Права человека в Венгрии
 |
|---|
Права человека в Венгрии регулируются Конституцией Венгрии , законами, принятыми Национальным собранием , и контролем международных организаций, таких как Совет Европы . Правозащитные группы, такие как Amnesty International и Human Rights Watch, с 2010 года выражают обеспокоенность по поводу статуса прав человека в Венгрии во время правления Виктора Орбана и партии Фидес .
Правовая основа
[ редактировать ]Конституция Венгрии гласит, что основной обязанностью государства является защита прав человека. В нем также перечислены многие права, которые защищаются, предусмотрены права, которые должны быть определены законом, и гарантируется, что эти права не будут применяться дискриминационным образом. [ 1 ] Закон CXXV 2003 года гарантирует равное обращение со всеми людьми в Венгрии. Венгрия является участником нескольких международных организаций и договоров по защите прав человека. Она вступила в Совет Европы в 1990 году и связана Европейской конвенцией по правам человека .
В рамках процесса нелиберализации обязательства государства защищать права человека при правительстве Фидес ослабли. Судебные решения в меньшей степени учитывают права человека как фактор, а венгерское правительство с меньшей вероятностью будет применять стандарты прав человека, согласованные международным сообществом. [ 2 ]
Политическая свобода
[ редактировать ]обвинила венгерское правительство Хьюман Райтс Вотч в том, что оно пытается обойти принцип разделения властей и управлять страной через все более влиятельную исполнительную власть . [ 3 ] Коррупция в венгерском правительстве не решается, несмотря на критику со стороны таких организаций, как Группа государств против коррупции . Закон о свободе информации ограничен в своих полномочиях требовать раскрытия информации, и многие виды государственной деятельности освобождены от этого требования. В ответ на пандемию COVID-19 в марте 2020 года правительство предоставило исполнительной власти чрезвычайные полномочия, которые предоставили ей широкую свободу в управлении посредством указа, и эти полномочия впоследствии несколько раз продлевались. Эти полномочия использовались для ограничения гражданских свобод за пределами общественного здравоохранения. [ 4 ]
Индекс демократии поставил Венгрию на 56-е место среди самых демократических стран в 2021 году с результатом 6,50 из 10. [ 4 ] Freedom House оценил Венгрию как «частично свободную» в 2022 году с оценкой 69/100. [ 5 ] В Индексе восприятия коррупции Венгрия заняла 73-е место из 180 стран в 2021 году. [ 6 ]
Выборы
[ редактировать ]Манипулирование избирательным законодательством, нарушения на выборах и контроль над средствами массовой информации вызывали обеспокоенность во время выборов наряду с поддержкой избирателями нелиберальной демократии. [ 7 ] В отчете ОБСЕ за 2018 год говорится, что правительство препятствует участию общественности в наблюдении за выборами посредством «запугивающей риторики» и что выборы часто проводятся без присутствия оппозиции или беспартийных наблюдателей. Никаких доказательств фальсификаций на выборах, которые могли бы повлиять на результаты выборов, обнаружено не было. [ 5 ]
Было установлено, что правящая партия «Фидес» использует государственные ресурсы, чтобы препятствовать конкурентам на выборах, а правительство обвиняется в наложении финансовых санкций на районы и города, где оппозиция находится у власти. [ 8 ] Правительство обвиняется в выдвижении фальсифицированных кандидатов от оппозиции с целью разделения голосов в пользу Фидес. Власти также препятствовали деятелям оппозиции участвовать в мирной политической деятельности. Правительство Орбана использует государственные средства массовой информации для проведения агитации, а Государственное контрольно-ревизионное управление используется для контроля политической деятельности оппозиции, игнорируя при этом деятельность Фидес. [ 5 ]
Гражданские свободы
[ редактировать ]Свобода выражения мнений
[ редактировать ]
Конституция гарантирует право на свободу выражения мнений, хотя она также криминализирует разжигание ненависти . Разжигание ненависти и отрицание геноцида могут наказываться лишением свободы на срок до трех лет. [ 3 ] В 2016 году Европейский суд по правам человека установил, что Венгрия нарушила права судьи Андраша Бака после его увольнения за критику правительства в деле Бака против Венгрии .
Протест легален в Венгрии и проводится регулярно, хотя ограничения были введены после внесения поправки в конституцию и законодательного акта в 2018 году. В ответ на демонстрацию перед домом премьер-министра правительство Венгрии ограничило возможность протеста в Венгрии. это способ нарушить права на неприкосновенность частной жизни, и венгерская полиция получила «широкие дискреционные полномочия» для обеспечения соблюдения этого закона. [ 9 ] Венгерский союз гражданских свобод выступил против этого изменения, ссылаясь на обеспокоенность по поводу злоупотреблений со стороны полиции и подавления протестов против решений венгерского суда. [ 10 ]
Свобода печати
[ редактировать ]СМИ в Венгрии в основном контролируются правительством, а независимая журналистика ограничена. [ 3 ] Нарушения конфиденциальности были направлены против журналистов-расследователей, а правительство возбудило уголовные дела за публикацию материалов, которые оно считает ложными. [ 8 ] Средства массовой информации, критикующие Фидес, часто покупаются или закрываются правительством. [ 5 ] По состоянию на 2019 год почти 80% рынка политических новостей контролировалось правящей партией, а сельские районы обычно не имеют доступа к независимым новостям. Журналистам часто отказывают в доступе к информации, и их публично критикуют в ходе государственной пропаганды. [ 11 ]
В 2021 году комиссар по правам человека выпустил меморандум, осуждающий ограниченную свободу слова и свободу СМИ в Венгрии, критикуя «постоянные клеветнические кампании» против журналистов и правозащитников с целью подавить критику правительства, а также полномочия Венгерского совета по СМИ в отношении финансирования СМИ. и отсутствие подотчетности в проправительственных СМИ. [ 12 ] Специальный докладчик ООН по вопросам свободы слова Ирен Хан в ходе расследования 2021 года обнаружила, что свобода СМИ в Венгрии подорвана. [ 13 ]
Право на надлежащую правовую процедуру
[ редактировать ]Право на надлежащую правовую процедуру в целом защищено в Венгрии. [ 5 ] Система уголовного правосудия Венгрии требует, чтобы подозреваемые были проинформированы о предъявленных им обвинениях. Подозреваемые могут содержаться под стражей не более 72 часов, после чего необходимо подать ходатайство о предварительном заключении для продолжения содержания под стражей. Ряд обстоятельств дает обвиняемому право на помощь адвоката, а подозреваемые имеют право быть проинформированными полицией о своих правах перед допросом. Обвиняемые имеют право на справедливое судебное разбирательство, и это право, как правило, соблюдается. Закон предусматривает независимую судебную власть, хотя правозащитные организации утверждают, что независимость судебной власти была скомпрометирована правительством под руководством Фидес. [ 8 ] Amnesty International пришла к выводу, что власть президента над судебной властью подорвала ее независимость. [ 14 ]
О физическом насилии со стороны полиции часто не сообщается и не расследуется. Условия в тюрьмах были признаны неадекватными, хотя увеличение количества мест в 2020 году уменьшило переполненность. [ 5 ] Венгерская тюремная система по-прежнему функционирует с заполняемостью 107%, а в Венгрии самое большое количество заключенных за 33 года. [ 15 ]
Право на неприкосновенность частной жизни
[ редактировать ]Конституция гарантирует право на неприкосновенность частной жизни. Было установлено, что правительство Венгрии осуществляет слежку за журналистами, политиками и другими видными деятелями, используя шпионскую программу Pegasus и другие средства. Правительственным органам не требуется разрешение суда для наблюдения за подозреваемыми террористическими угрозами. [ 8 ] [ 16 ]
Право на образование
[ редактировать ]Статья XI Конституции Венгрии гарантирует право на образование, делает начальное образование обязательным и предусматривает, что правительство оказывает помощь в получении высшего образования. Статья XXIX гарантирует учащимся право на образование на родном языке. [ 1 ] Способность высших учебных заведений функционировать независимо была подорвана, поскольку реформа образования в Венгрии дала государству усиление контроля над университетами. Венгерское правительство ограничило возможности университетов преподавать или изучать социальные науки и полностью исключило область гендерных исследований . [ 17 ] Государственные СМИ часто называют ученых « агентами Сороса ». [ 5 ] В 2020 году Европейский суд осудил нарушения академической свободы со стороны правительства Венгрии. [ 18 ] Amnesty International признала запрет на предоставление детям образовательных материалов по темам ЛГБТ нарушением прав на образование. [ 16 ]
Торговля людьми
[ редактировать ]Венгрия является источником и местом торговли людьми. В 2020 году правительство приняло национальную стратегию по борьбе с торговлей людьми до 2023 года. [ 5 ] По состоянию на 2021 год Госдепартамент США относит инициативы Венгрии по борьбе с торговлей людьми ко второму из четырех уровней, указывая, что ее усилия недостаточны, но улучшаются. Инициативы Венгрии были признаны недостаточными в плане оказания помощи жертвам торговли людьми, включая меры по предотвращению повторной виктимизации. Торговля людьми регулируется статьей 192 Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание за торговлю людьми лишением свободы на срок до десяти лет или двадцать лет за торговлю детьми. [ 19 ] В частности, было обнаружено, что цыганское население Венгрии непропорционально сильно пострадало от торговли людьми. [ 20 ]
К наиболее уязвимым группам в отношении торговли людьми в Венгрии относятся люди, живущие в бедности, малообразованная молодежь, цыгане, матери-одиночки, просители убежища, дети без сопровождения и бездомные. Торговля детьми не расследуется отдельно в Венгрии, и дети-жертвы имеют меньший доступ к ресурсам для жертв торговли людьми. Уголовное обвинение в торговле детьми в целях сексуальной эксплуатации в Венгрии требует применения «силы, мошенничества или принуждения», что ограничивает возможности преследования торговцев детьми в целях сексуальной эксплуатации и приводит к судебному преследованию детей за проституцию. Мигранты и беженцы также непропорционально сильно страдают от торговли людьми в Венгрии. Выявление жертв торговли людьми не распространяется на лиц, не имеющих постоянного места жительства, и венгерское правительство проводит меньшую проверку на наличие признаков торговли людьми среди мигрантов. Строгие меры против лиц, ищущих убежища, увеличили их уязвимость к торговле людьми. [ 19 ]
Дискриминация
[ редактировать ]Права этнических меньшинств
[ редактировать ]Правый популизм способствовал возникновению с правами человека, проблем таких как ксенофобия , преступления на почве ненависти и дискриминация меньшинств. были более настроены против беженцев, В 2016 году было обнаружено, что граждане Венгрии во время европейского миграционного кризиса 2015 года чем граждане любой другой страны. [ 21 ] Цыгане сталкиваются со значительной дискриминацией в Венгрии, в том числе на рабочих местах и в школах. [ 3 ] [ 16 ] Правительство Венгрии обвиняется в незаконном разлучении цыганских детей с их семьями и помещении их под долгосрочную государственную опеку. [ 16 ] Цыганских учащихся сегрегируют в школах, а иногда отправляют в школы для детей с психическими отклонениями. [ 5 ]
Свобода религии
[ редактировать ]
В статье VII конституции закреплено право на свободу религии, гарантирующее право выбирать религиозные убеждения и исповедовать их или преподавать их в общественной и частной жизни. Статья XV гарантирует, что религия не может быть основанием для ограничения прав. [ 1 ] Закон C 2011 года и поправки к нему 2018 года устанавливают требования к религиозной организации, которая должна быть признана правительством и получать льготы от государства. [ 22 ] Венгрия исторически была страной религиозного плюрализма , и первый закон, гарантирующий право на свободу вероисповедания, был принят в 1895 году, хотя государственный атеизм существовал в Венгерской Народной Республике . [ 23 ] [ 24 ]
Венгерский религиозный закон обвиняется в дискриминации групп религиозных меньшинств. Закон C 2011 года после принятия лишил законный статус сотен религиозных организаций и предоставил Национальному собранию окончательное решение о том, может ли религиозная организация быть зарегистрирована на самом высоком уровне признания. Европейский суд по правам человека установил, что закон нарушил право на свободу религии в 2014 году. [ 22 ] [ 25 ] Правительство Орбана раскритиковали как антисемитское [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] и исламофобские . [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] Сообщения правительства распространяют теории заговора Джорджа Сороса , которые способствуют распространению антисемитизма в стране. [ 5 ] Правительство Венгрии также обвиняют в насаждении христианства, поскольку в Конституции Венгрии христианство описывается как важнейший аспект венгерской нации. [ 1 ] [ 32 ]
Права ЛГБТ
[ редактировать ]
Гомосексуальная активность была декриминализирована для мужчин от 21 года и старше в 1961 году, а в 1978 году возраст был снижен до 18 лет. Незарегистрированное сожительство признано с 1996 года. Конституционный суд постановил, что гомосексуальная активность не может быть ограничена другим возрастом, кроме возраста согласия. в 2002 году. [ нужна ссылка ] Правительство Орбана работает над ограничением прав ЛГБТ в Венгрии. Статья L венгерской конституции 2011 года определяет брак как брак между одним мужчиной и одной женщиной, фактически запрещая однополые браки . [ 1 ] В 2020 году Венгрия запретила признание трансгендеров и запретила усыновление однополыми парами. [ 33 ] В 2021 году были введены ограничения на пропаганду и изображение ЛГБТ-разнообразия под угрозой штрафов. [ 3 ]
Права женщин
[ редактировать ]Конституция гарантирует гендерное равенство. Домашнее насилие и сексуальное насилие являются преступлениями в Венгрии. [ 8 ] Правительство Венгрии отказалось ратифицировать Стамбульскую конвенцию , устанавливающую стандарты борьбы с насилием в отношении женщин. Гендерная дискриминация широко распространена в Венгрии, и многие меры государственной политики усиливают гендерную дискриминацию в отношении ролей дома и на рабочем месте. [ 16 ] Министр по делам семьи отговаривает женщин стремиться к самореализации, используя те же карьерные пути, что и мужчины. [ 34 ] Женщины недостаточно представлены в правительстве: в 2021 году они займут лишь 26 из 199 мест в Национальном собрании. [ 5 ]
Правозащитные организации в Венгрии
[ редактировать ]Венгерский Хельсинкский комитет
[ редактировать ]Венгерский Хельсинкский комитет — правозащитная организация, защищающая человеческое достоинство посредством юридической и общественной деятельности. HHC был основан в 1989 году и оказывает помощь беженцам , задержанным и жертвам насилия со стороны правоохранительных органов . [ 35 ]
Венгерский союз гражданских свобод
[ редактировать ]Венгерский союз гражданских свобод — правозащитная неправительственная организация, основанная в 1994 году . [ 36 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и «Конституция Венгрии» . 2011 . Проверено 12 мая 2022 г.
- ^ Дриноци и Бень-Кацала 2021 , стр. 124–125.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Рот, Кеннет (2022). «Всемирный доклад 2022: Венгрия» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Индекс демократии 2021: вызов Китая» . Аналитическое подразделение экономиста . Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к «Венгрия: страновой отчет о свободе в мире за 2022 год» . Дом Свободы . Проверено 24 мая 2022 г.
- ^ «Венгрия» . Transparency.org . Проверено 24 мая 2022 г.
- ^ Дриноци и Бень-Кацала 2021 , стр. 2.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Отчеты о соблюдении прав человека в странах за 2021 год: Венгрия» . Государственный департамент США . 2021 . Проверено 20 мая 2022 г.
- ^ Дриноци и Бень-Кацала 2021 , стр. 136.
- ^ «Венгрия ограничивает право людей на протест» . Liberties.eu . 16 августа 2018 г. Проверено 25 мая 2022 г.
- ^ «Новый доклад: Венгрия разрушает свободу СМИ и плюрализм» . Европейская федерация журналистов . 03.12.2019 . Проверено 25 мая 2022 г.
- ^ «Венгрии пора восстановить свободу журналистики и СМИ» . Комиссар по правам человека . Проверено 25 мая 2022 г.
- ^ «Венгрия: мертвая хватка правительства над СМИ представляет серьезную угрозу правам человека – эксперт ООН» . УВКПЧ . Проверено 25 мая 2022 г.
- ^ «Венгрия: Статус венгерской судебной власти – правовые изменения должны гарантировать независимость судебной власти в Венгрии» . Международная амнистия . Проверено 20 мая 2022 г.
- ^ Крамер, Лили (3 марта 2023 г.). «Численность венгерских заключенных достигла 33-летнего максимума» . Венгерский Хельсинкский комитет . Проверено 4 августа 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Отчет Amnesty International за 2021/22 год (PDF) (Отчет). 2022. С. 187–189 . Проверено 21 мая 2022 г.
- ^ Дриноци и Бень-Кацала 2021 , стр. 137–138.
- ^ Бело, Виктор (09.10.2020). «Европейский суд осуждает Венгрию за нарушение академической свободы и права на образование» . Европейский комитет профсоюзов образования . Проверено 25 мая 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Отчет о торговле людьми за 2021 год: Венгрия» . Государственный департамент США . 2021 . Проверено 21 мая 2022 г.
- ^ Чемберлен, Гетин (06 января 2020 г.). «Бедные венгры — легкая добыча для торговцев людьми на Facebook» . Хранитель . Проверено 21 мая 2022 г.
- ^ Дриноци и Бень-Кацала 2021 , стр. 126.
- ^ Перейти обратно: а б Закон C 2011 года о праве на свободу совести и религии, а также о правовом статусе церквей, религиозных конфессий и религиозных общин . 2011.
- ^ Шанда, Балаж (1 декабря 1999 г.). «Свобода религии и религии меньшинств в Венгрии» . Исследования социальной справедливости . 12 (4): 297–313. дои : 10.1023/А:1022064907829 . ISSN 1573-6725 .
- ^ Балог, Маргит; Фейерди, Андраш (26 февраля 2020 г.). «Свободомыслие, атеизм и антиклерикализм в Венгрии 20-го века». В Бубике, Томаш; Реммель, Атко; Вацлавик, Дэвид (ред.). Свободомыслие и атеизм в Центральной и Восточной Европе . Рутледж . стр. 111–136. ISBN 9781032173795 .
- ^ Шальгер, Эрика (16 июля 2019 г.). «Конфессии меньшинств согласно венгерскому закону о религии» . СБСЕ . Проверено 12 мая 2022 г.
- ^ «Папа предупреждает об антисемитизме во время своего визита в Венгрию» . Новости Би-би-си . 12 сентября 2021 г. Проверено 16 мая 2022 г.
- ^ Эчиксон, Уильям (13 мая 2019 г.). «Проблема антисемитизма Виктора Орбана» . Политик . Проверено 16 мая 2022 г.
- ^ Кингсли, Патрик (14 мая 2019 г.). «Друг Израиля и фанатиков: «двойная игра» Виктора Орбана с антисемитизмом» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 16 мая 2022 г.
- ^ «Лидера Венгрии обвинили в Боснии в антимусульманской риторике» . Аль Джазира . 23 декабря 2021 г. Проверено 16 мая 2022 г.
- ^ Креко, Петер; Хуньяди, Булчу; Шихерле, Патрик (24 июля 2019 г.). «Антимусульманский популизм в Венгрии: от маргиналов к мейнстриму» . Брукингс . Проверено 16 мая 2022 г.
- ^ Байраклы, Энес; Хафез, Фарид (2019). Отчет об исламофобии в Европе за 2019 год (PDF) (Отчет). СЕТА.
- ^ Доклад о свободе вероисповедания в мире за 2020 год: Венгрия (Отчет). Госдепартамент США. 12 мая 2021 г. . Проверено 12 мая 2022 г.
- ^ Тейлор, Адам (15 декабря 2020 г.). «Венгрия одобряет изменение конституции, которое фактически запретит усыновление однополыми парами» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ Дриноци и Бень-Кацала 2021 , стр. 142.
- ^ "О нас" . Венгерский Хельсинкский комитет . Проверено 4 августа 2023 г.
- ^ «ХГЛУ» . ТАСЗ . Проверено 4 августа 2023 г.
Библиография
[ редактировать ]- Дриноци, Тимеа; Бень-Кацала, Агнешка (2021). Нелиберальный конституционализм в Польше и Венгрии: ухудшение демократии, злоупотребление правами человека и злоупотребление верховенством закона . Тейлор и Фрэнсис . дои : 10.4324/9781003175353 . ISBN 9781000428766 .