Тариф Мак-Кинли

Закон о тарифах 1890 года , обычно называемый « Тарифом Мак-Кинли» , был актом Конгресса США, разработанным тогдашним представителем Уильямом Мак-Кинли и ставшим законом 1 октября 1890 года. ^{[ 1 ]} Пошлина подняла среднюю пошлину на импорт почти до 50%, повышение призвано защитить отечественную промышленность и рабочих от иностранной конкуренции, как и было обещано в республиканской платформе. ^{[ 2 ]} Это представляло собой протекционизм , политику, поддерживаемую республиканцами и осуждаемую демократами. Это была главная тема ожесточенных дебатов на выборах в Конгресс 1890 года , которые привели к убедительной победе демократов.

Демократы заменили тариф Мак-Кинли Законом о тарифах Вильсона-Гормана в 1894 году, который снизил тарифные ставки. ^{[ 3 ]}

Описание

После 450 поправок был принят Закон о тарифах 1890 года, который увеличил средние пошлины на весь импорт с 38% до 49,5%. ^{[ 4 ]} МакКинли был известен как «Наполеон защиты». ^{[ 5 ]} и ставки на одни товары повышались, а на другие снижались, всегда в попытке защитить интересы американского производства. Изменения пошлин на отдельные продукты, такие как жесть и шерсть, были наиболее спорными и символизировали дух Тарифа 1890 года. ^{[ 6 ]}

Закон полностью отменил тарифы на определенные товары, при этом угроза восстановления была использована как соблазн заставить другие страны снизить свои тарифы на товары, импортируемые из США.

Отменены тарифы

Закон отменил пошлины на сахар, патоку, чай, кофе и шкуры, но уполномочил президента восстановить тарифы, если эти товары экспортировались из стран, которые относились к экспорту США «взаимно неравноправно и неразумно». Идея заключалась в том, чтобы «обеспечить взаимную торговлю», позволив исполнительной власти использовать угрозу повторного введения тарифов как средство заставить другие страны снизить свои тарифы на экспорт из США. Хотя такое делегирование полномочий выглядело как неконституционное нарушение доктрины неделегирования , оно было поддержано Верховным судом в деле Филд против Кларка в 1892 году, поскольку оно разрешало исполнительной власти действовать просто как «агент» Конгресса, а не как «агент» Конгресса. как сам законодатель. ^{[ 7 ]} Президент не использовал делегированные полномочия для повторного введения тарифов на пять видов импортируемых товаров, но он использовал угрозу сделать это, чтобы принять 10 договоров, по которым другие страны снизили свои тарифы на американские товары. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

жесть

Жесть была основным импортом в Соединенные Штаты. Ежегодно в страну поступали десятки миллионов долларов этих товаров. ^{[ 6 ]} За предыдущие 20 лет тарифные ставки на жесть неоднократно повышались и снижались, при этом уровень импорта не менялся, а внутреннее производство оставалось несущественным. В последней попытке стимулировать зарождающуюся отечественную промышленность по производству жести Закон поднял уровень пошлины с 30% до 70%. ^{[ 10 ]} Он также включал уникальное положение, согласно которому указанная жесть должна быть разрешена без каких-либо пошлин после 1897 года, если внутреннее производство в любом году не достигло одной трети импорта в этом году. ^{[ 11 ]} Цель заключалась в том, чтобы обязанность была защитной или не существовала вообще.

Шерсть

Новые тарифные положения на шерсть и шерстяные изделия были чрезвычайно протекционистскими. Раньше шерсть облагалась налогом по графику: более ценная шерсть облагалась налогом по более высокой ставке. Благодаря множеству сложных пересмотров тарифной сетки Закон обложил почти все шерстяные товары максимальной ставкой пошлины. ^{[ 12 ]}

Закон также увеличил тарифы на ковровую шерсть, шерсть очень низкого качества, не производимую в США. Правительство хотело гарантировать, чтобы импортеры не декларировали шерсть более высокого качества как ковровую, чтобы избежать пошлины. ^{[ 13 ]}

Реакции

Пошлина не была хорошо воспринята американцами, которые столкнулись с резким ростом цен. На выборах 1890 года республиканцы потеряли большинство в Палате представителей, а количество полученных ими мест сократилось почти вдвое, со 171 до 88. ^{[ 14 ]} Кроме того, на президентских выборах 1892 года Харрисон потерпел сокрушительное поражение от Гровера Кливленда, а Сенат, Палата представителей и президентство оказались под контролем демократов. Законодатели немедленно приступили к разработке нового тарифного законодательства, и в 1894 году был принят тариф Вильсона-Гормана, который снизил средние тарифы в США. ^{[ 15 ]}

Тариф 1890 года также был плохо принят за рубежом. Протекционисты Британской империи использовали его, чтобы привести доводы в пользу тарифного возмездия и имперских торговых преференций. ^{[ 16 ]}

Фон

Тарифы (налоги на ввоз иностранных товаров в страну) служили Соединенным Штатам в конце 19 века двум целям. Одна из них заключалась в увеличении доходов федерального правительства, а другая заключалась в защите отечественных производителей и рабочих от иностранной конкуренции, известной как протекционизм . ^{[ 17 ]}

В декабре 1887 года президент Гровер Кливленд , демократ , посвятил всё своё Послание о положении страны вопросу тарифа и решительно призвал к снижению пошлин и отмене пошлин на сырье. В этой речи тарифы и идея протекционизма превратились в настоящий партийный вопрос. На выборах 1888 года республиканцы одержали победу, избрав Бенджамина Харрисона и получив большинство как в Сенате, так и в Палате представителей. Ради продолжения линии партии республиканцы чувствовали себя обязанными принять более жесткое тарифное законодательство. ^{[ 18 ]}

Уильям МакКинли из Огайо потерпел поражение от Томаса Брэкетта Рида на посту спикера Палаты представителей после выборов 1888 года. ^{[ 4 ]} Вместо этого МакКинли стал председателем бюджетного комитета Палаты представителей и отвечал за разработку нового законопроекта о тарифах. Он считал, что протекционистские тарифы были утверждены народом на выборах и что это необходимо для богатства и процветания Америки. ^{[ 4 ]}

Помимо протекционистских дебатов, политики были также обеспокоены высокими доходами от тарифов. ^{[ 19 ]} После Гражданской войны в США тарифы оставались повышенными, чтобы увеличить доходы и покрыть высокие военные расходы. Однако в начале 1880-х годов у федерального правительства был большой профицит. Обе стороны согласились, что профицит необходимо уменьшить, но разошлись во мнениях относительно того, повышать или понижать тарифы для достижения той же цели.

Гипотеза демократов гласила, что тарифные доходы можно сократить за счет снижения тарифной ставки. И наоборот, республиканцы считали, что при повышении тарифа импорт сократится, а общие доходы от тарифов упадут. Эти дебаты впоследствии стали известны как Великие тарифные дебаты 1888 года. ^{[ 19 ]}

Эффекты

В статье Дугласа Ирвина 1998 года исследуется обоснованность противоположных тарифных гипотез, выдвинутых республиканцами и демократами в 1890 году. Ирвин изучил исторические данные, чтобы оценить эластичность импортного спроса и эластичность экспортного предложения в США в годы, предшествовавшие 1888 году. Затем он подсчитал, что тарифы не достигли максимальной ставки доходов и что снижение, а не повышение тарифа привело бы к сокращению доходов и профицита федерального бюджета. Это подтвердило гипотезу демократов и опровергло гипотезу республиканцев.

Изучив фактические данные о тарифных доходах, он пришел к выводу, что доходы снизились примерно на 4% с 225 миллионов долларов до 215 миллионов долларов после того, как Тариф 1890 года повысил ставки. Ирвин объясняет, что это произойдет из-за того, что сахар- сырец будет перенесен в список беспошлинной торговли. В то время сахар был товаром, который приносил наибольшую часть тарифных поступлений, что приводило к снижению доходов от беспошлинной торговли. Если сахар исключить из расчетов импорта, доходы от пошлин увеличится на 7,8%, со 170 миллионов долларов до 183 миллионов долларов.

Ирвин пришел к выводу, что тариф ускорил развитие отечественного производства белой жести примерно на десятилетие, но при этом выгода для отрасли перевешивалась издержками для потребителей. ^{[ 20 ]}

Ссылки

^ Фрэнк В. Тауссиг, «Закон Мак-Кинли о тарифах». Экономический журнал . 2 (1891): 326–350 онлайн .
^ Рейтано, Джоан (1994). Вопрос о тарифах в позолоченный век: Великие дебаты 1888 года . Юниверсити-Парк, Пенсильвания: Университет штата Пенсильвания. п. 129 . ISBN 0-271-01035-5 .
^ Тауссиг, FW (1892). История тарифов Соединенных Штатов (8-е изд.). Нью-Йорк: Сыновья ГП Патнэма. п. 291 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Рейтано 1994, с. 129
^ Роув, К. , Триумф Уильяма МакКинли: почему выборы 1896 года все еще имеют значение (Нью-Йорк: Simon & Schuster , 2015), стр. 67 .
^ Перейти обратно: ^а ^б Тауссиг 1892, с. 273
^ FindLaw.com Филд против Кларка Текст решения
^ Договоры были заключены с Австро-Венгрией (20 мая 1892 г.), Бразилией (1 апреля 1891 г.), Доминиканской Республикой (1 сентября 1891 г.), Сальвадором (1 февраля 1892 г.), Германией (1 февраля 1892 г., 1892 г.), Гватемала (30 мая 1892 г.), Гондурас (25 мая 1892 г.). 1892 г.), Никарагуа (12 марта 1892 г.), Испания (для Кубы и Пуэрто-Рико, 1 сентября 1891 г.) и Соединенное Королевство (для Британской Вест-Индии и Британской Гвианы, 1 февраля 1892 г.).
^ «Договоры о взаимности с другими странами» . Нью-Йорк Таймс . 24 ноября 1901 года.
^ Тауссиг 1892, с. 274
^ Олкотт, CS , Жизнь Уильяма МакКинли , том 1 ( Бостон : Houghton Mifflin , 1916), стр. 172 .
^ Тауссиг 1892, с. 262
^ Тауссиг 1892, с. 258
^ Рейтано 1994, с. 130
^ Тауссиг 1892, с. 291
^ Пален, Марк-Вильям (2010). «Защита, федерация и союз: глобальное влияние тарифа Мак-Кинли на Британскую империю, 1890–94». Журнал истории Империи и Содружества . 38 (3): 395–418. дои : 10.1080/03086534.2010.503395 . S2CID 159638185 .
^ Ирвин, Дуглас А. (1998). «Более высокие тарифы, более низкие доходы? Анализ финансовых аспектов «Великих дебатов о тарифах 1888 года» » (PDF) . Журнал экономической истории . 58 (1): 59–72. дои : 10.1017/S0022050700019884 . S2CID 154971301 .
^ Тауссиг 1892, с. 256
^ Перейти обратно: ^а ^б Ирвин 1998, с. 59
^ Ирвин, Дуглас А. (2000). «Стимулировали ли тарифы США конца девятнадцатого века развивающуюся промышленность? Свидетельства из индустрии жести» (PDF) . Журнал экономической истории . 60 (2): 335–60. дои : 10.1017/S0022050700025122 . S2CID 158083578 .

Дальнейшее чтение

Экес, Альфред Э. Открытие рынка Америки: внешнеторговая политика США с 1776 года (Univ of North Carolina Press, 1995). [Открытие американского рынка онлайн]
Ирвин, Дуглас А. «Торговая политика в американской экономической истории». Ежегодный обзор экономики 12 (2020): 23–44. онлайн
Ирвин, Дуглас А. «Способствовали ли тарифы США в конце девятнадцатого века зарождающимся отраслям промышленности? Свидетельства на примере производства белой жести». Журнал экономической истории 60.2 (2000): 335–360. онлайн
Ирвин, Дуглас А. «Более высокие тарифы, более низкие доходы? анализ финансовых аспектов« великих тарифных дебатов 1888 года »». Журнал экономической истории 58.1 (1998): 59–72. онлайн
Ирвин, Дуглас А. «Тарифы и экономический рост в Америке конца девятнадцатого века». (NBER, 2000) [Ирвин, Дуглас А. «Тарифы и экономический рост в Америке конца девятнадцатого века». (2000). онлайн].
Морган, Х. Уэйн. Уильям МакКинли и его Америка (издательство Сиракузского университета, 1963). онлайн
Рейтано, Джоан. Вопрос о тарифах в позолоченный век: великие дебаты 1888 года (Penn State Press, 2010). онлайн
Тауссиг, Фрэнк В. «Закон Мак-Кинли о тарифах». Экономический журнал 1.2 (1891): 326–350. онлайн
- Тауссиг, FW История тарифов Соединенных Штатов (1931) онлайн
Тауссиг, Ф.В. Некоторые аспекты тарифного вопроса: исследование развития американских отраслей, находящихся под защитой (1931 г.), охватывает все основные отрасли в Интернете.

Международное влияние

Грей, Эрл. Коммерческая политика британских колоний и тариф Мак-Кинли (Лондон: Macmillan, 1892). онлайн
Лоудер, Роберт Х. Торговля между Соединенными Штатами и Канадой, Замечания о взаимности и тарифе Мак-Кинли (Торонто: Monetary Times Printing, 1892). онлайн
Пален, Марк-Вильям. «Защита, федерация и союз: глобальное влияние тарифа Мак-Кинли на Британскую империю, 1890–94». Журнал истории Империи и Содружества 38.3 (2010): 395–418 онлайн. ^{[ мертвая ссылка ]}.
Риу, Юбер. «Канада прежде всего против Америки прежде всего: экономический национализм и эволюция торговых отношений между Канадой и США». Европейский обзор международных исследований 6.3 (2019): 30–56. онлайн

[1] Фрэнк В. Тауссиг, «Закон Мак-Кинли о тарифах». Экономический журнал . 2 (1891): 326–350 онлайн .

[2] Рейтано, Джоан (1994). Вопрос о тарифах в позолоченный век: Великие дебаты 1888 года . Юниверсити-Парк, Пенсильвания: Университет штата Пенсильвания. п. 129 . ISBN 0-271-01035-5 .

[3] Тауссиг, FW (1892). История тарифов Соединенных Штатов (8-е изд.). Нью-Йорк: Сыновья ГП Патнэма. п. 291 .

[Reitano_1994,_p._129-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с Рейтано 1994, с. 129

[5] Роув, К. , Триумф Уильяма МакКинли: почему выборы 1896 года все еще имеют значение (Нью-Йорк: Simon & Schuster , 2015), стр. 67 .

[Taussig_1892,_p._273-6] Перейти обратно: ^а ^б Тауссиг 1892, с. 273

[field-7] FindLaw.com Филд против Кларка Текст решения

[8] Договоры были заключены с Австро-Венгрией (20 мая 1892 г.), Бразилией (1 апреля 1891 г.), Доминиканской Республикой (1 сентября 1891 г.), Сальвадором (1 февраля 1892 г.), Германией (1 февраля 1892 г., 1892 г.), Гватемала (30 мая 1892 г.), Гондурас (25 мая 1892 г.). 1892 г.), Никарагуа (12 марта 1892 г.), Испания (для Кубы и Пуэрто-Рико, 1 сентября 1891 г.) и Соединенное Королевство (для Британской Вест-Индии и Британской Гвианы, 1 февраля 1892 г.).

[9] «Договоры о взаимности с другими странами» . Нью-Йорк Таймс . 24 ноября 1901 года.

[10] Тауссиг 1892, с. 274

[11] Олкотт, CS , Жизнь Уильяма МакКинли , том 1 ( Бостон : Houghton Mifflin , 1916), стр. 172 .

[12] Тауссиг 1892, с. 262

[13] Тауссиг 1892, с. 258

[14] Рейтано 1994, с. 130

[15] Тауссиг 1892, с. 291

[16] Пален, Марк-Вильям (2010). «Защита, федерация и союз: глобальное влияние тарифа Мак-Кинли на Британскую империю, 1890–94». Журнал истории Империи и Содружества . 38 (3): 395–418. дои : 10.1080/03086534.2010.503395 . S2CID 159638185 .

[17] Ирвин, Дуглас А. (1998). «Более высокие тарифы, более низкие доходы? Анализ финансовых аспектов «Великих дебатов о тарифах 1888 года» » (PDF) . Журнал экономической истории . 58 (1): 59–72. дои : 10.1017/S0022050700019884 . S2CID 154971301 .

[18] Тауссиг 1892, с. 256

[Irwin_1998,_p._59-19] Перейти обратно: ^а ^б Ирвин 1998, с. 59

[20] Ирвин, Дуглас А. (2000). «Стимулировали ли тарифы США конца девятнадцатого века развивающуюся промышленность? Свидетельства из индустрии жести» (PDF) . Журнал экономической истории . 60 (2): 335–60. дои : 10.1017/S0022050700025122 . S2CID 158083578 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

v т и Бенджамин Харрисон
23rd President of the United States (1889–1893) Senator from Indiana (1881–1887)
Life	Berkeley Plantation 70th Indiana Infantry Regiment Benjamin Harrison Presidential Site 1880 Republican National Convention 1888 United States presidential election 1888 Republican National Convention Front porch campaign Crown Hill Cemetery
Presidency	Inauguration of Benjamin Harrison Foreign policy Dependent and Disability Pension Act 51st United States Congress Sherman Antitrust Act Sherman Silver Purchase Act Lodge Bill General Revision Act McKinley Tariff Immigration Act of 1891 Geary Act First International Conference of American States Baltimore crisis List of federal judges appointed by Benjamin Harrison 1892 United States presidential election 1892 Republican National Convention
Public image	Benjamin Harrison (Niehaus) Fort Benjamin Harrison Fort Harrison State Park Harrison Hall
Family	Caroline Harrison (first wife) Mary Dimmick Harrison (second wife) Russell Benjamin Harrison (son) Mary Harrison McKee (daughter) Elizabeth Harrison Walker (daughter) William Henry Harrison III (grandson) John Scott Harrison (father) William Henry Harrison (grandfather) Anna Harrison (grandmother) Benjamin Harrison V (great-grandfather) John Cleves Symmes (great-grandfather) Benjamin Harrison IV (great-great-grandfather) Benjamin Harrison III (great-great-great grandfather) Robert Carter I (great-great-great grandfather)
← Grover Cleveland Grover Cleveland → Category

v т и Уильям МакКинли
25th President of the United States (1897–1901) 39th Governor of Ohio (1892–1896)
Life	23rd Ohio Infantry Regiment Battle of South Mountain Coal miners' strike of 1873 1888 Republican National Convention McKinley Tariff 1896 United States presidential election William McKinley 1896 presidential campaign 1896 Republican National Convention Front porch campaign
Presidency (timeline)	First inauguration of William McKinley Spanish–American War Philippine–American War Treaty of Paris (1898) Newlands Resolution Open Door Policy China Relief Expedition Hay–Pauncefote Treaty Dingley Act Erdman Act Forest Service Organic Administration Act of 1897 Rivers and Harbors Act of 1899 Refuse Act Lacey Act of 1900 Gold Standard Act 1900 United States presidential election 1900 Republican National Convention Second inauguration of William McKinley Pan-American Exposition Assassination of William McKinley
Public image	McKinley at Home, Canton, Ohio McKinley National Memorial William McKinley Presidential Library and Museum National McKinley Birthplace Memorial McKinley Birthplace Home and Research Center William McKinley Memorial McKinley Birthplace Memorial gold dollar William McKinley Monument Statues Canton, Ohio Chicago
Family	Ida Saxton McKinley (wife) William McKinley Sr. (father)
← Grover Cleveland Theodore Roosevelt → Category