Президентство Джона Тайлера

Президентство Джона Тайлера 4 апреля 1841 г. - 4 марта 1845 г.
Кабинет	Посмотреть список
Вечеринка	Виги (1841) Независимый (1841–1844) Демократ-республиканец (1844 г.) Независимый (1844–1845)
Сиденье	Белый дом
Печать президента (1840–1850)

Президентство Джона Тайлера началось 4 апреля 1841 года, когда Джон Тайлер стал президентом Соединенных Штатов после смерти президента Уильяма Генри Харрисона , и закончилось 4 марта 1845 года. Он был вице-президентом Соединенных Штатов всего 31 год. дни, когда он вступил в должность президента. Десятый президент Соединенных Штатов , он был первым, кто унаследовал этот пост в течение срока, не будучи избранным на него. Чтобы предотвратить конституционную неопределенность, Тайлер принял президентскую присягу 6 апреля, принял на себя все президентские полномочия и отбыл оставшуюся часть четырехлетнего срока Харрисона . Поправка .

Хотя Тайлер был номинирован на пост вице-президента по списку партии вигов в 1840 году, он не разделял взглядов некоторых членов его партии по ряду вопросов. Однако это не стало проблемой до выборов 1840 года, поскольку во время этой кампании партия не заняла четкой позиции по конкретным вопросам, таким как национальный банк и протекционистский тариф. Вместо этого они сделали упор на нападки на действующего президента-демократа Мартина Ван Бюрена и провозгласили красочные лозунги о бревенчатых хижинах и крепком сидре. Однако после выборов, как строгий конструктивист , Тайлер счел некоторые из программ, представленных тогда вигами в Конгрессе , неконституционными и, таким образом, наложил вето на несколько законопроектов, одобренных лидером партии Генри Клеем . Среди законопроектов, на которые Тайлер наложил вето, была мера по восстановлению национального банка . Тайлера В ответ на эти вето большая часть кабинета подала в отставку, а конгрессмены-виги исключили Тайлера из партии. В Палату представителей была внесена резолюция, призывающая к его импичменту, но позже она была отклонена. Несмотря на свои разногласия с Конгрессом, Тайлер все же подписал Тариф 1842 года , который обеспечил необходимые доходы правительству, все еще переживавшему последствия паники 1837 года .

Тайлер добился большего успеха в международных делах. Его администрация заключила договор Вебстера-Эшбертона , который урегулировал спорный территориальный спор с Соединенным Королевством . Тайлер также подчеркнул американские интересы в Тихом океане и заключил торговый договор с Цинским Китаем , известный как Вангийский договор. Он также распространил принципы доктрины Монро на Гавайи , проводя политику, которая стала известна как «доктрина Тайлера». В течение последних двух лет своего пребывания в должности Тайлер настаивал на аннексии Техаса , тем самым внося вопрос об аннексии в президентские выборы 1844 года . выступавшие за аннексию, Из-за того, что он поднял этот вопрос, демократы, заблокировали повторное выдвижение кандидатуры бывшего президента Ван Бюрена, который выступал против аннексии, и вместо этого выдвинули кандидатуру ранее малоизвестного Джеймса К. Полка , который впоследствии победил Клея, кандидата от вигов, на общих выборах. выборы. 1 марта 1845 года, за три дня до передачи поста президента Полку, Тайлер подписал закон об аннексии Техаса, и Техас будет принят в качестве штата в первый год президентства Полка.

Президентство Тайлера вызвало весьма неоднозначную реакцию, но историки в целом не уважают его . Эдвард П. Крапол начал свою биографию « Джон Тайлер, случайный президент» (2006 г.) с отметки: «Другие биографы и историки утверждали, что Джон Тайлер был несчастным и неумелым руководителем, чье президентство имело серьезные недостатки». В «Республиканском видении Джона Тайлера» (2003) Дэн Монро заметил, что президентство Тайлера «обычно считается одним из наименее успешных». Но оба этих автора использовали эти заявления в качестве предисловия к изложению более сбалансированного взгляда на президентство Тайлера. Некоторые историки и комментаторы высоко оценили внешнюю политику Тайлера, личное поведение и прецедент, который он создал в отношении преемственности президента.

Присоединение

Смотрите также: Президентство Уильяма Генри Харрисона

На президентских выборах 1840 года партия вигов Уильяма Генри Харрисона и Джона Тайлера победила партию демократов , возглавляемую действующим президентом Мартином Ван Буреном . Тайлер был приведен к присяге в качестве 10-го вице-президента страны 4 марта 1841 года, в тот же день, когда инаугурация президента Харрисона . После двухчасовой речи Харрисона холодным и пасмурным 4 марта вице-президент вернулся в Сенат, чтобы принять кандидатуры президентского кабинета, и на следующий день председательствовал на утверждении кандидатур - всего два часа в качестве президента Сената. Не рассчитывая на небольшую ответственность, он затем покинул Вашингтон и тихо вернулся в свой дом в Вильямсбурге . После своей инаугурации Харрисон созвал специальную сессию Конгресса, которая должна начаться в конце мая, чтобы решить опасное финансовое положение страны, все еще находившейся в разгаре паники 1837 года . Первые несколько недель президентства сказались на здоровье Харрисона: после того, как в конце марта он попал под ливень, он заболел пневмонией и плевритом . Старость и угасающее здоровье Харрисона не были секретом во время предвыборной кампании, и вопрос о преемственности президента был у каждого политика.

Иллюстрация 1888 года, на которой президент Тайлер получает известие о смерти президента Харрисона от главного секретаря Государственного департамента Флетчера Вебстера.

Госсекретарь Дэниел Вебстер сообщил Тайлеру о болезни Харрисона 1 апреля. а 5 апреля Тайлер узнал, что Харрисон умер накануне. Смерть Харрисона во время его пребывания у власти стала беспрецедентным событием, вызвавшим значительную неопределенность в отношении преемственности президента. Ученые-правоведы давно ожидали, что президент в какой-то момент умрет на своем посту, но не существовало твердого консенсуса относительно того, примет ли вице-президент полностью на себя обязанности президента. Статья II, раздел 1, пункт 6 Конституции Соединенных Штатов, которая в то время регулировала преемственность президента в течение срока полномочий. заявляет, что:

В случае отстранения Президента от должности или его смерти, отставки или неспособности выполнять полномочия и обязанности указанной должности, то же самое переходит к вице-президенту.

BEP выгравировал портрет Тайлера на посту президента.

Текст этого конституционного предписания привел к вопросу о том, перешла ли фактическая должность президента или просто президентские полномочия и обязанности к вице-президенту Тайлеру. Кабинет министров собрался через час после смерти Харрисона и, согласно более позднему отчету, определил, что Тайлер будет «вице-президентом, исполняющим обязанности президента». Но Тайлер твердо и решительно утверждал, что Конституция дает ему полные и безоговорочные полномочия на этой должности. Соответственно, он немедленно принял присягу в качестве президента, переехал в Белый дом и принял на себя все президентские полномочия. Это создало критический прецедент для упорядоченной передачи власти после смерти президента, хотя он не был кодифицирован до принятия 25-й поправки в 1967 году. Президентскую присягу принес главный судья Уильям Крэнч Окружного суда США округа Колумбия в гостиничном номере Тайлера. Первоначально Тайлер усомнился в необходимости принесения присяги, утверждая, что она дублирует его присягу в качестве вице-президента, но согласился на нее, чтобы развеять любые сомнения по поводу своего вступления на престол.

Тайлер выступил с инаугурационной речью перед Конгрессом 9 апреля, в которой подтвердил свою веру в фундаментальные принципы джефферсоновской демократии и ограниченной федеральной власти. Претензии Тайлера на пост президента встретили сопротивление многих членов Конгресса. Представитель (и бывший президент) Джон Куинси Адамс считал, что Тайлер должен быть смотрителем под титулом « исполняющего обязанности президента » или номинально оставаться вице-президентом. Также среди тех, кто ставил под сомнение авторитет Тайлера, был сенатор Генри Клей , который планировал быть «настоящей властью за неуклюжим троном», пока Харрисон был жив, и намеревался сделать то же самое и с Тайлером. Клэй считал Тайлера «вице-президентом», а его президентство – всего лишь « регентством ».

После жарких дебатов Конгресс подтвердил интерпретацию Тайлера о том, что он действительно является новым президентом. В обеих палатах были предложены неудачные поправки, исключающие слово «президент» в пользу формулировки, включающей термин «вице-президент» для обозначения Тайлера. Сенатор от штата Миссисипи Роберт Дж. Уокер , находящийся в оппозиции, заявил, что идея о том, что Тайлер все еще является вице-президентом и может председательствовать в Сенате, абсурдна. Тайлер никогда не отказывался от своей убежденности в том, что он законный президент; когда его политические оппоненты отправили в Белый дом корреспонденцию, адресованную «вице-президенту» или «исполняющему обязанности президента», Тайлер вернул ее нераспечатанной.

Администрация

Кабинет Тайлера
Офис	Имя	Срок
Президент	Джон Тайлер	1841–1845
вице-президент	никто	1841–1845
Государственный секретарь	Дэниел Вебстер	1841–1843
	Абель П. Апшур	1843–1844
Джон К. Кэлхун	1844–1845
Министр финансов	Томас Юинг	1841
	Уолтер Форвард	1841–1843
Джон Кэнфилд Спенсер	1843–1844
Джордж М. Бибб	1844–1845
военный секретарь	Джон Белл	1841
	Джон Кэнфилд Спенсер	1841–1843
Джеймс Мэдисон Портер	1843–1844
Уильям Уилкинс	1844–1845
Генеральный прокурор	Джон Дж. Криттенден	1841
	Хью С. Легаре	1841–1843
Джон Нельсон	1843–1845
Генеральный почтмейстер	Фрэнсис Грейнджер	1841
Чарльз А. Уиклифф	1841–1845
Секретарь военно-морского флота	Джордж Эдмунд Бэджер	1841
	Абель П. Апшур	1841–1843
	Дэвид Хеншоу	1843–1844
Томас Уокер Гилмер	1844
Джон Ю. Мейсон	1844–1845

Опасаясь, что он оттолкнет сторонников Харрисона, Тайлер решил сохранить весь кабинет мертвого президента, хотя некоторые члены были открыто враждебны ему и возмущались его вступлением в должность. На своем первом заседании кабинета министров Тайлеру сообщили, что Харрисон позволил основным политическим решениям приниматься большинством голосов, и что кабинет ожидал, что новый президент продолжит эту практику. Тайлер был поражен и тут же поправил их:

Прошу прощения, господа; Я очень рад иметь в своем кабинете таких способных государственных деятелей, какими вы себя проявили. И я буду рад воспользоваться вашим советом и советом. Но я никогда не могу согласиться на то, чтобы мне диктовали, что я должен или не должен делать. Я, как президент, буду нести ответственность за свою администрацию. Я надеюсь на ваше искреннее содействие в осуществлении этих мер. Если ты считаешь нужным это сделать, я буду рад видеть тебя со мной. Если вы думаете иначе, ваша отставка будет принята.

За исключением государственного секретаря Вебстера, у нового президента не было союзников в кабинете министров, и более того, вскоре он обнаружил, что и в Конгрессе у него мало сторонников. Придерживаясь прав своих штатов , строгой конструктивистской идеологии и присоединившись к вигам только в оппозиции к Эндрю Джексону , он не принял американскую систему внутренних улучшений , защитных тарифов и национальных банков предложения партийных лидеров . После того, как Тайлер наложил вето на два законопроекта о банках вигов, в сентябре 1841 года все члены кабинета, кроме Вебстера, подали в отставку в знак протеста - маневр, который спланировал Клей. Подозревая, что большая часть кабинета уйдет в отставку, Тайлер быстро собрал новый кабинет, состоящий из вигов, выступающих против Клея.

Вебстер долгое время боролся со своей ролью в партии вигов и администрации Тайлера и, наконец, ушел из кабинета министров в мае 1843 года. Абель Апшур сменил Вебстера на посту государственного секретаря и сосредоточил внимание на приоритете Тайлера по аннексии Республики Техас . В надежде создать свою собственную партию южных вигов и северных демократов администрация Тайлера отстранила от должности нескольких других важных чиновников в пользу «Тайлер Мен». Один из этих предполагаемых лоялистов, Томас Гилмер , сменил Апшура на посту министра военно-морского флота. В результате встряски кабинет Тайлера в равной степени состоит из демократов и вигов. Многие из более поздних назначений Тайлера, в том числе Апшур и Гилмер, были последователями сенатора Джона К. Кэлхуна из Южной Каролины; Тайлеру неизвестно, что их действия были рассчитаны на то, чтобы поддержать кандидатуру Кэлхуна в президенты в 1844 году. После того, как Апшур и Гилмер погибли в результате катастрофы на море в начале 1844 года, Тайлер назначил Кэлхуна на должность государственного секретаря, а Джона Ю. Мэйсона из Вирджинии - на должность министра военно-морского флота. Позже в том же году министр финансов Джон С. Спенсер покинул кабинет, и его заменил Джордж М. Бибб , в результате чего в кабинете Тайлера остался только один северянин, военный министр Уильям Уилкинс .

Тайлер был первым президентом, кандидатуры которого в кабинет министров были отклонены Сенатом. Четырьмя отклоненными кандидатами были Калеб Кушинг (казначейство), Дэвид Хеншоу (военно-морской флот), Джеймс Портер (военное дело) и Джеймс С. Грин (казначейство). Хеншоу и Портер были назначены на перерыв до того, как им было отказано. Тайлер неоднократно повторно выдвигал кандидатуру Кушинга, которому было отказано трижды за один день, 3 марта 1843 года, в последний полный день 27-го Конгресса . После окончания срока полномочий Тайлера Сенат снова не отклонял кандидатуру кабинета министров до 1860-х годов.

Жена Тайлера Летиция Кристиан Тайлер была инвалидом и умерла в 1842 году. Его невестка, Присцилла Купер Тайлер , выполняла функции суррогатной хозяйки и первой леди в Белом доме, пока он не женился на Джулии Гардинер Тайлер в июне 1844 года.

Судебные назначения

Смотрите также: Неудачные номинации в Верховный суд США.

Как и в случае с кандидатами от его кабинета, оппоненты Тайлера неоднократно препятствовали его выдвижению на должность судьи. Во время президентства Тайлера в Верховном суде образовались две вакансии, поскольку судьи Смит Томпсон и Генри Болдуин умерли в 1843 и 1844 годах соответственно. Тайлер, всегда находившийся в противоречии с Конгрессом, девять раз выдвигал пять человек для утверждения в Верховном суде. Кандидатуры Джона К. Спенсера, Рубена Уолворта , Эдварда Кинга неоднократно отклонялись, а Сенат в полном составе так и не принял решения по Джона М. Рида . кандидатуре Сенат, контролируемый вигами, отклонил кандидатуры Тайлера отчасти потому, что они хотели оставить места открытыми для следующего президента, которым, как они надеялись, будет Генри Клей.

Наконец, 14 февраля 1845 года, когда до конца его срока осталось менее месяца, кандидатуру Тайлера Сэмюэля Нельсона на место Томпсона. Сенат утвердил Нельсон, демократ, имел репутацию осторожного и бесспорного юриста. Тем не менее, его подтверждение стало неожиданностью. Он будет работать в Верховном суде до 1872 года. Место Болдуина оставалось вакантным до тех пор, пока Джеймса К. Полка 4 августа 1846 года не был утвержден кандидат , Роберт Гриер . За время своего пребывания в должности Тайлер выдвинул еще шесть успешных кандидатур в федеральную коллегию, все в федеральные окружные суды .

Экономическая политика и партийные конфликты

Политика вигов

Ожидалось, что президент Харрисон будет строго придерживаться политики партии вигов и подчиняться лидерам Конгресса, особенно Клею. Хотя у него были конфликты с лидерами вигов по поводу другой политики, Тайлер согласился с некоторыми частями законодательной программы вигов, включая отмену Независимого казначейства , созданного при президенте Ван Бюрене. Тайлер также подписал Закон о преимущественном праве 1841 года , который был призван облегчить заселение Запада. Закон позволил поселенцам покупать 160 акров земли на Западе без необходимости конкурировать за землю на аукционе. Этот же закон включал программу распределения, в рамках которой штаты получали доходы от продажи земли, с помощью которых они могли финансировать инфраструктурные проекты и делать другие инвестиции. По настоянию Тайлера, программа распределения останется в силе только в том случае, если тарифные ставки будут оставаться ниже 20 процентов. Другая политика вигов, Закон о банкротстве 1841 года, подписанный Тайлером, позволял отдельным лицам объявлять о банкротстве . Этот закон стал первым законом в истории США, разрешившим добровольное банкротство.

Национальный банк

После того, как Конгресс проголосовал за отмену Независимого казначейства, виги обратили свое внимание на создание восстановленного национального банка, который, как они надеялись, заменит Независимое казначейство в качестве хранилища государственных средств. Срок действия федерального устава Второго банка Соединенных Штатов истек после того, как Эндрю Джексон наложил вето на законопроект о его повторном уставе, и Клэй сделал создание нового национального банка центральным элементом своей законодательной программы. Защита Клея была частично мотивирована плохими экономическими условиями, унаследованными от администрации Ван Бюрена; он и его союзники утверждали, что восстановление национального банка поможет поднять экономику. Несмотря на давнюю оппозицию Тайлера национальному банку, Клэй был полон решимости принять свою американскую систему в качестве закона с большинством вигов в Конгрессе.

В июне 1841 года министр финансов Томас Юинг предложил законопроект о национальном банке, который отражал строгую интерпретацию Конституции Тайлером; Штаб-квартира банка будет находиться в Вашингтоне, округ Колумбия, с филиалами только в тех штатах, которые согласились на присутствие банка. Клэй отклонил предложение администрации Тайлера и выдвинул свой собственный закон, который позволил бы банку работать с согласия штатов или без него. Законопроект Клея был принят Конгрессом 6 августа, а Тайлер наложил вето на него 16 августа. Тайлер не только считал законопроект неконституционным, но и стал рассматривать борьбу за национальный банк как личную борьбу между ним и Клеем, контроль над страной под угрозой. В ответ на вето многочисленные либеральные и вигские газеты осудили Тайлера.

Тайлер согласился поддержать попытку разработать компромиссный законопроект о банках, который отвечал бы его возражениям, и кабинет министров разработал другую версию законопроекта. Конгресс принял законопроект, который, как ожидалось, будет основан на предложении министра финансов Юинга, но когда выяснилось, что окончательная версия была изменена на нечто иное, возможно, чтобы помешать президенту, Тайлер также наложил вето на этот законопроект. Второе вето Тайлера привело в ярость вигов по всей стране, спровоцировав многочисленные митинги против Тайлера и гневные письма в Белый дом. 11 сентября члены кабинета один за другим вошли в кабинет Тайлера и подали в отставку - это было организовано Клеем с целью заставить Тайлера уйти в отставку и поставить его собственного заместителя, временно исполняющего обязанности президента Сената Сэмюэля Л. Саутарда в Белый дом . Единственным членом кабинета министров, который не ушел в отставку, был Вебстер, который остался как для завершения заключения договора Вебстера-Эшбертона 1842 года , так и для демонстрации своей независимости от Клея. Сообщается, что, когда Вебстер сказал, что он готов остаться, Тайлер сказал: «Дайте мне свою руку, и теперь я скажу вам, что Генри Клей - обреченный человек». 13 сентября, когда президент не подал в отставку и не сдался, виги в Конгрессе исключили Тайлера из партии. Виги в Конгрессе были настолько разгневаны на Тайлера, что отказались выделить средства на ремонт Белого дома, пришедшего в упадок.

Поскольку виги отменили Независимое казначейство, но не смогли создать замену, федеральное правительство разместило свои деньги в государственных банках. После перерыва в работе Конгресса Тайлер предложил «План казначейства» в качестве замены национального банка. Согласно плану казначейства, будет создано правительственное агентство, контролируемое назначенцами президента, которое будет хранить государственные средства и выпускать банкноты . Вебстер утверждал, что это агентство будет «самой полезной мерой из всех, когда-либо принятых в этой стране, за исключением Конституции». Несмотря на энтузиазм Вебстера, Конгресс не рассматривал этот план всерьез, поскольку виги все еще хотели создать национальный банк, а демократы выступали за восстановление Независимого казначейства. В начале 1842 года Клей ушел из Сената, чтобы сосредоточиться на предстоящих президентских выборах. После отставки Клея идея нового национального банка бездействовала до конца президентства Тайлера, и Конгресс перешел к другим вопросам.

Дебаты о тарифах и распределении

Карикатура вигов , изображающая последствия безработицы для семьи, на стене которой висят портреты Джексона и Ван Бюрена.

Из-за продолжающихся экономических проблем, вызванных Паникой 1837 года, а также относительно низких тарифных ставок, установленных Тарифом 1833 года , правительство столкнулось с растущим бюджетным дефицитом. Виги в Конгрессе хотели поднять тариф как для обеспечения федеральных доходов, так и для защиты отечественной промышленности. Однако лидеры вигов также хотели продлить программу распределения, срок действия которой истекал, если тарифные ставки поднимутся выше двадцати процентов. В июне 1842 года Конгресс вигов принял два законопроекта, которые повышали тарифы и безоговорочно расширяли программу распределения. Считая неправильным продолжать распределение в то время, когда дефицит федеральных доходов потребовал повышения тарифа, Тайлер наложил вето на оба законопроекта, сжигая все оставшиеся мосты между собой и вигами. Конгресс повторил попытку, объединив эти два законопроекта в один; Тайлер снова наложил вето, к возмущению многих членов Конгресса, которые, тем не менее, не смогли преодолеть вето. Поскольку для решения проблемы бюджетного дефицита были необходимы некоторые действия, виги в Конгрессе во главе с Бюджетной палаты председателем Миллардом Филлмором приняли в каждой палате одним голосом законопроект о восстановлении тарифов до уровня 1832 года и прекращении программы распределения. Тайлер подписал Тариф 1842 года 30 августа, наложив вето на отдельный законопроект о восстановлении распределения.

Процедура импичмента

Вскоре после наложения тарифного вето виги в Палате представителей инициировали первую в американской истории официальную процедуру импичмента президенту. Движение вигов к импичменту было мотивировано не только разногласиями по поводу тарифов и других вопросов. Действия Тайлера нарушили концепцию президентства вигов, поскольку лидеры партии считали, что президент должен проявлять уважение к Конгрессу в отношении законодательства и внутренней политики. Эта точка зрения, по крайней мере частично, основывалась на том, как действовали предыдущие президенты. До президентства заклятого врага вигов Эндрю Джексона президенты редко накладывали вето на законопроекты, и то, как правило, только на том основании, был ли законопроект неконституционным.

В июле 1842 года член палаты представителей Джон Боттс представил резолюцию, выдвигающую несколько обвинений против Тайлера и призывающую создать комитет из девяти членов для расследования его поведения, ожидая, что этот комитет вынесет официальную рекомендацию об импичменте. Сенатор Клэй счел эту меру преждевременно агрессивной, предпочитая более умеренное продвижение к «неизбежному» импичменту Тайлера. Резолюция Боттса была отложена до января следующего года, когда она была отклонена со счетом 127–83. Несмотря на отклонение резолюции Боттса, специальный комитет Палаты представителей во главе с Джоном Куинси Адамсом осудил использование президентом права вето и раскритиковал его репутацию. Комитет опубликовал отчет, в котором официально не рекомендовалось объявить импичмент, но четко установила возможность проведения процедуры импичмента. В августе 1842 года Палата представителей 98–90 голосами одобрила отчет комитета. Адамс также выступил спонсором поправки к конституции, чтобы Конгрессу было легче преодолевать вето, но ни одна из палат не приняла такую ​​меру. В конечном итоге вигам не удалось объявить Тайлеру импичмент, поскольку они считали, что его вероятное оправдание разрушит партию.

Промежуточные выборы 1842 г.

Основная статья: выборы в США 1842 года

Виги проиграли множество гонок на промежуточных выборах 1842 года, поскольку страна продолжала страдать от последствий паники 1837 года. Виги обещали «помощь и реформы», а избиратели наказали партию за отсутствие перемен. Демократы взяли под свой контроль Палату представителей, и Тайлер почувствовал себя оправданным после поражения вигов в Конгрессе. Обе партии, намереваясь избрать своих собственных кандидатов на выборах 1844 года, в основном продолжали выступать против Тайлера. Ни один важный закон не будет принят ни на хромой сессии 27-го Конгресса, ни на 28-м Конгрессе . Ближе к концу срока полномочий Тайлера, 3 марта 1845 года, Конгресс отменил его вето на второстепенный законопроект, касающийся сокращения доходов . Это было первое успешное преодоление президентского вето в истории США.

Иностранные и военные дела

Дополнительная информация: История внешней политики США, 1829–1861 гг.

По словам Эдварда Крапола, Тайлер проводил агрессивную и успешную внешнюю политику, ориентированную на национальную экспансию. Он заявляет, что Тайлер:

Повестка дня внешней политики не была ни узко прорабовладельческой, ни привязанной исключительно к господству Юга в Союзе. Тайлер предусматривал всеобъемлющую внешнюю политику, которая обеспечила бы взаимные, если не равные, выгоды всем слоям населения. Он был учеником Мэдисона и Джефферсона в своей вере в то, что территориальная и коммерческая экспансия смягчит межсекционные разногласия, сохранит Союз и создаст нацию силы и славы, не имеющую аналогов в истории.

Отношения с Великобританией

Договор Вебстера-Эшбертона

Основная статья: Договор Вебстера-Эшбертона

Поскольку его внутренняя программа была сорвана в Конгрессе, Тайлер работал с госсекретарем Вебстером над проведением амбициозной внешней политики. Вебстер стремился заключить крупный договор с Великобританией, чтобы положить конец нарастающей напряженности между двумя странами. Англо-американские дипломатические отношения достигли низкой точки после дела Каролины и войны Арустука в конце 1830-х годов. Вебстер и другие лидеры вигов выступали за более тесные отношения с Великобританией, чтобы стимулировать британские инвестиции в слабую экономику США, в то время как Тайлер проводил примирительную политику с британцами, чтобы добиться их молчаливого согласия на аннексию Техаса США. В рамках этой примирительной политики администрация Тайлера развернула тайную пропагандистскую кампанию с целью повлиять на общественное мнение в пользу англо-американского договора, который урегулировал бы границу между штатом Мэн и Канадой . Этот вопрос, который не был урегулирован ни в Парижском договоре , ни в Гентском договоре , на протяжении десятилетий обострял отношения между Соединенными Штатами и Великобританией.

Британский дипломат лорд Эшбертон прибыл в Вашингтон в апреле 1842 года, и после нескольких месяцев переговоров Соединенные Штаты и Великобритания согласились на Договор Вебстера-Эшбертона в августе 1842 года. Делегаты из штата Мэн, приглашенные Вебстером для обеспечения поддержки этого штата, несколько неохотно согласились поддержать договор. В договоре четко очерчивалась северная граница штата Мэн, а также другие участки границы США и Канады, которые были спорными. Договор также включал обязательство Соединенных Штатов усилить борьбу с работорговлей в Атлантике .

Сенатор Томас Харт Бентон возглавил оппозицию в Сенате договору, утверждая, что он «без необходимости и бесстыдно» отказался от американской территории, но немногие другие присоединились к Бентону в сопротивлении договору. Договор Вебстера-Эшбертона был ратифицирован Сенатом 39 голосами против 9 и стал популярным среди американцев, хотя мало кто из обеих сторон отдал должное Тайлеру за это. Договор стал важным моментом в растущей теплоте англо-американских отношений после войны 1812 года , поскольку он показал, что обе страны признали совместный контроль над Северной Америкой. Вместо этого американские экспансионисты сосредоточили бы свое внимание на Мексике, в то время как британское правительство под руководством Роберта Пиля получило возможность обратить свое внимание на внутренние и европейские проблемы.

Орегон

Чтобы гарантировать важную роль Америки на Западном побережье, Тайлер стремился заключить договор с британцами о разделе страны Орегон . Обе страны мирно и совместно претендовали на этот неспокойный регион с момента подписания Договора 1818 года . Великобритания и Соединенные Штаты время от времени обсуждали вопрос о разделе территории, но не смогли прийти к соглашению. Британцы выступали за расширение американо-канадской границы на запад вдоль 49-й параллели северной широты до тех пор, пока она не встретится с рекой Колумбия , после чего эта река будет служить границей. Для США главной целью было приобретение глубоководного порта в Пьюджет-Саунде ; Единственный глубоководный порт в регионе находился к северу от реки Колумбия, но к югу от 49-й параллели. Тайлер также считал, что приобретение части территории поможет сделать одновременную аннексию Техаса более приемлемой для северян. По мере того, как все больше и больше американцев путешествовали по Орегонской тропе, чтобы поселиться в стране Орегон, статус территории становился все более важным вопросом. Некоторые американцы, такие как Чарльз Уилкс из Исследовательской экспедиции США , предпочитали претендовать на всю территорию, которая простиралась до 54 ° 40 'параллели.

Энтузиазм Тайлера по поводу соглашения с Великобританией относительно Орегона не разделяли Апшур и Кэлхун, оба из которых сосредоточились на аннексии Техаса. Приобретение территории станет основным вопросом кампании на выборах 1844 года, когда многие экспансионисты призывают к расширению всей территории. В 1846 году Соединенные Штаты и Великобритания пришли к соглашению о разделе Орегона в соответствии с принципами, отстаиваемыми Тайлером.

Тихий океан

Дополнительная информация: История отношений Китая и США и отношений Королевства Гавайи и США.

Возвращение исследовательской экспедиции США в 1842 году стимулировало интерес Америки к торговле с Китаем. Тайлер стремился создать американскую гавань на Тихом океане, но его администрация не смогла установить бесспорный контроль над подходящим местом. Вебстер пытался убедить британцев оказать давление на Мексику, чтобы она продала Сан-Франциско, но это предложение не заинтересовало ни британцев, ни мексиканцев.

Предыдущие администрации не проявляли особого интереса к Гавайским островам , но американские миссионеры успешно обратили многих жителей. Американские торговцы, базирующиеся в Гонолулу, стали влиятельными в Гавайском королевстве , которое занимало ключевое место в тихоокеанской торговле. По настоянию Вебстера Тайлер объявил в 1842 году, что Вашингтон будет выступать против колонизации Королевства любой европейской державой. Эта политика, которая фактически распространила доктрину Монро на Гавайи, стала известна как доктрина Тайлера.

Стремясь конкурировать с Великобританией на международных рынках, Тайлер отправил адвоката Калеба Кушинга в Китай, где Кушинг вел переговоры по условиям Вангийского договора 1844 года . Договор, ставший первым двусторонним соглашением между Соединенными Штатами и Китаем, способствовал значительному расширению торговли между двумя странами в последующие годы.

Доррское восстание

Тайлер был призван использовать армию для подавления народного восстания против правительства штата в Род-Айленде, названного Восстанием Дорра . Он не прислал его. В отличие от большинства других штатов, к началу 1840-х годов Род-Айленд не предоставил право голоса всем взрослым белым мужчинам. Реформаторы, такие как Томас Дорр, становились все более недовольными и добивались созыва конституционного собрания для обновления Королевской хартии Род-Айленда 1663 года, которая продолжала действовать как конституция штата. В 1830-х годах Дорр, законодатель штата Род-Айленд, сформировал третью партию, которая призывала к всеобщему избирательному праву для мужчин. В начале 1842 года Дорр сформировал правительство, конкурирующее с правительством губернатора Сэмюэля Уорда Кинга после оспариваемых выборов губернатора.

Когда в 1842 году восстание Дорра достигло апогея, Тайлер обдумывал просьбу губернатора и законодательного органа послать федеральные войска, чтобы помочь подавить повстанцев. Тайлер призвал к спокойствию с обеих сторон и рекомендовал губернатору расширить избирательное право, чтобы позволить голосовать большинству мужчин. Тайлер пообещал, что в случае, если в Род-Айленде вспыхнет настоящее восстание, он применит силу, чтобы помочь регулярному, или Уставному, правительству. Он ясно дал понять, что федеральная помощь будет предоставлена ​​не для предотвращения, а только для подавления восстания, и не будет доступна до тех пор, пока не будет совершено насилие. Выслушав доклады своих конфиденциальных агентов, Тайлер решил, что «беззаконные собрания» разошлись, и выразил уверенность в «настроении примирения, а также энергии и решимости». В конце концов, ему не пришлось посылать федеральные силы; повстанцы покинули штат, когда ополчение штата выступило против них, но, тем не менее, этот инцидент привел к расширению избирательного права в Род-Айленде.

Другие вопросы

Тайлер и министр военно-морского флота Апшур выступали за увеличение финансирования и реформирование военно-морского флота, чтобы он мог защитить американскую торговлю как в Атлантическом, так и в Тихом океане. Многие предложения Апшура, включая расширение корпуса военно-морских офицеров и создание военно-морской академии, были отклонены в Конгрессе. Апшур руководил переводом многих кораблей на паровую энергию и помог основать Военно-морскую обсерваторию США . Упшур также инициировал строительство первого военно-морского флота. винтовой паровой военный корабль USS Princeton .

Тайлер положил конец долгой и кровавой Второй войне семинолов во Флориде в 1842 году и выразил заинтересованность в насильственной культурной ассимиляции коренных американцев . 3 марта 1845 года Флорида стала 27-м штатом, поскольку Тайлер подписал закон о приеме в Союз .

Генри Уитон , министр Пруссии (1835–1846), заключил договор о коммерческой взаимности с немецким Zollverein , или экономическим союзом. Союз охватывал Пруссию и восемнадцать более мелких государств. Договор предусматривал взаимное снижение тарифов, особенно на американский табак и хлопок, а также на немецкое сало и промышленные товары. Все члены Zollverein согласились с договором, и он был подписан 25 марта 1844 года. Однако сенатский комитет по международным отношениям 14 июня 1844 года сообщил против ратификации, и он так и не вступил в силу. Договор рассматривался в то же время, когда Сенат обсуждал договор об аннексии Техаса, и враждебный Сенат вигов отказался ратифицировать любой договор. Сенаторам не нравилось, когда тарифные ставки устанавливались договором, а не законодательством. Британия лоббировала это, а у Пруссии не было дипломата в Вашингтоне. Президент Тайлер был непопулярен, и некоторые американские торговые круги выступили против.

Экспедиции Фремона (1842 и 1843–1844 гг.)

Экспедиции капитана Джона К. Фремонта (1842 и 1843–1844) под президентством Тайлера открыли Запад для американской эмиграции.

Президентство Тайлера имело успехи в освоении Запада. Капитан Джон К. Фремонт совершил две внутренние научные экспедиции (1842 и 1843–1844 гг.), Открывшие Запад для американской эмиграции. Сам Тайлер имел интерес к обширной территории к западу от Скалистых гор, известной как Орегон, которая простиралась от северной границы Калифорнии до южной границы Аляски. В это время Великобритания и Соединенные Штаты разделили Орегон в результате совместной оккупации в соответствии с Конвенцией 1818 года. Мексика была традиционным владельцем земель к югу от Орегона, включая Калифорнию. В 1841 году Тайлер призвал Конгресс создать цепочку американских фортов от Каунсил-Блафс, штат Айова, до Тихого океана. Тайлер не хотел вызывать недовольство Великобритании или Мексики, поэтому двумя официальными целями экспедиций Фримона под руководством Тайлера был только сбор научной информации. Однако две экспедиции под командованием Фремона должны были уведомить Великобританию и Мексику о намерениях Соединенных Штатов расшириться до Тихого океана.

Летом 1842 года майор Фремонт начал свою первую экспедицию и должен был исследовать реку Уинд в Скалистых горах , исследовать Орегонскую тропу через Южный перевал , составить отчет о реках и плодородии земель, найти оптимальные места для фортов. и описать горы за пределами Вайоминга. Фремонт и его группа из 25 человек, включая горца Кита Карсона , отплыли от реки Канзас 15 июня 1842 года, следуя по реке Платт к Южному перевалу, и, начав с Грин-Ривер , он исследовал хребет Уинд-Ривер . Фремонт поднялся на гору высотой 13 745 футов, Пик Фремонта , водрузил американский флаг, заявив, что Скалистые горы и Запад принадлежат Соединенным Штатам. Однако пятимесячные исследования Фремона увенчались успехом: в октябре он вернулся в Вашингтон.

Летом 1843 года Фремон отправился в свою вторую экспедицию. Фремонт и его почти 40 хорошо экипированных людей покинули реку Миссури в мае после того, как он получил в Сент-Луисе 12-фунтовую гаубицу . Фремонт пригласил Карсона во вторую экспедицию из-за его проверенных навыков, и Карсон присоединился к группе Фремонта на реке Арканзас. Фремонт пошел по обычной Орегонской тропе. Его группа остановилась, чтобы исследовать северную часть Большого Соленого озера , затем направилась через Форт-Холл и Форт-Бойсе к Маркуса Уитмена , миссии вдоль реки Снейк к реке Колумбия и в Орегон. Путешествуя на запад вдоль Колумбии, Фремонт и его группа увидели вершины Каскадного хребта и нанесли на карту горы Сент-Хеленс и Маунт-Худ . Достигнув Даллеса 5 ноября, Фремонт покинул свой отряд и отправился в удерживаемый британцами форт Ванкувер за припасами.

Вместо того, чтобы развернуться и отправиться обратно в Сент-Луис, Фремонт решил исследовать Большой Бассейн между Скалистыми горами и Сьеррами. Фремонт и его группа повернули на юг вдоль восточного склона Каскадов через территорию Орегона к озеру Пирамид , которое он назвал. Вернувшись на восток, чтобы остаться на восточной стороне горного хребта Сьерра-Невада , они снова повернули на юг, достигнув реки Карсон 18 января 1844 года. Фремонт повернул на запад, в холодную и заснеженную Сьерра-Неваду, став одним из первых американцев, увидевших озеро Тахо . Карсон успешно провел группу Фремона через новый перевал через высокие горы Сьерры, который Фремонт назвал Карсон-Пасс в его честь. Затем в начале марта Фремонт и его группа спустились по долине реки Американ к форту Саттера .

Покинув форт Саттера, Фремонт и его люди направились на юг по восточному краю долины Сан-Хоакин , пока не достигли « Испанской тропы » между Лос-Анджелесом и Санта-Фе и направились на восток через перевал Техачапи . Исследуя Большой Бассейн , Фремонт подтвердил, что вся земля была бессточной , без каких-либо вытекающих рек, текущих к морю. Исследовав озеро Юта, Фремонт путешествовал по реке Пуэбло, пока не достиг форта Бент на реке Арканзас. В августе 1844 года Фремонт и его группа наконец вернулись в Сент-Луис, с энтузиазмом принятые людьми, завершив путешествие, продолжавшееся более года.

Аннексия Техаса и неудавшаяся кандидатура 1844 года

Фон

Смотрите также: аннексия Техаса

При поддержке испанских властей многие американцы поселились в Техасе этот регион стал частью Мексики в 1820-х годах, и после мексиканской войны за независимость . Соединенные Штаты часто пытались купить Техас, но Мексика последовательно отвергала эти предложения. К 1836 году англо-американцы превосходили численностью латиноамериканцев в Техасе в два раза, и американские поселенцы продолжали удерживать рабов, несмотря на мексиканский закон, запрещающий рабство. После вступления в должность президента Мексики в 1833 году Антонио Лопес де Санта-Анна централизовал политику и спровоцировал восстания, включая Техасскую революцию . Под командованием Сэма Хьюстона силы Республики Техас нанесли решительное поражение армии Санта-Анны в битве при Сан-Хасинто . После битвы Санта-Анна согласилась подписать Веласкоские договоры , которые лидеры Техаса рассматривали как признание независимости Техаса. Мексиканский Конгресс отказался ратифицировать договор, который был получен от Санта-Анны под принуждением, и Мексика продолжала рассматривать Техас как отколовшуюся провинцию. В последующие годы Мексика начала экспедиции по возвращению контроля над Техасом, но эти экспедиции оказались безуспешными. Жители Техаса активно стремились к присоединению к Соединенным Штатам, но Джексон и Ван Бюрен не хотели разжигать напряженность по поводу рабства путем аннексии другого рабовладельческого штата. Лидеры Техаса одновременно ухаживали за британцами в надежде, что они окажут экономическую, военную и дипломатическую помощь против Мексики. При вступлении в должность Тайлер решительно выступал за аннексию, но противодействие госсекретаря Вебстера убедило Тайлера сосредоточиться на тихоокеанских инициативах до конца своего срока.

Границы Соединенных Штатов и соседних стран в том виде, в котором они выглядели в 1843 году. Договор Вебстера-Эшбертона официально закрепил границу штата Мэн на северо-востоке, в то время как Республика Техас на юго-западе имела спорную границу с Мексикой . Тайлер разделял стремление техасцев к аннексии, но для достижения этой цели потребовалось несколько лет политических споров.

Хотя историки и ученые согласны со стремлением Тайлера к западному экспансионизму, мнения относительно стоящих за ним мотивов расходятся. Биограф Эдвард К. Крапол отмечает, что во время президентства Джеймса Монро Тайлер (тогда член Палаты представителей) предположил, что рабство - это «темное облако», нависшее над Союзом, и что было бы «хорошо рассеять это облако», чтобы что с меньшим количеством чернокожих в старых рабовладельческих штатах процесс постепенного освобождения начнется в Вирджинии и других верхних южных штатах. Историк Уильям В. Фрилинг, однако, писал, что основной мотивацией Тайлера при аннексии Техаса было перехитрить предполагаемые усилия Великобритании по содействию освобождению рабов в Техасе, которые ослабили бы институт в Соединенных Штатах. Норма Лоис Петерсон пишет, что Тайлер считал, что аннексия станет определяющим достижением его администрации и повысит его шансы на переизбрание.

Переговоры под Апшуром

В начале 1843 года, заключив договор Вебстера-Эшбертона и другие дипломатические усилия, Тайлер почувствовал себя готовым всем сердцем преследовать Техас. В качестве пробного шара он отправил своего союзника Томаса Уокера Гилмера , тогдашнего конгрессмена от Вирджинии, опубликовать письмо в защиту аннексии, которое было хорошо принято. Несмотря на свои успешные отношения с Вебстером, Тайлер знал, что ему понадобится государственный секретарь, который поддержит инициативу Техаса. Когда работа Вебстера над британским договором завершилась, Тайлер заменил Вебстера Хью С. Легаре из Южной Каролины.

С помощью недавно назначенного министра финансов Джона К. Спенсера Тайлер устранил множество чиновников, заменив их сторонниками аннексии, что полностью изменило его прежнюю позицию против покровительства. Он заручился помощью политического организатора Майкла Уолша, чтобы построить политическую машину в Нью-Йорке. В обмен на назначение консулом на Гавайях журналист Александр Г. Абелл написал лестную биографию « Жизнь Джона Тайлера» , которая была напечатана большим тиражом и передана почтмейстерам для распространения. Стремясь восстановить свой общественный имидж, Тайлер весной 1843 года отправился в турне по стране. Положительный прием этих мероприятий публикой контрастировал с его остракизмом в Вашингтоне. Тур был посвящен открытию памятника Банкер-Хилл в Бостоне, штат Массачусетс. Вскоре после посвящения Тайлер узнал о внезапной смерти Легаре, что омрачило празднование и заставило его отменить оставшуюся часть тура. После смерти Легаре Тайлер назначил министра военно-морского флота Абеля Апшура своим новым государственным секретарем. Апшур и его советник Дафф Грин считали, что Великобритания стремилась убедить Техас отменить рабство с помощью сложной схемы, призванной подорвать интересы южных Соединенных Штатов. Хотя правительство премьер-министра Великобритании Роберта Пиля на самом деле было мало заинтересовано в продвижении аболиционизма в Техасе, страх перед такой схемой побудил Апшур как можно быстрее провести аннексию, чтобы сохранить рабство в Техасе.

Тайлер и Апшур начали тихие переговоры с правительством Техаса, обещая военную защиту со стороны Мексики в обмен на обязательство аннексии. Секретность была необходима, поскольку Конституция требовала одобрения Конгресса для таких военных обязательств. Апшур распустил слухи о возможных британских планах в отношении Техаса, чтобы заручиться поддержкой среди избирателей Севера, которые опасались признания нового штата, выступающего за рабство. Тем временем лидеры Техаса не хотели подписывать какой-либо договор об аннексии, который мог быть отклонен Сенатом США. Несмотря на сохраняющийся скептицизм техасских лидеров, участники переговоров завершили условия договора об аннексии до конца февраля 1844 года. По условиям договора Техас присоединится как территория с статусом штата, который появится позже, а Соединенные Штаты возьмут на себя как государственные земли, так и государственный долг Техаса.

авианосца « Принстон» Катастрофа

Смотрите также: катастрофа военного корабля США « Принстон» 1844 года.

Литография Принстонской катастрофы (1844 г.).

Торжественный круиз по реке Потомак состоялся на борту недавно построенного военного корабля США « Принстон » 28 февраля 1844 года, на следующий день после завершения договора об аннексии. На борту корабля находились 400 гостей, включая Тайлера и его кабинет, а также самое большое в мире военно-морское орудие «Миротворец». К великой радости зрителей, во второй половине дня было произведено несколько церемониальных выстрелов. Несколько часов спустя капитана Роберта Ф. Стоктона сделать еще один выстрел. толпа убедила Неисправность вызвала взрыв, в результате которого погибли Гилмер и Апшур, а также Вирджил Макси , Дэвид Гардинер , коммодор Беверли Кеннон и Армистед, черный раб и телохранитель Тайлера. Оставаясь в безопасности под палубой, Тайлер не пострадал. Смерть Дэвида Гардинера оказала разрушительное воздействие на дочь Дэвида, Джулию Гардинер , которая потеряла сознание и была доставлена ​​в безопасное место самим президентом. Позже Джулия оправилась от горя и вышла замуж за президента Тайлера.

Назначение Кэлхуна

Сатира, направленная против Тайлера, высмеивает его попытки получить второй срок. Тайлер закрывает дверь перед противниками Клеем, Полком, Кэлхауном и Джексоном, поскольку дядя Сэм требует, чтобы он впустил Клея.

В начале марта 1844 года Тайлер назначил сенатора Джона К. Кэлхуна своим государственным секретарем. Кэлхун стал четвертым госсекретарем за год. Хороший друг Тайлера, представитель штата Вирджиния Генри А. Уайз , написал, что после катастрофы в Принстоне Уайз самостоятельно продлил должность Кэлхауна через коллегу, который предположил, что предложение поступило от президента. Когда Уайз пошел рассказать Тайлеру о том, что он сделал, президент разозлился, но почувствовал, что теперь действие следует отменить. Хотя Тайлер долгое время не решался ввести амбициозного Кэлхуна в свой кабинет, некоторые историки поставили под сомнение интерпретацию событий Уайзом. Независимо от мотивов назначения Кэлхуна Тайлером, это решение было серьезной тактической ошибкой, разрушившей все надежды Тайлера на установление своей политической респектабельности. Кэлхун выступал за аннексию Техаса и имел сильных последователей на Юге. Но в глазах северян Кэлхун был символом аннулирования и усилий по распространению рабства, и его назначение подорвало попытки Тайлера отделить проблему Техаса от проблемы рабства.

В апреле 1844 года Кэлхун и два представителя Техаса подписали договор, предусматривающий аннексию Техаса. Когда текст договора об аннексии стал достоянием общественности, он встретил сопротивление со стороны вигов, которые выступали против всего, что могло повысить статус Тайлера, а также со стороны противников рабства и тех, кто опасался конфронтации с Мексикой, которая объявила, что оно будет рассматривать аннексию как враждебный акт со стороны Соединенных Штатов. И Клей, и Ван Бюрен, кандидаты от вигов и демократов соответственно, решили выступить против аннексии. Зная это, когда Тайлер отправил договор в Сенат для ратификации в апреле 1844 года, он не ожидал, что он будет принят.

кандидатура 1844 г.

После разрыва Тайлера с вигами в 1841 году он начал возвращаться в свою старую Демократическую партию, но ее члены, особенно последователи Ван Бюрена, не были готовы принять его. Тайлер знал, что при небольших шансах на избрание единственный способ спасти свое президентство и наследие — это склонить общественное мнение в пользу техасского вопроса. Он сформировал третью партию, Демократических республиканцев , используя чиновников и политические сети, которые он построил за предыдущий год. В первые месяцы 1844 года сеть газет, поддерживающих Тайлера, по всей стране публиковала редакционные статьи, продвигающие его кандидатуру. Отчеты о встречах, проведенных по всей стране, позволяют предположить, что поддержка президента не ограничивалась должностными лицами. Сторонники Тайлера с плакатами с надписью «Тайлер и Техас!» провели свой съезд по выдвижению кандидатур в мае 1844 года, как раз в то время, когда Демократическая партия проводила свой собственный президентский съезд.

В середине президентства Тайлера демократы были сильно разделены, особенно между последователями Кэлхуна и Ван Бюрена. Бывший вице-президент Ричард Ментор Джонсон из Кентукки, бывший военный министр Льюис Касс из Мичигана и сенатор Джеймс Бьюкенен из Пенсильвании также вырисовывались в качестве претендентов на выдвижение на пост президента от Демократической партии в 1844 году. К концу 1843 года Ван Бюрен стал лидером на выдвижение в президенты от Демократической партии, и Кэлхун решил, что не будет добиваться этой номинации. Поскольку сторонники аннексии Техаса выступили против его кандидатуры, сила Ван Бюрена в партии уменьшилась. На Национальном съезде Демократической партии 1844 года Ван Бюрену не удалось набрать необходимое подавляющее большинство голосов демократов. Лишь в девятом туре голосования демократы обратили свое внимание на Джеймса К. Полка , менее известного кандидата, который поддерживал аннексию. Протеже Эндрю Джексона, Полк надеялся выдвинуть свою кандидатуру на пост вице-президента еще до съезда, но вместо этого делегаты-демократы сделали Полка первой « темной лошадкой » в истории США. Выдвижение Полка понравилось последователям Кэлхуна, и они поддержали его кандидатуру, а не Тайлера. Тем временем Клэй был номинирован на пост президента на Национальном съезде вигов 1844 года .

Продолжающиеся дебаты и выборы 1844 года

Сенат в полном составе начал обсуждение договора об аннексии Сената в середине мая 1844 года и отклонил договор 16 голосами против 35 8 июня. Большая часть поддержки договора исходила от демократов, которые представляли рабовладельческие штаты. Изменив тактику, Тайлер представил договор в Палату представителей. Он надеялся убедить Конгресс аннексировать Техас посредством совместной резолюции, которая требовала простого большинства голосов в обеих палатах Конгресса, а не двух третей голосов в Сенате. Дебаты по поводу Техаса, а также, в меньшей степени, Орегона, доминировали в американском политическом дискурсе на протяжении середины 1844 года. Бывший президент Эндрю Джексон, стойкий сторонник аннексии, убедил Полка приветствовать Тайлера обратно в Демократическую партию и приказал редакторам-демократам прекратить нападки на него. Удовлетворенный этим развитием событий, Тайлер в августе вышел из гонки и поддержал Полка на пост президента. Таким образом, Тайлер стал первым действующим президентом, отказавшимся баллотироваться на второй срок. В публичном письме, в котором объявлялось о своем уходе, Тайлер выразил уверенность в том, что администрация Полка «будет продолжением моей собственной, поскольку он окажется сторонником большинства моих мер».

Результаты голосования Коллегии выборщиков 1844 года

Клей был уверен в своем избрании после съезда Демократической партии, но его сомнения росли по мере приближения выборов. Демократы, такие как Роберт Уокер, переосмысливают проблему аннексии Техаса, утверждая, что Техас и Орегон по праву были американскими, но были потеряны во время правления администрации Монро . Уокер далее утверждал, что Техас предоставит рынок для северных товаров и позволит «распространить» рабство, что, в свою очередь, приведет к постепенному освобождению. В ответ Клэй заявил, что аннексия Техаса приведет к войне с Мексикой и усилит напряженность между отдельными группами населения. В конечном итоге Полк одержал победу на чрезвычайно равных выборах, победив Клея со счетом 170–105 в Коллегии выборщиков ; если бы всего лишь несколько тысяч избирателей в Нью-Йорке отдали бы победу Клею. Кандидат от аболиционистской Свободы Партии Джеймс Дж. Бирни набрал в Нью-Йорке несколько тысяч голосов против аннексии, и его присутствие в гонке могло стоить Клею выборов. Помимо Нью-Йорка, Клэй потерял несколько штатов, которые выиграл Харрисон, включая Джорджию, Луизиану, Миссисипи, Мэн и Пенсильванию. На одновременных выборах в Конгресс демократы получили контроль над Сенатом и сохранили контроль над Палатой представителей.

Аннексия достигнута

После выборов Тайлер объявил в своем ежегодном послании Конгрессу, что «контролирующее большинство людей и подавляющее большинство штатов высказались за немедленную аннексию». Конгресс обсуждал аннексию в период с декабря 1844 года по февраль 1845 года. Прибытие Полка в Вашингтон и его поддержка немедленной аннексии помогли объединить демократов вокруг предложения Тайлера аннексировать Техас посредством совместной резолюции. В конце февраля 1845 года Палата представителей со значительным перевесом и Сенат большинством в 27–25 человек одобрили совместную резолюцию, предлагающую условия аннексии Техаса. За законопроект проголосовали все сенаторы-демократы, а также три сенатора-юга-вига. 1 марта, за три дня до окончания своего срока, Тайлер подписал закон об аннексии. Законопроект позволял президенту либо возобновить переговоры об аннексии, либо продлить предложение о государственности. Он отличался от договора, предложенного Тайлером, тем, что Соединенные Штаты не брали на себя государственные земли или государственный долг Техаса.

предложил Техасу аннексию и статус штата 3 марта, в последний полный день своего президентства, Тайлер через своего посланника Эндрю Джексона Донельсона . Вступив в должность, Полк подумывал об отзыве предложения, но в конечном итоге решил поддержать решение Тайлера. После некоторых дебатов, Техас принял условия и вступил в союз 29 декабря 1845 года как 28-й штат.

Личная жизнь

Несмотря на проблемы в своей администрации, Тайлеру приходилось иметь дело и с личными трагедиями. Его жена Летиция некоторое время болела. и не участвовал в функциях Белого дома. Она перенесла второй инсульт и умерла 10 сентября 1842 года.

Всего через пять месяцев Тайлер начал ухаживать за самой востребованной светской львицей Вашингтона, округ Колумбия, Джулией Гардинер , которая в свои 22 года была на 30 лет моложе президента и моложе троих из восьми его детей. Они поженились на небольшой церемонии 26 июня 1844 года в церкви Вознесения в Нью - Йорке . Это был первый раз, когда президент женился, находясь на своем посту, и свадьба широко освещалась в газетах.

У Тайлера еще есть один живой внук, Харрисон Раффин Тайлер, родившийся в 1928 году.

Историческая репутация

Хотя ученые и эксперты как хвалили, так и критиковали Тайлера, широкая общественность вообще мало о нем знает. Он входит в число самых малоизвестных президентов страны; в 2014 году журнал Time составил обзор «10 самых забывчивых президентов»:

После того, как Джон Тайлер стал вице-президентом благодаря лозунгу предвыборной кампании, к которому он был прикреплен в качестве постскриптума – « Типпекано и Тайлер тоже » – его судьба как исторической сноски казалась вполне вероятной; и когда он взошел на пост президента после смерти Уильяма Генри Харрисона, прозвище «Его случайность» сделало его замком.

Тем не менее, президентство Тайлера вызвало весьма неоднозначную реакцию. Историки обычно не уважают его; Эдвард П. Крапол начал свою биографию « Джон Тайлер, случайный президент» (2006 г.) с отметки: «Другие биографы и историки утверждали, что Джон Тайлер был несчастным и неумелым руководителем, чье президентство имело серьезные недостатки». В «Республиканском видении Джона Тайлера» (2003) Дэн Монро заметил, что президентство Тайлера «обычно считается одним из наименее успешных». Сигер написал, что Тайлер «не был ни великим президентом, ни великим интеллектуалом», добавив, что, несмотря на некоторые достижения, «его администрация была и должна считаться неудачной по любым современным меркам достижений». По результатам опроса Американской ассоциации политических наук, секции президентов и исполнительной политики проведенного в 2018 году, Тайлер занял 36-е место среди лучших президентов. а C-SPAN 2017 года поставил Тайлера на 39-е место среди лучших президентов. опрос историков

США стоимостью десять центов Джон Тайлер появляется на почтовой марке из президентской серии 1938 года .

Другие выразили более позитивное мнение о Тайлере, особенно в отношении внешней политики. Монро приписывает ему «такие достижения, как договор Вебстера-Эшбертона, который провозгласил перспективу улучшения отношений с Великобританией, и аннексию Техаса, которая добавила миллионы акров к национальным владениям». Крапол утверждал, что Тайлер «был более сильным и эффективным президентом, чем обычно помнили», в то время как Сигер писал: «Я считаю его мужественным, принципиальным человеком, справедливым и честным борцом за свои убеждения. Он был президентом без партии. " Указывая на успехи Тайлера во внешней политике и внешние факторы, такие как решимость Клея доминировать в администрации Тайлера, Норма Лоис Петерсон сочла президентство Тайлера «ошибочным… но… не провальным». В книге «Recarving Rushmore» писатель-либертарианец Иван Эланд назвал Тайлера лучшим президентом всех времен. Луи Клебер в своей статье в History Today отметил, что Тайлер привнес целостность в Белый дом в то время, когда многим политикам этого не хватало, и отказался пойти на компромисс со своими принципами, чтобы избежать гнева своих оппонентов.

Решительными действиями и ловким политическим маневрированием в течение первых недель своего пребывания в должности Тайлер навсегда снял любые будущие конституционные возражения и создал прецедент, когда вице-президент стал президентом в случае смерти действующего президента. Его успешное утверждение о том, что он был президентом, а не временным президентом или исполняющим обязанности президента, стало образцом для преемственности семи других президентов в XIX и XX веках. Действия Тайлера по принятию на себя как титула президента, так и его полных полномочий будут юридически признаны в 1967 году, когда они будут закреплены в Двадцать пятой поправке . Использование им права вето не только разрушило внутреннюю программу вигов, но и создало прецедент, согласно которому президент мог наложить вето на любой законопроект, принятый Конгрессом. Джордан Т. Кэш заключает, что:

Таким образом, администрация Джона Тайлера показывает нам сильного изолированного президента, осуществляющего конституционные полномочия, но при этом обладающего некоторыми институциональными ограничениями. Это пример только исполнительной власти со всеми ее сильными и слабыми сторонами, но, прежде всего, демонстрирующий огромную присущую этой должности силу и власть в ее конституционных, институциональных и политических возможностях.

Цитируемые работы

• Кэш, Джордан Т. «Изолированное президентство: Джон Тайлер и односторонняя президентская власть». Американская политическая мысль 7.1 (2018): 26–56. онлайн
• Читвуд, Оливер Перри (1964) [Ориг. 1939, Эпплтон-Сенчури]. Джон Тайлер, Чемпион Старого Юга . Рассел и Рассел. OCLC   424864 .
• Крапол, Эдвард П. (2006). Джон Тайлер, случайный президент . Издательство Университета Северной Каролины. ISBN  978-0-8078-3041-3 .
• Крапол, Эдвард П. «Джон Тайлер и стремление к национальной судьбе». Журнал ранней республики 17.3 (1997): 467–491. онлайн
• Диннерштейн, Леонард (октябрь 1962 г.). «Вступление Джона Тайлера на пост президента». Журнал истории и биографии Вирджинии . 70 (4): 447–58. JSTOR   4246893 .
• Фрилинг, Уильям В. (1991). Дорога к разобщению: Том I: Сепаратисты в страхе. 1776–1854 . Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-507259-4 .
• Херринг, Джордж (2008). От колонии к сверхдержаве: международные отношения США с 1776 года . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-507822-0 .
• Хоу, Дэниел Уокер (2007). Что совершил Бог: преобразование Америки, 1815–1848 гг . Оксфорд, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-507894-7 .
• «Джон К. Фремонт и исследование американского Запада» . энциклопедия.com . Проверено 19 октября 2022 г.
• Клебер, Луи Дж. (октябрь 1975 г.). «Джон Тайлер». История сегодня . 25 (10): 697–703.
• Лихи, Кристофер Дж. «Играя свою величайшую роль: Присцилла Купер Тайлер и политика социальной сцены Белого дома, 1841–44». Журнал истории и биографии Вирджинии 120.3 (2012): 237–269. отрывок
• Мэй, Гэри (2008). Джон Тайлер . Книги Таймс. ISBN  978-0-8050-8238-8 .
• Монро, Дэн (2003). Республиканское видение Джона Тайлера . Издательство Техасского университета A&M. ISBN  1-58544-216-Х .
• Маккормик, Ричард П. (2002). Генри Ф. Графф (ред.). Президенты: Справочная история Уильям Генри Харрисон и Джон Тайлер (3-е изд.). Нью-Йорк : Сыновья Чарльза Скрибнера. стр. 139–151. ISBN  0-684-31226-3 .
• Маккормик, Ричард П. (2002). Генри Ф. Графф (ред.). Президенты: Справочная история Уильям Генри Харрисон и Джон Тайлер (3-е изд.). Нью-Йорк : Сыновья Чарльза Скрибнера. стр. 139–151. ISBN  0-684-31226-3 .
• Невинс, Аллан (1931). Аллен Джонсон; Дюма Мэлоун (ред.). Словарь американской биографии Фремонт, Джон Чарльз . Том. 7. Нью-Йорк: Сыновья Чарльза Скрибнера. стр. 19–23.
• Петерсон, Норма Лоис (1989). Президентство Уильяма Генри Харрисона и Джона Тайлера . Университетское издательство Канзаса. ISBN  978-0-7006-0400-5 .
• Ричардс, Леонард Л. (2007). Калифорнийская золотая лихорадка и начало гражданской войны . Vintage Books Random House Inc. Нью-Йорк: ISBN  978-0-307-27757-2 .
• Роузбум, Юджин Х. (1970). История президентских выборов . Издательство Макмиллан. ISBN  978-0-02-604890-3 .
• Сигер, Роберт II (1963). И Тайлер тоже: Биография Джона и Джулии Гардинер Тайлер . Нью-Йорк: МакГроу-Хилл. OCLC   424866 .
• Спитцер, Роберт Дж. (2016). «Джон Тайлер». В Гормли, Кен (ред.). Президенты и Конституция: живая история . Нью-Йорк: Издательство Нью-Йоркского университета. ISBN  978-1-4798-3990-2 .

Дальнейшее чтение

• «Джон Тайлер». Словарь американской биографии (1936) Онлайн
• Крапол, Эдвард П. «Президент Джон Тайлер, Генри Клей и партия вигов». в Джоэле Х. Силби, изд. Товарищ довоенных президентов 1837–1861 (2014), стр: 173–194.
• Грин, Майкл Дж. Более чем по провидению: Большая стратегия и американская мощь в Азиатско-Тихоокеанском регионе с 1783 года (Columbia University Press, 2017).
• Мерк, Фредерик. Плоды пропаганды в администрации Тайлера (Гарвардский университет, 1971), В центре внимания Техас онлайн
• Морган, Роберт Дж. Виг в битве: президентство при Джоне Тайлере (Университет Небраски, 1954) онлайн

Первоисточники

• Лайон Гардинер Тайлер, изд. Письма и времена Тайлеров (3 тома 1884–1896). онлайн
• Джеймс Д. Ричардсон, изд. Сборник посланий и документов президентов, 1789–1897 гг., Том. 4 (Вашингтон, округ Колумбия, 1897 г.).

Внешние ссылки

• Джон Тайлер из Белого дома
• Джон Тайлер: Справочник из Библиотеки Конгресса
• Офис историка Сената США: вице-президенты Соединенных Штатов - Джон Тайлер.
• «Жизненный портрет Джона Тайлера» из C-SPAN журнала « Американские президенты: жизненные портреты» , 17 мая 1999 г.
• «Джон Тайлер: Случайный президент» , выступление историка Эдварда Крапола в Публичной библиотеке Канзас-Сити , 11 апреля 2012 г.