История внешней политики США, 1801–1829 гг.

История внешней политики США с 1801 по 1829 год касается внешней политики Соединенных Штатов во время президентских администраций Томаса Джефферсона , Джеймса Мэдисона , Джеймса Монро и Джона Куинси Адамса . В международных делах в первой половине этого периода доминировали Наполеоновские войны , в которые Соединенные Штаты были вовлечены различными способами, включая войну 1812 года . В этот период США удвоились в размерах, получив контроль над Флоридой и землями между рекой Миссисипи и Скалистыми горами . Этот период начался с Первой инаугурации Томаса Джефферсона в 1801 году. Первая инаугурация Эндрю Джексона в 1829 году ознаменовала начало следующего периода во внешней политике США .
Вступив в должность, президент Джефферсон направил послов во Французскую Первую республику для покупки города Новый Орлеан , который занимал стратегическое положение на реке Миссисипи. Вместо этого французский император Наполеон предложил продать всю территорию Луизианы ; администрация Джефферсона приняла это предложение, и последующая покупка Луизианы увеличила размер США вдвое. Во время второго срока Джефферсона Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии усилило нападения на американское судоходство в рамках блокады Франции. Эти нападения продолжались при президенте Мэдисоне, и в 1812 году США объявили войну Великобритании, начав войну 1812 года. Вопреки надеждам Мэдисона, что война закончится быстрым захватом Канады под британским правлением , война 1812 года продолжалась безрезультатно до 1815 года. предусматривал Гентский договор возвращение к статус-кво довоенных границ, а окончательное поражение Наполеона позже в 1815 году положило конец вопросу о британских и Нападения Франции на американское судоходство.
Хотя война с Великобританией была безрезультатной, США победили индейских союзников Британии в битве на Темзе и в битве при Хорсшу-Бенд , обеспечив контроль США над Старым Северо-Западом и Старым Юго-Западом . После войны США и Великобритания подписали два договора, которые ослабили напряженность, урегулировали пограничные споры, демилитаризовали Великие озера и предусматривали совместную оккупацию страны Орегон . Отдельный договор с Российской империей установил южную границу Русской Америки и открыл российские порты для торговли с США. В 1819 году Соединенные Штаты и Королевство Испания подписали Договор Адамса-Ониса , по которому Испания передала контроль над Флоридой Соединенным Штатам. Многие страны Латинской Америки получили независимость от Испании во время президентства Монро. В 1823 году он обнародовал доктрину Монро , согласно которой США обязались противостоять всем будущим попыткам колонизировать Западное полушарие .
Лидерство
[ редактировать ]Администрация Джефферсона, 1801–1809 гг.
[ редактировать ]Томас Джефферсон вступил в должность в 1801 году после победы над действующим президентом Джоном Адамсом на президентских выборах 1800 года . К июлю 1801 года Джефферсон собрал свой кабинет, в который вошли государственный секретарь Джеймс Мэдисон , министр финансов Альберт Галлатин , военный министр Генри Дирборн , генеральный прокурор Леви Линкольн-старший и министр военно-морского флота Роберт Смит . Джефферсон стремился принимать коллективные решения со своим кабинетом, и мнение каждого члена выяснялось до того, как Джефферсон принимал важные решения. [ 1 ] Галлатин и Мэдисон имели особенное влияние в кабинете Джефферсона; они занимали две наиболее важные должности в кабинете министров и были ключевыми помощниками Джефферсона. [ 2 ]
Администрация Мэдисона, 1809–1817 гг.
[ редактировать ]Предпочтительный преемник Джефферсона, Джеймс Мэдисон , вступил в должность в 1809 году после победы на президентских выборах 1808 года . [ 3 ] После своей инаугурации в 1809 году Мэдисон сразу же столкнулся с противодействием запланированному им назначению Альберта Галлатина на пост государственного секретаря; Мэдисон предпочел не бороться за номинацию с Конгрессом, но оставил Галлатина в Министерстве финансов. Талантливый уроженец Швейцарии Галлатин был главным советником, доверенным лицом и разработчиком политики Мэдисона. [ 4 ] госсекретарем Мэдисон назначил Роберта Смита только по указанию брата Смита, влиятельного сенатора Сэмюэля Смита . Имея кабинет, полный тех, кому он не доверял, Мэдисон редко созвал заседания кабинета и вместо этого часто советовался с Галлатином наедине. [ 5 ] После вражды с Галлатином Смит был уволен в 1811 году в пользу Джеймса Монро , и Монро стала оказывать большое влияние в администрации Мэдисона. [ 6 ]
Администрация Монро, 1817–1825 гг.
[ редактировать ]Джеймс Монро стал президентом в 1817 году после победы на президентских выборах 1816 года . Монро назначил географически сбалансированный кабинет, через который возглавил исполнительную власть. [ 7 ] Монро сохранила многие назначения Мэдисона, но, признавая недовольство Севера продолжением династии Вирджинии, Монро выбрала Джона Куинси Адамса из Массачусетса на престижный пост государственного секретаря. [ 8 ]
Администрация Адамса, 1825–1829 гг.
[ редактировать ]Джон Куинси Адамс вступил в должность в 1825 году после победы над Эндрю Джексоном , Уильямом Х. Кроуфордом и Генри Клеем на президентских выборах 1824 года . Поскольку ни один кандидат не получил большинства голосов выборщиков на выборах 1824 года, решение о выборах было принято Палатой представителей на условных выборах , которые Адамс выиграл при поддержке Клея. [ 9 ] Как и Монро, Адамс стремился к созданию географически сбалансированного кабинета, который представлял бы различные партийные фракции, и попросил членов кабинета Монро остаться на своих местах для его собственной администрации. [ 10 ] Адамс выбрал Генри Клея государственным секретарем, разозлив тех, кто считал, что Клей предложил свою поддержку на выборах 1824 года на самую престижную должность в кабинете министров. [ 11 ] Адамс возглавлял гармоничный и продуктивный кабинет министров. Он встречался с членами кабинета министров еженедельно, чтобы обсудить основные вопросы политики, и предоставил отдельным членам кабинета большую свободу действий при выполнении своих обязанностей. [ 12 ]
Покупка Луизианы
[ редактировать ]
Джефферсон считал, что западная экспансия сыграла важную роль в реализации его видения республики йоменов-фермеров. К тому времени, когда Джефферсон вступил в должность, американцы обосновались на западе вплоть до реки Миссисипи , хотя обширные участки земли оставались пустующими или населенными только коренными американцами . [ 13 ] Многие в Соединенных Штатах, особенно на западе, выступали за дальнейшую территориальную экспансию и особенно надеялись аннексировать испанскую провинцию Луизиана . [ 14 ] Учитывая редкое присутствие Испании в Луизиане, Джефферсон считал, что переход Луизианы под контроль Великобритании или Соединенных Штатов был лишь вопросом времени. [ 15 ] Экспансионистские надежды США были временно разбиты, когда Наполеон убедил Испанию передать провинцию Франции в соответствии с Аранхуэсским договором 1801 года . [ 14 ] Хотя давление Франции сыграло свою роль в заключении договора, испанцы также считали, что французский контроль над Луизианой поможет защитить Новую Испанию от американской экспансии. [ 15 ]
Мечты Наполеона о восстановлении французской колониальной империи в Северной Америке грозили вновь разжечь напряженность недавно завершившейся Квазивойны . [ 14 ] Первоначально он планировал восстановить французскую империю в Америке, сосредоточенную вокруг Нового Орлеана и Сен-Доминго , карибского острова, производящего сахар, в разгар революции рабов . Одна армия была отправлена в Сен-Доминго, а вторая начала готовиться к походу в Новый Орлеан. После того, как французские войска в Сен-Доминго потерпели поражение от повстанцев, Наполеон отказался от своих планов создания империи в Западном полушарии. [ 16 ] В начале 1803 года Джефферсон отправил Джеймса Монро во Францию, чтобы тот присоединился к послу Роберту Ливингстону в покупке Нового Орлеана, Восточной Флориды и Западной Флориды у Франции. [ 17 ] К удивлению американской делегации, Наполеон предложил продать всю территорию Луизианы за 15 миллионов долларов. [ 18 ] Американцы также настаивали на приобретении Флориды, но по условиям Аранхуэсского договора Испания сохраняла контроль над обеими этими территориями. 30 апреля две делегации согласовали условия покупки Луизианы, и на следующий день Наполеон дал свое одобрение. [ 19 ]
После того как госсекретарь Джеймс Мэдисон заверил, что покупка вполне соответствует даже самому строгому толкованию Конституции, Сенат быстро ратифицировал договор, и Палата представителей немедленно санкционировала финансирование. [ 20 ] Покупка, заключенная в декабре 1803 года, ознаменовала конец французских амбиций в Северной Америке и обеспечила американский контроль над рекой Миссисипи. [ 21 ] Покупка Луизианы почти удвоила размеры Соединенных Штатов, и министр финансов Галлатин был вынужден брать займы у иностранных банков для финансирования платежей Франции. [ 22 ] Хотя покупка Луизианы пользовалась широкой популярностью, некоторые федералисты раскритиковали ее; Конгрессмен Фишер Эймс утверждал, что «мы должны тратить деньги, которых у него слишком мало, на землю, которой у нас и так слишком много». [ 23 ]
Заговор Берра
[ редактировать ]После того, как Джефферсон был исключен из республиканского списка 1804 года, Берр потерпел поражение на выборах губернатора Нью-Йорка на выборах в апреле 1804 года . 11 июля 1804 года Берр убил своего политического врага Александра Гамильтона на дуэли . Берру было предъявлено обвинение в убийстве в Нью-Йорке и Нью-Джерси, из-за которого он бежал в Джорджию. Британский посол сообщил, что Берр хотел «осуществить отделение западной части Соединенных Штатов [в Аппалачах]». Джефферсон считал, что так и будет к ноябрю 1806 года, поскольку, по слухам, Берр вел различные заговоры с некоторыми западными штатами с целью отделения в независимую империю или создания флибустьера для завоевания Мексики. По крайней мере, поступали сообщения о том, что Берр вербовал людей, закупал оружие и строил лодки. Новый Орлеан казался особенно уязвимым, но в какой-то момент тамошний американский генерал Джеймс Уилкинсон , двойной агент испанцев, решил выступить против Берра. Джефферсон выпустил прокламацию, предупреждающую о том, что граждане США незаконно планируют захватить испанские владения. Хотя Берр был дискредитирован на национальном уровне, Джефферсон опасался за сам Союз. К марту 1807 года Берр был арестован и помещен в тюрьму. суд за измену ; он был оправдан и отправился в изгнание в Европу. [ 24 ]
Война 1812 года
[ редактировать ]Закон об эмбарго
[ редактировать ]Американская торговля процветала после начала французских революционных войн в начале 1790-х годов, во многом потому, что американскому судоходству было разрешено действовать в качестве нейтральных перевозчиков с европейскими державами. [ 25 ] Хотя британцы стремились ограничить торговлю с французами, после подписания Договора Джея в 1794 году они в значительной степени терпели торговлю США с материковой Францией и французскими колониями. [ 26 ] Джефферсон выступал за политику нейтралитета в европейских войнах и твердо придерживался принципа свободы судоходства нейтральных судов, включая американские корабли. [ 27 ] В начале своего пребывания в должности Джефферсон смог поддерживать теплые отношения как с Францией, так и с Великобританией, но после 1805 года отношения с Великобританией ухудшились. [ 28 ] Нуждаясь в моряках, британский Королевский флот захватил сотни американских кораблей и произвел впечатление на 6000 моряков, что разозлило американцев. [ 29 ] Британцы начали усиливать блокаду Европы, положив конец своей политике терпимости к американскому судоходству. Хотя британцы вернули многие конфискованные американские товары, которые не предназначались для французских портов, британская блокада серьезно повлияла на американскую торговлю и вызвала огромный гнев по всей стране. Помимо коммерческих проблем, американцы были возмущены тем, что они считали посягательством на национальную честь. В ответ на нападения Джефферсон рекомендовал расширить военно-морской флот, и Конгресс принял Закон о запрете импорта , который ограничивал многие, но не весь британский импорт. [ 30 ]
Чтобы восстановить мирные отношения с Великобританией, Монро заключила Договор Монро-Пинни , который представлял бы собой расширение Договора Джея. [ 31 ] Джефферсон никогда не поддерживал Договор Джея, который помешал Соединенным Штатам ввести экономические санкции в отношении Великобритании, и отверг Договор Монро-Пинни. Напряженность в отношениях с Великобританией усилилась из-за дела Чесапика и Леопарда , военно-морского противостояния между американским и британским кораблями в июне 1807 года, которое закончилось смертью или впечатлением на нескольких американских моряков. Наполеона от декабря 1807 года Начиная с Миланского указа , французы начали захватывать корабли, торгующие с британцами, в результате чего американское судоходство стало уязвимым для атак со стороны обеих крупнейших военно-морских держав. [ 32 ] В ответ на нападения на американское судоходство Конгресс принял Закон об эмбарго в 1807 году, который был разработан, чтобы заставить Великобританию и Францию уважать нейтралитет США путем прекращения всего американского судоходства в Великобританию или Францию. Практически сразу же американцы начали заниматься контрабандой, чтобы доставлять товары в Европу. [ 33 ] Вопреки принципам своего ограниченного правительства, Джефферсон использовал армию для обеспечения соблюдения эмбарго. Импорт и экспорт резко упали, и эмбарго оказалось особенно непопулярным в Новой Англии. [ 34 ]
Большинство историков считают эмбарго Джефферсона неэффективным и вредным для американских интересов. [ 35 ] Даже высшие должностные лица администрации Джефферсона считали эмбарго ошибочной политикой, но они считали его предпочтительнее войны. [ 36 ] Эпплби описывает эту стратегию как «наименее эффективную политику Джефферсона», а Джозеф Эллис называет ее «настоящим бедствием». [ 37 ] Другие, однако, изображают это как новаторскую, ненасильственную меру, которая помогла Франции в войне с Великобританией, сохранив при этом нейтралитет Америки. [ 38 ]
Прелюдия к войне
[ редактировать ]В начале 1809 года Конгресс принял Закон о запрете сношений , который открыл торговлю с иностранными державами, кроме Франции и Великобритании. [ 39 ] Помимо торговли США с Францией, центральным спором между Великобританией и Соединенными Штатами было впечатление британцев на моряков. Во время долгой и дорогостоящей войны против Франции многие британские граждане были вынуждены своим собственным правительством вступить в ряды военно-морского флота, и многие из этих призывников перешли на торговые суда США. Не в силах смириться с такой потерей живой силы, британцы захватили несколько американских кораблей и заставили пленных членов экипажа, некоторые из которых на самом деле не были британскими подданными, служить в британском флоте. Хотя американцы были возмущены таким впечатлением, они также отказались предпринять шаги по его ограничению, например, отказались нанимать британских подданных. По экономическим причинам американские купцы предпочли произвести впечатление, чем отказаться от права нанимать британских моряков. [ 40 ]
Дипломатические усилия президента Мэдисона, хотя поначалу были многообещающими, направленные на то, чтобы заставить британцев отозвать приказы Совета, были отвергнуты министром иностранных дел Великобритании Джорджем Каннингом в апреле 1809 года. [ 41 ] В августе 1809 года дипломатические отношения с Великобританией ухудшились, поскольку министр Дэвид Эрскин был отозван и заменен «топориком» Фрэнсисом Джеймсом Джексоном . [ 42 ] Мэдисон сопротивлялся призывам к войне, поскольку он был идеологически против долгов и налогов, необходимых для военных действий. [ 43 ] Британский историк Пол Лэнгфорд считает увольнение Эрскина в 1809 году крупной британской ошибкой, потому что Эрскин:
почти довел дела до соглашения и в конечном итоге был разочарован не непримиримостью Америки, а одной из выдающихся дипломатических ошибок, допущенных [британским] министром иностранных дел. Именно Каннинг в своей самой безответственной манере и, видимо, из полнейшей неприязни ко всему американскому отозвал посла Эрскина и сорвал переговоры, что стало совершенно неоправданной глупостью. В результате возможность нового конфуза для Наполеона обернулась уверенностью в гораздо более серьезном конфузе для его врага. Хотя британский кабинет в конце концов пошел на необходимые уступки в отношении Приказов Совета , в ответ на давление промышленного лоббирования внутри страны его действия были слишком запоздалыми... Потеря рынков Северной Америки могла быть решающий удар. Как это было к тому времени, когда Соединенные Штаты объявили войну, Континентальная система [Наполеона] начала давать трещины, и опасность, соответственно, уменьшалась. Несмотря на это, война, хотя и безрезультатная в военном смысле, была утомительным и дорогостоящим затруднением, для предотвращения которого британский государственный деятель мог бы сделать гораздо больше. [ 44 ]

Пауэлл 1873.
После того, как Джексон обвинил Мэдисона в двуличности по отношению к Эрскину, Мэдисон запретил Джексону работать в Государственном департаменте и отправил вещи в Бостон. [ 45 ] В начале 1810 года Мэдисон начал просить Конгресс выделить дополнительные ассигнования на увеличение армии и флота для подготовки к войне с Великобританией. [ 46 ] Конгресс также принял закон, известный как «Законопроект Мейкона номер 2» , который возобновил торговлю с Францией и Великобританией, но обещал вновь ввести эмбарго в отношении одной страны, если другая страна согласится прекратить нападения на американское судоходство. Мэдисон, который хотел просто продолжить эмбарго, выступил против закона, но ухватился за возможность использовать положение закона, позволяющее повторно ввести эмбарго в отношении одной державы. [ 47 ] Стремясь расколоть американцев и британцев, Наполеон предложил положить конец нападениям Франции на американское судоходство при условии, что Соединенные Штаты будут наказывать любые страны, которые не снимут аналогичным образом ограничения на торговлю. [ 48 ] Мэдисон принял предложение Наполеона в надежде, что оно убедит британцев отменить приказы Совета, но британцы отказались изменить свою политику. [ 49 ] Несмотря на заверения об обратном, французы также продолжали атаковать американское судоходство. [ 50 ]
Поскольку нападения на американское судоходство продолжались, и Мэдисон, и широкая американская общественность были готовы к войне с Великобританией. [ 51 ] Некоторые наблюдатели считали, что Соединенные Штаты могут вести трехстороннюю войну как с Великобританией, так и с Францией, но республиканцы-демократы, в том числе Мэдисон, считали, что Великобритания несет гораздо большую ответственность за нападения. [ 52 ] Многие американцы призвали к «второй войне за независимость», чтобы восстановить честь и авторитет новой нации, и разгневанная общественность избрала Конгресс «военного ястреба» во главе с Генри Клеем и Джоном К. Кэлхауном . [ 53 ] Поскольку Британия находилась в разгаре наполеоновских войн, многие американцы, включая Мэдисона, считали, что Соединенные Штаты могут легко захватить Канаду , и в этот момент США могут использовать Канаду в качестве разменной монеты для всех других споров или просто сохранить контроль над ней. [ 54 ] 1 июня 1812 года Мэдисон попросил Конгресс объявить войну. [ 55 ] Декларация была принята по партийным и партийным линиям при резком противодействии со стороны федералистов и Северо-Востока, экономика которых пострадала во время торгового эмбарго Джефферсона. [ 56 ] [ 57 ]
Мэдисон поспешно призвал Конгресс привести страну «в броню и позицию, требуемую кризисом», в частности, рекомендуя увеличить армию, подготовить ополчение, завершить военную академию, накопить запасы боеприпасов и расширить военно-морской флот. [ 58 ] Мэдисон столкнулся с огромными препятствиями — разделенным кабинетом министров, фракционной партией, непокорным Конгрессом, губернаторами-обструкционистами и некомпетентными генералами, а также ополченцами, которые отказывались сражаться за пределами своих штатов. Самой серьезной проблемой, с которой столкнулись военные действия, было отсутствие единой народной поддержки. Серьезные угрозы разобщения поступали со стороны Новой Англии, которая вела масштабную контрабанду с Канадой и отказывалась предоставить финансовую поддержку или солдат. [ 59 ] События в Европе также пошли против США. Вскоре после того, как Соединенные Штаты объявили войну, Наполеон начал вторжение в Россию , и провал этой кампании повернул ситуацию против Франции, а также против Великобритании и ее союзников. [ 60 ] За годы до войны Джефферсон и Мэдисон сократили численность вооруженных сил, закрыли Банк США и снизили налоги. Эти решения усугубили проблемы, стоящие перед Соединенными Штатами, поскольку к моменту начала войны вооруженные силы Мэдисона состояли в основном из плохо обученных ополченцев. [ 61 ]

Военные действия
[ редактировать ]Мэдисон надеялся, что война закончится через пару месяцев после захвата Канады, но его надежды быстро рухнули. [ 54 ] Мэдисон полагал, что ополченцы штата сплотятся под флагом и вторгнутся в Канаду, но губернаторы северо-востока отказались сотрудничать. Их ополченцы либо переждали войну, либо отказались покинуть свои штаты для боевых действий. Старшее командование военного министерства и на местах оказалось некомпетентным или трусливым — генерал в Детройте сдался меньшим британским силам без единого выстрела. Галлатин обнаружил, что войну практически невозможно финансировать, поскольку национальный банк был закрыт, крупные финансисты Новой Англии отказались помочь, а доходы правительства во многом зависели от тарифов. [ 62 ] [ 63 ] Хотя Демократически-республиканский Конгресс был готов пойти против партийных принципов и разрешить увеличение вооруженных сил, они отказывались взимать прямые налоги до июня 1813 года. [ 64 ] Не имея достаточных доходов, а также из-за того, что банкиры Новой Англии отказали в предоставлении кредитов, администрация Мэдисона в значительной степени полагалась на кредиты под высокие проценты, предоставленные банкирами из Нью-Йорка и Филадельфии. [ 65 ] Американская кампания в Канаде, которую возглавил Генри Дирборн , закончилась поражением в битве при Стони-Крик . [ 66 ] Тем временем британцы вооружили американских индейцев, в первую очередь несколько племен, союзных вождю Текумсе шауни , в попытке угрожать американским позициям на северо-западе. [ 67 ]
После катастрофического начала войны 1812 года Мэдисон принял приглашение России стать арбитром войны и отправил Галлатина, Джона Куинси Адамса и Джеймса Баярда в Европу в надежде быстро положить конец войне. [ 54 ] Пока Мэдисон работал над прекращением войны, США добились определенных военных успехов, особенно на море. Соединенные Штаты создали один из крупнейших торговых флотов в мире, хотя он был частично демонтирован при Джефферсоне и Мэдисоне. Мэдисон разрешил многим из этих кораблей стать каперами на войне, и они захватили 1800 британских кораблей. [ 68 ] В рамках военных действий в Сакетс-Харборе, штат Нью-Йорк , была построена американская военно-морская верфь, где тысячи людей произвели двенадцать военных кораблей, а к концу войны еще один был почти готов. [ 69 ] Эскадра ВМС США на озере Эри успешно защитилась и захватила в плен своих противников, нанеся ущерб снабжению и усилению британских вооруженных сил на западном театре войны. [ 70 ] После битвы на озере Эри генерал Уильям Генри Харрисон разбил силы британцев и Конфедерации Текумсе в битве на Темзе . Смерть Текумсе в этой битве ознаменовала окончательный конец вооруженного сопротивления коренных американцев на Старом Северо-Западе. [ 67 ] В марте 1814 года генерал Эндрю Джексон сломил сопротивление союзного британцам Маскоги на Старом Юго-Западе своей победой в битве при Хорсшу-Бенд . [ 71 ] Несмотря на эти успехи, британцы продолжали отражать попытки американцев вторгнуться в Канаду, а британские войска захватили форт Ниагара и сожгли американский город Буффало . в конце 1813 года [ 72 ] В начале 1814 года британцы согласились начать мирные переговоры в городе Гент и настаивали на создании индийского барьерного государства на Старом Северо-Западе в рамках любого мирного соглашения. [ 73 ]

После отречения Наполеона после битвы под Парижем в марте 1814 года британцы начали перебрасывать солдат в Северную Америку. [ 74 ] Под руководством генерала Джорджа Изарда и генерала Джейкоба Брауна США начали новое вторжение в Канаду в середине 1814 года. Несмотря на победу американцев в битве при Чиппаве , вторжение снова застопорилось. [ 75 ] Тем временем британцы увеличили размер и интенсивность своих набегов на атлантическое побережье. [ 76 ] Генерал Уильям Х. Уиндер попытался собрать сконцентрированные силы для защиты от потенциального нападения на Вашингтон или Балтимор, но его приказы были отменены военным министром Армстронгом. [ 77 ] Британцы высадили крупные силы у Чесапикского залива в августе 1814 года, а 24 августа британская армия подошла к Вашингтону. [ 78 ] Американские войска были разбиты в битве при Блейденсбурге , а британские войска подожгли федеральные здания Вашингтона. [ 79 ] Долли Мэдисон спасла ценности и документы Белого дома незадолго до того, как британцы сожгли Белый дом. [ 80 ] Затем британская армия двинулась на Балтимор, но британцы отменили рейд после того, как США отразили военно-морскую атаку на форт МакГенри . Мэдисон вернулся в Вашингтон до конца августа, а основные британские силы покинули регион в сентябре. [ 81 ] Британцы попытались начать вторжение из Канады, но победа США в битве при Платтсбурге в сентябре 1814 года положила конец надеждам британцев на завоевание Нью-Йорка. [ 82 ]
Предвидя, что в следующий раз британцы нападут на Новый Орлеан , недавно назначенный военный министр Джеймс Монро приказал генералу Джексону подготовить защиту города. [ 83 ] Тем временем британская общественность начала восставать против войны в Северной Америке, а британские лидеры начали искать быстрый выход из конфликта. [ 84 ] 8 января 1815 года войска Джексона разгромили британцев в битве при Новом Орлеане . [ 85 ] Чуть более месяца спустя Мэдисон узнал, что его переговорщики достигли Гентского договора , положившего конец войне без серьезных уступок с обеих сторон. Кроме того, обе стороны согласились создать комиссии для урегулирования англо-американских пограничных споров. Мэдисон быстро отправил Гентский договор в Сенат, и Сенат ратифицировал договор 16 февраля 1815 года. [ 86 ] Большинству американцев быстрая последовательность событий в конце войны, включая сожжение столицы, битву за Новый Орлеан и Гентский договор, казалась так, как будто американская доблесть в Новом Орлеане вынудила британцев сдаться. Эта точка зрения, хотя и неточная, во многом способствовала послевоенной эйфории, которая сохранялась в течение десятилетия. Это также помогает объяснить значение войны, даже если она была стратегически безрезультатной. Репутация Мэдисона как президента улучшилась, и американцы наконец поверили, что Соединенные Штаты зарекомендовали себя как мировая держава. [ 87 ] Поражение Наполеона в битве при Ватерлоо в июне 1815 года положило окончательный конец наполеоновским войнам. [ 88 ]
Последствия
[ редактировать ]
После своей победы в битве при Хорсшу-Бенд Джексон вынудил побежденного Маскоги подписать Договор Форта Джексон , который вынудил Маскоги и чероки (которые были союзниками Джексона) отказаться от контроля над 22 миллионами акров земли в Алабаме. и Грузия . Мэдисон первоначально согласился восстановить эти земли по Гентскому договору, но Мэдисон отступил перед лицом сопротивления Джексона. Британцы отказались от своих бывших союзников, и США укрепили контроль над своими юго-западными и северо-западными границами. [ 89 ]
Ближе к началу первого срока Монро администрация заключила два важных соглашения с Великобританией , которые разрешили пограничные споры, оставшиеся после войны 1812 года . [ 90 ] Договор Раш-Багот , подписанный в апреле 1817 года, регулировал военно-морские вооружения на Великих озерах и озере Шамплейн , демилитаризовав границу между США и Британской Северной Америкой . [ 91 ] Договор 1818 года , подписанный в октябре 1818 года, зафиксировал нынешнюю границу Канады и США от Миннесоты до Скалистых гор на 49-й параллели . [ 90 ] Великобритания уступила всю Землю Руперта к югу от 49-й параллели и к востоку от континентального водораздела , включая всю колонию Ред-Ривер к югу от этой широты, в то время как США уступили самый северный край территории Миссури выше 49-й параллели. Договор также установил совместную американо-британскую оккупацию страны Орегон на следующие десять лет. [ 90 ] Договор Раш-Багот и Договор 1818 года вместе стали важным поворотным моментом в англо-американских и американо-канадских отношениях , хотя и не решили всех нерешенных вопросов. [ 92 ] Ослабление напряженности способствовало расширению торговли, особенно хлопком , и сыграло роль в решении Великобритании воздержаться от участия в Первой войне семинолов. [ 93 ]
На посту президента Адамс продолжал добиваться соглашения по территориальным спорам с Великобританией, включая неурегулированную границу между штатом Мэн и Канадой. [ 94 ] Галлатин выступал за раздел страны Орегон по реке Колумбия , но Адамс и Клей не желали уступать территорию ниже 49-й параллели северной широты. [ 95 ]
Берберийские войны
[ редактировать ]Первая Берберийская война
[ редактировать ]
На протяжении десятилетий до прихода Джефферсона к власти пираты Берберийского побережья Северной Африки захватывали американские торговые суда, грабили ценные грузы и порабощали членов экипажа, требуя огромные выкупы за их освобождение. [ 96 ] До обретения независимости американские торговые суда были защищены от берберийских пиратов военно-морским и дипломатическим влиянием Великобритании, но эта защита прекратилась после того, как колонии завоевали независимость. [ 97 ] В 1794 году в ответ на нападения Конгресс принял закон, разрешающий выплату дани Берберийским штатам. В то же время Конгресс принял Морской акт 1794 года , положивший начало строительству шести фрегатов , ставших основой ВМС США . К концу 1790-х годов Соединенные Штаты заключили договоры со всеми берберийскими штатами, но за несколько недель до того, как Джефферсон вступил в должность, Триполи начал атаковать американские торговые суда в попытке получить дополнительную дань. [ 98 ]
Джефферсон не хотел участвовать в каком-либо международном конфликте, но считал, что сила лучше всего удержит берберийские штаты от требования дальнейшей дани. Он приказал ВМС США войти в Средиземное море для защиты от берберийских пиратов, начав Первую берберийскую войну . Первоначальные усилия администрации оказались по большей части неэффективными, и в 1803 году фрегат USS Philadelphia был захвачен Триполи. В феврале 1804 года лейтенант Стивен Декейтер возглавил успешный набег на гавань Триполи, в результате которого « Филадельфия» сгорела , что сделало Декейтера национальным героем. [ 99 ] Джефферсон и молодой американский флот вынудили Тунис и Алжир разорвать союз с Триполи, что в конечном итоге вывело их из войны. Джефферсон также приказал провести пять отдельных морских бомбардировок Триполи, что на некоторое время восстановило мир в Средиземноморье. [ 100 ] хотя Джефферсон продолжал платить оставшимся берберийским штатам до конца своего президентства. [ 101 ]
Вторая Берберийская война
[ редактировать ]Во время войны 1812 года берберийские штаты усилили нападения на американское судоходство. [ 102 ] Эти государства, номинально бывшие вассалами Османской империи , но функционально независимые, требовали дань от стран, торговавших в Средиземном море . [ 103 ] После окончания войны Соединенные Штаты могли бы развернуть расширенный ВМС США против Берберийских штатов. Конгресс объявил войну Алжиру в марте 1815 года, положив начало Второй берберийской войне . Семнадцать кораблей, крупнейший флот США, собранный к тому моменту в истории, были отправлены в Средиземное море. После нескольких поражений Алжир согласился подписать договор, а Тунис и Триполи также впоследствии подписали договоры. Берберийские Штаты согласились освободить всех своих пленников и прекратить требовать дань. [ 102 ]
Испанская Флорида
[ редактировать ]Споры в Западной Флориде
[ редактировать ]
Президент Джефферсон утверждал, что покупка Луизианы простиралась на запад до реки Рио-Гранде и включала Западную Флориду на восток до реки Пердидо . Он надеялся использовать это утверждение, а также давление Франции, чтобы заставить Испанию продать Западную и Восточную Флориду. В 1806 году он добился одобрения Конгрессом выделения 2 миллионов долларов на приобретение Флориды; Нетерпеливые экспансионисты также подумывали о том, чтобы разрешить президенту захватить Канаду , при необходимости силой. [ 105 ] В этом случае, в отличие от территории Луизианы, динамика европейской политики работала против Джефферсона. Наполеон играл Вашингтон против Мадрида, чтобы посмотреть, чего он сможет добиться, но к 1805 году Испания стала его союзником. Испания не имела никакого желания уступать Флориду, которая была частью ее рычага воздействия на расширяющиеся Соединенные Штаты. Разоблачение взятки, которую Джефферсон предложил Франции по этому поводу, вызвало возмущение и ослабило позиции Джефферсона в отношении Флориды. [ 106 ] Президент Мэдисон продолжал поддерживать претензии США на Флориду. Испанский контроль над своими колониями в Новом Свете ослаб из-за продолжающейся войны на полуострове , и Испания практически не осуществляла эффективный контроль над Западной и Восточной Флоридой . Мэдисон был особенно обеспокоен возможностью взятия региона под свой контроль британцами, что вместе с Канадой дало бы Британской империи контроль над территориями на северных и южных границах Соединенных Штатов. [ 107 ] Однако Соединенные Штаты не хотели вступать в войну за территорию, когда Франция или Великобритания могли вмешаться. [ 108 ]
Мэдисон отправил Уильяма Вайкоффа в Западную Флориду в надежде убедить поселенцев региона потребовать аннексии Соединенными Штатами. Частично благодаря подстрекательству Вайкоффа жители Западной Флориды провели в июле 1810 года съезд Сент-Джонс-Плейнс. Большинство из тех, кто принял участие в съезде, родились в Соединенных Штатах, и они в основном выступали за независимость от Испании, но опасались, что провозглашение независимости спровоцировало бы военный ответ Испании. В сентябре 1810 года, узнав, что испанский губернатор Западной Флориды запросил военную помощь у Испании, ополчение, состоящее из жителей Западной Флориды и возглавляемое Филимоном Томасом, захватило испанский форт в Батон-Руж . Лидеры Конвенции Сент-Джонс-Плейнс объявили о создании Республики Западная Флорида и потребовали, чтобы Мэдисон послал войска, чтобы предотвратить репрессии со стороны Испании. Действуя по собственной инициативе, губернатор территории Миссисипи . Дэвид Холмс приказал солдатам армии США войти в Западную Флориду. В так называемой Октябрьской прокламации Мэдисон объявил, что Соединенные Штаты взяли под свой контроль Республику Западная Флорида, передав ее в Территория Орлеана . Испания сохранила контроль над частью Западной Флориды к востоку от реки Пердидо . Мэдисон также нанял Джорджа Мэтьюза, чтобы поднять восстание против Испании в Восточной Флориде и остальных испанских частях Западной Флориды, но эта попытка оказалась безуспешной. [ 107 ]
Семинольские войны
[ редактировать ]Имея незначительное военное присутствие во Флориде, Испания не смогла сдержать индейцев семинолов , которые регулярно совершали трансграничные набеги на американские деревни и фермы и защищали беженцев-рабов из Соединенных Штатов. [ 109 ] Чтобы помешать семинолам совершать набеги на поселения Джорджии и предлагать убежища беглым рабам, армия США все чаще совершала вторжения на территорию Испании. В начале 1818 года Монро приказала генералу Эндрю Джексону отправиться на границу Джорджии и Флориды для защиты от нападений семинолов. Монро разрешила Джексону атаковать лагеря семинолов в испанской Флориде, но не сами испанские поселения. [ 110 ] Во время так называемой Первой войны семинолов Джексон перешел на территорию Испании и атаковал испанский форт Сан-Марко . [ 111 ] Он также казнил двух британских подданных, которых обвинил в подстрекательстве семинолов к набегам на американские поселения. [ 112 ] Джексон утверждал, что нападение на форт было необходимо, поскольку испанцы оказывали помощь семинолам. Взяв форт Сент-Маркс, Джексон двинулся на испанскую позицию у Пенсаколы , захватив ее в мае 1818 года. [ 113 ]
В письме Джексону Монро отчитала генерала за превышение его приказов, но также признала, что действия Джексона могли быть оправданы, учитывая обстоятельства войны против семинолов. [ 114 ] Хотя он не санкционировал нападения Джексона на испанские посты, Монро признал, что кампания Джексона предоставила Соединенным Штатам более сильную позицию в текущих переговорах по поводу покупки Флориды, поскольку она показала, что Испания неспособна защитить свои территории. [ 115 ] Администрация Монро вернула Флориду Испании, но потребовала, чтобы Испания активизировала усилия по предотвращению набегов семинолов. [ 116 ] Некоторые в кабинете Монро, в том числе военный министр Джон Кэлхун, хотели, чтобы агрессивный генерал предстал перед военным трибуналом или, по крайней мере, получил выговор. Только госсекретарь Адамс заявил, что действия Джексона были оправданы некомпетентностью испанских властей по обеспечению правопорядка на своей территории. [ 112 ] утверждая, что Испания позволила Восточной Флориде стать «заброшенным местом, открытым для оккупации любого врага Соединенных Штатов, цивилизованным или диким, и не служащим никакой другой земной цели, кроме как досаждающий им пост». [ 117 ] Его аргументы, а также восстановление Флориды убедили британцев и испанцев не мстить Соединенным Штатам за поведение Джексона. [ 118 ]
Новости о подвигах Джексона вызвали ужас в Вашингтоне и положили начало расследованию в Конгрессе. Клей раскритиковал действия Джексона и предложил своим коллегам официально осудить генерала. [ 119 ] Даже многие члены Конгресса, которые были склонны поддерживать Джексона, беспокоились о последствиях, если позволить генералу вести войну без согласия Конгресса. [ 120 ] Говоря о популярных генералах, пришедших к власти с помощью военной силы, спикер Палаты представителей Генри Клей призвал своих коллег-конгрессменов «помнить, что в Греции был ее Александр , в Риме — Юлий Цезарь , в Англии — Кромвель , во Франции — Бонапарт ». [ 121 ] , в котором доминировали республиканцы-демократы, 15-й Конгресс в целом был экспансионистским и поддерживал популярного Джексона. После долгих дебатов Палата представителей отклонила все резолюции, осуждавшие Джексона, тем самым безоговорочно поддержав военную интервенцию. [ 122 ] Действия Джексона во время Первой войны семинолов будут предметом постоянных споров в последующие годы, поскольку Джексон утверждал, что Монро тайно приказала ему атаковать испанские поселения, но Монро отрицала это утверждение. [ 113 ]
Приобретение Флориды
[ редактировать ]
Переговоры о покупке Флориды начались в начале 1818 года. [ 123 ] Дон Луис де Онис , испанский министр в Вашингтоне, приостановил переговоры после того, как Джексон напал на испанские поселения. [ 124 ] но он возобновил переговоры с госсекретарем Адамсом после того, как США вернули территории. [ 125 ] 22 февраля 1819 года Испания и США подписали договор Адамса-Ониса , по которому Флориды уступались в обмен на принятие Соединенными Штатами претензий американских граждан к Испании на сумму, не превышающую 5 миллионов долларов. Деньги на самом деле не были покупной ценой. [ 126 ]
Договор также содержал определение границы между испанскими и американскими владениями на североамериканском континенте. Начиная с устья реки Сабина , линия проходила вдоль этой реки до 32-й параллели , затем на север до Красной реки , по которой она следовала до 100-го меридиана , на север до реки Арканзас и вдоль этой реки до ее истока. , затем на север до 42-й параллели , по которой он следовал к Тихому океану . Соединенные Штаты отказались от всех претензий на земли к западу и югу от этой границы, а Испания отказалась от своих претензий на страну Орегон . [ 124 ] Задержка Испании с отказом от контроля над Флоридой побудила некоторых конгрессменов призвать к войне, но Испания мирно передала контроль в феврале 1821 года. [ 127 ]
Латинская Америка
[ редактировать ]Обручение
[ редактировать ]
Монро глубоко симпатизировала латиноамериканским революционным движениям против Испании. Он был полон решимости, что Соединенные Штаты никогда не должны повторять политику администрации Вашингтона во время Французской революции, когда нация не смогла продемонстрировать свою симпатию к чаяниям народов, стремящихся установить республиканское правительство. Он не предусматривал военного вмешательства, а только оказывал моральную поддержку, поскольку считал, что прямое американское вмешательство спровоцирует другие европейские державы на помощь Испании. [ 128 ] Несмотря на свои предпочтения, Монро первоначально отказался признать правительства Латинской Америки из-за продолжающихся переговоров с Испанией по поводу Флориды. [ 129 ]
В марте 1822 года Монро официально признала страны Аргентину , Перу , Колумбию , Чили и Мексику . [ 90 ] Госсекретарь Адамс под руководством Монро написал инструкции для послов в этих новых странах. Они заявили, что политика Соединенных Штатов заключается в поддержке республиканских институтов и стремлении к заключению торговых договоров на основе режима наибольшего благоприятствования. Соединенные Штаты поддержали бы межамериканские конгрессы, посвященные развитию экономических и политических институтов, фундаментально отличающихся от преобладающих в Европе. Монро гордилась тем, что Соединенные Штаты были первой страной, которая признала и подала пример остальному миру в своей поддержке «дела свободы и гуманности». [ 128 ] В 1824 году США и Великая Колумбия заключили Договор Андерсона-Гуаля , общую конвенцию о мире, дружбе, мореплавании и торговле, которая представляла собой первый договор, который Соединенные Штаты заключили с другой страной в Америке . [ 130 ] [ 131 ] Между 1820 и 1830 годами число консулов США, назначенных в зарубежные страны, удвоилось, причем большая часть этого роста пришлась на Латинскую Америку. Эти консулы помогут торговцам расширить торговлю США в Западном полушарии. [ 132 ]
Доктрина Монро
[ редактировать ]Британцы были сильно заинтересованы в прекращении испанского колониализма, поскольку испанцы следовали меркантилистской политике, которая налагала ограничения на торговлю между испанскими колониями и иностранными державами. В октябре 1823 года посол Раш сообщил госсекретарю Адамсу, что министр иностранных дел Джордж Каннинг желает принять совместную декларацию, чтобы удержать любую другую державу от вмешательства в дела Центральной и Южной Америки. Частично Каннинг был мотивирован восстановлением короля Испании Фердинанда VII Францией . Великобритания опасалась, что Франция или « Священный союз » Австрии , Пруссии и России помогут Испании восстановить контроль над ее колониями, и стремилась к американскому сотрудничеству в противодействии такому вмешательству. Монро и Адамс тщательно обсудили британское предложение, а Монро совещалась с бывшими президентами Джефферсоном и Мэдисоном. [ 133 ]
Монро поначалу была склонна принять предложение Каннинга, и Мэдисон и Джефферсон разделяли это предпочтение. [ 133 ] Адамс, однако, решительно выступал против сотрудничества с Великобританией, утверждая, что заявление двустороннего характера может ограничить экспансию США в будущем. Кроме того, Адамс и Монро разделяли нежелание выступать в качестве младшего партнера в каком-либо альянсе. [ 134 ] Вместо того, чтобы ответить на предложение Каннинга о союзе, Монро решила сделать заявление относительно Латинской Америки в своем ежегодном послании Конгрессу 1823 года . В ходе серии встреч с кабинетом министров Монро сформулировал официальную политику своей администрации в отношении европейской интервенции в Латинскую Америку. Адамс, в частности, сыграл важную роль в этих заседаниях кабинета министров, а госсекретарь убедил Монро избегать раздражения членов Священного союза неоправданно воинственными выражениями. [ 135 ]
Ежегодное послание Монро было зачитано обеими палатами Конгресса 2 декабря 1823 года. В нем он сформулировал то, что стало известно как доктрина Монро . [ 136 ] Доктрина подтвердила традиционную политику нейтралитета США в отношении европейских войн и конфликтов, но заявила, что Соединенные Штаты не примут реколонизацию какой-либо страны ее бывшим европейским хозяином. Монро заявила, что европейские страны больше не должны считать Западное полушарие открытым для новой колонизации. Это удар был направлен прежде всего против России, которая пыталась расширить свою колонию на северном побережье Тихого океана. В то же время Монро заявила о невмешательстве в существующие европейские колонии в Америке. [ 90 ] [ 128 ]
Доктрина Монро была хорошо принята в США и Великобритании, тогда как лидеры России, Франции и Австрии в частном порядке осудили ее. [ 137 ] Европейские державы знали, что у США мало возможностей подкрепить доктрину Монро силой, но Соединённые Штаты смогли «бесплатно ездить» благодаря силе британского Королевского флота. [ 90 ] Тем не менее, принятие доктрины Монро продемонстрировало новый уровень настойчивости Соединенных Штатов в международных отношениях, поскольку оно представляло собой первую претензию страны на сферу влияния . Это также ознаменовало сдвиг психологической ориентации страны от Европы к Америке. Дебаты по поводу внешней политики больше не будут сосредотачиваться на отношениях с Великобританией и Францией, а вместо этого будут сосредоточены на западной экспансии и отношениях с коренными американцами. [ 138 ]
Адамс
[ редактировать ]Адамс и Клей стремились к взаимодействию с Латинской Америкой, чтобы не допустить ее попадания под экономическое влияние Британской империи. [ 139 ] В рамках этой цели администрация выступила за отправку делегации США на Конгресс Панамы , конференцию республик Нового Света 1826 года, организованную Симоном Боливаром . [ 140 ] Клэй и Адамс надеялись, что конференция положит начало « Политике добрососедства » между независимыми государствами Америки. [ 141 ] Однако финансирование делегации и утверждение кандидатов в делегации оказались втянутыми в политическую битву по поводу внутренней политики Адамса, при этом такие оппоненты, как сенатор Мартин Ван Бюрен, препятствовали процессу утверждения делегации. [ 142 ] Хотя делегация в конце концов получила подтверждение от Сената, она так и не дошла до Конгресса Панамы из-за задержки Сената. [ 143 ]
В 1825 году Антонио Хосе Каньяс , посол Федеративной Республики Центральной Америки (FCRA) в США, предложил договор, предусматривающий строительство канала через Никарагуа . [ 144 ] Впечатленный новым каналом Эри , Адамс был заинтригован возможностью создания канала. [ 140 ] FCRA заключило контракт на строительство канала с группой американских бизнесменов, однако предприятие в конечном итоге развалилось из-за отсутствия финансирования. Провал канала способствовал краху FCRA, который был распущен в 1839 году. [ 145 ]
Мексика получила независимость вскоре после того, как Соединенные Штаты и Испания ратифицировали Договор Адамса-Они , и администрация Адамса обратилась к Мексике с просьбой о пересмотре границы между Мексикой и Соединенными Штатами . [ 146 ] Джоэл Робертс Пойнсетт , посол в Мексике , безуспешно пытался купить Техас . В 1826 году американские поселенцы в Техасе начали Фредонианское восстание , но Адамс не позволил Соединенным Штатам принять непосредственное участие в нем. [ 147 ]
Адамс, торговля и претензии
[ редактировать ]Одной из главных внешнеполитических целей администрации Адамса было расширение американской торговли. [ 148 ] Его администрация заключила договоры о взаимности с рядом стран, включая Данию , Ганзейский союз , скандинавские страны, Пруссию и Федеративную Республику Центральной Америки . Администрация также достигла коммерческих соглашений с Королевством Гавайи и Королевством Таити . [ 149 ] Адамс также возобновил существующие договоры с Великобританией, Францией и Нидерландами и начал переговоры с Австрией , Османской империей и Мексикой , которые привели к успешным соглашениям после того, как Адамс покинул свой пост. В совокупности эти коммерческие договоры были разработаны для расширения торговли в мирное время и сохранения нейтральных торговых прав в военное время. [ 150 ]
Адамс стремился оживить торговлю с Вест-Индией , которая резко упала с 1801 года. Соглашения с Данией и Швецией открыли их колонии для американской торговли, но Адамс был особенно сосредоточен на открытии торговли с Британской Вест-Индией . Соединенные Штаты достигли коммерческого соглашения с Великобританией в 1815 году, но это соглашение исключало британские владения в Западном полушарии. В ответ на давление США в 1823 году британцы начали разрешать ограниченное количество американского импорта в Вест-Индию, но лидеры США продолжали добиваться прекращения британской защитной системы имперских преференций . [ 151 ] В 1825 году Великобритания запретила торговлю США с Британской Вест-Индией, нанеся удар по престижу Адамса. [ 94 ] Администрация Адамса провела активные переговоры с британцами об отмене этого запрета, но обе стороны не смогли прийти к соглашению. [ 152 ] Несмотря на потерю торговли с Британской Вест-Индией, другие коммерческие соглашения, заключенные Адамсом, помогли увеличить общий объем экспорта США. [ 153 ]
Администрация Адамса урегулировала несколько выдающихся американских претензий, возникших в результате наполеоновских войн , войны 1812 года и Гентского договора . Он рассматривал реализацию этих требований как важный компонент в установлении свободы торговли в США. Галлатин, будучи послом в Великобритании, убедил британцев согласиться на компенсацию в размере примерно 1 миллиона долларов. США также получили меньшие компенсации от Швеции, Дании и России . США потребовали от Франции крупной компенсации, но переговоры сорвались после краха правительства Жана-Батиста де Виллеля в 1828 году. [ 154 ] Клэю и Адамсу также не удалось предъявить несколько исков против Мексики. [ 155 ]
Другие проблемы и инциденты
[ редактировать ]Гаити
[ редактировать ]
После начала 1802 года, когда он узнал, что Наполеон намерен вновь закрепиться в Сен-Доминго и Луизиане, Джефферсон провозгласил нейтралитет по отношению к Гаитянской революции . США позволили военной контрабанде «продолжать поступать к чернокожим по обычным торговым каналам США, а администрация отклоняла все просьбы Франции о помощи, кредитах или займах». [ 156 ] «Геополитические и коммерческие последствия» планов Наполеона перевесили опасения Джефферсона по поводу нации, возглавляемой рабами. [ 157 ] После того, как повстанцы в Сен-Доминго провозгласили независимость от Франции новой республики Гаити в 1804 году, Джефферсон отказался признать Гаити второй независимой республикой в Америке. [ 158 ] Частично он надеялся заручиться поддержкой Наполеона в вопросе приобретения Флориды. [ 159 ] Американские рабовладельцы были напуганы и ужаснуты массовыми убийствами рабов среди плантаторов во время восстания и после него, а Конгресс, в котором доминировали южане, был «враждебен Гаити». [ 160 ] Они опасались, что его успех спровоцирует восстание рабов на Юге Америки . Историк Тим Мэтьюсон отмечает, что Джефферсон «согласился с южной политикой, торговым эмбарго и непризнанием, защитой рабства внутри страны и очернением Гаити за рубежом». [ 160 ] По словам историка Джорджа Херринга, «дипломатия Флориды показывает его [Джефферсона] с худшей стороны. Его жажда земли превзошла его заботу о принципах». [ 161 ]
Работорговля
[ редактировать ]В 1790-х годах многие лидеры, выступавшие против рабства, пришли к выводу, что институт рабства в Соединенных Штатах исчезнет в обозримом будущем. Эти надежды частично основывались на энтузиазме по поводу отмены рабства на Севере и сокращении ввоза рабов на Юге. Конституция включала положение, запрещающее Конгрессу принимать закон, запрещающий ввоз рабов до 1808 года. [ 162 ] За годы до прихода Джефферсона к власти растущий страх перед восстаниями рабов привел к уменьшению энтузиазма на Юге по поводу отмены рабства, и многие штаты начали принимать « Черные кодексы», призванные ограничить поведение свободных чернокожих. [ 163 ] Во время своего президентского срока Джефферсон был разочарован тем, что молодое поколение не предприняло никаких шагов к отмене рабства; он в основном избегал этого вопроса до 1806 года. Ему действительно удалось убедить Конгресс заблокировать иностранный ввоз рабов на недавно купленную территорию Луизианы. [ 164 ]
Видя, что в 1808 году истекает двадцатилетний конституционный запрет на прекращение международной работорговли, в декабре 1806 года в своем президентском послании Конгрессу Джефферсон призвал принять закон, запрещающий ее. Он осудил эту торговлю как «нарушение прав человека, которое так долго продолжалось в отношении ни в чем не повинных жителей Африки, в отношении которых мораль, репутация и интересы нашей страны уже давно стремятся запретить». Джефферсон подписал новый закон, и в январе 1808 года международная торговля стала незаконной. В то же время Великобритания объявила международную торговлю незаконной. [ 165 ]
Легальная торговля составляла в среднем 14 000 рабов в год; незаконная контрабанда в размере около 1000 рабов в год продолжалась десятилетиями. [ 166 ] «Двумя главными достижениями президентства Джефферсона были покупка Луизианы и отмена работорговли», — согласно историку Джону Честеру Миллеру . [ 167 ]
Русско-американский договор
[ редактировать ]В 18 веке Россия основала Русскую Америку на побережье Тихого океана. В 1821 году царь Александр I издал указ, провозглашавший суверенитет России над тихоокеанским побережьем Северной Америки к северу от 51-й параллели северной широты. Указ также запрещал иностранным кораблям приближаться ближе, чем на 115 миль к территории российских претензий. Адамс решительно протестовал против указа, который потенциально угрожал как торговле, так и экспансионистским амбициям Соединенных Штатов. В поисках благоприятных отношений с США Александр согласился на русско-американский договор 1824 года . В договоре Россия ограничила свои претензии землями к северу от параллели 54°40’ северной широты , а также согласилась открыть российские порты для американских кораблей. [ 168 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Эпплби, 2003, стр. 37–41.
- ^ Макдональд, 1976, стр. 36–38.
- ^ Ратленд (1990), стр. 3–4.
- ^ Ратленд (1990), стр. 32–33.
- ^ Уиллс 2002 , стр. 64–65.
- ^ Уиллс 2002 , с. 90.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 28–29.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 21–23.
- ^ Каплан 2014 , стр. 391–393, 398.
- ^ Харгривз 1985 , стр. 47–48.
- ^ Каплан 2014 , стр. 396–397.
- ^ Харгривз 1985 , с. 62–64
- ^ Вуд, 2009, стр. 357–359.
- ^ Jump up to: а б с Эпплби, 2003, стр. 63–64.
- ^ Jump up to: а б Вуд, 2009, стр. 366–367.
- ^ Ньюджент, 2008, стр. 57–59, 61.
- ^ Ньюджент, 2008, стр. 61–62.
- ^ Виленц, 2005 , с. 108.
- ^ Ньюджент, 2008, стр. 65–66.
- ^ Родригес, 2002 , с. 97.
- ^ Эллис, 2008 , с. 208.
- ^ Эпплби, 2003, стр. 64–65.
- ^ Вуд, 2009, стр. 369–370.
- ^ Милтон Ломаск, Аарон Берр: Заговор и годы изгнания, 1805-1836 (1982).
- ^ Макдональд, 1976, стр. 4–5.
- ^ Макдональд, 1976, стр. 56–57.
- ^ Вуд, 2009, стр. 622–626.
- ^ Макдональд, 1976, стр. 100–101.
- ^ Роберт Э. Крей, «Вспоминая военный корабль США Чесапик: политика морской смерти и впечатлений». Журнал ранней республики (2005) 25 № 3, стр. 445–74. онлайн
- ^ Вуд, 2009, стр. 640–642.
- ^ Макдональд, 1976, стр. 132–133.
- ^ Вуд, 2009, стр. 644–649.
- ^ Джеффри А. Франкель, «Эмбарго против Великобритании 1807–1809 годов». Журнал экономической истории (1982) 42 № 2 стр. 291–308. в JSTOR
- ^ Вуд, 2009, стр. 652–657.
- ^ Коглиано, 2008 , с. 250; Мичем, 2012 , с. 475.
- ^ Вуд, 2009, стр. 650–651.
- ^ Эпплби, 2003 , с. 145; Эллис, 1996 , с. 237.
- ^ Хейс, 2008 , стр. 504–05; Каплан, 1999 , стр. 166–68.
- ^ Вуд, 2009, стр. 664–665.
- ^ Уиллс 2002 , стр. 81–84.
- ^ Брэдфорд Перкинс, Пролог к войне: Англия и Соединенные Штаты, 1805–1812 (1961) полный текст онлайн. Архивировано 3 декабря 2012 г. в Wayback Machine.
- ^ Ратленд (1990), стр. 40–44.
- ^ Уиллс 2002 , стр. 62–63.
- ^ Пол Лэнгфорд, Восемнадцатый век: 1688–1815 (1976), с. 228.
- ^ Ратленд (1990), стр. 44–45.
- ^ Ратленд (1990), стр. 46–47.
- ^ Вуд, 2009, стр. 665–666.
- ^ Ратленд (1990), стр. 62–64.
- ^ Ратленд (1990), стр. 64–66.
- ^ Ратленд (1990), с. 81.
- ^ Уиллс 2002 , стр. 94–96.
- ^ Вуд, 2009, с. 667.
- ^ Норман К. Рисджорд, «1812: консерваторы, военные ястребы и честь нации», William And Mary Quarterly, 1961 18 (2): 196–210. в JSTOR
- ^ Jump up to: а б с Уиллс 2002 , стр. 97–98.
- ^ Уиллс 2002 , стр. 95–96.
- ^ Ратленд, Джеймс Мэдисон: Отец-основатель , стр. 217–24.
- ^ Кетчем (1971), Джеймс Мэдисон , стр. 508–09.
- ^ Кетчем (1971), Джеймс Мэдисон , стр. 509–15.
- ^ Стэгг, 1983.
- ^ Уиллс 2002 , стр. 99–100.
- ^ Ратленд (1990), с. 159.
- ^ Дональд Р. Хики, Война 1812 года: Краткая история (U. of Illinois Press, 1995)
- ^ Вуд, 2009, с. 684.
- ^ Вуд, 2009, стр. 683–684.
- ^ Ратленд (1990), стр. 126–127.
- ^ Уиллс 2002 , стр. 122–123.
- ^ Jump up to: а б Ратленд (1990), стр. 133–134.
- ^ Роуэн, Боб, «Американские каперы в войне 1812 года», документ, представленный на Нью-йоркском симпозиуме по военным вопросам, Аспирантура Городского университета Нью-Йорка, 2001 г., отредактированный для публикации в Интернете, 2006–2008 гг. ( http:// nymas.org/warof1812paper/paperrevised2006.html ), получено 11.06.2011.
- ^ Дэвид Стивен Хайдлер; Жанна Т. Хайдлер (2002). Война 1812 года . Издательская группа Гринвуд. п. 46 .
- ^ Рузвельт, Теодор, Морская война 1812 года , стр. 147–52, Современная библиотека, Нью-Йорк, штат Нью-Йорк.
- ^ Ратленд (1990), стр. 138–139, 150.
- ^ Ратленд (1990), с. 136.
- ^ Ратленд (1990), с. 151.
- ^ Ратленд (1990), стр. 150, 153.
- ^ Ратленд (1990), стр. 152–153.
- ^ Ратленд (1990), стр. 155–157.
- ^ Ратленд (1990), стр. 158–159.
- ^ Ратленд (1990), стр. 159–161.
- ^ Ратленд (1990), стр. 161–163.
- ^ Томас Флеминг, «Долли Мэдисон спасает положение» Смитсоновский институт 40 № 12 (2010): 50-56.
- ^ Ратленд (1990), стр. 165–167.
- ^ Уиллс 2002 , стр. 130–131.
- ^ Ратленд (1990), стр. 171–172.
- ^ Ратленд (1990), стр. 179–180.
- ^ Ратленд (1990), с. 185.
- ^ Ратленд (1990), стр. 186–188.
- ^ Ратленд (1988), с. 188.
- ^ Ратленд (1990), стр. 192, 201.
- ^ Хоу 2007 , стр. 74–76.
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Джеймс Монро: Международные отношения» . Миллеровский центр по связям с общественностью, Университет Вирджинии . Проверено 25 февраля 2017 г.
- ^ Упхаус-Коннер, Адель (20 апреля 2012 г.). «Сегодняшний день в истории: подписан договор Раш-Багот» . Музей Джеймса Монро и Мемориальная библиотека Университета Мэри Вашингтон . Проверено 25 февраля 2017 г.
- ^ «Вехи: 1801–1829 гг.: Пакт Раша-Багота 1817 г. и Конвенция 1818 г.» . Офис историка Бюро по связям с общественностью Государственного департамента США . Проверено 25 февраля 2017 г.
- ^ Хоу 2007 , с. 106.
- ^ Jump up to: а б Каплан 2014 , стр. 400–401.
- ^ Харгривз 1985 , стр. 117–118.
- ^ Фремонт-Барнс, 2006 , с. 36.
- ^ Фремонт-Барнс, 2006 , с. 32.
- ^ Вуд, 2009, стр. 634–636.
- ^ Вуд, 2009, стр. 636–639.
- ^ Бернштейн. 2003 , с. 146.
- ^ Фремонт-Барнс, 2006 , стр. 32–36.
- ^ Jump up to: а б Вуд, 2009, стр. 696–697.
- ^ Хоу 2007 , стр. 77–78.
- ^ Чемберс, Генри Э. (май 1898 г.). Западная Флорида и ее отношение к исторической картографии Соединенных Штатов . Балтимор, Мэриленд: The Johns Hopkins Press.
- ^ Вуд, 2009, стр. 374–375.
- ^ Сельдь (2008), с. 109.
- ^ Jump up to: а б Белко, Уильям С. (2011). «Возвращение к истокам доктрины Монро: администрация Мэдисона, восстание в Западной Флориде и политика запрета на передачу». Историческое ежеквартальное издание Флориды . 90 (2): 157–192. JSTOR 23035928 .
- ^ Уиллс 2002 , стр. 77–79.
- ^ Херринг 2008 , стр. 144–146.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 57–58.
- ^ Каннингем 1996 , с. 59.
- ^ Jump up to: а б Морисон 1965 , стр. 409–410.
- ^ Jump up to: а б Каннингем 1996 , стр. 59–60.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 63–64.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 68–69.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 61–62.
- ^ Александр Деконде, История американской внешней политики (1963), стр. 127.
- ^ Сельдь 2008 , с. 148.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 65–66.
- ^ Каннингем 1996 , с. 67.
- ^ Хоу 2007 , стр. 104–106.
- ^ Хайдлер , стр. 501–530.
- ^ Сельдь 2008 , с. 145.
- ^ Jump up to: а б Джонсон , стр. 262–264.
- ^ Каннингем 1996 , с. 68.
- ^ Харрис Г. Уоррен, «Авторы учебников и миф о покупке во Флориде». Florida Historical Quarterly 41.4 (1963): 325–331 онлайн.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 105–107.
- ^ Jump up to: а б с Аммон , стр. 476–492.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 105–106.
- ^ «Человек, стоящий за этим именем» . Центр города Лоуренсберг. 8 февраля 2017 г. Проверено 25 февраля 2017 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Путеводитель по истории признания, дипломатических и консульских отношений Соединенных Штатов по странам с 1776 года: Колумбия» . Офис историка Бюро по связям с общественностью Государственного департамента США . Проверено 25 февраля 2017 г.
- ^ Херринг 2008 , стр. 140–141.
- ^ Jump up to: а б Каннингем 1996 , стр. 152–153.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 154–155.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 156–158.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 159–160.
- ^ Каннингем 1996 , стр. 160–163.
- ^ Хоу 2007 , стр. 115–116.
- ^ Хоу 2007 , с. 257
- ^ Jump up to: а б Каплан 2014 , стр. 401–402.
- ^ Ремини 2002 , стр. 82–83.
- ^ Каплан 2014 , стр. 404–405.
- ^ Каплан 2014 , стр. 408–410.
- ^ Харгривз 1985 , стр. 123–124.
- ^ Харгривз 1985 , стр. 124–125.
- ^ Хоу 2007 , с. 258
- ^ Харгривз 1985 , с. 116
- ^ Харгривз 1985 , стр. 67–68.
- ^ Харгривз 1985 , стр. 76–85.
- ^ Харгривз 1985 , с. 89
- ^ Харгривз 1985 , стр. 91–95.
- ^ Харгривз 1985 , стр. 102–107.
- ^ Харгривз 1985 , стр. 110–112.
- ^ Харгривз 1985 , стр. 68–72.
- ^ Харгривз 1985 , с. 75
- ^ Мэтьюсон, Тим. «Джефферсон и Гаити» , Журнал южной истории 61, вып. 2 (май 1995 г.), с. 221.
- ^ Мэтьюсон (1995), стр. 226–27.
- ^ Эпплби, 2003, стр. 78–79.
- ^ Сельдь (2008), с. 107.
- ^ Jump up to: а б Мэтьюсон, Тим. «Джефферсон и непризнание Гаити» , Американское философское общество 140, вып. 1 (март 1996 г.), с. 22.
- ^ Сельдь (2008), с. 108.
- ^ Вуд, 2009, стр. 523–527.
- ^ Вуд, 2009, стр. 533–534, 537–538.
- ^ Петерсон, 1970, стр. 781, 783.
- ^ Мэтью Э. Мейсон, «Рабство в тени: дебаты в Конгрессе о запрете атлантической работорговли в США, 1806-1807». Журнал ранней республики 20.1 (2000): 59-81 онлайн .
- ^ Дюма Мэлоун, Джефферсон и президент: второй срок, 1805–1809 (1974), стр. 543–44.
- ^ Миллер, Джон Честер , Волк за уши: Томас Джефферсон и рабство (1980), с. 142.
- ^ Херринг 2008 , стр. 151–153, 157.
Цитируемые работы
[ редактировать ]- Эпплби, Джойс Олдхэм (2003). Томас Джефферсон: Серия «Американские президенты: Третий президент, 1801–1809» . Генри Холт и компания. ISBN 978-0805069242 .
- Аммон, Гарри (2002). Графф, Генри Ф. (ред.). Президенты: Справочная история (3-е изд.). Хинсдейл, Иллинойс: Advameg, Inc.
- Бернштейн, Ричард Б. (2003). Томас Джефферсон . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0195181302 .
- Коглиано, Фрэнсис Д. (2008). Томас Джефферсон: репутация и наследие . Издательство Эдинбургского университета. ISBN 978-0748624997 .
- Каннингем, Ноубл (1996). Президентство Джеймса Монро . Университетское издательство Канзаса. ISBN 0-7006-0728-5 .
- Эллис, Джозеф Дж. (2008). Американское творчество: триумфы и трагедии основания республики . ООО "Рэндом Хаус". ISBN 978-0307263698 .
- Фремонт-Барнс, Грегори (2006). Войны берберийских пиратов: к берегам Триполи – подъем ВМС и морской пехоты США . Издательство Оспри. ISBN 978-1846030307 .
- Хейс, Кевин Дж. (2008). Дорога в Монтичелло: жизнь и разум Томаса Джефферсона . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0195307580 .
- Хайдлер, Дэвид С. (1993). «Политика национальной агрессии: Конгресс и первая война семинолов». Журнал ранней республики . 13 (4). Филадельфия: Издательство Пенсильванского университета: 501–530. дои : 10.2307/3124558 . JSTOR 3124558 .
- Херринг, Джордж К. (2008). От колонии к сверхдержаве: международные отношения США с 1776 года . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0199743773 .
- Харгривз, Мэри В.М. (1985). Президентство Джона Куинси Адамса . унив. Пресса Канзаса.
- Хоу, Дэниел Уокер (2007). Что совершил Бог: Преобразование Америки 1815–1848 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN 9780195078947 .
- Джонсон, Аллен (1915). Союз и демократия . Бостон: Компания Houghton Mifflin. Архивировано из оригинала 06 марта 2018 г. Проверено 19 июля 2019 г.
- Каплан, Фред (2014). Джон Куинси Адамс: американский провидец . ХарперКоллинз.
- Каплан, Лоуренс С. (1999). Томас Джефферсон: Путь империи на запад . Роуман и Литтлфилд. ISBN 978-0842026307 .
- Кетчем, Ральф (1971). Джеймс Мэдисон: Биография . Макмиллан.
- Макдональд, Форрест (1976). Президентство Томаса Джефферсона . Университетское издательство Канзаса. ISBN 978-0700603305 .
- Мичем, Джон (2012). Томас Джефферсон: Искусство власти . ООО "Рэндом Хаус". ISBN 978-0679645368 .
- Морисон, Сэмюэл Элиот (1965). Оксфордская история американского народа . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
- Ньюджент, Уолтер (2008). Привычки империи: история американской экспансии . Кнопф. ISBN 978-1400042920 .
- Петерсон, Меррилл Д. (1970). Томас Джефферсон и Новая Нация; Биография . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0195000542 .
- Ремини, Роберт В. (2002). Джон Куинси Адамс . Нью-Йорк: Книги Таймс. ISBN 0-8050-6939-9 .
- Родригес, Юниус (2002). Покупка Луизианы: историко-географическая энциклопедия . АВС-КЛИО. ISBN 978-1576071885 .
- Ратленд, Роберт А. Президентство Джеймса Мэдисона (Univ. Press of Kansas, 1990). ISBN 978-0700604654 .
- Стэгг, Джон Калифорния Война мистера Мэдисона: политика, дипломатия и война в ранней Американской республике, 1783–1830 (1983).
- Виленц, Шон (2005). Подъем американской демократии . WW Нортон и компания. ISBN 0393058204 .
- Уиллс, Гарри (2002). Джеймс Мэдисон: четвертый президент, 1809–1817 гг . Серия американских президентов. Нью-Йорк: Книги Таймс. ISBN 0-8050-6905-4 . OCLC 49335842 .
- Вуд, Гордон С. (2009). Империя свободы: история ранней республики . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-199-83246-0 .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Добсон, Джон М. Воюющие стороны, балансирование на грани войны и большая палка: Историческая энциклопедия американских дипломатических концепций: Историческая энциклопедия американских дипломатических концепций (ABC-CLIO, 2009), стр. 1–68.
- Хилл, «Проблемные американцы Питера П. Наполеона: франко-американские отношения, 1804–1815» (2005). онлайн бесплатно взять взаймы
- Пратт, Джулиус В. Экспансионисты 1812 года (1957) онлайн
Первоисточники
[ редактировать ]- МакКолли, Роберт, изд. Федералисты, республиканцы и иностранные связи, 1789-1815 (1969) онлайн , первоисточники по внешней политике