Скандал в Гринсилле
Скандал с Greensill — политический спор в Соединенном Королевстве, связанный с лоббистской деятельностью от имени компании финансовых услуг Greensill Capital . В нем замешаны бывший премьер-министр Дэвид Кэмерон , бывший секретарь кабинета министров Джереми Хейвуд и несколько других государственных служащих, и это произошло во время пандемии COVID-19 .
Впервые об этом сообщили Financial Times и The Sunday Times . [ 1 ] он возник в результате неплатежеспособности фирмы Greensill Capital, занимающейся финансированием цепочек поставок , в марте 2021 года, о чем впервые сообщила The Wall Street Journal . Появились сообщения о том, что Кэмерон в 2020 году лоббировал бывшего канцлера казначейства Риши Сунака с целью изменить правила, чтобы позволить Гринсиллу присоединиться к Covid Corporate Financing Facility , схеме государственного кредитования, которая была инициирована для поддержки компаний во время экономического спада, связанного с пандемией .
Расследование кабинета министров показало , что лорд Хейвуд несет основную ответственность за то, что Лексу Гринсиллу была предоставлена роль в правительстве и доступ на Даунинг-стрит, 10 . Это расследование и два других отдельных официальных расследования установили, что Кэмерон не нарушил никаких правил лоббирования и не действовал незаконно в отношении своей лоббистской деятельности в Гринсилле, хотя в отчете комитета Казначейства говорится, что вывод о том, что он не нарушал правил лоббирования, «что отражает недостаточную силу правила». [ 2 ]
Фон
[ редактировать ]Кэмерона Во время премьерства в 2010–2016 годах финансист Лекс Гринсилл, судя по изображению на визитной карточке, опубликованной Лейбористской партией, предложил должность старшего советника премьер-министра. [ 3 ] утверждала, The Sunday Times что имела доступ к одиннадцати департаментам и агентствам. [ 4 ] В 2018 году Кэмерон стал советником Greensill Capital и владел акциями компании. [ 5 ] Сообщалось, что он мог заработать 60 миллионов долларов на листинге компании, а также сообщалось, что «люди, знакомые с этим вопросом», заявили, что ему платили более 1 миллиона долларов в год за 25 дней работы в году. [ 4 ] [ 6 ]
Документы, полученные корреспондентом BBC Panorama, свидетельствуют о том, что Кэмерон заработал около 7 миллионов фунтов стерлингов за счет своей зарплаты и продажи акций. [ 7 ] В 2019 году Кэмерон организовал частную встречу с Лексом Гринсиллом и министром здравоохранения и социальной защиты Мэттом Хэнкоком . [ 8 ] Некоторые трасты Национальной службы здравоохранения продолжали пользоваться услугами Greensill Capital. [ 8 ]
Лоббирование
[ редактировать ]Дэвид Кэмерон
[ редактировать ]В 2020 году, за несколько месяцев до банкротства Greensill Capital, Кэмерон лоббировал в правительстве изменение правил, позволяющее ему присоединиться к схеме Covid Corporate Financing Facility , которая позволила бы ему выдавать гарантированные правительством кредиты для поддержки компаний во время пандемии COVID-19. Соединенное Королевство , которое оказало большое экономическое воздействие . [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] Кэмерон лоббировал канцлера казначейства Риши Сунака с помощью серии текстовых сообщений. Между ними также состоялся как минимум один телефонный разговор, характер которого не разглашается. Запросы Кэмерона от имени Гринсилла были отклонены. [ 4 ] [ 12 ]
Кэмерон также лоббировал интересы Гринсилла у представителя правительства Германии. В ноябре 2020 года он принял участие в виртуальном разговоре с послом Германии вместе с высокопоставленными представителями Greensill, чтобы обсудить внедрение ее продуктов на государственной службе Германии. [ 13 ]
По словам Кэмерона, его лоббирование интересов Гринсилла не нарушило никаких правил поведения. [ 14 ]
Гринсилл
[ редактировать ]В период с марта по июнь 2020 года Гринсилл провел десять виртуальных встреч с постоянными секретарями Томом Схоларом и Чарльзом Роксбургом . [ 15 ]
Государственные служащие
[ редактировать ]Расследование показало, что Гринсилл имел лоббистские связи не только с Дэвидом Кэмероном, но и с некоторыми высокопоставленными государственными служащими и частными компаниями.
Билл Кротерс занимал должность коммерческого директора правительства Великобритании с 2012 по 2015 год, получая зарплату до 149 000 фунтов стерлингов в год. [ 16 ] По данным The Times , в этой роли «он принимал активное участие в привлечении Лекса Гринсилла в центр правительства в качестве представителя короны, и эта роль дала ему доступ к стратегии государственных закупок». [ 17 ] Он стал советником Greensill, еще будучи государственным служащим, а затем стал директором компании в августе 2016 года. [ 16 ] Он не заявил о своем сотрудничестве с органом по надзору за этикой государственной службы и не получил разрешения от Консультативного комитета по деловым назначениям (ACOBA) на работу после окончания государственной службы: ACOBA проверяет все назначения в частном секторе бывших высокопоставленных государственных служащих и министры правительства. [ 17 ]
Запросы
[ редактировать ]Британский регистратор лоббирования
[ редактировать ]К 25 марта 2021 года британский регистратор лоббирования начал официальное расследование с целью выяснить, нарушила ли работа Дэвида Кэмерона на Greensill законы о лоббировании. [ 18 ] Расследование сняло с Кэмерона любые правонарушения и пришло к выводу, что его «деятельность не подпадает под критерии, требующие регистрации». [ 19 ]
Кабинет министров
[ редактировать ]12 апреля 2021 года правительство объявило о проведении кабинетом министром расследования лоббистской деятельности, осуществляемой от имени Greensill, которую возглавит специалист по финансовому адвокату Найджел Бордман, неисполнительный член совета директоров Департамента бизнеса, энергетики и промышленной стратегии . [ 20 ] Расследование Кабинета министров опубликовало 141-страничный отчет 21 июля 2021 года. [ 21 ] [ 10 ] тогдашний секретарь кабинета министров Джереми Хейвуд В нем критике подвергся . Было установлено, что Хейвуд несет главную ответственность за то, что Лекс Гринсилл получил роль в правительстве и «чрезвычайно привилегированный» доступ на Даунинг-стрит, 10 . [ 21 ] [ 10 ] Он также пришел к выводу, что Кэмерон «не нарушал действующие правила лоббирования и его действия не были незаконными» и что он «иногда преуменьшал характер своих отношений с Greensill Capital». [ 22 ]
Комитет казначейства Палаты общин
[ редактировать ]14 апреля 2021 года комитет казначейства Палаты общин объявил, что проведет расследование. [ 23 ] 20 июля 2021 года они опубликовали отчет о своем расследовании уроков, извлеченных из банкротства Greensill Capital. [ 24 ] Расследование показало, что Кэмерон не нарушал правил, касающихся лоббирования со стороны бывших министров. [ 25 ] В отчете также говорится, что нынешние правила имеют «недостаточную силу» и что существуют «веские основания для их усиления» и что в своем лоббировании Гринсилла Кэмерон продемонстрировал «значительную недальновидность». [ 25 ]
Совет по финансовой отчетности
[ редактировать ]28 июня 2021 года Совет по финансовой отчетности объявил о начале расследования. [ 26 ] по аудиту компании Greensill Capital (UK) Limited, проводимой Saffery Champness LLP . Расследование продолжается по состоянию на июль 2023 года. Газета Financial Times сообщила, что более крупные аудиторские фирмы отказались действовать от имени Greensill из-за проблем с репутацией после того, как она попыталась назначить более крупную аудиторскую фирму из-за ограниченного опыта Saffery Champness в аудите таких компаний. [ 27 ]
Офис по борьбе с серьезным мошенничеством
[ редактировать ]В январе 2024 года The Guardian сообщила, что деятельность Дэвида Кэмерона в Greensill Capital была «предметом интереса» в расследовании Управления по борьбе с серьезным мошенничеством . SFO допросило свидетелей о причастности Кэмерона к Greensill в рамках более широкого расследования «подозрений в мошенничестве, мошеннической торговле и отмывании денег» в компаниях GFG Alliance . [ 28 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Великобритания начинает расследование лоббистской деятельности бывшего премьер-министра Кэмерона: отчеты» . Аль Джазира . 12 апреля 2021 г. Проверено 13 апреля 2021 г.
- ^ Нит, Руперт (19 июля 2021 г.). «Дэвид Кэмерон продемонстрировал «значительную недальновидность» в отношении Гринсилла, как показало расследование» . Хранитель . Проверено 13 ноября 2023 г.
- ^ Пауэлл, Роб (12 апреля 2021 г.). «Гринсилл: Что такое лоббистский скандал и почему в нем замешан Дэвид Кэмерон?» . Небесные новости . Проверено 13 апреля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с Суинфорд, Стивен (29 марта 2021 г.). «Дэвид Кэмерон «сказал друзьям, что заработает 60 миллионов долларов на сделке с Greensill» » . Таймс . ISSN 0140-0460 . Проверено 11 апреля 2021 г.
- ^ Смит, Роберт; Пулер, Майкл; Сторбек, Олаф (5 марта 2021 г.). «Крах Лекса Гринсилла: смесь бравады и финансовой алхимии» . Файнэншл Таймс . Проверено 11 апреля 2021 г.
- ^ «Дэвид Кэмерон зарабатывал более 1 миллиона долларов в год в качестве лоббиста Greensill» . СитиАМ . 13 июля 2021 г. Проверено 13 июля 2021 г.
- ^ «Гринсилл: Дэвид Кэмерон «заработал 10 миллионов долларов» до краха компании» . Новости Би-би-си . 9 августа 2021 г. Проверено 4 января 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Мэтт Хэнкок «выпил» наедине с Дэвидом Кэмероном и Лексом Гринсиллом» . Новости Би-би-си . 11 апреля 2021 г. Проверено 11 апреля 2021 г.
- ^ Мун, Луиза (18 марта 2021 г.). «Дэвид Кэмерон лоббировал бывших коллег, чтобы Гринсилл получил доступ к кредитной схеме Covid» . Телеграф . ISSN 0307-1235 . Проверено 19 марта 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с Бордман, Найджел (22 июля 2021 г.). «Обзор развития и использования финансирования цепочки поставок в правительстве» (PDF) . Кабинет министров . gov.uk. Проверено 22 июля 2021 г.
- ^ «Гринсилл: Что такое лоббистский скандал с Дэвидом Кэмероном?» . Новости Би-би-си . 9 августа 2021 г. Проверено 4 января 2022 г.
- ^ Сэвидж, Майкл (17 апреля 2021 г.). «Лейбористы усиливают давление на Сунака из-за разговоров Гринсилла с Кэмероном» . Хранитель . Проверено 4 января 2022 г.
- ^ «Кэмерон представил услуги Гринсилла чиновнику правительства Германии» . Файнэншл Таймс . 16 апреля 2021 г. Проверено 18 апреля 2021 г.
- ^ Кирка, Даника (12 апреля 2021 г.). «Скандал о лоббировании в Великобритании застал в ловушку бывшего премьер-министра Кэмерона; правительство начинает расследование» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 13 апреля 2021 г.
- ^ Макортофф, Калина (21 марта 2021 г.). «Дэвид Кэмерон написал Риши Сунаку сообщение с просьбой получить кредит Covid для Greensill, - говорится в сообщении» . Хранитель . Проверено 22 марта 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Макортофф, Калина; Батлер, Бен; Смит, Джозеф (13 апреля 2021 г.). «Скандал в Гринсилле: у бывшего госслужащего была доля в кредиторе на $8 млн» . Хранитель . Проверено 17 апреля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Райт, Оливер; Олдрик, Филип. «Билл Кротерс: роль бывшего государственного служащего в Гринсилле не проверена» . Таймс . Проверено 17 апреля 2021 г.
- ^ Макортофф, Калина (25 марта 2021 г.). «Дэвиду Кэмерону грозит расследование по факту возможного нарушения закона о лоббировании» . Хранитель . Проверено 25 марта 2021 г.
- ^ «Экс-премьер-министр Дэвид Кэмерон оправдан органами надзора за лоббированием» . Новости Би-би-си . 26 марта 2021 г. Проверено 5 января 2022 г.
- ^ «Гринсилл: Правительство расследует лоббирование Кэмерона» . Новости Би-би-си . 12 апреля 2021 г. Проверено 12 апреля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Сиал, Раджив (22 июля 2021 г.). «Лексу Гринсиллу предоставлен «чрезвычайно привилегированный» доступ № 10, как показало расследование» . Хранитель . Проверено 22 июля 2021 г.
- ^ «Гринсилл имел чрезвычайно привилегированный доступ к правительству, - говорится в расследовании» . Новости Би-би-си . 22 июля 2021 г. Проверено 5 января 2022 г.
- ^ Толхерст, Ален (15 апреля 2021 г.). «Вот все вопросы, на которые Дэвиду Кэмерону придется ответить в связи со скандалом, связанным с лоббированием в Гринсилле» . Политика Главная . Проверено 4 января 2021 г.
- ^ «Уроки Greensill Capital» . Комитет казначейства Палаты общин . Парламент Великобритании. 20 июля 2021 г. ХК 151 . Проверено 22 июля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Дэвиду Кэмерону не хватило здравого смысла в отношении Гринсилла, говорится в отчете депутатов» . Новости Би-би-си . 20 июля 2021 г. Проверено 5 января 2022 г.
- ^ «Расследование Саффери Чемпнесса» .
- ^ Ральф, Оливер; О'Двайер, Майкл (28 июня 2021 г.). «Британский надзорный орган по бухгалтерскому учету начинает расследование аудита Greensill» . Файнэншл Таймс .
- ^ Исаак, Анна (27 января 2024 г.). «Деятельность Дэвида Кэмерона в Greensill представляет собой «предмет интереса» для более широкого расследования случаев мошенничества» . Хранитель . Проверено 27 января 2024 г.