверено 26 августа 2013 г.
^ «Журнал ОЭСР, ОБЗОРЫ РАСХОДОВ» .
^ «Комплексный отчет о расходах 2012 – 2014 гг.» . www.per.gov.ie.
^ Палаты общин Специальный комитет по государственному управлению , Государственные услуги и третий сектор: риторика и реальность: одиннадцатый отчет о сессии 2007–08 гг. , по состоянию на 31 октября 2022 г.
^ Палата общин, Комитет государственных счетов, Прогресс в экономии VFM и уроки для программ сокращения затрат : Резюме, HC440, опубликовано 4 ноября 2010 г., по состоянию на 19 февраля 2024 г.
^ Национальное контрольно-ревизионное управление, Независимые обзоры сообщаемых об экономии средств CSR07 , опубликовано 16 декабря 2009 г., по состоянию на 13 декабря 2023 г.
^ Введение в веб-сайт Казначейства Ее Величества по обзору расходов в Веб-архиве правительства Великобритании. Проверено 26 августа 2014 г.
^ «Обзор расходов: реакция на заявление Осборна» . Новости Би-би-си . 20 октября 2010 г. Проверено 9 марта 2013 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Обзор расходов 2010 года» . Новости Би-би-си. 20 октября 2010 г. Проверено 21 октября 2010 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Обзор расходов 2010 года: краткий обзор основных моментов» . Хранитель . Лондон. 20 октября 2010 г. Проверено 21 октября 2010 г.
^ Манн, Н., Дефра раскрывает обоснование сокращения ненужного финансирования PFI , letsrecycle.com , опубликовано 6 декабря 2010 г., по состоянию на 20 января 2024 г.
^ Совет графства Лестершир , Закупка объектов долгосрочной переработки отходов: отчет директора по окружающей среде и транспорту. Часть A , 26 июля 2011 г., по состоянию на 5 февраля 2024 г.
^ Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства, Изменения в программе PFI , опубликовано 26 октября 2010 г., по состоянию на 5 февраля 2024 г.
^ Landmark Chambers, R (по заявлению Совета Восточного округа Чешира, Западного Чешира и Совета округа Честер) против Государственного секретаря по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельских дел и других [2011] EWHC 1975 (Администратор) , опубликовано 26 июля 2011 г., по состоянию на 5 февраля 2024 год
^ 200 миллионов фунтов стерлингов обещано за рухнувшую североирландскую взаимную компанию . Проверено 9 марта 2013 г.
^ «Тяжелые времена, новые направления, влияние сокращения расходов местных органов власти в Лондоне» . Трастфорд лондон.org.uk .
^ Партингтон, Ричард; Уокер, Питер (25 ноября 2020 г.). «Обзор расходов на 2020 год: краткий обзор ключевых моментов Риши Сунака» . Хранитель . Проверено 16 октября 2021 г.
^ «Обзор расходов 2020» . Казначейство Ее Величества . 25 ноября 2020 г. Проверено 16 октября 2021 г.
^ BBC News, Бюджет на 2021 год: что это такое и когда это произойдет? , опубликовано 26 октября 2021 г., по состоянию на 18 ноября 2022 г.
^ Казначейство Ее Величества, Письмо о запуске Обзора расходов на 2021 год , опубликовано 7 сентября 2021 года, по состоянию на 18 ноября 2022 года.
↑ Хант, Дж., Речь «Осеннее заявление 2022» , опубликовано 17 ноября 2022 г., по состоянию на 18 ноября 2022 г.
^ Министерство финансов Ее Величества, канцлер, обеспечивает снижение налогов, увеличение инвестиций и улучшение государственных услуг в «Бюджете для долгосрочного роста» , опубликованном 6 марта 2024 г., по состоянию на 10 июня 2024 г.
^ Лабиак, Митчелл; Ислам, Фейсал (29 июля 2024 г.). «Миллионам пенсионеров отменены выплаты за зимнее топливо» . Новости Би-би-си . Проверено 29 июля 2024 г.
^ «Краткий обзор расходов Рэйчел Ривз» . Новости Би-би-си . 29 июля 2024 г. Проверено 29 июля 2024 г.

Внешние ссылки

Джастин Тайсон проводит «обзор расходов» - Италия стремится улучшить качество государственных расходов , Международный валютный фонд, 12 ноября 2007 г.
Ричард Хьюз Соединенное Королевство завершает свой пятый многолетний раунд расходов Международный валютный фонд, 5 мая 2008 г.
Казначейство Ее Величества - Обзор расходов 2010 г.
Специальный отчет Guardian – Обзор расходов за 2010 г.
Обзор расходов за 2004 год
Обзор расходов и осенний отчет 2015 г. (в архиве)

[1] Веб-сайт Казначейства Ее Величества «Обзоры расходов » в веб-архиве правительства Великобритании. Проверено 26 августа 2013 г.

[2] «Журнал ОЭСР, ОБЗОРЫ РАСХОДОВ» .

[3] «Комплексный отчет о расходах 2012 – 2014 гг.» . www.per.gov.ie.

[4] Палаты общин Специальный комитет по государственному управлению , Государственные услуги и третий сектор: риторика и реальность: одиннадцатый отчет о сессии 2007–08 гг. , по состоянию на 31 октября 2022 г.

[5] Палата общин, Комитет государственных счетов, Прогресс в экономии VFM и уроки для программ сокращения затрат : Резюме, HC440, опубликовано 4 ноября 2010 г., по состоянию на 19 февраля 2024 г.

[6] Национальное контрольно-ревизионное управление, Независимые обзоры сообщаемых об экономии средств CSR07 , опубликовано 16 декабря 2009 г., по состоянию на 13 декабря 2023 г.

[7] Введение в веб-сайт Казначейства Ее Величества по обзору расходов в Веб-архиве правительства Великобритании. Проверено 26 августа 2014 г.

[8] «Обзор расходов: реакция на заявление Осборна» . Новости Би-би-си . 20 октября 2010 г. Проверено 9 марта 2013 г.

[BBC-9] Jump up to: ^а ^б «Обзор расходов 2010 года» . Новости Би-би-си. 20 октября 2010 г. Проверено 21 октября 2010 г.

[Guardian_Review-10] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Обзор расходов 2010 года: краткий обзор основных моментов» . Хранитель . Лондон. 20 октября 2010 г. Проверено 21 октября 2010 г.

[11] Манн, Н., Дефра раскрывает обоснование сокращения ненужного финансирования PFI , letsrecycle.com , опубликовано 6 декабря 2010 г., по состоянию на 20 января 2024 г.

[12] Совет графства Лестершир , Закупка объектов долгосрочной переработки отходов: отчет директора по окружающей среде и транспорту. Часть A , 26 июля 2011 г., по состоянию на 5 февраля 2024 г.

[13] Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства, Изменения в программе PFI , опубликовано 26 октября 2010 г., по состоянию на 5 февраля 2024 г.

[14] Landmark Chambers, R (по заявлению Совета Восточного округа Чешира, Западного Чешира и Совета округа Честер) против Государственного секретаря по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельских дел и других [2011] EWHC 1975 (Администратор) , опубликовано 26 июля 2011 г., по состоянию на 5 февраля 2024 год

[15] 200 миллионов фунтов стерлингов обещано за рухнувшую североирландскую взаимную компанию . Проверено 9 марта 2013 г.

[16] «Тяжелые времена, новые направления, влияние сокращения расходов местных органов власти в Лондоне» . Трастфорд лондон.org.uk .

[guardian-20201125-17] Партингтон, Ричард; Уокер, Питер (25 ноября 2020 г.). «Обзор расходов на 2020 год: краткий обзор ключевых моментов Риши Сунака» . Хранитель . Проверено 16 октября 2021 г.

[gov-20201125-18] «Обзор расходов 2020» . Казначейство Ее Величества . 25 ноября 2020 г. Проверено 16 октября 2021 г.

[19] BBC News, Бюджет на 2021 год: что это такое и когда это произойдет? , опубликовано 26 октября 2021 г., по состоянию на 18 ноября 2022 г.

[20] Казначейство Ее Величества, Письмо о запуске Обзора расходов на 2021 год , опубликовано 7 сентября 2021 года, по состоянию на 18 ноября 2022 года.

[21] Хант, Дж., Речь «Осеннее заявление 2022» , опубликовано 17 ноября 2022 г., по состоянию на 18 ноября 2022 г.

[22] Министерство финансов Ее Величества, канцлер, обеспечивает снижение налогов, увеличение инвестиций и улучшение государственных услуг в «Бюджете для долгосрочного роста» , опубликованном 6 марта 2024 г., по состоянию на 10 июня 2024 г.

[23] Лабиак, Митчелл; Ислам, Фейсал (29 июля 2024 г.). «Миллионам пенсионеров отменены выплаты за зимнее топливо» . Новости Би-би-си . Проверено 29 июля 2024 г.

[24] «Краткий обзор расходов Рэйчел Ривз» . Новости Би-би-си . 29 июля 2024 г. Проверено 29 июля 2024 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

v т и Бюджет Соединенного Королевства
By year	1909 1972 1978 April 1979 June 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 March 1993 November 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 March 2010 June 2010 2011 2012 2013 2014 March 2015 July 2015 2016 March 2017 November 2017 2018 2020 Summer statement Winter Economy Plan March 2021 October 2021 September 2022 mini-budget 2022 autumn statement 2023 2023 autumn statement March 2024 October 2024
Other	Budget Day Budget Broadcast Budget purdah Government spending in the United Kingdom Money bill Office for Budget Responsibility Parliament Act 1911 Spending Review Spring Statement
Category