Внешняя политика администрации Билла Клинтона

Внешняя политика администрации Билла Клинтона имела второстепенное значение для президента, сосредоточенного на внутренней политике. Клинтон опирался главным образом на двух своих опытных госсекретарей Уоррена Кристофера (1993–1997) и Мадлен Олбрайт (1997–2001), а также на вице-президента Эла Гора . Холодная война закончилась, и распад Советского Союза произошел при его предшественнике, президенте Джордже Буше- старшем , которого Клинтон критиковал за чрезмерную озабоченность иностранными делами. Соединенные Штаты были единственной оставшейся сверхдержавой , чья военная мощь намного затмевала остальной мир. Была напряженность в отношениях с такими странами, как Иран и Северная Корея, но видимых угроз не было. Главным приоритетом Клинтона всегда были внутренние дела, особенно экономика. Внешняя политика интересовала его главным образом с точки зрения развития американской торговли. Его администрация подписала более 300 двусторонних торговых соглашений. ^[1] Его чрезвычайные ситуации были связаны с гуманитарными кризисами, которые поднимали вопрос об интервенциях Америки, НАТО или Организации Объединенных Наций для защиты гражданского населения или вооруженной гуманитарной интервенции в результате гражданской войны, распада государства или репрессивного правительства.

Президент Джордж Буш-старший отправил американские войска с гуманитарной миссией в Сомали в декабре 1992 года. 18 из них были убиты и 80 ранены в результате неудачного рейда, проведенного по приказу командующего генерала в октябре 1993 года. Общественное мнение и мнение большинства элиты колебались. решительно против иностранного вмешательства, которое рисковало жизнями американских солдат, когда американские национальные интересы не были напрямую затронуты. Это означало, что гуманитарные миссии были проблематичными. Клинтон согласился и только один раз отправил наземные войска на Гаити, где никто не пострадал. Он послал ВВС вмешаться в югославские войны , но ни один американский член экипажа не погиб. Основные горячие точки в течение двух его сроков находились в Африке (Сомали и Руанда) и Восточной Европе (Босния, Герцеговина и Косово в бывшей Югославии ). Клинтон также пыталась разрешить затянувшиеся конфликты в Северной Ирландии и на Ближнем Востоке, особенно израильско-палестинский конфликт . ^[2]^[3]^[4]^[5]

Ключевые достижения второго срока включали в себя пакет мер по восстановлению песо в Мексике в 1995 году, ^[6] Расширение НАТО , ^[7] бомбардировки Ирака в 1998 году , ^[8] Дейтонские соглашения , положившие конец убийствам в Боснии, ^[9] кампания бомбардировок НАТО против Югославии , которая остановила этнические чистки в Косово , Соглашение Страстной пятницы , которое принесло мир в Северной Ирландии, и политика взаимодействия администрации с Китайской Народной Республикой . ^[10]

Назначения

Внешнеполитическая команда Клинтона в 1997 году

Эл Гор

Джордж Тенет

Сэнди Бергер

Мадлен Олбрайт

Уильям Коэн

Сотрудники внешней политики администрации Клинтона
вице-президент	Гор (1993–2001)
Государственный секретарь	Кристофер (1993–1997)				Олбрайт (1997–2001)
Министр обороны	Аспен (1993–1994)	Перри (1994–1997)			Коэн (1997–2001)
Посол в ООН	Олбрайт (1993–1997)				Ричардсон (1997–1998)	Берли (1998–1999)	Холбрук (1999–2001)
Директор Центральной разведки	Штудеман (1993)	Вулси (1993–1995)	Штудеман (1995)	Немецкий (1995–1996)	Догмат (1996–2001)
Помощник президента по вопросам национальной безопасности	Озеро (1993–1997)				Бергер (1997–2001)
Заместитель помощника президента по вопросам национальной безопасности	Бергер (1993–1997)				Стейнберг (1997–2001)
Торговый представитель	Офис (1993–1996)				Баршефский (1996–2001)

Лучшие советники

В качестве предвыборной кампании Клинтон пообещал посвятить основное внимание внутренней политике, в отличие от того, что он назвал чрезмерным акцентом на внешней политике со стороны своего оппонента Джорджа Буша-старшего. Вступив в должность, он сказал своим главным советникам, что может уделять встречам с ними только один час в неделю. ^[11] Однако Клинтон учился в аспирантуре в Англии и все больше проявлял личный интерес к иностранным делам, особенно во время своего второго срока. Его главными советниками по внешней политике были госсекретари Уоррен М. Кристофер и Мадлен Олбрайт, а также советники по национальной безопасности Энтони Лейк и Сэнди Бергер . Среди других ключевых советников — министр обороны Лес Аспин и Строуб Тэлботт , который в качестве посла по особым поручениям занимался Россией и Индией.

Политолог Стивен Шлезингер утверждает, что Уоррен Кристофер был:

осторожный, сдержанный и терпеливый консультант, который, отражая свои привычки корпоративного юриста, сделал несколько очень смелых шагов без предварительного одобрения своего клиента [Клинтона] ... Олбрайт - более откровенный, даже безрассудный персонаж, склонный к хватайтесь за проблемы и бегите с ними, даже если это означает наступать на ноги другим представителям администрации или иностранным чиновникам. Результатом стал более активный режим во время второго срока. ^[12]

Основные цели

По словам Сэнди Бергера , главного советника Клинтона по национальной безопасности, у президента было три основные цели: утвердить гегемонистское лидерство Америки; содействовать процветанию Америки и расширять рыночную экономику во всем мире; и продвигать права человека и демократию. Бергер утверждает, что Клинтон добилась успехов выше среднего в пяти областях: ^[13]

Рабочие альянсы в Европе и Азии с упором на НАТО, Японию и Южную Корею.
Дружественные отношения с Китаем и Россией, которые до недавнего времени были нашими главными врагами.
Он рассматривал локальные конфликты в континентальной и глобальной перспективе.
Новые технологии изменили военные взгляды и сделали нераспространение ядерного оружия приоритетом наряду с контролем над химическим и биологическим оружием.
Он объединил внешнюю политику с экономическими целями процветания и расширения торговли.

Благоприятная мировая сцена

Впервые с середины 1930-х годов международная обстановка была весьма благоприятной. Старые враги рухнули с падением коммунизма и Советского Союза. Другие проблемы казались гораздо менее насущными, и Клинтон, обладая небольшим опытом в области иностранных дел, стремилась почти полностью сосредоточиться на внутренних вопросах. как утверждает Уолтер Б. Слокомб:

Германия... воссоединилась мирным путем, и ее партнеры в Европейском Союзе двигались к экономической интеграции, причем политическая интеграция представляла собой долгосрочную, но теперь менее невероятную перспективу. Бывшие сателлиты Варшавского договора находились на пути к стабильной демократии и рыночному процветанию. Северная и Южная Корея договорились о процессе денуклеаризации. Китай, казалось, был поглощен своим внутренним развитием, отказавшись от революционного рвения в обмен на рост (и продолжающийся контроль режима) в соответствии с рыночными принципами... Ирак был унижен недавним поражением в войне в Персидском заливе и находился под всепроникающим международным надзором и надзором. Апартеид в Южной Африке заканчивался, и причём мирно. Большая часть Латинской Америки выходила из-под правления хунт и переворотов к демократическому порядку. Тайвань и Южная Корея отказались от авторитарных режимов, оставаясь при этом сильными друзьями Соединенных Штатов. Даже на Ближнем Востоке Мадридские соглашения, похоже, открыли путь к решению израильско-палестинской проблемы. ^[14]

Меньше внимания уделялось оставшимся незначительным проблемным местам, как их перечисляет Слокомб:

Иран, Гаити, развалины Югославии, кажущаяся бесконечной трагедия Африки, примером которой является хаос в Сомали и даже Северной Ирландии, а также нетрадиционные вызовы безопасности, варьирующиеся от деградации окружающей среды до терроризма. ^[15]

Международные поездки

Количество посещений на страну, где он путешествовал, составляет:

Один визит в Албанию , Аргентину , Австралию , Австрию , Бангладеш , Барбадос , Беларусь , Ботсвану , Бразилию , Бруней , Болгарию , Чили , Китай , Колумбию , Коста-Рику , Хорватию , Чехию , Данию , Сальвадор , Финляндию , Гану , Грецию , Гватемала , Гаити , Гондурас , Венгрия , Индия , Индонезия , Косово , Кувейт , Латвия , Македония , Марокко , Нидерланды , Новая Зеландия , Никарагуа , Нигерия , Норвегия , Оман , Пакистан , Палестинская автономия ( Западный берег реки Иордан и сектор Газа ), Португалия , Румыния , Руанда , Саудовская Аравия , Сенегал , Словакия , Словения , Южная Африка , Сирия , Танзания , Таиланд , Турция , Уганда , Ватикан , Венесуэла и Вьетнам.
Два визита в Бельгию , Иорданию , Мексику , Филиппины , Польшу и Испанию.
Три визита в Боснию и Герцеговину , Ирландию , Южную Корею и Украину.
Четыре визита в Египет и Израиль
Пять визитов в Канаду , Францию , Японию , Россию и Швейцарию.
Шесть визитов в Германию
Семь визитов в Великобританию
Восемь визитов в Италию

Международная торговля

Клинтон и посол Гарри Шварц , которые вели переговоры об отмене оставшихся санкций в отношении ЮАР.

Клинтон сделал завершение и реализацию Североамериканского соглашения о свободной торговле своим главным торговым приоритетом. Он также поддержал создание и расширение Всемирной торговой организации (ВТО), которая заменила Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в качестве основного глобального института, контролирующего международную торговлю.

Клинтон стремился открыть зарубежные рынки для американских товаров и услуг посредством торговых переговоров и соглашений. Были предприняты усилия по снижению тарифов, устранению нетарифных барьеров и обеспечению справедливой торговой практики, чтобы создать возможности для американских экспортеров. По этим вопросам министр торговли Рональд Х. Браун взял на себя инициативу. ^[16]^[17] Он возглавлял делегации предпринимателей, бизнесменов и финансистов в Южную Африку, Мексику, Саудовскую Аравию, Иорданию, Израиль, Западный Берег, Газу, Египет, Россию, Бразилию, Аргентину и Чили, Китай и Гонконг, Ирландию, Индию и Сенегал. В 1996 году он находился с торговой миссией в раздираемой войной Югославии, когда все они погибли в авиакатастрофе. Специальный прокурор был назначен, когда утверждалось, что пожертвования в Демократическую партию позволяли вступить в торговую партию. ^[18] За восемь лет своего пребывания у власти администрация подписала 300 торговых соглашений с другими странами. ^[19] Торговля США достигла $2,6 трлн в 2000 году, что на 42% больше, чем $1,83 трлн в 1996 году. ^[20]

Китай

Администрация проводила политику в отношении Китая, направленную на вовлечение и интеграцию Китая в мировое сообщество, одновременно решая проблемы прав человека и торгового дисбаланса. ^[21]^[22] Коммунистический режим Китая подавил продемократическое движение на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. Президент Буш выразил возмущение Америки, но тихо заверил китайцев, что торговля будет продолжаться. Во время избирательной кампании 1992 года Клинтон критиковала Буша за то, что тот не наказал Китай сильнее. Будучи кандидатом в президенты, Клинтон заняла позицию демократов в Конгрессе, которые резко критиковали Буша за то, что он отдал приоритет прибыльной торговле над продвижением прав человека. ^[23]

Однако президент Клинтон продолжил торговую политику Буша. Высшим приоритетом Клинтон было поддержание торговли с Китаем, увеличение американского экспорта, увеличение инвестиций на огромный китайский рынок и создание большего количества рабочих мест внутри страны. ^[24] Предоставив Китаю временный статус наибольшего благоприятствования в 1993 году, его администрация минимизировала уровни тарифов на китайский импорт. Клинтон первоначально обусловила продление этого статуса реформами в области прав человека в Китае , но в конечном итоге решила продлить статус, несмотря на отсутствие реформ в указанных областях свободной эмиграции, запрета экспорта товаров, произведенных с использованием труда заключенных, освобождения мирных протестующих, обращения с заключенными. с точки зрения международных прав человека, признания особой региональной культуры, разрешения международного теле- и радиовещания, а также соблюдения прав человека, предусмотренных резолюциями Организации Объединенных Наций. ^[25]^[26]^[27]

В 1998 году Клинтон совершила дружественный девятидневный визит в Китай. Олбрайт защищала поездку, говоря: «Помолвка не означает одобрения». ^[28] В 1999 году Клинтон подписала знаковое торговое соглашение с Китаем. Соглашение – результат более чем десятилетних переговоров – снизит многие торговые барьеры между двумя странами, облегчив экспорт таких американских товаров, как автомобили, банковские услуги и кинофильмы. Необходимо было принять во внимание способность китайских граждан позволить себе и покупать американские товары. Однако соглашение может вступить в силу только в том случае, если Китай будет принят в ВТО и получит от Конгресса США постоянный статус «нормальных торговых отношений». Согласно пакту, Соединенные Штаты поддержат членство Китая в ВТО. Многие демократы, а также республиканцы не хотели предоставлять постоянный статус Китаю, потому что они были обеспокоены правами человека в стране и влиянием китайского импорта на промышленность и рабочие места США. Конгресс, однако, проголосовал в 2000 году за предоставление постоянных нормальных торговых отношений с Китаем. ^[29] В 2000 году Клинтон подписала законопроект, предоставляющий постоянные нормальные торговые отношения , и в последующие годы американский импорт из Китая значительно увеличился. Китаю ^[30] Последний министр финансов Клинтона Лоуренс Саммерс утверждал, что торговая политика Клинтона технически была «крупнейшим снижением налогов в мировой истории», поскольку она снизила цены на потребительские товары за счет снижения тарифов. ^[31]

НАФТА

В 1993 году Клинтон работала с двухпартийной коалицией в Конгрессе, чтобы преодолеть возражения профсоюзов и либеральных демократов. Они приняли Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), которое Буш заключил с Канадой и Мексикой в 1992 году. Оно присоединило американскую, мексиканскую и канадскую экономики к пакту о свободной торговле. Он снял многие ограничения на торговлю сельским хозяйством, текстилем и автомобилями, обеспечил новую защиту интеллектуальной собственности, создал механизмы разрешения споров и ввел новые трудовые и экологические гарантии. ^[32] НАФТА поначалу стоило рабочих мест, но в долгосрочной перспективе резко увеличило торговлю между тремя странами. Это увеличило количество рабочих мест в Соединенных Штатах, но профсоюзы жаловались, что это снизило ставки заработной платы для некоторых работников. ^[33] Однако профсоюзы заблокировали его предложения 1997 и 1998 годов предоставить президенту полномочия быстро вести переговоры по соглашениям о либерализации торговли с ограниченными комментариями Конгресса. ^[34] Пропаганда Клинтон торговых соглашений вызвала негативную реакцию левых среди противников глобализации . Заседание Всемирной торговой организации в Сиэтле, штат Вашингтон, в 1999 году было омрачено крупными протестами , переросшими в насилие. ^[35]

Международные организации

Окончание соперничества сверхдержав освободило ООН, НАТО и региональные институты безопасности от их прежнего мышления времен Холодной войны и создало для них новые возможности играть более активную коллективную роль. Несмотря на международные нормы государственного суверенитета и невмешательства, идея о том, что международное сообщество должно вмешиваться в дела страны ради блага ее собственного народа, получила большую легитимность. Международные организации, такие как ООН, и региональные организации безопасности, такие как НАТО , ОАГ и ОАЕ, будут играть роль в придании легитимности операциям и в организации коллективного ответа. Однако внутри страны эти новые события на международном уровне оказались переплетены с давней борьбой между Конгрессом и президентом за военные полномочия. ^[36]^[37] и различия в договорах между внутренним и международным пониманием этого термина. ^[38]^[39] Вопрос о том, какая ветвь власти будет контролировать развертывание американских войск, занимал в этих дебатах почти столько же внимания, сколько и достоинства отдельных интервенций. Эти дебаты не были чем-то новым: борьба за военные силы была постоянной чертой американской внешней политики, особенно после Второй мировой войны, когда она впервые получила статус сверхдержавы, присоединилась к международным организациям и подписала свой первый договор о взаимной обороне за более чем 150 лет. Клинтон будет использовать как многонациональный состав, так и явное благословение международных организаций для поддержки в большинстве этих мероприятий. Эти в основном гуманитарные операции во время его президентского срока встречали гораздо большую оппозицию в Конгрессе и пользовались менее частыми санкциями Конгресса, чем операции во время холодной войны. Такое участие предполагает, что президент нашел международные организации полезным союзником, отчасти для ослабления и преодоления сопротивления национального законодательного органа. ^[36]

Геноцид, военные преступления и миротворчество ООН

Смущенное своей медленной реакцией на ситуацию в Руанде, Косово показало Клинтону, что его администрация должна быть готова справиться с геноцидом и военными преступлениями. Он признал некоторые конфликты геноцидными, помог организовать военную силу и поддержал договор Международного уголовного суда. Наконец, оно учредило Межведомственную рабочую группу по предотвращению злодеяний, предшественницу Совета по предотвращению злодеяний администрации Обамы . ^[40]^[41]

Хотя администрации Клинтона и Джорджа Буша начинали с противоположных точек зрения, они пришли к принятию удивительно схожей политики в поддержку миротворческих операций как инструментов американской внешней политики. Первоначальные позиции, сформированные идеологическими соображениями, были заменены прагматическими решениями о том, как поддерживать миротворческие операции ООН. Обе администрации неохотно предоставляли крупные контингенты наземных войск для операций под командованием ООН, даже несмотря на то, что обе администрации поддерживали увеличение количества и масштабов миссий ООН. ^[42]^[43]

Администрация Клинтона столкнулась с серьезными оперативными проблемами. Это была не ответственность, а тактическая цена стратегического успеха. Американские миротворческие операции помогают трансформировать альянс НАТО. Администрация Джорджа Буша начала с негативного идеологического отношения к миротворческим операциям. Однако правительства Европы и Латинской Америки подчеркнули, что миротворческие операции являются стратегически позитивными, особенно в отношении использования европейских сил в Афганистане и Ливане. Однако американским союзникам иногда приходилось пренебрегать своей автономией, вплоть до принесения в жертву оперативной эффективности, к большому раздражению Вашингтона. ^[44]

Африка

Сомали

В декабре 1992 года президент Буш направил войска в Сомали. ^[45]^[46] В результате этого вмешательства, получившего название « Операция «Восстановление надежды », силы США приняли на себя единое командование в соответствии с резолюцией 794 Совета Безопасности ООН с намерением облегчить доставку гуманитарных грузов по воздуху и предотвратить попадание предметов в руки региональных полевых командиров. После вступления Клинтона на пост президента его администрация изменила цели, поставленные в операции «Восстановление надежды», и начала проводить политику попыток нейтрализации сомалийских полевых командиров, в частности Мохамеда Фарры Айдида , в рамках второго этапа вмешательства Организации Объединенных Наций в страна, известная как ЮНОСОМ II . Именно во время ЮНОСОМ II произошла битва за Могадишо , в результате которой погибли 19 американских военнослужащих. После этих смертей миссия быстро потеряла популярность среди американского народа. Опасаясь хаоса, который приведет к голоду среди гражданского населения Сомали, и чтобы помочь силам США защитить себя, ^[47] Клинтон увеличил присутствие войск в стране. Однако миссия осталась непопулярной. После заседания по обзору политики национальной безопасности, состоявшегося в Белом доме 6 октября 1993 года, Клинтон поручил исполняющему обязанности председателя Объединенного комитета начальников штабов адмиралу Дэвиду Иеремии прекратить все действия американских войск против Айдида, за исключением тех, которые необходимы для самообороны. защита. Он повторно назначил посла Роберта Б. Окли специальным посланником в Сомали в попытке добиться мирного урегулирования, а затем объявил, что все американские войска выведутся из Сомали не позднее 31 марта 1994 года. 15 декабря 1993 года министр обороны США Лес Аспин выступил вниз, взяв на себя большую часть вины за свое решение отказать в предоставлении танков и бронетехники для поддержки миссии. ^[48]^[49] Американское общественное мнение стало категорически против отправки американских сухопутных войск на боевые задачи, и, хотя Клинтон, по-видимому, согласился, он продолжал отправлять американские войска за границу, вмешиваясь в такие места, как Гаити , Югославия , Судан и Ирак . ^[50]^[51]^[52]

Руанда

В апреле 1994 года в Руанде вспыхнул геноцид из-за давнего конфликта между большинством хуту и доминирующими этническими группами тутси . Чуть более чем за 100 дней ополченцы хуту убили около 800 000 мужчин, женщин и детей тутси. Небольшие силы ООН, находившиеся на месте происшествия, были беспомощны. Европейские страны прилетели, чтобы вывезти своих граждан, а затем вылетели. В Соединенных Штатах как на уровне элиты, так и на уровне населения существовал твердый консенсус в отношении того, что Соединенным Штатам не следует отправлять крупномасштабные боевые силы, чтобы остановить массовые убийства. Американские официальные лица избегали слова «геноцид», поскольку оно могло бы оправдать военное вмешательство. Позже Клинтон назвала свое бездействие своей худшей ошибкой. ^[53]^[54]

Ополченцы хуту были очень эффективны в уничтожении мирного населения тутси, но они оказались неэффективными, когда в июле крупные вооруженные силы тутси, базировавшиеся в соседней Уганде, вторглись и захватили полный контроль над всей страной Руанды. К концу июля 1994 года почти два миллиона хуту покинули страну в поисках безопасности, хлынув в лагеря беженцев в соседних странах. ^[55] Поскольку многие тысячи беженцев умерли от болезней и голода, Клинтон приказала сбросить с воздуха еду и припасы для беженцев-хуту, включая известных организаторов геноцида. В июле он направил 200 мирных военнослужащих в столицу Руанды Кигали для управления аэропортом и распределения гуманитарной помощи. Эти войска были выведены к октябрю 1994 года. Клинтон и Организация Объединенных Наций подверглись критике за бездействие на геноцид. Когда Клинтон отправился в Африку в 1998 году, он сказал, что международное сообщество, предположительно включая США, должно принять на себя ответственность за неспособность отреагировать на массовые убийства. ^[56] Говоря о кризисе в Руанде, Клинтон назвал его своей худшей неудачей, признав: «Я все испортил». ^[57] Во время своей поездки в Африку Клинтон также упомянул концепцию «нового поколения африканских лидеров». ^[58]

Теракты Усамы бен Ладена в Африке

В августе 1998 года террористы взорвали посольства США в столицах двух восточноафриканских стран — Найроби (Кения) и Дар-эс-Салама (Танзания). Погибли около 250 человек, в том числе 12 американцев, более 5500 получили ранения. После того, как разведка связала взрывы с Усамой бен Ладеном , богатым саудовцем, живущим в Афганистане и подозреваемым в террористической деятельности, Клинтон приказала нанести ракетные удары по объектам в Афганистане и Судане в отместку за взрывы в посольствах США и для предотвращения будущих террористических атак. ^[59] Администрация Клинтона утверждала, что эти объекты — фармацевтический завод в Хартуме (столица Судана) и несколько предполагаемых террористических лагерей в Афганистане — были вовлечены в террористическую деятельность. ^[60] США агрессивно преследовали его после атак 11 сентября. ^[61]

Европа

Балканы

Клинтон хотела максимально избежать европейских операций и мало знала о сложной ситуации на Балканах. Тем не менее, начиная с начала 1993 года, оно становилось все более и более вовлеченным. ^[63]

Босния

Большую часть неохотного внимания Клинтон уделяла войне в Боснии и Герцеговине , стране в юго-восточной Европе, которая провозгласила свою независимость от Югославии в 1992 году, поскольку эта страна-конгломерат разваливалась после падения коммунизма в Восточной Европе. Администрация Буша решила, что после окончания холодной войны Югославия больше не является главным приоритетом Америки. Проблемы там можно было бы оставить Европе решать. Но Клинтон была возмущена гуманитарной катастрофой и решила сыграть свою роль. ^[64] Это заявление стало катализатором войны между боснийскими сербами , которые хотели, чтобы Босния осталась в составе югославской федерации, и боснийскими мусульманами и хорватами . Боснийские сербы, которых поддерживала Сербия , были лучше оснащены, чем мусульмане и хорваты; в результате они заселили и контролировали большую часть сельской местности, включая осаду городов, таких как столица Сараево . Это вызвало массовые страдания.

В начале 1993 года администрация Клинтона решила предпринять агрессивные действия, игнорируя как Организацию Объединенных Наций, так и ключевых европейских союзников. Предложенная политика называлась «Поднять и забастовать» . План заключался в том, чтобы «снять» эмбарго на поставки оружия, которое ООН наложила на все стороны, в результате чего боснийские мусульмане остались безоружными. США вооружили бы их, чтобы они могли защитить себя. Пока они не были полностью готовы сражаться за себя, США наносили по боснийским сербам воздушные удары, чтобы сдержать их. Кристофер отправился в Европу, чтобы заручиться поддержкой Великобритании, Франции и Германии, но все они были категорически против. К тому времени, когда Кристофер вернулся в Вашингтон, поддержка этого плана испарилась из-за воспоминаний о Вьетнаме и опасений оказаться втянутыми в хаотическую войну, конца которой не видно. ^[65]^[66] В 1994 году Клинтон выступила против попытки республиканцев в Конгрессе снять эмбарго на поставки оружия, поскольку американские союзники все еще сопротивлялись этой политике. ^[67]

Клинтон продолжала оказывать давление на страны Западной Европы на протяжении всего 1994 года, чтобы они приняли решительные меры против сербов. Но в ноябре, когда сербы, казалось, были на грани победы над мусульманами и хорватами в нескольких опорных пунктах, Клинтон изменила курс и призвала к примирению с сербами. ^[68] После второй резни в Маркале НАТО во главе с Соединенными Штатами начало операцию «Делиберейт Форс» , нанеся серию авиаударов по объектам боснийских сербов. В июле 1995 года, когда волна войны повернулась против боснийских сербов, местные силы боснийских сербов под командованием генерала Ратко Младича вынудили сдаться боснийский оплот Сребреница , недалеко от восточной границы с Сербией. Небольшие силы ООН оказались беспомощны, и защитники сдались, пообещав, что в случае их сдачи ни гражданские лица, ни солдаты не пострадают. Вместо этого силы Младича убили более 7000 боснийцев. Это была самая ужасная резня в Европе за 40 лет, которая стимулировала вмешательство НАТО. ^[69] Эскалация воздушной кампании, а также контрнаступление лучше оснащенных мусульманских и хорватских сил позволили оказать давление на боснийских сербов с целью заставить их принять участие в переговорах. В ноябре 1995 года США провели мирные переговоры между враждующими сторонами в Дейтоне, штат Огайо . Клинтон поручил Ричарду Холбруку выступить посредником в достижении соглашения вместе с бывшим премьер-министром Швеции Карлом Бильдтом . Целью сложных переговоров было соглашение о окончательном прекращении трехсторонней гражданской войны и создании международно признанной, единой, демократической, многоэтнической Боснии. ^[70] Стороны достигли мирного соглашения, известного как Дейтонское соглашение , согласно которому Босния стала единым государством, состоящим из двух отдельных образований и центрального правительства. В 21 веке продолжаются споры о том, насколько успешным был проект. ^[71]^[72] В 2011 году Сербия была вынуждена передать Младича ООН, а в 2017 году он был приговорен к пожизненному заключению по обвинению в геноциде. ^[73]

Дерек Чолле и Саманта Пауэр утверждают, что:

Дейтон стал поворотным моментом для внешней политики администрации Клинтона в частности и для роли Америки в мире в целом... Менее чем за шесть месяцев в 1995 году США взяли на себя управление Трансатлантическим альянсом, подтолкнули НАТО к использованию подавляющей военной силы, рискнули Американский престиж пошел на смелую дипломатическую авантюру и направил тысячи американских солдат для оказания помощи в реализации соглашения. Тот факт, что администрация успешно пошла на такие риски, придал ей уверенности в дальнейшем. Этот успех также укрепил логику основной стратегической цели администрации в Европе – помочь создать континент «целостным и свободным» путем оживления и расширения таких институтов, как НАТО. После Дейтона Клинтон, кажется, стала более уверенным в себе внешнеполитическим президентом. ^[74]

Возросшая роль НАТО и США.

По словам историка Дэвида Н. Гиббса: ^[75]

Значение резни в Сребренице, укрепляющей гегемонистскую позицию Америки, невозможно переоценить: резня помогла НАТО начать бомбардировочную кампанию, которая, как многие считают, положила конец боснийской войне и связанным с ней зверствам, и эта кампания дала НАТО новую цель для постсоветская эпоха. С тех пор прецедент в Сребренице постоянно использовался в качестве оправдания применения военной силы. Осознанная необходимость предотвращения массовых убийств и угнетения помогла оправдать последующие интервенции в Косово, Афганистане, Ираке и Ливии, а также продолжающуюся борьбу с ИГИЛ. Недавняя доктрина ООН «Обязанность защищать», которая содержит ярко выраженный интервенционистский тон, была частично вдохновлена памятью о Сребренице.

Косово

Весной 1998 года этническая напряженность в Союзной Республике Югославии – государстве, образованном из бывших югославских республик Сербии и Черногории – обострилась, когда военные силы отреагировали в Автономном крае Косово и Метохия . Более 90 процентов жителей Косово были мусульманами и этническими албанцами , многие из которых хотели независимости от страны и объединения с Албанией. Югославские силы были мобилизованы в провинцию для подавления албанских повстанцев. ^[76]

Пытаясь навязать Соглашение Рамбуйе , Клинтон, решительно поддерживавший албанцев, угрожал югославской администрации военными ударами. 24 марта 1999 года НАТО под руководством США начало двухмесячную бомбардировку Югославии . Удары не ограничивались военными объектами, а цели НАТО включали гражданские объекты, такие как заводы, нефтеперерабатывающие заводы, телевизионные станции и различную инфраструктуру. Вмешательство, опустошившее Югославию, не было одобрено ни Генеральной Ассамблеей ООН, ни Советом Безопасности ООН, и против него решительно выступили как Россия, так и Китай. Это был первый случай в истории НАТО, когда ее силы атаковали суверенную страну, и первый раз, когда только авиация выиграла битву. В июне 1999 года военные лидеры НАТО и Югославии одобрили международный мирный план для Косово, а нападения были приостановлены после вывода югославских войск из Косово. ^[77]

Северная Ирландия

Клинтон успешно добилась прекращения конфликта в Северной Ирландии , заключив мирное соглашение между националистической и профсоюзной фракциями с одобрения Лондона. ^[78] В 1998 году бывший сенатор Джордж Митчелл , которого Клинтон назначила для помощи в мирных переговорах, выступил посредником в соглашении, известном как Соглашение Страстной пятницы . Он призвал британский парламент передать законодательную и исполнительную власть провинции новой Ассамблее Северной Ирландии , исполнительная власть которой будет включать членов обеих общин. За соглашением последовали годы тупика, в основном из-за отказа Временной ирландской республиканской армии (ИРА), националистической военизированной группировки, вывести из эксплуатации свое оружие в течение нескольких лет, а затем отказа Демократической юнионистской партии продвигать этот процесс вперед. . Митчелл вернулся в регион и разработал еще один план дальнейшего мирного урегулирования, результатом которого стало формирование в декабре 1999 года правительства с разделением власти, согласованное в прошлом году, за которым должны были последовать шаги по разоружению ИРА. Это соглашение в конечном итоге также провалилось, хотя Клинтон продолжала мирные переговоры, чтобы предотвратить полный крах мирного процесса. В 2005 году ИРА вывела из эксплуатации все свое вооружение, а в 2007 году Шинн Фейн выразила готовность поддержать реформированную партию. Полицейская служба Северной Ирландии (PSNI). Власть Ассамблеи была восстановлена в мае 2007 года, что ознаменовало новое обещание выполнить Соглашение Страстной пятницы. ^[79]^[80]^[81]

Россия

Политика Клинтона заключалась в поддержке правительства Ельцина в России, которое отменило коммунизм, но столкнулось с серьезными экономическими трудностями и слабой внутренней поддержкой. Ельцин выступал против расширения НАТО, но не смог его остановить. ^[82] Сам Клинтон взял на себя основную ответственность за российскую политику. В конце 1999 года Ельцин окончательно ушел с поста президента, и его заменил премьер-министр Владимир Путин . ^[83] Строуб Тэлботт, близкий друг, ставший главным экспертом по России, утверждает, что Клинтон нашла общий язык с россиянином Борисом Ельциным , президентом России в 1991-1999 годах:

Личная дипломатия между Клинтоном и Ельциным, дополненная каналом, который Гор разработал с Виктором Черномырдиным , премьер-министром Ельцина , находившимся дольше всех, привела к полудюжине важных договоренностей, которые либо разрешили, либо смягчили споры о роли России в мире после холодной войны. Оба президента были главными переговорщиками по соглашениям о прекращении продажи российских запчастей для ракет в Индию; вывести ядерные ракеты советской эпохи из Украины в обмен на российские гарантии суверенитета и безопасности Украины; вывести российские войска из стран Балтии; институционализировать сотрудничество между Россией и расширяющимся НАТО; заложить основу для вступления стран Балтии в альянс; и обеспечить участие российских военных в миротворческих операциях на Балканах и российской дипломатии в урегулировании воздушной войны НАТО против Сербии. ^[84]

После того как Ельцин возглавил свержение коммунизма в 1991 году, отношения в целом оставались теплыми. Однако ко второму сроку Клинтона отношения начали ухудшаться. В Москве разозлились намерения Вашингтона в свете первой фазы расширения НАТО на восток к российской границе . ^[85]^[86]

под руководством США В марте 1999 года Россия резко выступила против военной операции НАТО против Сербии — исторического союзника России, которая плохо обращалась с Косово. ^[87]^[88] В декабре 1999 года во время визита в Китай президент Ельцин устно раскритиковал Клинтон за критику тактики России по подавлению восстания в Чечне (в начале Второй чеченской войны ), подчеркнуто напомнив, что Россия остается ядерной сверхдержавой, и добавив: «Вещи будет так, как мы договорились с Цзян Цзэминем . Мы будем говорить, как жить, а не только [Билл Клинтон]». ^[89]

Ближний Восток

Дополнительную информацию об общей стратегии подхода президента Клинтона к Ближнему Востоку, особенно к Ираку и Ирану, см. в разделе « Двойное сдерживание» .

Израильско-палестинский конфликт

Клинтон принимала активное участие в мирном процессе на Ближнем Востоке, заключая мирные соглашения между Израилем и Палестиной , а также с правительствами Египта, Иордании, Сирии и Ливана. ^[90] Секретные переговоры при посредничестве Клинтона между премьер-министром Израиля Ицхаком Рабином и председателем Организации освобождения Палестины (ООП) Ясиром Арафатом привели к историческому объявлению мира в сентябре 1993 года, получившему название « Соглашения Осло» . Клинтон лично организовал подписание мирного соглашения в Белом доме 13 сентября 1993 года. Соглашение разрешало ограниченное палестинское самоуправление на оккупированных Израилем Западном Берегу и секторе Газа . Вслед за Осло госсекретарь Кристофер призвал короля Иордании Хусейна заключить мирный договор с Израилем. Кристофер предложил Хусейну военную технику на 200 миллионов долларов и списание долгов на 700 миллионов долларов, чтобы подсластить сделку. 27 октября 1994 года Рабин и премьер-министр Иордании Абдельсалам аль-Маджали подписали мирный договор между Израилем и Иорданией . Это был второй мирный договор Израиля после Египта. Кристофер пытался заключить Третий договор между Рабином и президентом Сирии Хафезом Асадом , но безуспешно. ^[91]

Однако мирные соглашения 1993 и 1995 годов между Израилем и Палестиной не положили конец конфликту на Ближнем Востоке. Когда мирный процесс зашел в тупик, Клинтон пригласила премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и палестинского лидера Ясира Арафата на мирные переговоры на реке Уай в октябре 1998 года. Два лидера подписали еще одно соглашение, известное как Меморандум Уай-Ривер , который призывал к Израиль передаст палестинцам еще больше территорий на Западном Берегу. Взамен палестинцы согласились принять меры по пресечению терроризма. Они также согласовали график переговоров по окончательному разрешению палестинской борьбы за независимое государство.

После внезапной вспышки насилия, вызванной соглашением, ^[92] однако Нетаньяху отказался уступить еще какую-либо территорию Западного берега и предъявил Палестине новые требования. Однако уступка территории потрясла его собственную коалицию и вместе с другими факторами способствовала падению правительства Нетаньяху в Израиле. ^[93] В результате в мае 1999 года израильтяне избрали Эхуда Барака , лидера политической коалиции, выступавшей за возобновление мирного процесса, вместо Нетаньяху на посту премьер-министра. Клинтон продолжал страстно работать ^[94] о переговорах между Израилем и палестинцами. В течение последнего года своего пребывания у власти Клинтон был близок к достижению окончательного мирного урегулирования, но потерпел неудачу, по словам Клинтон, из-за сопротивления Арафата. ^[95] Клинтон рассказал о телефонном разговоре, который у него был с Арафатом за три дня до того, как он покинул свой пост. «Вы великий человек», — сказал Арафат. Клинтон ответила: «Какой я черт. Я колоссальный неудачник, а ты сделал меня таким». ^[96]

Однако отношения испортились после того, как Израиль выступил против войны в Косово и бомбардировок Югославии НАТО .

Ирак

Клинтон столкнулась с глубокими проблемами в Ираке. В 1991 году Соединенные Штаты под руководством президента Джорджа Буша-старшего участвовали в войне в Персидском заливе с целью освобождения Кувейта от иракской оккупации. В 1991 году воюющие стороны подписали соглашение о прекращении огня, а Совет Безопасности ООН принял резолюцию 687 Совета Безопасности ООН, требующую от Ирака ликвидировать свое оружие массового поражения и разрешить инспекторам Специальной комиссии ООН (UNS-COM) контролировать соблюдение страной соглашения. ^[97] В дополнение к инспекциям ООН, чтобы гарантировать соблюдение Ираком резолюции 688 , которая призывала Ирак прекратить притеснения иракских граждан, бесполетные зоны над Ираком США и их союзники установили для защиты курдов в Иракском Курдистане и Шииты на юге Ирака от воздушных атак иракского правительства.

26 июня 1993 года Клинтон приказал нанести удар крылатой ракетой по главному комплексу управления иракской разведывательной службы (IIS) в Багдаде , что публично было объявлено в качестве возмездия за покушение, совершенное IIS на бывшего президента Джорджа Буша-старшего во время его визита в Кувейт. в апреле того же года в ознаменование победы коалиции над Ираком в войне в Персидском заливе. Четырнадцать крылатых ракет были запущены с авианосца «Петерсон» , а девять из них — с авианосца «Чанселлорсвилль» . Шестнадцать попали в цель, а трое поразили жилой район, в результате чего девять мирных жителей погибли и еще 12 были ранены. Четыре ракеты пропали без вести. ^[98] Этот удар был нарушением международного права, хотя этот момент является спорным. ^[99]

В октябре 1994 года Багдад снова начал мобилизацию около 64 000 иракских военнослужащих возле границы с Кувейтом из-за того, что они выразили разочарование экономическими санкциями, введенными в отношении Ирака Советом Безопасности ООН (СБ ООН). ^[100]^[101] В ответ США начинают размещать войска в Персидском заливе для сдерживания агрессии Ирака против Кувейта. под кодовым названием Операция «Бдительный воин » 1-й бригады 24-й пехотной (механизированной) дивизии Форт-Стюарт , штат Джорджия, развернула и вытащила заранее размещенное оборудование в Кувейте. 75-я истребительная эскадрилья (Tigersharks) 23-го крыла («Летающие тигры») и ее полный состав А-10 первоначально были переброшены с авиабазы Поуп , Северная Каролина , на авиабазу Дахран , Саудовская Аравия, после чего последовало первое передовое развертывание на авиабазе Ахмад аль-Джабер. , Кувейт. Это позволило улучшить непосредственную координацию со средствами тактических групп управления воздушным движением (TACP), дислоцированными дальше в Кэмп-Дохе , Кувейт, и на севере. Позже Ирак выведет войска возле границы с Кувейтом в ответ на массовое наращивание военной мощи США. Это усилило решимость США и коалиции сдержать агрессию Ирака против своих соседей на Ближнем Востоке. ^[100]^[101]

В сентябре 1996 года Клинтон приказал провести операцию «Удар по пустыне» , и корабли боевой группы USS Carl Vinson , включая USS Laboon и USS Shiloh , совместно с B-52 бомбардировщиками в сопровождении F-14D Tomcats с авианосца USS Carl Vinson , запустили 27 крылатых ракет. против объектов иракской ПВО на юге Ирака. ^[102] Вторая волна из 17 человек была запущена позже в тот же день. ^[103] Ракеты поразили цели в Куте , Искандарии , Насирии и Таллиле и их окрестностях . ^[104] Это было сделано в ответ на попытку Саддама Хусейна , иракского диктатора, начать иракскую военную наступательную кампанию в курдском городе Эрбиль в Иракском Курдистане.

В своем Послании о положении страны в 1998 году Клинтон предупредил Конгресс США о возможном стремлении Хусейна к созданию ядерного оружия, заявив:

Вместе мы должны также противостоять новым опасностям, связанным с химическим и биологическим оружием , а также государствами-преступниками, террористами и организованной преступностью, стремящимися заполучить его. Саддам Хусейн потратил большую часть этого десятилетия и большую часть богатства своей страны не на обеспечение иракского народа, а на разработку ядерного, химического и биологического оружия, а также ракет для его доставки. Инспекторы ООН по вооружению проделали поистине замечательную работу, обнаружив и уничтожив больше иракского арсенала, чем было уничтожено за всю войну в Персидском заливе. Теперь Саддам Хусейн хочет помешать им завершить свою миссию. Я знаю, что говорю от имени всех в этом зале, республиканцев и демократов, когда я говорю Саддаму Хусейну: «Вы не можете бросить вызов воле мира», и когда я говорю ему: «Вы раньше использовали оружие массового уничтожения; мы полны решимости лишить вас возможности использовать их снова». ^[105]

Команда UNS-COM столкнулась с сопротивлением Ирака, который заблокировал инспекции и спрятал смертоносные бактериальные агенты и боеголовки. ^[106] Затем Клинтон несколько раз угрожала военными действиями, когда Хусейн, который оказался президентом Ирака, пытался затормозить инспекции UNS-COM. ^[107]

Чтобы ослабить власть Хусейна, Клинтон 31 октября 1998 года подписала Закон об освобождении Ирака , который ввел политику «смены режима» против Ирака, хотя и прямо заявил, что не говорит об использовании американских вооруженных сил. ^[108]

С 16 по 19 декабря 1998 года Клинтон приказал провести четырехдневный период концентрированных воздушных атак на военные объекты в Ираке . Это произошло в ответ на отказ Саддама сотрудничать с инспекторами ООН. После взрыва Хусейн заблокировал любые дальнейшие инспекции ООН и объявил о своей попытке сбить самолеты коалиции в бесполетных зонах над Ираком. В течение нескольких лет после этого самолеты США и коалиции регулярно атаковали вражеские иракские оборонительные объекты в Ираке в ответ на то, что администрация Клинтона назвала «провокациями» со стороны иракских военных, включая зенитный огонь и радиолокационные захваты самолетов США и коалиции.

Санкции ООН против Ирака , введенные Советом Безопасности ООН после войны в Персидском заливе, оставались в силе при администрации Клинтона. Утверждалось, что эти санкции способствовали росту детской смертности в стране. ^[109]^[110] хотя это было оспорено. ^[111] Позже Олбрайт написала: «Саддам Хусейн мог бы предотвратить страдания любого ребенка, просто выполнив свои обязательства. ^[112] Недавние исследования показали, что часто цитируемые данные были сфабрикованы иракским правительством и что «после 1990 года и в период санкций в Ираке не было значительного роста детской смертности». ^[113]^[114]^[115]

Иран

В 1993 году администрация Клинтона объявила, что сдерживание «враждебного» и «опасного» правительства Ирана станет основным элементом ее политики на Ближнем Востоке. Клинтон продолжил ту же политику, что и его предшественник Джордж Буш-старший, который пришел к выводу, что поддержка Ираном терроризма и развитие ядерных технологий требует решительного ответа. Генри Роум утверждает, что Израиль не принимал это решение. ^[116] Клинтон стремилась сдержать иранские амбиции в рамках стратегии двойного сдерживания . ^[117] 6 мая 1995 года Клинтон подписала Указ 12957, который ввел жесткие нефтяные и торговые санкции в отношении Ирана и сделал незаконным участие американских корпораций или их иностранных дочерних компаний в любом контракте «на финансирование разработки нефтяных ресурсов, расположенных в Иране». ." 6 мая 1995 года Клинтон издала указ № 12959, который запретил почти всю торговлю между американскими предприятиями и иранским правительством, за исключением информационных материалов. ^[118]Годом ранее президент заявил, что Иран является « государством-спонсором терроризма » и «государством-изгоем», что стало первым случаем, когда американский президент использовал этот термин. ^[119]

В 1996 году Клинтон подписала Закон о санкциях против Ирана и Ливии , который наложил экономические санкции на фирмы, ведущие бизнес с Ираном и Ливией . ^[120]

В 1996 году администрация Клинтона согласилась компенсировать иранскому правительству гибель 254 иранцев в результате инцидента 1988 года, когда иранский коммерческий пассажирский самолет был по ошибке сбит американским военным кораблем « Винсеннес» . Во время второго президентского срока Клинтона, начавшегося в 1997 году, администрация начала проявлять более мягкий подход к Ирану, особенно после избрания реформиста Мохаммада Хатами президентом Ирана.

Клинтон в какой-то момент предложила начать официальный диалог с иранским правительством и возобновить дипломатические отношения со страной после 20 лет отсутствия таких отношений. Однако аятолла Али Хаменеи отказался принять предложение о диалоге, если США официально не откажутся от поддержки Израиля, не снимут санкции, введенные против страны в 1995 году, не прекратят обвинять Тегеран в попытках разработать ядерное оружие и официально не прекратят свою политику рассмотрения Ирана. «государство-изгой, которое спонсирует терроризм». Хотя Клинтон в частном порядке обдумывал идею отмены указов, которые он подписал весной 1995 года, администрация отказалась выполнить другие требования Ирана.

В конце концов, президент Клинтон все же ослабил ограничения на экспорт продуктов питания и медицинского оборудования в Иран. В 2000 году Олбрайт упомянула роль ЦРУ в военном перевороте 1953 года, в результате которого был свергнут премьер-министр Мохаммед Мосаддык и заменен шахом . Олбрайт также признала, что поддерживаемое США правительство шаха «жестоко подавляло политическое инакомыслие». ^[121]^[122] В 2000 году Олбрайт объявила, что США начнут «разрешать американцам покупать и импортировать из Ирана ковры и продукты питания, такие как сухофрукты, орехи и икра», а также была уверена, что Иран будет сотрудничать с Соединенными Штатами в борьбе с наркотики и международное злоупотребление наркотиками. В 1995 году Государственный департамент предостерег граждан США от поездок в Иран из-за безудержного антиамериканизма этого правительства. В 2000 году Олбрайт решила отменить это предупреждение.

Восточная Азия и Южная Азия

Вьетнам

В 1994 году администрация Клинтона объявила, что снимает торговое эмбарго в отношении Вьетнама, сославшись на прогресс в решении проблемы военнопленных и МВД Вьетнамской войны, касающихся поиска американских солдат, числящихся пропавшими без вести , и останков погибших в бою, а также рыночные реформы, которые Вьетнам проводил с 1986 года . 10 июля 1995 года Клинтон объявил, что его администрация восстанавливает полные дипломатические отношения с Вьетнамом, сославшись на продолжающийся прогресс в определении местонахождения МВД и обнаружении останков солдат, погибших во время войны во Вьетнаме. ^[123] Тем не менее Клинтон подчеркнула, что поиск американцев будет продолжен, особенно солдат, внесенных в список «несоответствий»; а именно 55 американских солдат, которые, как полагают, были еще живы, когда пропали без вести. 16 ноября 2000 года Клинтон прибыл в Ханой со своей женой, избранной сенатором Хиллари Клинтон, незадолго до окончания его второго срока полномочий. ^[124] На следующий день Клинтон публично рассказала вьетнамскому народу как о конфликте, так и о обещаниях возобновления отношений.

Китай и Тайвань

Баллотируясь на пост президента в 1992 году, Билл Клинтон критиковал Джорджа Буша-старшего за то, что он поставил торговые отношения выше вопросов прав человека в Китае. ^[125] Указ Клинтона № 128950 от 28 мая 1993 года увязал будущее продление торгового статуса наибольшего благоприятствования Китая с прогрессом Китая в реализации определенных США мер в области прав человека. ^[126]^: 222 Китай практически не предпринял никаких усилий для выполнения условий США, и в середине 1994 г. Клинтон изменила свою позицию. ^[126]^: 223 отделение статуса наибольшего благоприятствования Китая от вопросов прав человека. ^[127]

Давление Конгресса, особенно со стороны Республиканской партии , побудило Клинтон одобрить продажу оружия Тайваню, несмотря на сильное недовольство, высказанное Пекином. ^[128]^[129]^[130]

В июле 1993 года «Иньхэ» произошел инцидент , когда ВМС США остановили китайский контейнеровоз, направлявшийся в Кувейт , в международных водах, отключили его GPS, так что он потерял направление и был вынужден встать на якорь, и удерживал его на месте в течение двадцати лет. четыре дня. ^[127] Соединенные Штаты ошибочно утверждали, что « Иньхэ» перевозил прекурсоры химического оружия для Ирана . ^[127] В конечном итоге судно было досмотрено в Саудовской Аравии , но никаких химических прекурсоров обнаружено не было. ^[127] Соединенные Штаты отклонили просьбу Китая принести официальные извинения и отказались выплатить компенсацию. ^[127] Этот инцидент был расценен в Китае как международное издевательство со стороны США. ^[127]

В 1995-96 годах между Тайванем и Китаем произошел третий кризис Тайваньского пролива . Обеспокоенность Китая по поводу предстоящих президентских выборов в Тайване, а также возможности провозглашения независимости Тайваня привели к серии ракетных испытаний прямо у побережья Тайваня, которые могли выйти из-под контроля. В ответ администрация Клинтона в марте 1996 года организовала крупнейшую демонстрацию американской военной мощи в Азии со времен войны во Вьетнаме. Возле Тайваня дислоцировались многочисленные авианосные группы. Военный корабль США «Нимиц» и его группа, а также военный корабль США «Белло Вуд» прошли через Тайваньский пролив , демонстрируя поддержку Тайваня. В конце концов было объявлено о прекращении огня, и Китай объявил о завершении «ракетных испытаний».

Когда Клинтон отправился в Шанхай во время своего визита в Китай в 1998 году, он заявил «три «нет»» внешней политике Соединенных Штатов в отношении Китая: (1) не признавать два Китая, (2) не поддерживать независимость Тайваня и (3) не поддерживать тайваньцев. усилия по присоединению к международным организациям, для которых суверенитет является требованием членства. ^[127]

Северная Корея

Целью Северной Кореи было создание ядерного оружия и баллистических ракет , что создало серьезную проблему для администрации Клинтона, которая останется проблемой и в 2020-е годы. ^[131] В 1994 году Северная Корея, подписавшая Договор о нераспространении ядерного оружия , отказалась разрешить международным инспекторам провести проверку двух объектов ядерных отходов. Инспекторы хотели выяснить, не нарушает ли Северная Корея договор, поскольку ее подозревали в переработке отработанного топлива в плутоний , который можно было бы использовать для производства ядерного оружия. ^[132] Несмотря на дипломатическое давление и неоднократные предупреждения Клинтон, ^[133] Северная Корея отказалась разрешить инспекции и даже подняла вопрос о перспективе войны с Южной Кореей, союзником Соединенных Штатов. В 1994 году Клинтон также рассматривала возможность военного удара США по ядерному реактору в Йонбёне . Ему сообщили, что если разразится война, это может стоить 52 000 американских и 490 000 военных потерь в Южной Корее за первые три месяца, а также большого количества жертв среди гражданского населения. ^[134]^[135]

Благодаря частной дипломатии бывшего президента Джимми Картера администрация Клинтона достигла прорыва в отношениях с Северной Кореей в октябре 1994 года, когда Северная Корея согласилась закрыть атомные электростанции, которые могли бы производить материалы для оружия, если Соединенные Штаты помогут Северной Корее построить заводы, вырабатывающие электроэнергию. с легководными ядерными реакторами. Эти реакторы были бы более эффективными, а их отходы нельзя было бы легко использовать для ядерного оружия. ^[136] Соединенные Штаты также согласились поставлять мазут для производства электроэнергии до тех пор, пока не будут построены новые электростанции, а Северная Корея согласилась разрешить инспекцию старых свалок отходов, когда начнется строительство новых электростанций. ^[136] КЕДО была создана на основе этого соглашения в 1995 году. ^[137]

Это Рамочное соглашение 1994 года , как оно было известно, держало завод по обогащению плутония в Йонбёне закрытым и под международным контролем до 2002 года. Однако экономическая поддержка, предусмотренная соглашением и KEDO, дала преимущество Северной Корее, и Северная Корея вышла из договора и возобновила его. производство плутония. В октябре 2006 года Северная Корея испытала свое первое ядерное оружие. Президент Буш предупредил, что ему не нравятся такие действия, поскольку он пригласил международное сообщество занять определенную позицию. В результате Северная Корея, США, Россия и Китай были вовлечены в переговоры, и Северная Корея согласилась временно закрыть свою атомную станцию.

Япония

Отношения с Японией медленно улучшались, несмотря на широко распространенные опасения, что страна превосходит Америку в экономическом отношении. Что касается вопросов безопасности и базовой политической солидарности, согласие было высоким. Разногласия возникли по торговым вопросам, но даже там Вашингтон и Токио вместе выступили против утверждений самой быстрорастущей державы: Китая. ^[138] Ядерная угроза, исходящая от Северной Кореи, вызывала беспокойство. Политика Клинтон заключалась в многостороннем давлении на Пхеньян при одновременном вооружении Южной Кореи и Японии. В Японии существовали сильные элементы против любого перевооружения, а Северная Корея оказалась несговорчивой. ^[139]

Торговые проблемы были сосредоточены на большом торговом дефиците, поскольку Япония экспортировала в Соединенные Штаты гораздо больше, чем импортировала. Прогрессу в решении этих торговых вопросов препятствовала быстрая смена премьер-министров Японии - за первые четыре года правления Клинтона их было пять. Саммит Клинтон-Хосокава в 1994 году провалился, когда Морихиро Хосокава отказался принять односторонние требования США относительно импорта японских автомобилей. ^[140] Однако Клинтон и новый премьер-министр Рютаро Хашимото провели приятную встречу в Токио весной 1996 года; Клинтон согласилась вернуть одну из спорных военных баз на Окинаве. ^[141]^[142] ^[143]

Индия

при Клинтоне и П.В. Нарасимхе Рао По словам Артура Рубинова, (премьер-министр 1991-1996 гг.) обе стороны неправильно вели отношения. Клинтон одновременно оказывала давление на Индию с целью либерализации своей экономики, одновременно критикуя Нью-Дели по вопросам прав человека и ядерной проблематики. отказ Индии принять Договор о нераспространении ядерного оружия Серьезным барьером стал . Перед лицом критики со стороны Вашингтона и оппозиции внутри страны индийские лидеры потеряли энтузиазм по поводу сближения и вернулись к формальному протоколу, а не к предметной дипломатии. Поправка Брауна, восстановившая американскую помощь Пакистану в 1995 году, вызвала раздражение. Вернувшись к гневной риторике в стиле «холодной войны», индийские парламентарии и американские конгрессмены продемонстрировали свое нежелание устанавливать новые отношения. ^[144]^[145]

Латинская Америка

По словам Роберта Пастора, в первые два года своего существования администрация работала над восстановлением демократии на Гаити и добилась одобрения Сенатом НАФТА, Североамериканского соглашения о свободной торговле, о котором вел переговоры Буш. Он не предлагал никаких новых или долгосрочных целей для Америки. После 1994 года основными проблемами были финансовый кризис в Мексике, вопросы дальнейших санкций против Кубы и борьба с республиканцами, контролировавшими Конгресс. ^[146]

Гаити

Продолжающаяся нестабильность на Гаити привела к трудным решениям о военном вмешательстве. ^[147] , Государственный переворот 1991 года на Гаити возглавляемый генерал-лейтенантом Раулем Седрасом , сверг избранного президента страны Жана-Бертрана Аристида , который едва сбежал в Соединенные Штаты. Вскоре после этого десятки тысяч гаитян также попытались бежать в Соединенные Штаты на дырявых лодках; ^[148] в 1993 году усиление оппозиции сторонникам Аристида привело к увеличению этих цифр. Относительно небольшому количеству беженцев будет разрешен легальный въезд, причем большинство из них будет отправлено обратно на Гаити или Гуантанамо береговой охраной . Клинтон ранее критиковала президента Джорджа Буша-старшего за то же самое. ^[149]

Американское мнение в целом поддерживало Аристида, но выступало против военного вмешательства. ^[150]^[36] Клинтон был очень чувствителен к своему чернокожему избирателю, и чернокожее руководство Конгресса настаивало на принятии мер. Вице-президент Гор и советник Энтони Лейк полностью согласились, а Сэнди Бергер, Строуб Тэлботт, Уоррен Кристофер и министр обороны Уильям Перри согласились. Клинтон согласился, но опасался, что пойдет против демократической воли в своей стране, чтобы навязать демократию в какой-то другой стране. Клинтон попыталась сплотить общественное мнение с помощью мощного телевизионного обращения, в котором осудила военную хунту как вооруженных головорезов, занимающихся «террором, казня детей, насилуя женщин и убивая священников». ^[151] Клинтон потребовала немедленного ухода. Когда американские военные самолеты готовились к вторжению, бывший президент Джимми Картер неожиданно предложил провести переговоры об урегулировании. Клинтон отправила Картера, Колина Пауэлла и сенатора Сэма Нанна на Гаити, чтобы убедить хунту уйти. В течение 48 часов группа Картера добилась желаемой передачи власти без какого-либо насилия. В ходе операции «Поддержать демократию» американские войска высадились после ухода хунты. Энтони Лейк объяснил успех сочетанием силы и дипломатии. Без угрозы применения силы со стороны Клинтона хунта никогда бы не ушла. Без Картера были бы бои. Аристид вернулся к власти, а престиж Клинтона возрос. Тем не менее, шесть лет спустя условия на Гаити все еще были ужасными. ^[152]^[153]^[154]^[155]^[156]

Мексика

После заключения договора НАФТА, интегрировавшего экономику Мексики и Америки, в начале 1995 года Клинтон столкнулась с еще одним внешним кризисом. Мексиканское песо начало резко падать, что угрожало крахом мексиканской экономики . Клинтон опасалась, что коллапс окажет негативное влияние на Соединенные Штаты из-за их тесных экономических связей. Он предложил план по преодолению финансового кризиса в Мексике, но многие в Конгрессе, опасаясь, что избиратели не отдадут предпочтение денежной помощи Мексике, отклонили этот план. В ответ Клинтон использовала исполнительную власть, чтобы создать пакет кредитов для Мексики на сумму 20 миллиардов долларов, чтобы восстановить международное доверие к мексиканской экономике. Кредит был предоставлен, и Мексика завершила выплаты по кредиту Соединенным Штатам в январе 1997 года, на три года раньше запланированного срока. Однако такие проблемы, как контрабанда наркотиков и иммиграция, продолжали обострять отношения. ^[157]

Куба

Американская внешняя политика по отношению к Кубе была враждебной с тех пор, как Фидель Кастро присоединил страну к Советскому Союзу в 1960 году. Клинтон в основном продолжал эту политику, особенно в отношении торговых эмбарго, но он столкнулся с трудной проблемой: что делать с кубинскими беженцами, пытающимися получить убежище в Кубе? Соединенные Штаты. ^[158]

После переговоров с представителями кубинского правительства в мае 1995 года Клинтон обнародовала противоречивую политику, направленную на отмену многолетней политики автоматического предоставления убежища кубинским беженцам. Около 20 000 кубинских беженцев, содержавшихся на военно-морской базе Гуантанамо на Кубе, должны были быть допущены в Соединенные Штаты в течение трех месяцев. Чтобы предотвратить массовый исход беженцев в Соединенные Штаты, все будущие беженцы будут возвращены на Кубу. Приток беженцев в залив Гуантанамо переполнил объекты, что потребовало проведения операций «Безопасное убежище» и «Безопасный проход» с участием Панамы. Клинтон также проводил политику «мокрые/сухие ноги» для кубинских беженцев. Эта политика означала, что кубинские беженцы, пойманные в море, были возвращены на Кубу (мокрая нога), в то время как кубинским беженцам, добравшимся до суши (сухая нога), было разрешено остаться в США. Это изменило тактику беженцев с медленных плотов на скоростные лодки. .

Отношения между Соединенными Штатами и Кубой ухудшились в феврале 1996 года, когда Куба сбила два американских гражданских самолета. Куба обвинила самолеты в нарушении воздушного пространства Кубы. Клинтон ужесточила санкции против Кубы и приостановила чартерные рейсы из США на Кубу, надеясь, что это нанесет ущерб туристической индустрии Кубы.

В ответ на инцидент Конгресс США принял в марте 1996 года Закон Хелмса-Бертона. Законопроект ужесточил эмбарго на импорт кубинской продукции. Раздел III, однако, сделал законопроект спорным, поскольку он позволял американским гражданам, чья собственность была конфискована во время и после Кубинской революции 1959 года , подавать иски в американские суды на иностранные компании, которые позже инвестировали в эту собственность. Раздел III сразу же вызвал бурю негодования в таких странах, как Мексика, Канада и члены Европейского Союза , поскольку они считали, что будут наказаны за ведение бизнеса с Кубой. В ответ Клинтон неоднократно приостановила действие Раздела III закона (закон давал президенту право использовать эту возможность каждые шесть месяцев). ^[159]

Клинтон смягчил свою кубинскую политику в 1998 и 1999 годах. В марте 1998 года по настоянию Папы Иоанна Павла II Клинтон снял ограничения и разрешил возобновить гуманитарные чартерные рейсы. Он также предпринял шаги по расширению образовательных, религиозных и гуманитарных контактов на Кубе. Правительство США решило позволить кубинским гражданам получать больше денег от американских друзей и членов семьи и покупать больше американских продуктов питания и лекарств.

Борьба с терроризмом и Усама бен Ладен

26 февраля 1993 года, через тридцать шесть дней после вступления Клинтона в должность, террористы, которые, как позже выяснилось ЦРУ, действовали под руководством Усамы бен Ладена , взорвали заминированный автомобиль с часовым механизмом в гараже под первой башней Всемирного торгового центра в Нью-Йорке. Йорк (см. взрыв во Всемирном торговом центре ). В ответ Клинтон приказал своему Совету национальной безопасности под руководством Энтони Лейка и ФБР найти и наказать виновных. ФБР смогло быстро идентифицировать автомобиль, использованный в взрыве, по остаткам, найденным среди завалов: арендованный фургон Ryder, который, как сообщалось, был украден в Джерси-Сити, штат Нью-Джерси, накануне. Грузовик арендовал Мохаммед Саламе , которого тут же задержало ФБР. Подобные доказательства привели к аресту других заговорщиков, стоящих за нападением, в том числе Нидаля Айяда , Махмуда Абухалимы , Ахмада Аджаджа и Рамзи Юсефа , который был идентифицирован как ключевой игрок во взрыве. Все мужчины были преданы суду и осуждены за взрывы и другую террористическую деятельность. ^[160]

В своем обращении к нации в 1995 году Клинтон предложил «всеобъемлющее законодательство, которое укрепит наши возможности в борьбе с террористами, независимо от того, наносят ли они удары внутри страны или за рубежом». ^[161] Он направил в Конгресс законопроект, расширяющий федеральную уголовную юрисдикцию, облегчающий депортацию террористов и противодействующий сбору средств террористам. ^[162] После взрыва федерального здания Альфреда П. Марры в Оклахома-Сити Клинтон внесла поправки в это законодательство, чтобы расширить полномочия ФБР по прослушиванию телефонных разговоров и электронному наблюдению, потребовать, чтобы взрывчатые вещества были оснащены отслеживаемыми метками, и выделить больше средств ФБР, ЦРУ и местная полиция. ^[163]

В июне 1995 года Клинтон издал президентскую директиву № 39, в которой говорилось, что Соединенные Штаты «должны сдерживать, побеждать и энергично реагировать на все террористические нападения на нашу территорию и против наших граждан». Более того, он назвал терроризм одновременно «вопросом национальной безопасности» и преступлением. ^[164] Реализация его предложений привела к существенному увеличению контртеррористических фондов ФБР и ЦРУ .

В 1996 году ЦРУ создало специальное подразделение офицеров для анализа полученных разведданных о бен Ладене и планирования операций против него, получившее название « Станция выдачи бен Ладена ». Именно это подразделение впервые осознало, что бен Ладен — не просто финансист террористов, а лидер глобальной сети, операции которой базируются в Афганистане. Учитывая эти выводы, СНБ призвал Госдепартамент «уделить больше внимания» Афганистану и его правящему подразделению « Талибан» , которое получало финансирование от бен Ладена. Госдепартамент обратился к Талибану с просьбой выслать бен Ладена из страны, отметив, что он является спонсором терроризма, и публично призвал мусульман убивать американцев. Талибы ответили, что они не знают о его местонахождении, а даже если и знают, он «не представляет угрозы для Соединённых Штатов». Антитеррористическое подразделение ЦРУ быстро начало разрабатывать планы по поимке и вывозу бен Ладена из страны. Однако генерал морской пехоты Энтони Зинни и некоторые ^{[ ВОЗ? ]} В Госдепартаменте выразили протест против этого шага, заявив, что вместо этого Соединенным Штатам следует сосредоточиться на прекращении гражданской войны в Афганистане и нарушений прав человека талибами. ^[165]

В 1998 году Клинтон назначила Ричарда Кларка , который до этого служил в отделе по борьбе с наркотиками и терроризмом ЦРУ, руководить межведомственной комплексной контртеррористической операцией — Группой контртеррористической безопасности (CSG). Целью CSG было «обнаружение, сдерживание и защита от» террористических атак. Кроме того, Клинтон назначила Кларка членом главного комитета кабинета министров, когда тот собирался по вопросам терроризма. ^[160]

Контртеррористический центр Клинтона начал разработку плана устроить засаду на резиденцию бен Ладена в Кандагаре . ЦРУ нанесло на карту комплекс и определило дома жен бен Ладена и место, где он, скорее всего, спал. План был относительно простым, по крайней мере, на бумаге. Племена «подчинили» охранников, проникли на территорию, отвезли бен Ладена в пустыню за пределами Кандагара и передали его другой группе племен. Эта вторая группа отвезет его на взлетно-посадочную полосу в пустыне, которая уже прошла испытания, откуда самолет ЦРУ доставит его в Нью-Йорк для предъявления обвинения. Когда они завершили черновой вариант плана, они провели две репетиции в США. ^[166] Уверенный в том, что план сработает, Контртеррористический центр ЦРУ запросил одобрения Белого дома. Хотя они признали, что план был рискованным, они заявили, что существует «риск бездействия», поскольку «рано или поздно бен Ладен нападет на интересы США, возможно, используя ОМУ». ^[167]

Кларк рассмотрел планы Сэнди Бергера , директора национальной безопасности, и сказал ему, что они находятся на «очень ранних стадиях разработки», и подчеркнул важность нападения только на бен Ладена, а не на весь комплекс. СНБ приказал ЦРУ начать подготовку необходимых юридических документов для проведения рейда. ^[168]

Высшее руководство ЦРУ отнеслось к этому плану скептически и, несмотря на возражения, отменило операцию, опасаясь, что риск для их оперативников и финансовые затраты были слишком высоки. Неясно, знала ли Клинтон об этом плане.

Поскольку Контртеррористический центр продолжал отслеживать бен Ладена, в 1998 году они узнали, что у правительства Саудовской Аравии есть ячейки бен Ладена внутри страны, которые планировали нападения на силы США. Директор ЦРУ Джордж Тенет , воодушевленный демонстрацией силы Саудовской Аравией против бен Ладена, попросил их помочь в борьбе с бен Ладеном. Клинтон назвал Тенета своим неофициальным «личным представителем» по работе с Саудовской Аравией в борьбе с терроризмом. Саудиты пообещали Тенету, что сделают все возможное, чтобы убедить Талибан освободить бен Ладена для суда в Америке или где-либо еще. Глава саудовской разведки принц Турки бен Фейсал провел различные встречи с главой Талибана муллой Омаром и другими лидерами и получил заверения, что бен Ладен будет устранен. Однако Омар нарушил это обещание. ^[160]

7 августа 1998 года бен Ладен нанес новый удар, на этот раз с одновременными взрывами посольств США в Найроби, Кения , и Дар-эс-Саламе, Танзания . (см. выше) ЦРУ, подтвердив, что за атакой стоит бен Ладен, сообщило Клинтону, что лидеры террористов планировали встретиться в лагере недалеко от Хоста , чтобы спланировать будущие атаки. По словам Тенета, на мероприятии примут участие «несколько сотен человек», включая бен Ладена. 20 августа Клинтон приказала нанести удары крылатыми ракетами по тренировочным лагерям террористов «Аль-Каиды» в Афганистане и фармацевтическому заводу в Хартуме (Судан), где бен Ладен подозревался в производстве биологического оружия. Хотя военные поразили свои цели, бен Ладен не был убит. По оценкам ЦРУ, они опоздали на бен Ладена «на несколько часов». ^[165]

На момент нападений Клинтон была втянута в скандал с Левински (см. ниже). Это побудило многих республиканцев в Конгрессе обвинить президента в том, что он «виляет собакой» — начал военное нападение просто для того, чтобы отвлечь общественность от своих личных проблем. Однако Клинтон и его руководители настаивают на том, что решение было принято исключительно из соображений национальной безопасности. ^[160]

После того как теракты провалились, Клинтон сосредоточил свое внимание на дипломатическом давлении. По совету Госдепартамента Клинтон призвала Пакистан, чья военная разведка покровительствовала Талибану, оказать давление на Талибан с целью устранения бен Ладена. После многочисленных встреч с премьер-министром Пакистана Навазом Шарифом пакистанцы по-прежнему отказывались сотрудничать. ^[160] В конце концов Шариф согласился позволить Соединенным Штатам обучить пакистанский спецназ поиску бен Ладена. Когда Шариф был свергнут Первезом Мушаррафом , от этого плана отказались. ^[169]

При поддержке Ричарда Кларка Клинтон в июле 1999 года издал указ, объявляющий режим Талибана государством-спонсором терроризма. ^[170] За этим последовала в октябре 1999 года резолюция 1267, инициированная Соединенными Штатами, которая вводила экономические и туристические санкции против Талибана. ^[171] Однако Талибан поддержал бен Ладена, и США вместе с Россией предложили еще одну резолюцию ООН ( Резолюция 1333 ), на этот раз вводящую эмбарго на поставки оружия Талибану. ^[172] Этот шаг был призван ослабить Талибан в его борьбе против Северного Альянса в их гражданской войне. Однако резолюция мало что сделала для ограничения нелегального потока оружия из Пакистана. ^[160]

В августе 1999 года Клинтон подписала Меморандум об уведомлении, предписывающий ЦРУ разработать еще один план по поимке бен Ладена и дающий ЦРУ полномочия приказать убить бен Ладена. ^{[ нужна ссылка ]}

Ближе к концу 1999 года администрация Клинтона в сотрудничестве с правительством Иордании обнаружила и предотвратила запланированную террористическую атаку с целью взорвать бомбы на различных празднованиях Нового года по всему миру. ЦРУ подтвердило, что за заговором, который был сорван всего за несколько дней до Нового года, стоял бен Ладен. ^[165] Хотя многие считают, что новая группа Клинтон сыграла роль в срыве этих заговоров, критики утверждают, что это «в основном удача». ^[173]

ЦРУ сообщило Клинтон, что они опасаются, что предотвращенные атаки были лишь частью более крупной серии атак, запланированных на новый год. Клинтон попросила Кларка и CSG разработать планы по «сдерживанию и пресечению» атак Аль-Каиды. ^[160]

12 октября 2000 года террористы взорвали военный корабль США « Коул» в гавани йеменского порта Аден . В результате нападения на Cole погибли USS ВМС США эсминец 17 моряков ВМФ, и в последние месяцы президентского срока Клинтона не было четких указаний на то, кто несет за это ответственность. ^[160] ЦРУ сообщило, что у них «нет окончательного ответа на важнейший вопрос о внешнем направлении атаки — как и кем». Клинтон не считала, что было бы разумно начинать атаку на основе «предварительного решения», заявив, что он предпринял бы дальнейшие действия, если бы получил точную информацию. ЦРУ в конечном итоге смогло с уверенностью подтвердить причастность бен Ладена через неделю после прихода к власти администрации Буша. ^[165]

Когда второй срок Клинтона подошел к концу, Группа CSG разработала комплексный программный документ, озаглавленный «Стратегия устранения угрозы со стороны джихадистских сетей Аль-Каиды: состояние и перспективы». ^[174] В документе изложен метод «отката» «Аль-Каиды» в течение «периода от трех до пяти лет». Кларк заявил, что, хотя «продолжение операций против Аль-Каиды на нынешнем уровне предотвратит некоторые атаки, [это] не нанесет серьезного ущерба их способности планировать и проводить атаки». Этот программный документ был направлен новой администрации Буша. ^[165]

Критика бездействия Билла Клинтона в отношении Бен Ладена

За годы, прошедшие после 11 сентября 2001 года , Клинтон подвергался критике за то, что ему не удалось захватить Усаму бен Ладена на пост президента. В интервью из Fox News от Крису Уоллесу на 24 сентября 2006 года в воскресенье канале Fox News Клинтон бросил вызов своим критикам. По словам Клинтона, во время его правления он подвергался критике со стороны различных консерваторов за то, что был слишком одержим Бен Ладеном. Клинтон также отметил, что его администрация организовала первую комплексную антитеррористическую операцию под руководством Ричарда Кларка , в понижении которого Клинтон обвиняет администрацию Буша. ^[175] Клинтон также заявил, что он много работал, чтобы попытаться убить Бен Ладена. ^[176] Бывший международный переговорщик, а нынешний бизнесмен, финансист и обозреватель СМИ Мансур Иджаз утверждал, что с 1996 по 1998 год он начал неофициальные переговоры с Суданом о снятии с этой страны санкций против терроризма в обмен на разведывательную информацию о террористических группировках «Исламский джихад» , «Хезболла» и «Хамас». . Он заявил, что Судан также готов предложить опеку над террористическим вдохновителем Усамой бен Ладеном , который жил в стране и проводил операции. По словам Иджаза, ни Клинтон, ни советник по национальной безопасности Сэнди Бергер не отреагировали на ситуацию. ^[177] Позже Бен Ладен покинул Судан и начал свои операции в Афганистане под защитой Талибана и вместе со своей сетью планировал террористические атаки против американских интересов во всем мире, включая нападения на американские посольства в Тунисе и Судане, а также взрыв военного корабля США « Коул» . Самыми печально известными стали теракты 11 сентября 2001 года , произошедшие при преемнике Клинтона Джордже Буше-младшем через девять месяцев после того, как Клинтон покинул свой пост. Однако позже в отчете комиссии по терактам 11 сентября не было обнаружено никаких достоверных доказательств в поддержку предложения Судана об опеке, поскольку у американского посла в Судане не было юридических оснований просить об опеке из-за отсутствия обвинительного заключения против Бен Ладена:

Министр обороны Судана Фатих Эрва заявил, что Судан предлагал передать бен Ладена Соединенным Штатам. Комиссия не нашла убедительных доказательств того, что это было так. Послу Карни было поручено лишь подтолкнуть суданцев к изгнанию бен Ладена. У посла Карни не было юридических оснований требовать большего от суданцев, поскольку на тот момент не было предъявлено никаких обвинительных заключений. ^[178]

Клинтон признал, что после взрыва на авианосце « Коул » его администрация подготовила боевые планы проведения военной операции в Афганистане с целью свержения Талибана и поиска бен Ладена. Эти планы так и не были реализованы, поскольку, по словам Клинтон, ЦРУ и ФБР отказались подтвердить, что бен Ладен несет ответственность за взрыв, до тех пор, пока он не покинет свой пост, а военные не смогут получить права на базирование в Узбекистане. ^[179] Что касается Афганистана, Клинтон раскритиковал администрацию Буша, когда сказал: «У нас действительно есть правительство, которое считает, что Афганистан на одну седьмую менее важен, чем Ирак». ^[179] Клинтон также заявил, что его администрация оставила планы и комплексную антитеррористическую стратегию новой администрации Буша в январе 2001 года. ^[175]

В 2014 году была обнаружена аудиозапись разговора Клинтон от 10 сентября 2001 года в бизнес-центре в Мельбурне, Австралия, за 10 часов до терактов 11 сентября, посвященная теме терроризма. В этой аудиозаписи Клинтон заявила, что, по данным спецслужб, в декабре 1998 года Бен Ладен находился в Кандагаре (Афганистан), и поэтому было предложено нанести ракетный удар. Однако он решил не убивать бен Ладена из-за противоречивых сообщений разведки о его истинном местонахождении, а также из-за потенциального риска жертв среди гражданского населения. Он заявил: «Я просто говорю, знаете, если бы я был Усамой бен Ладеном - он очень умный парень, я много думал о нем - и однажды я чуть не поймал его». И затем он сказал: «Я почти поймал его. И я мог бы убить его, но мне пришлось бы разрушить маленький городок под названием Кандагар в Афганистане и убить 300 невинных женщин и детей, и тогда я был бы не лучше его». . И поэтому я этого не сделал». ^[180]

Ядерные проблемы и нераспространение

В 1996 году Клинтон подписала с Соединенными Штатами Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), знаковое международное соглашение, которое запрещало всем подписавшим его странам проводить испытания ядерного оружия. ^[181] В следующем году он отправил договор в Сенат на ратификацию. Консервативные республиканцы возглавили разгром договора в октябре 1999 года, проголосовав 48 за и 51 против, что намного меньше двух третей, необходимых для его принятия. Международная реакция на действия Сената была в целом отрицательной, а отказ стал политической неудачей для Клинтон, которая активно лоббировала его одобрение. Один учёный винит в неудаче:

Политическая катастрофа, тупиковая ситуация исполнительной и законодательной власти, возникшая в результате столкновения институциональных интересов, партийной борьбы, внутрипартийной фракционности и личной мстительности. Конечно, это была история фанатизма, заговора и некомпетентности, в которой все ключевые игроки разделяют ответственность за результат, которого действительно желало лишь меньшинство. ^[182]

Несмотря на отказ от договора, Клинтон пообещала, что Соединенные Штаты продолжат придерживаться политики отказа от испытаний ядерного оружия, действующей с 1992 года. ^[183]^[184]

На протяжении 1990-х годов Конгресс отказывался выделять средства Соединенным Штатам для уплаты своих взносов в Организацию Объединенных Наций. К 1999 году Соединенные Штаты задолжали ООН не менее 1 миллиарда долларов США. В том же году Клинтон достигла компромисса с республиканцами в Конгрессе и выплатила более 800 миллионов долларов в виде задолженности по взносам. Республиканцы в Палате представителей настаивали на том, чтобы выплаты долга ООН сопровождались ограничениями на финансирование США международных групп, лоббирующих права на аборты в зарубежных странах. ^[185] Клинтон наложил вето на подобные меры в прошлом, но он согласился на ограничения, столкнувшись с перспективой того, что Соединенные Штаты потеряют право голоса в Генеральной Ассамблее ООН из-за неуплаты взносов.

Общественная реакция на внешнюю политику администрации Клинтона

Во время его первого срока два политолог утверждают:

Он получил прозвище «Уильям Вафлер» за предполагаемую непоследовательность своей администрации в сочетании риторики с политикой в отношении нарушений прав человека в Китае, проблем беженцев на Кубе и Гаити, а также за бессистемное вовлечение США в затянувшийся трагический конфликт в Боснии. . ^[186]

Общественное мнение в Соединенных Штатах о роли, которую должна сыграть страна в геноциде в Боснии, было отрицательным. Серия опросов Gallup в 1995-1997 годах показала, что общественное неодобрение военной интервенции в Боснии колебалось в пределах 52%, причем единственный резкий скачок произошел в январе 1997 года, когда не одобряли 58% населения. Опросы также показали, что общественная оппозиция была двухпартийной: 49% республиканцев и около 40% демократов и независимых не одобряли эту инициативу. ^[187]

Американцы еще меньше поддерживали участие в Косово. Опрос Gallup, проведенный в марте 1999 года, показал, что около половины американской общественности поддержали воздушные удары НАТО в Югославии. Это была самая слабая поддержка любой американской боевой миссии за последнее десятилетие. ^[188] Меньше людей следило за новостями об участии США в Косово: за два месяца этот показатель упал с 43% до 32%. ^[189]

Общественность и средства массовой информации уделяли мало внимания геноциду в Руанде. ^[190]^[191] Одной из причин, по которой Соединенные Штаты не вошли в Руанду, является нежелание общественности вступать в боевые действия после войны во Вьетнаме. ^[192]

Историография

Критики сходятся во мнении, что внешняя политика не была главным приоритетом для Клинтона и его администрации. По словам профессора Гарварда Стивена Уолта : ^[193]

Критики справа утверждают, что он слишком стремится приспособиться к растущему Китаю, слишком слеп к коррупции и кумовству в России и слишком медлителен, чтобы применять силу против таких государств, как Югославия или Ирак. Слева либералы оплакивают неспособность Клинтона предотвратить геноцид в Руанде, его запоздалую реакцию на кровопролитие на Балканах и отказ от своего раннего обещания построить многосторонний мировой порядок, основанный на более сильных международных институтах. Даже прагматичные центристы находят его слабым, высмеивая его внешнюю политику, называя ее «социальной работой», на которую слишком легко влияют этнические лобби, опросы общественного мнения и шумиха в СМИ.

Однако Уолт дважды приветствует реализм Клинтона и его достижения: ^[194]

При Клинтоне Соединенные Штаты закрепили свою победу в холодной войне, привлекая трех бывших членов Варшавского договора в свой собственный альянс. Он укрепил свои альянсы в Восточной Азии и приготовился к возможной конкуренции с растущим Китаем, одновременно поощряя Пекин принять статус-кво, выгодный Соединенным Штатам... Он заставил своих союзников нести большую долю бремени в Европе. и Восточной Азии, настаивая при этом на лидерстве обоих альянсов. И вместе со своими союзниками по НАТО она отстаивала право вмешиваться на суверенную территорию других государств даже без санкции Совета Безопасности. Клинтон может скрывать политику США под риторикой «мирового порядка» и общих глобальных интересов, но ее определяющей сутью остается одностороннее осуществление суверенной власти.

Историки и политологи оценивали непосредственных предшественников Клинтона с точки зрения того, насколько хорошо они вели холодную войну. Возникает дилемма относительно того, какие критерии использовать в отношении президентских администраций после окончания холодной войны. ^[195] Историки спорили, но безрезультатно, по вопросу о том, существовала ли во внешней политике Клинтона последовательная общая тема или схема, или то, что ученые назвали бы « доктриной Клинтона ». ^[196] Журнал Economist сообщил, что Генри Киссинджер повторил частую жалобу, когда охарактеризовал внешнюю политику Клинтона не как грандиозный замысел, а как «серию, казалось бы, несвязанных между собой решений в ответ на конкретные кризисы». ^[197] Однако Дамбрелл отмечает, что Дуглас Бринкли и другие определили доктрину Клинтона как систематические усилия по расширению демократии в мире. ^[198]^[199] Другие эксперты указывали на упор Клинтон на гуманизм, особенно когда требовалось военное вмешательство. ^[200] Демократия и гуманизм представляют собой идеалистическую традицию американской внешней политики. Критики клинтонианства опирались на предупреждения Джорджа Кеннана (1904–2005), представителя реалистической традиции. Кеннан утверждал, что идеализм ведет к плохой политике, и, по словам Ричарда Рассела, считал, что идеализм, игнорирующий реалии власти и национальные интересы, обречен на провал и подрывает американскую мощь. ^[201]

Дамбрелл также видит несколько других возможных доктрин Клинтона, включая, возможно, систематическое нежелание вмешиваться в иностранные осложнения вдали от американского побережья. ^[202] Любимым кандидатом Дамбрелла является явная политика администрации Клинтона, заключающаяся в предупреждении «государств-изгоев» об их неправомерном поведении, использовании американского военного вмешательства в качестве угрозы. Он возводит истоки этой политики к Джимми Картеру и Рональду Рейгану, утверждая, что администрация Клинтона сделала ее более систематической, поэтому она заслуживает термина «доктрина Клинтона». Однако, заключает Дамбрелл, на практике это не принесло успеха. ^[203]

Бывший премьер-министр Токио Ясухиро Накасоне использует собственный экономический приоритет Клинтона, чтобы определить свои наиболее значительные и существенные достижения:

Беспрецедентное процветание США, которое привело к устойчивому восстановлению мировой экономики.
Мировое лидерство в сфере информационных технологий.
Ратификация НАФТА.
Расширение НАТО на восток.
Одобрение Конвенции по химическому оружию. ^[204]

См. также

Ссылки

^ Портер, Патрик (2018). «Почему великая стратегия Америки не изменилась: власть, привычки и внешнеполитический истеблишмент США» . Международная безопасность . 42 (4): 9–46. дои : 10.1162/isec_a_00311 . hdl : 10871/30563 . ISSN 0162-2889 .
^ «CNN.com — Стенограмма выступления Клинтон на гала-концерте Израильского политического форума — 8 января 2001 г.» . edition.cnn.com . Проверено 7 августа 2023 г.
^ «08.07.06 Олбрайт высказывается по поводу израильско-палестинского мирного процесса» . 1997-2001.state.gov . Проверено 7 августа 2023 г.
^ «Президентство Клинтона: внешняя политика глобальной эпохи» . clintonwhitehouse5.archives.gov . Проверено 7 августа 2023 г.
^ Стронг, Роберт А. (июль 2016 г.). «Прогресс миротворца: Билл Клинтон, Северная Ирландия и Ближний Восток» . Издательство Корнелльского университета . Проверено 7 августа 2023 г.
^ Гласс, Эндрю (31 января 2019 г.). «Клинтон оказывает помощь Мексике, 31 января 1995 года» . ПОЛИТИКА . Проверено 7 августа 2023 г.
^ Иреш, Ян (2003). Асмус, Рональд Д. (ред.). «Расцвет многосторонности: администрация Клинтона и расширение НАТО» . Перспективы (20): 73–81. ISSN 1210-762X . JSTOR 23615866 .
^ Гласс, Эндрю (16 декабря 2016 г.). «Клинтон приказывает нанести авиаудар по Ираку: 16 декабря 1998 г.» . ПОЛИТИКА . Проверено 7 августа 2023 г.
^ «Дейтонские соглашения | Мирное соглашение в Боснии, 1995 год | Британника» . www.britanica.com . 11 июля 2023 г. . Проверено 7 августа 2023 г.
↑ Apple Jr., RW, «Внутренняя ситуация с глобальными проблемами» , The New York Times , 25 августа 1999 г.
^ Шарль-Филипп Давид, «Внешняя политика - это не то, для чего я пришел сюда»: анализ внешней политики Клинтона» (Центр исследований США, Университет Квебека в Монреале, 2004 г.), онлайн. Архивировано 20 апреля 2019 г., на сайте Машина обратного пути .
^ Стивен Шлезингер, «Конец идеализма» World Policy Journal (зима 1998/99) 15#2:36-40, цитирование стр. 39.
^ Сэмюэл Р. Бергер. «Внешняя политика для глобальной эпохи». Foreign Relations 79 (ноябрь 2000 г.), стр. 22–39 https://doi.org/10.2307/20049965.
^ Уолтер Б. Слокомб, «Кризис возможностей: КлинтонАдминистрация и Россия» в книге Мелвина П. Леффлера и Джеффри В. Легро , ред. В неопределенные времена: американская внешняя политика после Берлинской стены и 11 сентября (Cornell UP, 2011), стр. 78–79.
^ Слокомб, «Кризис возможностей», стр. 79.
^ Ян Дестлер, «Разработка внешнеэкономической политики при Билле Клинтоне». в «После конца» (Duke University Press, 1999), стр. 89-107.
^ Стивен А. Холмс, Рон Браун: необычная жизнь (Уайли, 2001).
^ Ширли Энн Уоршоу, Годы Клинтона (2009), стр. 49-50, 254.
↑ Клинтон о внешней политике в Университете Небраски. Архивировано 28 апреля 2015 г., в Wayback Machine.
^ См. Всемирный банк, «ОБЗОР ТОРГОВЛИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, 1996 г.».
^ Джон В. Дитрих, «Группы интересов и внешняя политика: Клинтон и дебаты о режиме наибольшего благоприятствования Китаю». Ежеквартальный журнал президентских исследований 29.2 (1999): 280–296.
^ Джин А. Гаррисон, Разработка политики в отношении Китая: от Никсона до Дж. В. Буша (Линн Риннер, 2005)
^ Юу Сун, изд., Энциклопедия китайско-американских отношений (McFarland, 2009), стр. 74–75.
^ Джон В. Дитрих, «Группы интересов и внешняя политика: Клинтон и дебаты о режиме наибольшего благоприятствования Китаю». Ежеквартальный журнал президентских исследований 29.2 (1999): 280–296. онлайн
^ Сельдь 2008 , с. 926–927.
^ Сун, изд., Энциклопедия китайско-американских отношений, стр. 74.
^ Керри Дамбо и Ричард К. Буш, Разработка политики в отношении Китая: уроки администраций Буша и Клинтона (Rowman & Littlefield, 2001).
^ Р. Суонсбро (2008). Испытание огнем: военное президентство Джорджа Буша . Пэлгрейв Макмиллан США. п. 78. ИСБН 9780230611870 .
^ Дэвид М. Лэмптон (2001). Одна кровать, разные мечты: управление американо-китайскими отношениями, 1989–2000 гг . Издательство Калифорнийского университета. п. 328 . ISBN 9780520215900 .
^ Танкерсли, Джим (21 марта 2016 г.). «Что сделали республиканцы 15 лет назад, чтобы создать сегодня Дональда Трампа» . Вашингтон Пост . Проверено 22 марта 2016 г.
↑ Обращение Лоуренса Х. Саммерса, заместителя министра финансов. Архивировано 27 сентября 2007 г., в Wayback Machine.
^ Дэвид М. Гулд, «Изменило ли НАФТА торговлю Северной Америки?». Экономический обзор – Федеральный резервный банк Далласа (1998): 12–23 онлайн .
^ «Экономическое влияние НАФТА» . Совет по международным отношениям .
^ Джеймс Шок, «Соперничество с глобализацией: организованный труд, НАФТА и ускоренные бои 1997 и 1998 годов». Политика и общество 28.1 (2000): 119–150.
^ Александр Кокберн и Джеффри Сент-Клер, Пять дней, которые потрясли мир: Сиэтл и за его пределами (2000).
^ Jump up to: ^а ^б ^с Кеннет А. Шульц. «Связывание рук и мытье рук: Конгресс США и многосторонняя гуманитарная интервенция» (PDF) . Проверено 31 октября 2015 г. , в Дэниеле Дрезнере , изд. Поиск соответствующих органов: взаимодействие отечественных и международных институтов
^ См. Также: Положение о военных полномочиях и Резолюция о военных полномочиях.
^ Фредерик Л. Киргис, Международные соглашения и право США. Архивировано 25 сентября 2013 г., в Wayback Machine , в ASIL Insights , май 1997 г., Американское общество международного права.
^ См. Также: Положение о договоре.
^ Дэвид Шеффер, «Военные преступления и администрация Клинтона». Социальные исследования: Международное ежеквартальное издание 69.4 (2002): отрывок из 1115–1123 .
^ Саманта Пауэр, «Проблема из ада»: Америка и эпоха геноцида (2013), стр. 460–473.
^ Виктория К. Холт и Майкл Г. Маккиннон. «Истоки и эволюция политики США в отношении миротворческих операций». Международное миротворчество 15.1 (2008): 18-34 онлайн .
^ Леони Мюррей. Клинтон, миротворчество и гуманитарный интервенционизм: взлет и падение политики (Routledge, 2007).
^ Ричард Гоуэн, «Соединенные Штаты и политика миротворчества в Европе и Латинской Америке: неопределенный катализатор?». Международное миротворчество 15.1 (2008): 84-101.
^ См . репортаж New York Times.
^ См . резюме Госдепартамента США .
^ Пресс-брифинг Белого дома по Сомали , 7 октября 1993 г. Архивировано 29 сентября 2007 г., в Wayback Machine.
^ Уоршоу, Ширли Энн (2004). Годы Клинтона: факты президентского профиля о библиотеке файлов по американской истории (2-е изд.). Издательство информационной базы. п. 16 . ISBN 978-0-8160-5333-9 .
^ Джонсон, Лох К. (2011). Угроза на горизонте: внутренний отчет о поисках Америки безопасности после холодной войны . Издательство Оксфордского университета. стр. 7 , 19, 26. ISBN. 978-0-19-973717-8 .
^ Уильям С. Берман, От центра к краю: политика и политика президентства Клинтона (2001), стр. 36, 99.
^ Лестер Х. Брюн, Соединенные Штаты и интервенции после холодной войны: Буш и Клинтон в Сомали, Гаити и Боснии, 1992-1998 (1999)
^ Нафтали, Тимофей (2006). Слепое пятно: Тайная история американского противодействия терроризму. Нью-Йорк: Основные книги. ISBN 978-0-465-09282-6 , стр. 266
^ Патрик Дж. Мэни, Билл Клинтон: президент нового позолоченного века (2016), стр. 127-33.
^ Холли Дж. Беркхальтер, «Вопрос геноцида: администрация Клинтона и Руанда». Журнал мировой политики 11.4 (1994): 44-54. онлайн
^ Сила, Саманта. «Проблема из ада»: Америка и эпоха геноцида (2002), стр. 336–89.
↑ Речь президента Руанды к выжившим 25 марта 1998 г. Архивировано 29 сентября 2007 г. в Wayback Machine.
^ Ремник, Дэвид (18 сентября 2006 г.). «Странник» . Житель Нью-Йорка . Проверено 8 августа 2013 г.
^ Только реализм может помочь Африке. Архивировано 9 августа 2011 г. в Wayback Machine , журнал для развития и сотрудничества [редакционная статья]. Д+Ц 2003:10.
^ «Американские ракеты наносят удары по целям в Афганистане и Судане» . CNN . Проверено 24 сентября 2009 г.
^ «Американские ракеты наносят удары по целям в Афганистане и Судане» . Си-Эн-Эн. 20 августа 1998 года . Проверено 24 сентября 2009 г.
^ Адриан Леви и Кэтрин Скотт-Кларк, Изгнанник: потрясающая внутренняя история Усамы бен Ладена и Аль-Каиды в бегстве (Bloomsbury Publishing USA, 2017).
^ «Сербия и Косово достигли эпохального соглашения при посредничестве ЕС» . Би-би-си. 19 апреля 2013 года . Проверено 13 декабря 2014 г.
^ Томас Х. Хенриксен, «Билл Клинтон и неохотное вмешательство на Балканы». в книге «Циклы внешней политики США после холодной войны» (Пэлгрейв Макмиллан, Чам, 2017), стр. 119–159.
^ Клаус Ларрес, «Чертовски чертовски Буш, Клинтон и отречение американского лидерства в бывшей Югославии, 1990-1995». Журнал истории европейской интеграции 10 (2004): 179-202. онлайн, стр. 179-202.
^ Уоррен Кристофер, В потоке истории (2001), стр. 344-47.
^ Кэрол Ходж (2006). Великобритания и Балканы: 1991 г. до настоящего времени . Рутледж. стр. 55–56. ISBN 9781134425570 .
^ «Сенат голосует за отмену эмбарго на поставки оружия Боснии» . Новости Google
^ «Ключевые события президентства Уильяма Джефферсона Клинтона» . Архивировано из оригинала 3 мая 2012 года . Проверено 29 января 2012 г.
^ Дэвид Роуд, Безопасный район - Сребреница: худшая резня в Европе со времен Второй мировой войны (1997).
^ Дерек Чолле и Саманта Пауэр, ред., Беспокойный американец: Ричард Холбрук в мире (2011), стр. 197-237.
^ Марк Веллер и Стефан Вольф. «Босния и Герцеговина через десять лет после Дейтона: уроки интернационального государственного строительства». Этнополитика 5.1 (2006): 1-13.
^ «Держаться вместе: хотя гибель Боснии уже давно предсказана, она выживает», The Economist , 27 апреля 2019 г., стр. 45-46, онлайн.
^ Эндрю Хейвуд (2019). Политика . п. 308. ИСБН 9781352005462 .
^ Дерек Чолле и Саманта Пауэр, ред., «Беспокойный американец: Ричард Холбрук в мире» (2011), стр. 208.
^ Гиббс, Дэвид Н. Гиббс, (2015) «Как резня в Сребренице изменила внешнюю политику США», Класс, раса и корпоративная власть (2015) 3 # 2 Статья 5.DOI: 10.25148/CRCP.3.2.16092102 онлайн.
^ Гэри Демпси, Политика Вашингтона в отношении Косово: последствия и противоречия ( Институт Катона , 1998).
^ Дайя Кишан Туссу, «Легитимизация гуманитарной интервенции»? CNN, НАТО и кризис в Косово. Европейский журнал коммуникаций 15.3 (2000): 345-361 онлайн .
^ Роджер МакГинти, «Американское влияние на мирный процесс в Северной Ирландии». Журнал исследований конфликтов 17.2 (1997): 31–50 онлайн .
^ Доминик Бегган и Ратнам Индурти, «Конфликт в Северной Ирландии и роль администрации Клинтона». Международный журнал о мире во всем мире (1999): 3–25 онлайн .
^ Уильям Хэзлтон, «Поощрение со стороны: роль Клинтон в Соглашении Страстной пятницы». Ирландские исследования в области международных отношений 11 (2000): 103–119 онлайн .
^ Майкл Кокс, «Война, пришедшая с холода: Клинтон и ирландский вопрос». World Policy Journal 16.1 (1999): 59-67 онлайн .
^ Светлана Савранская, «Ельцин и Клинтон». Дипломатическая история (2018) 42 № 4, стр. 564-567.
^ См. Государственный департамент США, «Билл Клинтон, Борис Ельцин и американо-российские отношения».
^ Строуб Тэлботт, «Рука России» (2002), с. 9
^ Мэри Элиз Саротт, «Как расширить НАТО: дебаты внутри администрации Клинтона, 1993–95». Международная безопасность 44.1 (2019): 7-41. онлайн
^ Анджела Стент, Границы партнерства: американо-российские отношения в XXI веке (2014), стр. 332–33. онлайн
^ «Россия осуждает НАТО в ООН» . Новости Би-би-си . 25 марта 1999 г.
^ «Борьба за чужую землю» . Новости Би-би-си . 20 мая 1999 г.
^ Михаил Ларис (10 декабря 1999 г.). «В Китае Ельцин набрасывается на Клинтон: критика чеченской войны встречает прямое напоминание о российской ядерной мощи» . Вашингтон Пост . п. А35.
^ См . Государственный департамент США, «Соглашения Осло и арабо-израильский мирный процесс».
^ Уоррен Кристофер, Шансы на всю жизнь. Нью-Йорк: Scribner Press, 2001. Страница 214.
^ «История израильско-палестинского конфликта» . Pbs.org. 13 декабря 2001 года . Проверено 24 сентября 2009 г.
^ «Израильские выборы 1999 года – характер, политическая культура и центризм» . Jcpa.org . Проверено 24 сентября 2009 г.
^ Клинтон, Билл. Моя жизнь . Нью-Йорк: Издательская группа Кнопф, 2004. ISBN 0-375-41457-6
↑ Заявление президента Клинтона по поводу смерти Ясира Арафата. Архивировано 19 мая 2007 г., в Wayback Machine.
^ «Правое ухо», в Human Events , 16 июля 2001 г., Vol. 57, выпуск 26.
^ Райт, Стивен. Безопасность Соединенных Штатов и Персидского залива: основы войны с террором , Ithaca Press, 2007 г. ISBN 978-0-86372-321-6
^ Джон Пайк. «Воздушный удар 13 января 1993 г. - Операция Южный дозор» . Globalsecurity.org . Проверено 24 сентября 2009 г.
^ «Применение силы в международном праве» . Courts.fsnet.co.uk. Архивировано из оригинала 19 июня 2008 года . Проверено 24 сентября 2009 г.
^ Jump up to: ^а ^б Саддам Хусейн и вторжение в Кувейт
^ Jump up to: ^а ^б США и Ирак перебрасывают дополнительные войска в Кувейт : Военные: Багдад мобилизует 64 000 человек. Напряженность возрастает по мере того, как американские корабли, самолеты и 4000 солдат сходятся в Персидском заливе
^ Операция «Удар в пустыне» на globalsecurity.org
^ «Второй удар крылатой ракеты по Ираку» . Архивировано из оригинала 9 февраля 2005 года . Проверено 1 сентября 2013 г.
^ США наносят ракетные удары по Ираку – CNN.com
^ Билл Клинтон (27 января 1998 г.). «Текст послания президента Клинтона о положении страны в 1998 году» . The Washington Post (пресс-релиз) . Проверено 30 августа 2011 г.
↑ Хронология Ирака - Королевский институт объединенных служб. Архивировано 23 октября 2006 г., в Wayback Machine.
^ Высказывания президента по поводу резолюции Совета Безопасности ООН по Ираку - 12 ноября 1997 г. Архивировано 27 сентября 2007 г., на Wayback Machine.
^ «HR4655 — Закон об освобождении Ирака 1998 года» . www.congress.gov. 31 октября 1998 года . Проверено 18 мая 2020 г.
^ «Опросы в Ираке показывают «гуманитарную чрезвычайную ситуацию» » . Лента новостей . ЮНИСЕФ.org. 12 августа 1999 года. Архивировано из оригинала 6 августа 2009 года . Проверено 25 февраля 2013 г.
^ «Политика мертвых детей: привели ли санкции против Ирака к гибели миллионов людей?» . Причина . Проверено 24 сентября 2009 г.
^ Рубин, Майкл (декабрь 2001 г.). «Санкции в отношении Ирака: обоснованное антиамериканское недовольство?» . Ближневосточный обзор международных отношений . 5 (4): 100–115. Архивировано из оригинала 28 октября 2012 года.
^ Олбрайт, Мадлен (2003). Госпожа секретарь: Мемуары . п. 275. ИСБН 9781401359621 . Проверено 25 февраля 2013 г.
^ Спагат, Майкл (сентябрь 2010 г.). «Правда и смерть в Ираке под санкциями» (PDF) . Значение . Архивировано из оригинала (PDF) 11 июля 2018 года . Проверено 7 августа 2017 г.
^ Дайсон, Тим; Четорелли, Валерия (1 июля 2017 г.). «Изменение взглядов на детскую смертность и экономические санкции в Ираке: история лжи, наглой лжи и статистики» . BMJ Global Health . 2 (2): e000311. дои : 10.1136/bmjgh-2017-000311 . ISSN 2059-7908 . ПМК 5717930 . ПМИД 29225933 .
^ «Саддам Хусейн сказал, что санкции убили 500 000 детей. Это была «захватывающая ложь». " . Вашингтон Пост . Проверено 4 августа 2017 г.
^ Генри Рим, «Политика США в отношении Ирана и роль Израиля, 1990–1993 гг.». Дипломатия и государственное управление 30.4 (2019): 729-754.
^ Брюс О. Ридель, «Администрация Клинтона». Учебник по Ирану (2010): 139–141. Онлайн
^ «Контекст события «6 мая 1995 года: США запрещают американским бизнес-фирмам торговать с Ираном » . Кооперативное исследование.org. Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 года . Проверено 24 сентября 2009 г.
^ Немецкий юридический журнал
^ «HR3107 — Закон о санкциях в отношении Ирана и Ливии 1996 года» . www.congress.gov. 5 августа 1996 года . Проверено 18 мая 2020 г.
^ Джон Ланкастер, «США планируют важный жест в отношении Ирана: увертюра признает прошлое вмешательство в дела» Washington Post. 17 марта 2000 г.
↑ Мадлен К. Олбрайт, «Выступление перед Американо-иранским советом 17 марта 2000 г.» онлайн
^ Брайан Дж. Сни, «Клинтон и Вьетнам: аргументы в пользу амнезиальной риторики». Ежеквартальный журнал связи 49.2 (2001): 189–202.
^ Джон Кинг и Келли Уоллес, Associated Press и Reuters (17 ноября 2000 г.). «Буйная толпа приветствует Клинтон в Ханое» . Си-Эн-Эн. Архивировано из оригинала 20 марта 2005 года . Проверено 23 октября 2006 г. {{cite news}}: |author= имеет общее имя ( справка )
^ Керри Дамбо и Ричард К. Буш, Разработка политики в отношении Китая: уроки администраций Буша и Клинтона (Rowman & Littlefield, 2001).
^ Jump up to: ^а ^б Лэмптон, Дэвид М. (2024). Живые отношения США и Китая: от холодной войны к холодной войне . Лэнхэм, доктор медицины: Роуман и Литтлфилд . ISBN 978-1-5381-8725-8 .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Чжао, Суйшэн (2023). Дракон ревет в ответ: трансформационные лидеры и динамика внешней политики Китая . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета . п. 63. ИСБН 978-1-5036-3415-2 . OCLC 1332788951 .
^ Юу Сун, изд., Энциклопедия китайско-американских отношений ( McFarland Publishing , 2009), стр. 63.
^ Джон В. Дитрих, «Группы интересов и внешняя политика: Клинтон и дебаты о режиме наибольшего благоприятствования Китаю». Ежеквартальный журнал президентских исследований 29.2 (1999): 280–296.
^ Джин А. Гаррисон, Разработка политики в отношении Китая: от Никсона до Дж. В. Буша (Линн Риннер, 2005)
^ См. Государственный департамент США, «Денуклеаризация и две Кореи, 1993–2001 гг.».
^ Ларри А. Никш (17 марта 2003 г.). Программа Северной Кореи по созданию ядерного оружия (PDF) (Отчет). Исследовательская служба Конгресса. ИБ91141 . Проверено 24 сентября 2009 г.
^ Высказывания президента в телепередаче CNN о глобальном форуме с Клинтоном, 3 мая 1994 г. Архивировано 20 мая 2007 г., на Wayback Machine.
^ Джагер, Шейла Миёси (2013). Братья на войне – бесконечный конфликт в Корее . Лондон: Профильные книги. п. 439. ИСБН 978-1-84668-067-0 .
^ Обердорфер, Дон; Карлин, Роберт (2014). Две Кореи: Современная история . Основные книги. п. 247. ИСБН 9780465031238 .
^ Jump up to: ^а ^б Пресс-брифинг посла Галлуччи о Корее. Архивировано 29 сентября 2007 г., в Wayback Machine.
^ кЭДО. О нас: Наша история . Организация по развитию энергетики Корейского полуострова.
^ Чан Я-чунь, «Морское соперничество Пекина с Соединенными Штатами и Японией: поиск институционализированных механизмов конкуренции». Проблемы и исследования (июнь 1998 г.) 34 № 6, стр. 56–79.
^ Джэ-Чжун Су, «Доктрина двух войн и региональная гонка вооружений: противоречия в политике безопасности США после холодной войны в Северо-Восточной Азии». Критические азиатские исследования 35 (2003): 3-32.
^ Джагдиш Бхагвати, «Самураев больше нет». Иностранные дела (1994): 7–12 онлайн .
^ Питер Гуревич и др. ред. Отношения США и Японии и международные институты после холодной войны 1995 г.)
^ Акира Ирие и Роберт А. Вамплер, ред. «Партнерство: США и Япония 1951–2001 гг. (Kodansha International, 2001).
^ Уолтер ЛаФебер, Столкновение: американо-японские отношения на протяжении всей истории (1998), стр. 389–394.
^ Артур Г. Рубинофф, «Упущенные возможности и противоречивая политика: индо-американские отношения в годы правления Клинтона-Рао». Тихоокеанские дела (1996): 499-517 онлайн .
^ Строуб Тэлботт, Вовлечение Индии: дипломатия, демократия и бомба (Brookings Institution Press, 2010). онлайн
^ Роберт А. Пастор, «Администрация Клинтона и Америка: послевоенный ритм-н-блюз». Журнал межамериканских исследований и мировых отношений 38.4 (1996): 99–128.
^ См. Государственный департамент США, «Вмешательство на Гаити, 1994–1995 гг.».
^ Патрик Гэвиган (1 октября 1997 г.). «Миграционные чрезвычайные ситуации и права человека на Гаити» . Организация американских государств . Архивировано из оригинала 10 июля 2014 года . Проверено 1 ноября 2012 г. Неожиданный переворот в сентябре 1991 года открыл потоки беженцев. В течение шести месяцев после переворота береговая охрана США перехватила на море более 38 000 гаитян; 10 747 людям в конечном итоге было разрешено подать прошение о предоставлении убежища в США после проверки сотрудниками иммиграционной службы на борту кораблей или на военно-морской базе США в заливе Гуантанамо. По оценкам, 10% населения Порт-о-Пренса и других крупных городов Гаити бежало в горы, в результате чего число внутренне перемещенных лиц составило около 300 000 человек. Еще 30 000 перебрались в Доминиканскую Республику.
^ Томас Леонард; и др. (2012). Энциклопедия американо-латиноамериканских отношений . МУДРЕЦ. п. 436. ИСБН 9781608717927 .
^ Хелен Дик, «Интервенция на Гаити». в книге «Влияние общественного мнения на военные интервенции США после холодной войны» (Пэлгрейв Макмиллан, Нью-Йорк, 2015 (стр. 109-122.
^ Джейсон А. Эдвардс (2008). Путешествуя по миру после холодной войны: внешнеполитическая риторика президента Клинтона . Лексингтонские книги. стр. 79–80. ISBN 9780739131312 .
^ Мэни, Билл Клинтон, стр. 131–34.
^ Моррис Морли и Крис МакГиллион. «Непослушные» генералы и политика редемократизации: администрация Клинтона и Гаити». Ежеквартальный журнал политологии 112.3 (1997): 363–85. Онлайн
^ Джадсон Джеффрис, «Соединенные Штаты и Гаити: упражнение по вмешательству», Caribbean Quarterly (2001) 47 № 4 71–94 онлайн
^ Филипп Жирар, Клинтон на Гаити: вторжение США на Гаити в 1994 году (Springer, 2004).
^ Гораций Бартилоу, «Соблюдение требований принудительной дипломатии типа C: теоретические выводы из политики США в отношении Гаити, 1991-94». Журнал исследований конфликтов 20.1 (2000) онлайн .
^ Рассел Дин Кови, «Приключения в зоне сумерек: разделение властей и национальная экономическая безопасность в рамках программы помощи Мексике». Йельский юридический журнал 105 (1995): 1311–1345. Онлайн
^ Уолт Вандербуш и Патрик Дж. Хейни. «Политика администрации Клинтона в отношении Кубы». Ежеквартальный журнал политологии 114.3 (1999): 387–408. Онлайн
^ Уильям М. ЛеоГранде , «Враги навсегда: политика США в отношении Кубы после Хелмса-Бертона». Журнал латиноамериканских исследований 29.1 (1997): 211–221. Онлайн- архив от 24 января 2012 г., в Wayback Machine.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Национальная комиссия по террористическим атакам. Отчет комиссии по терактам 11 сентября . Вашингтон: июль 2004 г.
↑ Президент Клинтон, «Обращение перед совместной сессией Конгресса о состоянии Союза», 24 января 1995 г.
↑ Президент Клинтон, «Послание Конгрессу о передаче предлагаемого законодательства по борьбе с терроризмом», 9 февраля 1995 г.
↑ Президент Клинтон, «Послание Конгрессу о передаче предлагаемого законодательства по борьбе с терроризмом», 3 мая 1995 г.
^ Директива президентского решения / NSC-39, «Политика США в борьбе с терроризмом », 21 июня 1995 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Кларк, Ричард. Против всех врагов . Сентябрь 2004 г. Нью-Йорк: Свободная пресса.
^ Колл, Стив. Призрачные войны . Январь 2005 г. Нью-Йорк: Penguin Group.
↑ Записка ЦРУ к Тенету, «Информационный документ об Усаме бен Ладене», 12 февраля 1998 г.
↑ Примечание Совета национальной безопасности, Саймон Бергеру. 27 февраля 1998 г. Рассекречено Комиссией по терактам 11 сентября.
↑ Записка Государственного департамента, Шиэн Олбрайту, «Информация S/CT по критическим вопросам». 9 июля 1999 года.
↑ Указ 13129 о сделках с Талибаном, 6 июля 1999 г. Архивировано 27 сентября 2007 г., в Wayback Machine.
^ Резолюция Совета Безопасности ООН 1267, 15 октября 1999 г.
^ Резолюция Совета Безопасности ООН 1333, 19 декабря 2000 г.
^ «В основном удача предотвратила атаку тысячелетия» . Новости Эн-Би-Си . 29 апреля 2004 года. Архивировано из оригинала 1 октября 2013 года . Проверено 24 сентября 2009 г.
^ «Главная | Архив национальной безопасности» (PDF) .
^ Jump up to: ^а ^б «Стенограмма: Уильям Джефферсон Клинтон в программе «FOX News Sunday» » . Канал «Фокс Ньюс». 26 сентября 2006 г.
^ «Стенограмма: Уильям Джефферсон Клинтон в программе «FOX News Sunday» » . Новости АВС . Архивировано из оригинала 15 марта 2008 года.
↑ Манссор, Иджаз, «Клинтон позволил Бен Ладену ускользнуть и дать метастазы», Los Angeles Times , 5 декабря 2001 г.
^ «Отчет комиссии 11 сентября, глава 4» (PDF) . Комиссия 11 сентября. п. 110 . Проверено 25 июля 2007 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Билл Клинтон: Я стал ближе к убийству бен Ладена» . Си-Эн-Эн. 24 сентября 2006 г.
↑ Билл Клинтон: «Я мог убить» Усаму бен Ладена.
^ Кухта, Анжелика Р. «Более пристальный взгляд: отказ Сената США ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний». Журнал Дикинсона международного права 19 (2000): 333+.
^ Терри Л. Дейбель, «Смерть договора». Foreign Relations 81 (2002): 142–61, цитируем стр. 143. Онлайн
^ Джозеф М. Сиракузы и Эйден Уоррен. «Режим ядерного нераспространения: историческая перспектива». Дипломатия и государственное управление 29.1 (2018): 3-28.
^ Ричард Дин Бернс; Филип Э. Койл, III (2015). Проблемы ядерного нераспространения . п. 91. ИСБН 9781442223769 .
^ «Час онлайн-новостей – оплата взносов в ООН» . Pbs.org . Проверено 24 сентября 2009 г.
^ Обри В. Джуэтт и Марк Д. Турецки, «Стабильность и изменения во внешнеполитических убеждениях президента Клинтона, 1993-96». Presidential Studies Quarterly 28.3 (1998): 638-665, цитируем стр. 638.
^ Инк., Гэллап. «Американцы разделились по поводу американских войск в Боснии» . Gallup.com . Проверено 3 ноября 2017 г. {{cite news}}: |last= имеет общее имя ( справка )
^ Инк., Гэллап. «Общественная поддержка участия США в Югославии ниже, чем война в Персидском заливе и другие иностранные обязательства» . Gallup.com . Проверено 3 ноября 2017 г. {{cite news}}: |last= имеет общее имя ( справка )
^ «Washingtonpost.com: Что думают американцы» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 3 ноября 2017 г.
^ Совет, Редакция (8 апреля 2014 г.). «Мнение | После геноцида в Руанде» . Нью-Йорк Таймс .
^ Кэрролл, Рори (31 марта 2004 г.). «США предпочли проигнорировать геноцид в Руанде» . Хранитель .
^ Джентльсон, Брюс (август 1998 г.). «Все еще довольно благоразумно: американское общественное мнение после холодной войны по поводу использования военной силы». Журнал разрешения конфликтов . 42 : 4. дои : 10.1177/0022002798042004001 . S2CID 145205613 .
^ Стивен М. Уолт, «Два приветствия внешней политике Клинтона», Foreign Relations 79 # 2 (2000), стр. 63-79 онлайн .
^ Уолт с. 78
^ Джон Дэвис, «Дилемма: оценка первого президента после холодной войны». Исследования Белого дома 3.2 (2003): 183–200.
^ Джон Дамбрелл, «Существовала ли доктрина Клинтона? Пересмотр внешней политики президента Клинтона» Diplomacy and Statecraft 13.2 (2002): 43–56.
^ См. «Мир за пределами: Америке нужен дизайн внешней политики», The Economist, 30 сентября 2000 г.
^ Дуглас Бринкли, «Расширение демократии: доктрина Клинтона». Foreign Policy 106 (1997): 111–127 онлайн.
↑ На это указывал и сам Киссинджер. Генри Киссинджер, Дипломатия (1994), с. 805.
^ Дамбрелл, стр. 43-44.
^ Ричард Рассел, «Американский дипломатический реализм: традиция, которую практиковал и проповедовал Джордж Ф. Кеннан». Дипломатия и государственное управление 11.3 (2000): 159-182, стр. 170
^ Дамбрелл, стр. 44.
^ Дамбрелл, стр. 53-55.
^ Ясухиро Накасоне, «Когда Клинтон покидает ринг». Вашингтон Ежеквартально 24.1 (2001): 183–187.

Дальнейшее чтение

Буше, Николя. Продвижение демократии как внешняя политика США: Билл Клинтон и расширение демократии (Routledge, 2015).
Мальчики, Джеймс Д. «Разработка и реализация стратегии кибербезопасности администрацией Клинтона (1993–2001 гг.)». Разведка и национальная безопасность 33.5 (2018): 755-770.
Брюн, Лестер Х. Соединенные Штаты и интервенции после холодной войны: Буш и Клинтон в Сомали, Гаити и Боснии, 1992–1998 (1998)
Брайан, Энтони Т. «Новая администрация Клинтона и Карибский бассейн: торговля, безопасность и региональная политика». Журнал межамериканских исследований и мировых отношений 39.1 (1997): 101–120. онлайн
Кэмпбелл, Колин и Берт А. Рокман, ред. Наследие Клинтона (паб Chatham House, 2000).
Коуди, Джеймс. «Изменения и преемственность в Большой американской стратегии: сравнительный анализ внешнеполитических доктрин Клинтона и Буша» (PhD Diss. Institute for the Study of the Americas, 2010) онлайн .
Ежеквартальный вестник Конгресса. Конгресс и нация: обзор правительства и политики. 1993-1996 (1998) 1275стр. онлайн
Ежеквартальный вестник Конгресса. Конгресс и нация: Том 10: 1997–2001 (CQ Press, 2002) онлайн
Конли, Ричард С. изд. Исторический словарь эпохи Клинтона (Scarecrow Press, 2012). включает хронологию с xi по xvii
Кокс, Майкл. «Необходимое партнерство? Президентство Клинтона и постсоветская Россия». Международные отношения 70 № 4, 1994, стр. 635–658. онлайн .
Крэндалл, Рассел. Движимые наркотиками: политика США в отношении Колумбии (Линн Риннер, 2002).
Карран, Дэниел, Джеймс К. Себениус и Майкл Уоткинс. «Два пути к миру: противопоставление Джорджа Митчелла в Северной Ирландии Ричарду Холбруку в Боснии и Герцеговине». Журнал переговоров 20.4 (2004): 513–537. онлайн
Дэвис; Джон. «Эволюция американской большой стратегии и война с терроризмом: перспективы Клинтона и Буша», Исследования Белого дома , Vol. 3, 2003 г.
Дейбель, Терри Л. Клинтон и Конгресс: политика внешней политики (2000)
Дамбо, Керри и Ричард К. Буш. Разработка политики в отношении Китая: уроки администраций Буша и Клинтона (Rowman & Littlefield, 2001).
Дамбрелл, Джон. «Существовала ли доктрина Клинтона? Внешняя политика президента Клинтона была пересмотрена». Дипломатия и управление государством 13.2 (2002): 43–56. онлайн
Дамбрелл, Джон. «Президент Билл Клинтон и трансатлантическая внешняя политика США». Журнал трансатлантических исследований 8.3 (2010): 268–278.
Дамбрелл, Джон. Американская внешняя политика: Картер Клинтону (1997)
Дамбрелл, Джон. Внешняя политика Клинтона: между кустами, 1992–2000 (2009) Интернет
Дамбрелл, Джон. «Госсекретари президента Клинтона: Уоррен Кристофер и Мадлен Олбрайт». Журнал трансатлантических исследований 6.3 (2008): 217–227.
Эдвардс, Джейсон Аллен. «Внешнеполитическая риторика для мира после холодной войны: Билл Клинтон и словарь внешней политики Америки». (2006). онлайн
Эллисон, Джеймс. «Билл Клинтон, Джордж Буш и Тони Блэр: в поисках порядка». в «Справочнике президентов и премьер-министров Пэлгрейва от Кливленда и Солсбери до Трампа и Джонсона» (Cham: Springer International Publishing, 2022), стр. 319–346.

Фесте, Карен. стратегий разрешения конфликтов Клинтона, Буша и Обамы (Springer, 2011). Америка реагирует на терроризм: отрывок из
Жирар, Филипп. Клинтон на Гаити: вторжение США на Гаити в 1994 году. (Спрингер, 2004).
Гольдгейер, Джеймс М. решения США о расширении НАТО (1999) Не то ли, а когда: отрывок из
Гуревич, Питер и др. ред. Отношения США и Японии и международные институты после холодной войны 1995 г.)

Грин, Майкл Дж. Более чем по провидению: Большая стратегия и американская мощь в Азиатско-Тихоокеанском регионе с 1783 года (Columbia UP, 2017), стр. 453–481. онлайн
Хаас, Ричард Н. Вмешательство. «Использование американской военной силы в мире после холодной войны» (2-е изд. 1999 г.). Интернет ; с 75 стр. первоисточников.
Гамильтон, Найджел. Билл Клинтон: Освоение президентства (связь с общественностью, 2007 г.) с многочисленными главами, посвященными внешней политике; отрывок
Херринг, Джордж К. (2008). От колонии к сверхдержаве; Международные отношения США с 1776 года . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-507822-0 .
Хайланд, Уильям Дж. книги «Мир Клинтона: переделка американской внешней политики» (1999) Отрывок из ; также онлайн. Архивировано 19 мая 2020 г., на Wayback Machine.
Джуэтт, Обри В. и Марк Д. Турецки. «Стабильность и изменения во внешнеполитических взглядах президента Клинтона, 1993–96», Ежеквартальный журнал президентских исследований , (1998) 68 № 3: 638–665 Интернет
Кит Питер. Дискурс внешней политики США и израильское лобби: администрация Клинтона и израильско-палестинский мирный процесс (Springer, 2017).
Ким, Микён. «Этос и непредвиденные обстоятельства: сравнительный анализ политики администраций Клинтона и Буша в отношении Северной Кореи». Корея и мировые дела 31.2 (2007): 172–203.
Ларрес, Клаус. «Чертовски чертовски Буш, Клинтон и отречение американского руководства в бывшей Югославии, 1990-1995 годы». Журнал истории европейской интеграции 10 (2004): 179–202. онлайн, стр. 179–202.
Леффлер, Мелвин П. и Джеффри В. Легро, ред. В неопределенные времена: американская внешняя политика после Берлинской стены и 11 сентября (Cornell UP, 2011).
Леви, Питер Б. Энциклопедия президентства Клинтона (Гринвуд, 2002).
Ливен, Анатоль. «Неуклюжий гегемон: администрация Клинтона и Россия». Текущая история 98 № 630, 1999, стр. 307–315. онлайн
Липпман, Томас В. Мадлен Олбрайт и новая американская дипломатия (Westview Press, 2004).
Линч, Тимоти Дж. Война за территорию: администрация Клинтона и Северная Ирландия (2004). отрывок
Маккрискен, Тревор Б. «Билл Клинтон и «незаменимая нация»». в книге «Американская исключительность и наследие Вьетнама» (Пэлгрейв Макмиллан, 2003), стр. 159–182.
Мани, Патрик Дж. Билл Клинтон: президент нового позолоченного века (2016). Высоко оцененный научный обзор; внешняя политика на страницах 116–40 и 237–60. отрывок
Массари, Маурицио. «Принятие решений по внешней политике США при администрации Клинтона». Международный зритель 35.4 (2000): 91–105. https://doi.org/10.1080/03932720008458155

Мюррей, Леони. Клинтон, миротворчество и гуманитарный интервенционизм: взлет и падение политики (Routledge, 2007). отрывок
Нельсон, Майкл и др. ред. книги «Внутри президентства Билла Клинтона» (Книги Центра по связям с общественностью Миллера, 2016) 42: Отрывок из ; также онлайн, стр. 193–233, анализ интервью с инсайдерами о Боснии, Косово, Северной Ирландии и Ближнем Востоке.
Палмер, Дэвид Скотт. Отношения США с Латинской Америкой в годы правления Клинтона: упущенные возможности или возможности? (2006).
Пастор Роберт А. «Администрация Клинтона и Америка: послевоенный ритм-н-блюз». Журнал межамериканских исследований и мировых отношений 38.4 (1996): 99–128. онлайн
Перотти, Розанна, изд. Внешняя политика в администрации Клинтона (2019)
Сила, Саманта. «Проблема из ада»: Америка и эпоха геноцида (2002 г.) охватывает Боснию, Косово, Сребреницу и Руанду; Пулитцеровская премия. онлайн бесплатно взять взаймы
Рознер, Джереми Д. «Клинтон, Конгресс и помощь России и ННГ». Обзор SAIS 15.1 (1995): 15-35. онлайн
Сейл, Ричард. Секретные войны Клинтона: эволюция главнокомандующего (Macmillan, 2009).
Саротт, Мэри Элиз. «Как расширить НАТО: дебаты внутри администрации Клинтона, 1993–95». Международная безопасность 44.1 (2019): 7-41. онлайн
Шлезингер, Стивен . «Конец идеализма» World Policy Journal (зима 1998/99 г.) 15#2:36-40
Шилдс, Тодд Г. и др. ред. Загадка Клинтона: взгляд на сорок второго президента (University of Arkansas Press, 2004), включает три эссе экспертов по холодной войне, Китаю и России.
Смит, Мартин А. Внешняя политика Билла Клинтона и Джорджа Буша: сравнительная перспектива (Тейлор и Фрэнсис, 2017)
Сёндергаард, Расмус Синдинг. «Расширение демократии» Билла Клинтона и секьюритизация продвижения демократии». Дипломатия и государственное управление 26.3 (2015): 534-551. онлайн
Стент, Анджела (2014). Пределы партнерства: американо-российские отношения в XXI веке . ISBN 9781400848454 .
Тэлботт, Строуб. «Незаконченное дело: Россия и противоракетная оборона при Клинтоне». Arms Control Today, 32 № 5, 2002 г., стр. 14–23. онлайн
Трента, Лука. «Клинтон и Босния: халява кандидата, кошмар президента». Журнал трансатлантических исследований 12.1 (2014): 62–89.
Цуй, Чин-Куэй. Клинтон, Новый терроризм и истоки войны с террором (Routledge, 2016).
ван де Ветеринг, Карина. «Индия, недооцененная: администрация Клинтона». в «Изменении внешней политики США в отношении Индии» (Пэлгрейв Макмиллан, 2016), стр. 83–118.
Уолт, Стивен М. «Два приветствия внешней политике Клинтона» Foreign Relations 79 № 2 (2000), стр. 63–79 онлайн .
Уоршоу, Ширли Энн. Годы Клинтона (Издательство Infobase, 2009); 530 стр.; энциклопедический охват плюс первоисточники
Уайт, Марк, изд. Президентство Билла Клинтона: наследие новой внутренней и внешней политики (IBTauris, 2012)

Первоисточники

Олбрайт, Мадлен. Госпожа секретарь: Мемуары (2013) онлайн
Бешлосс, Майкл и Строуб Тэлботт. На самых высоких уровнях: Внутренняя история окончания холодной войны (2016); Строуб Тэлботт занимал должность заместителя государственного секретаря.
Кларк, Уэсли К. (2001). Ведение современной войны: Босния, Косово и будущее боевых действий . Нью-Йорк: PublicAffairs. ISBN 1-58648-043-Х .
Клинтон, Билл. Моя жизнь: Президентские годы Том. II (Винтаж, 2005) онлайн
Кристофер, Уоррен. Шансы на всю жизнь: Мемуары (2001) онлайн
Кристофер, Уоррен. В потоке истории: формирование внешней политики для новой эпохи (1998) 37 серий в качестве государственного секретаря, с комментариями Уоррена и отрывком из его речи онлайн
Нельсон, Майкл и др. ред. 42: Внутри президентства Билла Клинтона (Книги Центра по связям с общественностью Миллера, 2016), отрывок, стр. 193–233, анализ интервью с инсайдерами о Боснии, Косово, Северной Ирландии и Ближнем Востоке.
Рубинштейн, Элвин З. и др. ред. Читатель Клинтона по внешней политике: президентские речи с комментариями (2000) онлайн
Тэлботт, Строуб. Вовлечение Индии: дипломатия, демократия и бомба (Brookings, 2004) онлайн
Тэлботт, Строуб. Рука России: Мемуары президентской дипломатии (2002) онлайн

Внешние ссылки

Государственный департамент США, «1993–2000: Президентство Уильяма Дж. Клинтона» , краткое изложение основных внешнеполитических ролей; охватывает НАТО, Сомали, Россию, Корею, соглашения Осло и Гаити. Авторские права не защищены, поскольку это документ правительства США.

[1] Портер, Патрик (2018). «Почему великая стратегия Америки не изменилась: власть, привычки и внешнеполитический истеблишмент США» . Международная безопасность . 42 (4): 9–46. дои : 10.1162/isec_a_00311 . hdl : 10871/30563 . ISSN 0162-2889 .

[2] «CNN.com — Стенограмма выступления Клинтон на гала-концерте Израильского политического форума — 8 января 2001 г.» . edition.cnn.com . Проверено 7 августа 2023 г.

[3] «08.07.06 Олбрайт высказывается по поводу израильско-палестинского мирного процесса» . 1997-2001.state.gov . Проверено 7 августа 2023 г.

[4] «Президентство Клинтона: внешняя политика глобальной эпохи» . clintonwhitehouse5.archives.gov . Проверено 7 августа 2023 г.

[5] Стронг, Роберт А. (июль 2016 г.). «Прогресс миротворца: Билл Клинтон, Северная Ирландия и Ближний Восток» . Издательство Корнелльского университета . Проверено 7 августа 2023 г.

[6] Гласс, Эндрю (31 января 2019 г.). «Клинтон оказывает помощь Мексике, 31 января 1995 года» . ПОЛИТИКА . Проверено 7 августа 2023 г.

[7] Иреш, Ян (2003). Асмус, Рональд Д. (ред.). «Расцвет многосторонности: администрация Клинтона и расширение НАТО» . Перспективы (20): 73–81. ISSN 1210-762X . JSTOR 23615866 .

[8] Гласс, Эндрю (16 декабря 2016 г.). «Клинтон приказывает нанести авиаудар по Ираку: 16 декабря 1998 г.» . ПОЛИТИКА . Проверено 7 августа 2023 г.

[9] «Дейтонские соглашения | Мирное соглашение в Боснии, 1995 год | Британника» . www.britanica.com . 11 июля 2023 г. . Проверено 7 августа 2023 г.

[timesbio-10] Apple Jr., RW, «Внутренняя ситуация с глобальными проблемами» , The New York Times , 25 августа 1999 г.

[11] Шарль-Филипп Давид, «Внешняя политика - это не то, для чего я пришел сюда»: анализ внешней политики Клинтона» (Центр исследований США, Университет Квебека в Монреале, 2004 г.), онлайн. Архивировано 20 апреля 2019 г., на сайте Машина обратного пути .

[12] Стивен Шлезингер, «Конец идеализма» World Policy Journal (зима 1998/99) 15#2:36-40, цитирование стр. 39.

[13] Сэмюэл Р. Бергер. «Внешняя политика для глобальной эпохи». Foreign Relations 79 (ноябрь 2000 г.), стр. 22–39 https://doi.org/10.2307/20049965.

[14] Уолтер Б. Слокомб, «Кризис возможностей: КлинтонАдминистрация и Россия» в книге Мелвина П. Леффлера и Джеффри В. Легро , ред. В неопределенные времена: американская внешняя политика после Берлинской стены и 11 сентября (Cornell UP, 2011), стр. 78–79.

[15] Слокомб, «Кризис возможностей», стр. 79.

[16] Ян Дестлер, «Разработка внешнеэкономической политики при Билле Клинтоне». в «После конца» (Duke University Press, 1999), стр. 89-107.

[17] Стивен А. Холмс, Рон Браун: необычная жизнь (Уайли, 2001).

[18] Ширли Энн Уоршоу, Годы Клинтона (2009), стр. 49-50, 254.

[19] Клинтон о внешней политике в Университете Небраски. Архивировано 28 апреля 2015 г., в Wayback Machine.

[20] См. Всемирный банк, «ОБЗОР ТОРГОВЛИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, 1996 г.».

[21] Джон В. Дитрих, «Группы интересов и внешняя политика: Клинтон и дебаты о режиме наибольшего благоприятствования Китаю». Ежеквартальный журнал президентских исследований 29.2 (1999): 280–296.

[22] Джин А. Гаррисон, Разработка политики в отношении Китая: от Никсона до Дж. В. Буша (Линн Риннер, 2005)

[23] Юу Сун, изд., Энциклопедия китайско-американских отношений (McFarland, 2009), стр. 74–75.

[24] Джон В. Дитрих, «Группы интересов и внешняя политика: Клинтон и дебаты о режиме наибольшего благоприятствования Китаю». Ежеквартальный журнал президентских исследований 29.2 (1999): 280–296. онлайн

[FOOTNOTEHerring2008926–927-25] Сельдь 2008 , с. 926–927.

[26] Сун, изд., Энциклопедия китайско-американских отношений, стр. 74.

[27] Керри Дамбо и Ричард К. Буш, Разработка политики в отношении Китая: уроки администраций Буша и Клинтона (Rowman & Littlefield, 2001).

[28] Р. Суонсбро (2008). Испытание огнем: военное президентство Джорджа Буша . Пэлгрейв Макмиллан США. п. 78. ИСБН 9780230611870 .

[29] Дэвид М. Лэмптон (2001). Одна кровать, разные мечты: управление американо-китайскими отношениями, 1989–2000 гг . Издательство Калифорнийского университета. п. 328 . ISBN 9780520215900 .

[jtank-30] Танкерсли, Джим (21 марта 2016 г.). «Что сделали республиканцы 15 лет назад, чтобы создать сегодня Дональда Трампа» . Вашингтон Пост . Проверено 22 марта 2016 г.

[31] Обращение Лоуренса Х. Саммерса, заместителя министра финансов. Архивировано 27 сентября 2007 г., в Wayback Machine.

[32] Дэвид М. Гулд, «Изменило ли НАФТА торговлю Северной Америки?». Экономический обзор – Федеральный резервный банк Далласа (1998): 12–23 онлайн .

[33] «Экономическое влияние НАФТА» . Совет по международным отношениям .

[34] Джеймс Шок, «Соперничество с глобализацией: организованный труд, НАФТА и ускоренные бои 1997 и 1998 годов». Политика и общество 28.1 (2000): 119–150.

[35] Александр Кокберн и Джеффри Сент-Клер, Пять дней, которые потрясли мир: Сиэтл и за его пределами (2000).

[Schultz1-36] Jump up to: ^а ^б ^с Кеннет А. Шульц. «Связывание рук и мытье рук: Конгресс США и многосторонняя гуманитарная интервенция» (PDF) . Проверено 31 октября 2015 г. , в Дэниеле Дрезнере , изд. Поиск соответствующих органов: взаимодействие отечественных и международных институтов

[37] См. Также: Положение о военных полномочиях и Резолюция о военных полномочиях.

[38] Фредерик Л. Киргис, Международные соглашения и право США. Архивировано 25 сентября 2013 г., в Wayback Machine , в ASIL Insights , май 1997 г., Американское общество международного права.

[39] См. Также: Положение о договоре.

[40] Дэвид Шеффер, «Военные преступления и администрация Клинтона». Социальные исследования: Международное ежеквартальное издание 69.4 (2002): отрывок из 1115–1123 .

[41] Саманта Пауэр, «Проблема из ада»: Америка и эпоха геноцида (2013), стр. 460–473.

[42] Виктория К. Холт и Майкл Г. Маккиннон. «Истоки и эволюция политики США в отношении миротворческих операций». Международное миротворчество 15.1 (2008): 18-34 онлайн .

[43] Леони Мюррей. Клинтон, миротворчество и гуманитарный интервенционизм: взлет и падение политики (Routledge, 2007).

[44] Ричард Гоуэн, «Соединенные Штаты и политика миротворчества в Европе и Латинской Америке: неопределенный катализатор?». Международное миротворчество 15.1 (2008): 84-101.

[45] См . репортаж New York Times.

[46] См . резюме Госдепартамента США .

[47] Пресс-брифинг Белого дома по Сомали , 7 октября 1993 г. Архивировано 29 сентября 2007 г., в Wayback Machine.

[48] Уоршоу, Ширли Энн (2004). Годы Клинтона: факты президентского профиля о библиотеке файлов по американской истории (2-е изд.). Издательство информационной базы. п. 16 . ISBN 978-0-8160-5333-9 .

[49] Джонсон, Лох К. (2011). Угроза на горизонте: внутренний отчет о поисках Америки безопасности после холодной войны . Издательство Оксфордского университета. стр. 7 , 19, 26. ISBN. 978-0-19-973717-8 .

[50] Уильям С. Берман, От центра к краю: политика и политика президентства Клинтона (2001), стр. 36, 99.

[51] Лестер Х. Брюн, Соединенные Штаты и интервенции после холодной войны: Буш и Клинтон в Сомали, Гаити и Боснии, 1992-1998 (1999)

[52] Нафтали, Тимофей (2006). Слепое пятно: Тайная история американского противодействия терроризму. Нью-Йорк: Основные книги. ISBN 978-0-465-09282-6 , стр. 266

[53] Патрик Дж. Мэни, Билл Клинтон: президент нового позолоченного века (2016), стр. 127-33.

[54] Холли Дж. Беркхальтер, «Вопрос геноцида: администрация Клинтона и Руанда». Журнал мировой политики 11.4 (1994): 44-54. онлайн

[55] Сила, Саманта. «Проблема из ада»: Америка и эпоха геноцида (2002), стр. 336–89.

[56] Речь президента Руанды к выжившим 25 марта 1998 г. Архивировано 29 сентября 2007 г. в Wayback Machine.

[57] Ремник, Дэвид (18 сентября 2006 г.). «Странник» . Житель Нью-Йорка . Проверено 8 августа 2013 г.

[58] Только реализм может помочь Африке. Архивировано 9 августа 2011 г. в Wayback Machine , журнал для развития и сотрудничества [редакционная статья]. Д+Ц 2003:10.

[59] «Американские ракеты наносят удары по целям в Афганистане и Судане» . CNN . Проверено 24 сентября 2009 г.

[60] «Американские ракеты наносят удары по целям в Афганистане и Судане» . Си-Эн-Эн. 20 августа 1998 года . Проверено 24 сентября 2009 г.

[61] Адриан Леви и Кэтрин Скотт-Кларк, Изгнанник: потрясающая внутренняя история Усамы бен Ладена и Аль-Каиды в бегстве (Bloomsbury Publishing USA, 2017).

[62] «Сербия и Косово достигли эпохального соглашения при посредничестве ЕС» . Би-би-си. 19 апреля 2013 года . Проверено 13 декабря 2014 г.

[63] Томас Х. Хенриксен, «Билл Клинтон и неохотное вмешательство на Балканы». в книге «Циклы внешней политики США после холодной войны» (Пэлгрейв Макмиллан, Чам, 2017), стр. 119–159.

[64] Клаус Ларрес, «Чертовски чертовски Буш, Клинтон и отречение американского лидерства в бывшей Югославии, 1990-1995». Журнал истории европейской интеграции 10 (2004): 179-202. онлайн, стр. 179-202.

[65] Уоррен Кристофер, В потоке истории (2001), стр. 344-47.

[66] Кэрол Ходж (2006). Великобритания и Балканы: 1991 г. до настоящего времени . Рутледж. стр. 55–56. ISBN 9781134425570 .

[67] «Сенат голосует за отмену эмбарго на поставки оружия Боснии» . Новости Google

[68] «Ключевые события президентства Уильяма Джефферсона Клинтона» . Архивировано из оригинала 3 мая 2012 года . Проверено 29 января 2012 г.

[69] Дэвид Роуд, Безопасный район - Сребреница: худшая резня в Европе со времен Второй мировой войны (1997).

[70] Дерек Чолле и Саманта Пауэр, ред., Беспокойный американец: Ричард Холбрук в мире (2011), стр. 197-237.

[71] Марк Веллер и Стефан Вольф. «Босния и Герцеговина через десять лет после Дейтона: уроки интернационального государственного строительства». Этнополитика 5.1 (2006): 1-13.

[72] «Держаться вместе: хотя гибель Боснии уже давно предсказана, она выживает», The Economist , 27 апреля 2019 г., стр. 45-46, онлайн.

[73] Эндрю Хейвуд (2019). Политика . п. 308. ИСБН 9781352005462 .

[74] Дерек Чолле и Саманта Пауэр, ред., «Беспокойный американец: Ричард Холбрук в мире» (2011), стр. 208.

[75] Гиббс, Дэвид Н. Гиббс, (2015) «Как резня в Сребренице изменила внешнюю политику США», Класс, раса и корпоративная власть (2015) 3 # 2 Статья 5.DOI: 10.25148/CRCP.3.2.16092102 онлайн.

[76] Гэри Демпси, Политика Вашингтона в отношении Косово: последствия и противоречия ( Институт Катона , 1998).

[77] Дайя Кишан Туссу, «Легитимизация гуманитарной интервенции»? CNN, НАТО и кризис в Косово. Европейский журнал коммуникаций 15.3 (2000): 345-361 онлайн .

[78] Роджер МакГинти, «Американское влияние на мирный процесс в Северной Ирландии». Журнал исследований конфликтов 17.2 (1997): 31–50 онлайн .

[79] Доминик Бегган и Ратнам Индурти, «Конфликт в Северной Ирландии и роль администрации Клинтона». Международный журнал о мире во всем мире (1999): 3–25 онлайн .

[80] Уильям Хэзлтон, «Поощрение со стороны: роль Клинтон в Соглашении Страстной пятницы». Ирландские исследования в области международных отношений 11 (2000): 103–119 онлайн .

[81] Майкл Кокс, «Война, пришедшая с холода: Клинтон и ирландский вопрос». World Policy Journal 16.1 (1999): 59-67 онлайн .

[82] Светлана Савранская, «Ельцин и Клинтон». Дипломатическая история (2018) 42 № 4, стр. 564-567.

[83] См. Государственный департамент США, «Билл Клинтон, Борис Ельцин и американо-российские отношения».

[84] Строуб Тэлботт, «Рука России» (2002), с. 9

[85] Мэри Элиз Саротт, «Как расширить НАТО: дебаты внутри администрации Клинтона, 1993–95». Международная безопасность 44.1 (2019): 7-41. онлайн

[86] Анджела Стент, Границы партнерства: американо-российские отношения в XXI веке (2014), стр. 332–33. онлайн

[87] «Россия осуждает НАТО в ООН» . Новости Би-би-си . 25 марта 1999 г.

[88] «Борьба за чужую землю» . Новости Би-би-си . 20 мая 1999 г.

[wpyelinchina-89] Михаил Ларис (10 декабря 1999 г.). «В Китае Ельцин набрасывается на Клинтон: критика чеченской войны встречает прямое напоминание о российской ядерной мощи» . Вашингтон Пост . п. А35.

[90] См . Государственный департамент США, «Соглашения Осло и арабо-израильский мирный процесс».

[91] Уоррен Кристофер, Шансы на всю жизнь. Нью-Йорк: Scribner Press, 2001. Страница 214.

[92] «История израильско-палестинского конфликта» . Pbs.org. 13 декабря 2001 года . Проверено 24 сентября 2009 г.

[93] «Израильские выборы 1999 года – характер, политическая культура и центризм» . Jcpa.org . Проверено 24 сентября 2009 г.

[94] Клинтон, Билл. Моя жизнь . Нью-Йорк: Издательская группа Кнопф, 2004. ISBN 0-375-41457-6

[95] Заявление президента Клинтона по поводу смерти Ясира Арафата. Архивировано 19 мая 2007 г., в Wayback Machine.

[96] «Правое ухо», в Human Events , 16 июля 2001 г., Vol. 57, выпуск 26.

[97] Райт, Стивен. Безопасность Соединенных Штатов и Персидского залива: основы войны с террором , Ithaca Press, 2007 г. ISBN 978-0-86372-321-6

[98] Джон Пайк. «Воздушный удар 13 января 1993 г. - Операция Южный дозор» . Globalsecurity.org . Проверено 24 сентября 2009 г.

[99] «Применение силы в международном праве» . Courts.fsnet.co.uk. Архивировано из оригинала 19 июня 2008 года . Проверено 24 сентября 2009 г.

[autogenerated1-100] Jump up to: ^а ^б Саддам Хусейн и вторжение в Кувейт

[autogenerated2-101] Jump up to: ^а ^б США и Ирак перебрасывают дополнительные войска в Кувейт : Военные: Багдад мобилизует 64 000 человек. Напряженность возрастает по мере того, как американские корабли, самолеты и 4000 солдат сходятся в Персидском заливе

[Global-102] Операция «Удар в пустыне» на globalsecurity.org

[103] «Второй удар крылатой ракеты по Ираку» . Архивировано из оригинала 9 февраля 2005 года . Проверено 1 сентября 2013 г.

[104] США наносят ракетные удары по Ираку – CNN.com

[105] Билл Клинтон (27 января 1998 г.). «Текст послания президента Клинтона о положении страны в 1998 году» . The Washington Post (пресс-релиз) . Проверено 30 августа 2011 г.

[106] Хронология Ирака - Королевский институт объединенных служб. Архивировано 23 октября 2006 г., в Wayback Machine.

[107] Высказывания президента по поводу резолюции Совета Безопасности ООН по Ираку - 12 ноября 1997 г. Архивировано 27 сентября 2007 г., на Wayback Machine.

[108] «HR4655 — Закон об освобождении Ирака 1998 года» . www.congress.gov. 31 октября 1998 года . Проверено 18 мая 2020 г.

[109] «Опросы в Ираке показывают «гуманитарную чрезвычайную ситуацию» » . Лента новостей . ЮНИСЕФ.org. 12 августа 1999 года. Архивировано из оригинала 6 августа 2009 года . Проверено 25 февраля 2013 г.

[110] «Политика мертвых детей: привели ли санкции против Ирака к гибели миллионов людей?» . Причина . Проверено 24 сентября 2009 г.

[111] Рубин, Майкл (декабрь 2001 г.). «Санкции в отношении Ирака: обоснованное антиамериканское недовольство?» . Ближневосточный обзор международных отношений . 5 (4): 100–115. Архивировано из оригинала 28 октября 2012 года.

[112] Олбрайт, Мадлен (2003). Госпожа секретарь: Мемуары . п. 275. ИСБН 9781401359621 . Проверено 25 февраля 2013 г.

[Spagat-113] Спагат, Майкл (сентябрь 2010 г.). «Правда и смерть в Ираке под санкциями» (PDF) . Значение . Архивировано из оригинала (PDF) 11 июля 2018 года . Проверено 7 августа 2017 г.

[:0-114] Дайсон, Тим; Четорелли, Валерия (1 июля 2017 г.). «Изменение взглядов на детскую смертность и экономические санкции в Ираке: история лжи, наглой лжи и статистики» . BMJ Global Health . 2 (2): e000311. дои : 10.1136/bmjgh-2017-000311 . ISSN 2059-7908 . ПМК 5717930 . ПМИД 29225933 .

[115] «Саддам Хусейн сказал, что санкции убили 500 000 детей. Это была «захватывающая ложь». " . Вашингтон Пост . Проверено 4 августа 2017 г.

[116] Генри Рим, «Политика США в отношении Ирана и роль Израиля, 1990–1993 гг.». Дипломатия и государственное управление 30.4 (2019): 729-754.

[117] Брюс О. Ридель, «Администрация Клинтона». Учебник по Ирану (2010): 139–141. Онлайн

[118] «Контекст события «6 мая 1995 года: США запрещают американским бизнес-фирмам торговать с Ираном » . Кооперативное исследование.org. Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 года . Проверено 24 сентября 2009 г.

[119] Немецкий юридический журнал

[120] «HR3107 — Закон о санкциях в отношении Ирана и Ливии 1996 года» . www.congress.gov. 5 августа 1996 года . Проверено 18 мая 2020 г.

[121] Джон Ланкастер, «США планируют важный жест в отношении Ирана: увертюра признает прошлое вмешательство в дела» Washington Post. 17 марта 2000 г.

[122] Мадлен К. Олбрайт, «Выступление перед Американо-иранским советом 17 марта 2000 г.» онлайн

[123] Брайан Дж. Сни, «Клинтон и Вьетнам: аргументы в пользу амнезиальной риторики». Ежеквартальный журнал связи 49.2 (2001): 189–202.

[124] Джон Кинг и Келли Уоллес, Associated Press и Reuters (17 ноября 2000 г.). «Буйная толпа приветствует Клинтон в Ханое» . Си-Эн-Эн. Архивировано из оригинала 20 марта 2005 года . Проверено 23 октября 2006 г. {{cite news}}: |author= имеет общее имя ( справка )

[125] Керри Дамбо и Ричард К. Буш, Разработка политики в отношении Китая: уроки администраций Буша и Клинтона (Rowman & Littlefield, 2001).

[:05-126] Jump up to: ^а ^б Лэмптон, Дэвид М. (2024). Живые отношения США и Китая: от холодной войны к холодной войне . Лэнхэм, доктор медицины: Роуман и Литтлфилд . ISBN 978-1-5381-8725-8 .

[:93-127] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Чжао, Суйшэн (2023). Дракон ревет в ответ: трансформационные лидеры и динамика внешней политики Китая . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета . п. 63. ИСБН 978-1-5036-3415-2 . OCLC 1332788951 .

[128] Юу Сун, изд., Энциклопедия китайско-американских отношений ( McFarland Publishing , 2009), стр. 63.

[129] Джон В. Дитрих, «Группы интересов и внешняя политика: Клинтон и дебаты о режиме наибольшего благоприятствования Китаю». Ежеквартальный журнал президентских исследований 29.2 (1999): 280–296.

[130] Джин А. Гаррисон, Разработка политики в отношении Китая: от Никсона до Дж. В. Буша (Линн Риннер, 2005)

[131] См. Государственный департамент США, «Денуклеаризация и две Кореи, 1993–2001 гг.».

[132] Ларри А. Никш (17 марта 2003 г.). Программа Северной Кореи по созданию ядерного оружия (PDF) (Отчет). Исследовательская служба Конгресса. ИБ91141 . Проверено 24 сентября 2009 г.

[133] Высказывания президента в телепередаче CNN о глобальном форуме с Клинтоном, 3 мая 1994 г. Архивировано 20 мая 2007 г., на Wayback Machine.

[134] Джагер, Шейла Миёси (2013). Братья на войне – бесконечный конфликт в Корее . Лондон: Профильные книги. п. 439. ИСБН 978-1-84668-067-0 .

[135] Обердорфер, Дон; Карлин, Роберт (2014). Две Кореи: Современная история . Основные книги. п. 247. ИСБН 9780465031238 .

[nkpolicy-136] Jump up to: ^а ^б Пресс-брифинг посла Галлуччи о Корее. Архивировано 29 сентября 2007 г., в Wayback Machine.

[137] кЭДО. О нас: Наша история . Организация по развитию энергетики Корейского полуострова.

[138] Чан Я-чунь, «Морское соперничество Пекина с Соединенными Штатами и Японией: поиск институционализированных механизмов конкуренции». Проблемы и исследования (июнь 1998 г.) 34 № 6, стр. 56–79.

[139] Джэ-Чжун Су, «Доктрина двух войн и региональная гонка вооружений: противоречия в политике безопасности США после холодной войны в Северо-Восточной Азии». Критические азиатские исследования 35 (2003): 3-32.

[140] Джагдиш Бхагвати, «Самураев больше нет». Иностранные дела (1994): 7–12 онлайн .

[141] Питер Гуревич и др. ред. Отношения США и Японии и международные институты после холодной войны 1995 г.)

[142] Акира Ирие и Роберт А. Вамплер, ред. «Партнерство: США и Япония 1951–2001 гг. (Kodansha International, 2001).

[143] Уолтер ЛаФебер, Столкновение: американо-японские отношения на протяжении всей истории (1998), стр. 389–394.

[144] Артур Г. Рубинофф, «Упущенные возможности и противоречивая политика: индо-американские отношения в годы правления Клинтона-Рао». Тихоокеанские дела (1996): 499-517 онлайн .

[145] Строуб Тэлботт, Вовлечение Индии: дипломатия, демократия и бомба (Brookings Institution Press, 2010). онлайн

[146] Роберт А. Пастор, «Администрация Клинтона и Америка: послевоенный ритм-н-блюз». Журнал межамериканских исследований и мировых отношений 38.4 (1996): 99–128.

[147] См. Государственный департамент США, «Вмешательство на Гаити, 1994–1995 гг.».

[Oas1997-10-01-148] Патрик Гэвиган (1 октября 1997 г.). «Миграционные чрезвычайные ситуации и права человека на Гаити» . Организация американских государств . Архивировано из оригинала 10 июля 2014 года . Проверено 1 ноября 2012 г. Неожиданный переворот в сентябре 1991 года открыл потоки беженцев. В течение шести месяцев после переворота береговая охрана США перехватила на море более 38 000 гаитян; 10 747 людям в конечном итоге было разрешено подать прошение о предоставлении убежища в США после проверки сотрудниками иммиграционной службы на борту кораблей или на военно-морской базе США в заливе Гуантанамо. По оценкам, 10% населения Порт-о-Пренса и других крупных городов Гаити бежало в горы, в результате чего число внутренне перемещенных лиц составило около 300 000 человек. Еще 30 000 перебрались в Доминиканскую Республику.

[149] Томас Леонард; и др. (2012). Энциклопедия американо-латиноамериканских отношений . МУДРЕЦ. п. 436. ИСБН 9781608717927 .

[150] Хелен Дик, «Интервенция на Гаити». в книге «Влияние общественного мнения на военные интервенции США после холодной войны» (Пэлгрейв Макмиллан, Нью-Йорк, 2015 (стр. 109-122.

[151] Джейсон А. Эдвардс (2008). Путешествуя по миру после холодной войны: внешнеполитическая риторика президента Клинтона . Лексингтонские книги. стр. 79–80. ISBN 9780739131312 .

[152] Мэни, Билл Клинтон, стр. 131–34.

[153] Моррис Морли и Крис МакГиллион. «Непослушные» генералы и политика редемократизации: администрация Клинтона и Гаити». Ежеквартальный журнал политологии 112.3 (1997): 363–85. Онлайн

[154] Джадсон Джеффрис, «Соединенные Штаты и Гаити: упражнение по вмешательству», Caribbean Quarterly (2001) 47 № 4 71–94 онлайн

[155] Филипп Жирар, Клинтон на Гаити: вторжение США на Гаити в 1994 году (Springer, 2004).

[156] Гораций Бартилоу, «Соблюдение требований принудительной дипломатии типа C: теоретические выводы из политики США в отношении Гаити, 1991-94». Журнал исследований конфликтов 20.1 (2000) онлайн .

[157] Рассел Дин Кови, «Приключения в зоне сумерек: разделение властей и национальная экономическая безопасность в рамках программы помощи Мексике». Йельский юридический журнал 105 (1995): 1311–1345. Онлайн

[158] Уолт Вандербуш и Патрик Дж. Хейни. «Политика администрации Клинтона в отношении Кубы». Ежеквартальный журнал политологии 114.3 (1999): 387–408. Онлайн

[159] Уильям М. ЛеоГранде , «Враги навсегда: политика США в отношении Кубы после Хелмса-Бертона». Журнал латиноамериканских исследований 29.1 (1997): 211–221. Онлайн- архив от 24 января 2012 г., в Wayback Machine.

[911c-160] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Национальная комиссия по террористическим атакам. Отчет комиссии по терактам 11 сентября . Вашингтон: июль 2004 г.

[161] Президент Клинтон, «Обращение перед совместной сессией Конгресса о состоянии Союза», 24 января 1995 г.

[162] Президент Клинтон, «Послание Конгрессу о передаче предлагаемого законодательства по борьбе с терроризмом», 9 февраля 1995 г.

[163] Президент Клинтон, «Послание Конгрессу о передаче предлагаемого законодательства по борьбе с терроризмом», 3 мая 1995 г.

[164] Директива президентского решения / NSC-39, «Политика США в борьбе с терроризмом », 21 июня 1995 г.

[Clarke-165] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Кларк, Ричард. Против всех врагов . Сентябрь 2004 г. Нью-Йорк: Свободная пресса.

[166] Колл, Стив. Призрачные войны . Январь 2005 г. Нью-Йорк: Penguin Group.

[167] Записка ЦРУ к Тенету, «Информационный документ об Усаме бен Ладене», 12 февраля 1998 г.

[168] Примечание Совета национальной безопасности, Саймон Бергеру. 27 февраля 1998 г. Рассекречено Комиссией по терактам 11 сентября.

[169] Записка Государственного департамента, Шиэн Олбрайту, «Информация S/CT по критическим вопросам». 9 июля 1999 года.

[170] Указ 13129 о сделках с Талибаном, 6 июля 1999 г. Архивировано 27 сентября 2007 г., в Wayback Machine.

[171] Резолюция Совета Безопасности ООН 1267, 15 октября 1999 г.

[172] Резолюция Совета Безопасности ООН 1333, 19 декабря 2000 г.

[173] «В основном удача предотвратила атаку тысячелетия» . Новости Эн-Би-Си . 29 апреля 2004 года. Архивировано из оригинала 1 октября 2013 года . Проверено 24 сентября 2009 г.

[174] «Главная | Архив национальной безопасности» (PDF) .

[ClintonFoxInterview-175] Jump up to: ^а ^б «Стенограмма: Уильям Джефферсон Клинтон в программе «FOX News Sunday» » . Канал «Фокс Ньюс». 26 сентября 2006 г.

[ClintonFoxInterview2-176] «Стенограмма: Уильям Джефферсон Клинтон в программе «FOX News Sunday» » . Новости АВС . Архивировано из оригинала 15 марта 2008 года.

[177] Манссор, Иджаз, «Клинтон позволил Бен Ладену ускользнуть и дать метастазы», Los Angeles Times , 5 декабря 2001 г.

[178] «Отчет комиссии 11 сентября, глава 4» (PDF) . Комиссия 11 сентября. п. 110 . Проверено 25 июля 2007 г.

[ClintonFoxInterview3-179] Jump up to: ^а ^б «Билл Клинтон: Я стал ближе к убийству бен Ладена» . Си-Эн-Эн. 24 сентября 2006 г.

[180] Билл Клинтон: «Я мог убить» Усаму бен Ладена.

[181] Кухта, Анжелика Р. «Более пристальный взгляд: отказ Сената США ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний». Журнал Дикинсона международного права 19 (2000): 333+.

[182] Терри Л. Дейбель, «Смерть договора». Foreign Relations 81 (2002): 142–61, цитируем стр. 143. Онлайн

[183] Джозеф М. Сиракузы и Эйден Уоррен. «Режим ядерного нераспространения: историческая перспектива». Дипломатия и государственное управление 29.1 (2018): 3-28.

[184] Ричард Дин Бернс; Филип Э. Койл, III (2015). Проблемы ядерного нераспространения . п. 91. ИСБН 9781442223769 .

[185] «Час онлайн-новостей – оплата взносов в ООН» . Pbs.org . Проверено 24 сентября 2009 г.

[186] Обри В. Джуэтт и Марк Д. Турецки, «Стабильность и изменения во внешнеполитических убеждениях президента Клинтона, 1993-96». Presidential Studies Quarterly 28.3 (1998): 638-665, цитируем стр. 638.

[187] Инк., Гэллап. «Американцы разделились по поводу американских войск в Боснии» . Gallup.com . Проверено 3 ноября 2017 г. {{cite news}}: |last= имеет общее имя ( справка )

[188] Инк., Гэллап. «Общественная поддержка участия США в Югославии ниже, чем война в Персидском заливе и другие иностранные обязательства» . Gallup.com . Проверено 3 ноября 2017 г. {{cite news}}: |last= имеет общее имя ( справка )

[189] «Washingtonpost.com: Что думают американцы» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 3 ноября 2017 г.

[190] Совет, Редакция (8 апреля 2014 г.). «Мнение | После геноцида в Руанде» . Нью-Йорк Таймс .

[191] Кэрролл, Рори (31 марта 2004 г.). «США предпочли проигнорировать геноцид в Руанде» . Хранитель .

[192] Джентльсон, Брюс (август 1998 г.). «Все еще довольно благоразумно: американское общественное мнение после холодной войны по поводу использования военной силы». Журнал разрешения конфликтов . 42 : 4. дои : 10.1177/0022002798042004001 . S2CID 145205613 .

[193] Стивен М. Уолт, «Два приветствия внешней политике Клинтона», Foreign Relations 79 # 2 (2000), стр. 63-79 онлайн .

[194] Уолт с. 78

[195] Джон Дэвис, «Дилемма: оценка первого президента после холодной войны». Исследования Белого дома 3.2 (2003): 183–200.

[196] Джон Дамбрелл, «Существовала ли доктрина Клинтона? Пересмотр внешней политики президента Клинтона» Diplomacy and Statecraft 13.2 (2002): 43–56.

[197] См. «Мир за пределами: Америке нужен дизайн внешней политики», The Economist, 30 сентября 2000 г.

[198] Дуглас Бринкли, «Расширение демократии: доктрина Клинтона». Foreign Policy 106 (1997): 111–127 онлайн.

[199] На это указывал и сам Киссинджер. Генри Киссинджер, Дипломатия (1994), с. 805.

[200] Дамбрелл, стр. 43-44.

[201] Ричард Рассел, «Американский дипломатический реализм: традиция, которую практиковал и проповедовал Джордж Ф. Кеннан». Дипломатия и государственное управление 11.3 (2000): 159-182, стр. 170

[202] Дамбрелл, стр. 44.

[203] Дамбрелл, стр. 53-55.

[204] Ясухиро Накасоне, «Когда Клинтон покидает ринг». Вашингтон Ежеквартально 24.1 (2001): 183–187.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]

[25]

[26]

[27]

[28]

[29]

[30]

[31]

[32]

[33]

[34]

[35]

[36]

[37]

[38]

[39]

[40]

[41]

[42]

[43]

[44]

[45]

[46]

[47]

[48]

[49]

[50]

[51]

[52]

[53]

[54]

[55]

[56]

[57]

[58]

[59]

[60]

[61]

[62]

[63]

[64]

[65]

[66]

[67]

[68]

[69]

[70]

[71]

[72]

[73]

[74]

[75]

[76]

[77]

[78]

[79]

[80]

[81]

[82]

[83]

[84]

[85]

[86]

[87]

[88]

[89]

[90]

[91]

[92]

[93]

[94]

[95]

[96]

[97]

[98]

[99]

[100]