Экологическая политика администрации Джо Байдена

Экологическая политика администрации Джо Байдена включает ряд законов, постановлений и программ, введенных президентом США Джо Байденом с момента его вступления в должность в январе 2021 года. Многие действия, предпринятые администрацией Байдена, изменили политику его предшественника Дональда. Трамп . Байдена Политика в области изменения климата сосредоточена на сокращении выбросов парниковых газов , аналогично усилиям, предпринимаемым администрацией Обамы . Байден пообещал положить конец и обратить вспять вырубку лесов и деградацию земель к 2030 году. Основная климатическая цель администрации Байдена — сократить выбросы парниковых газов в США до нуля к 2050 году. Для руководства этими усилиями была создана климатическая группа.

В свой первый день в должности Байден начал вносить изменения в политику для защиты окружающей среды. Он начал пересматривать и усиливать Закон о национальной экологической политике (NEPA) и издал ряд указов, направленных на пересмотр или отмену экологической политики бывшей администрации , включая отмену некоторых средств защиты дикой природы, строительство трубопровода Keystone XL , и бурение на нефть и газ на федеральных землях . В тот же день он вновь присоединился к Парижскому соглашению . Байден поддержал климатическую справедливость и устойчивый транспорт . налоговый план Администрация Байдена представила Конгрессу , направленный на замену субсидий на ископаемое топливо стимулами для зеленой энергетики. Предлагаемый бюджет включает 30-процентное увеличение финансирования экологически чистой энергетики, в том числе в сельских общинах. Байден приказал удвоить количество энергии, производимой морскими ветряными турбинами, к 2030 году. В апреле 2021 года Байден провел виртуальный климатический саммит с участием 40 мировых лидеров. В ноябре 2021 года он вместе с другими мировыми лидерами предложил меры по снижению глобального потепления на Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата 2021 года (COP26). После четырех лет отсутствия при бывшем президенте США попытались восстановить свой авторитет. В ноябре 2021 года Байден подписал Закон об инфраструктурных инвестициях и рабочих местах . основной столп его экологической политики. К июлю 2022 года администрация Байдена разработала 54 экологические политики и предложила еще 43. В августе 2022 года Байден подписал Закон о снижении инфляции 2022 года , который включает крупнейшие федеральные инвестиции в борьбу с изменением климата в истории Америки.

Один только Закон о снижении инфляции может создать 3 триллиона долларов инвестиций в климат в период 2022-2032 годов и 11 триллионов долларов США в общие инвестиции в инфраструктуру к 2050 году. По некоторым оценкам, с учетом Закона о сокращении инфляции и других мер на федеральном уровне и на уровне штатов, обещание Соединенных Штатов по Парижскому соглашению о сокращении выбросов парниковых газов на 50–52% с 2005 года к 2030 году может быть «в пределах досягаемости». Некоторые экологические организации, в том числе Sierra Club , Sunrise Movement , Earthjustice , утверждают, что президент Байден предпринял 322 действия по защите окружающей среды — больше, чем любой другой президент в истории.

Внутренняя политика

В мае 2022 года Совет Белого дома по качеству окружающей среды опубликовал отчет, в котором описывается, как администрация Байдена выполнила около 200 рекомендаций Консультативного совета по экологической справедливости Белого дома. Полный отчет имеет около 150 страниц. В отчете суммируются многие шаги, предпринятые администрацией в экологической сфере. Среди прочего там упоминаются:

• Беспрецедентное финансирование внедрения энергоэффективности и утепления .
• Содействие развитию, ориентированному на транзит , пешеходную доступность , езду на велосипеде и развитие смешанного использования .
• Содействие сотрудничеству с коренными народами Америки по вопросам окружающей среды.

Персонал климатической группы по состоянию на 2021 год

По состоянию на 2021 год , Следующие чиновники составляют команду Джо Байдена для продвижения его политики в области изменения климата:

Имя	Офис	Фон
Джина Маккарти	Национальный советник по климату (январь 2021 г. – сентябрь 2022 г.)	Администратор Агентства по охране окружающей среды, советник пяти губернаторов по вопросам окружающей среды
Али Заиди	Национальный советник по климату (с сентября 2022 г.)	Сотрудник Управления управления и бюджета , юрист, занимающийся вопросами устойчивого развития и изменения климата.
Джон Керри	Специальный посланник по вопросам изменения климата	Государственный секретарь , помог создать Парижское соглашение и подписал его как представитель США.
Дженнифер Грэнхольм	Министр энергетики	Губернатор Мичигана выступил за использование возобновляемых источников энергии и создание рабочих мест
Деб Хааланд	Министр внутренних дел	Член Конгресса, соавтор « Нового зеленого курса»
Майкл Риган	Администратор Агентства по охране окружающей среды	Секретарь Департамента качества окружающей среды Северной Каролины , регулятор окружающей среды
Бренда Мэллори	Директор Совета по качеству окружающей среды	Главный юрисконсульт Агентства по охране окружающей среды , юрист-эколог
Том Вилсак	Министр сельского хозяйства	Министр сельского хозяйства при президенте Обаме

Политика смягчения последствий изменения климата

Дополнительная информация: Политические позиции Джо Байдена § Окружающая среда и изменение климата , Экологическая политика Соединенных Штатов , Политика Соединенных Штатов в области изменения климата и Изменение климата в Соединенных Штатах.

Байден на церемонии открытия климатического саммита COP26 в Глазго , Шотландия , 1 ноября 2021 года.

Конечная цель администрации — достичь углеродной нейтральности в США к 2050 году. Джо Байден считает изменение климата «экзистенциальной угрозой». точка зрения, поддерживаемая большинством представителей научного сообщества. Во время своей инаугурации Байден сказал: «Крик о выживании исходит от самой планеты, крик, который не может быть более отчаянным или более ясным». Однако некоторые активисты раскритиковали политику администрации за то, что она недостаточна для предотвращения катастрофического изменения климата. Демократический контроль над Конгрессом США повышает шансы на то, что администрация сможет принять законы, связанные с климатом, хотя такие члены, как сенатор Джо Манчин, занимают ключевые позиции при голосовании и могут блокировать принятие предлагаемых законопроектов Сенатом.

Климатический план Байдена существенно изменился в 2020 году. Вначале многие экологические группы критиковали его как недостаточно агрессивный или даже вредный, вопреки прежним позициям в отношении климата. Байден консультировался с ними, в основном через Целевые группы Байдена-Сандерса , и включил многие их рекомендации в свои планы, после чего получил большую поддержку.

Администрация поставила цель добиться нулевых выбросов в энергетическом секторе к 2035 году. Другими секторами со значительными выбросами являются сельское хозяйство и строительство . Климатический план Байдена включает значительное увеличение зеленого строительства . Согласно плану, в ближайшие 4 года в США должны быть модернизированы 4 миллиона зданий, а также утеплены 2 миллиона. Ожидается, что это создаст 1 миллион «зеленых» рабочих мест. Ожидается, что весь климатический план создаст 10 миллионов «зеленых» рабочих мест. Это число меньше, чем у других предложений, таких как « Новый зеленый курс» , который утверждает, что гарантирует работу каждому американцу.

Байден поручил директору национальной разведки Аврил Хейнс подготовить доклад о последствиях изменения климата. Байден также включил Джона Керри – посланника по климату – в Совет национальной безопасности . Он создал Национальную целевую группу по климату и Управление внутренней климатической политики Белого дома. Он сказал: «На мой взгляд, мы уже слишком долго ждали, чтобы справиться с этим климатическим кризисом, и мы не можем больше ждать. Мы видим это своими глазами, мы чувствуем это, мы знаем это всем сердцем». и «пришло время действовать». Он также упомянул, что действия по борьбе с изменением климата связаны с другими аспектами его повестки дня, такими как здравоохранение, рабочие места и безопасность.

Некоторые расчеты предполагают, что по состоянию на август 2021 года законопроект об инфраструктуре (законопроект о согласовании бюджета), если он будет принят, сократит выбросы на 45% к 2030 году. Административные распоряжения Байдена и некоторых штатов должны увеличить сокращение до 50%.

В сентябре 2021 года Агентство по охране окружающей среды планировало издать окончательное правило о сокращении выбросов гидрофторуглеродов (ГФУ) на 85% в течение 15 лет. ГФУ – это парниковые газы, которые в тысячи раз более эффективны, чем CO ₂ .

В декабре 2021 года Байден подписал указ, предписывающий правительству США сократить собственные выбросы на 65% к 2030 году с помощью различных мер, включая энергоэффективность, электромобили и возобновляемые источники энергии.

Социальная стоимость углерода

См. Также: Выбросы парниковых газов в США.

В первый день своего президентства Байден подписал указ, предписывающий вернуться к политике эпохи Обамы по учету социальных издержек выбросов углерода при внедрении новых правил — практики, от которой администрация Трампа отказалась в 2017 году.

В феврале 2021 года Байден поднял социальную стоимость выбросов углерода в США до 51 доллара за тонну, заменив более низкие оценки администрации Трампа оценками, разработанными при президенте Обаме. Эта цифра влияет на правила EPA, но не на цену топлива. Установление цен на выбросы углерода уже действует в нескольких штатах США. Объявлено, что оценка в 51 доллар будет оценена. Это ниже, чем цена углерода в ЕС , но выше, чем цена углерода в Китае .

Администрация установила социальную стоимость метана на уровне 1500 долларов за тонну.

В марте 2022 года суд разрешил администрации Байдена использовать социальную стоимость выбросов углерода, отменив предыдущее решение суда.

Климатическое законодательство

В 2021-2022 годах Байден продвигал два законопроекта, которые могут сократить выбросы парниковых газов в США более чем на 50% по сравнению с уровнем 2005 года: Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах и ​​Закон о лучшем восстановлении . Закон «Build Back Better Act» встретил сильную оппозицию в Сенате и не был одобрен. Группа экспертов проекта REPEAT заявила, что Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах сам по себе приведет лишь к небольшому сокращению выбросов, но они не учли влияние мер, касающихся автомагистралей и общественного транспорта. Законопроект включает крупнейшие в истории федеральные инвестиции в общественный транспорт. Законопроект включает в себя расходы на общественный транспорт в размере 105 миллиардов долларов. Он также выделяет 110 миллиардов долларов на ремонт дорог и мостов, включая меры по смягчению последствий изменения климата, такие как доступ для велосипедистов и пешеходов .

Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах был одобрен Конгрессом и подписан Байденом в качестве закона в ноябре 2021 года.

В августе 2022 года президент Байден подписал Закон о сокращении инфляции , который предусматривает крупнейшие климатические инвестиции федерального правительства США в истории, в том числе более 391 миллиарда долларов на сокращение выбросов углекислого газа . Законопроект, принятый Сенатом 51–50 голосами , прямо определяет углекислый газ как загрязнитель воздуха в соответствии с Законом о чистом воздухе, чтобы затруднить окружающей среды . оспаривание в суде положений закона об обеспечении соблюдения требований Агентства по охране Благодаря этому закону и дополнительным федеральным мерам и мерам штатов США смогут выполнить свое обязательство по Парижскому соглашению: сократить выбросы парниковых газов на 50% к 2030 году.

В 2024 году администрация издала новые правила, которые могут сократить выбросы более чем на 1 миллиард тонн. Среди прочего, угольные электростанции для работы после 2039 года должны использовать технологию улавливания и хранения углерода.

Закон об инфраструктурных инвестициях и рабочих местах

Основная статья: Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах

Инфраструктурный план Байдена является важной опорой его климатической политики. Вначале Байден намеревался включить всю свою климатическую и инфраструктурную политику в один законопроект, включая   инвестиции в размере 3 триллионов долларов. с большим влиянием на выбросы парниковых газов в Соединенных Штатах . План, по мнению администрации Байдена, должен помочь восстановить американскую экономику и создать миллионы рабочих мест. Администрация Байдена утверждает, что экономические и климатические проблемы связаны между собой.

В июне 2021 года Байден и группа сенаторов-демократов и республиканцев договорились о компромиссе — законопроекте на сумму 973 миллиарда долларов. Согласно официальному пресс-релизу, «План является крупнейшей федеральной инвестицией в общественный транспорт в истории и крупнейшей федеральной инвестицией в пассажирский железнодорожный транспорт с момента создания Amtrak». Согласно документу, это должно снизить выбросы парниковых газов в США.

10 августа законопроект был одобрен Сенатом. За него проголосовали 19 сенаторов-республиканцев, в том числе Митч МакКоннелл , несмотря на критику со стороны Дональда Трампа , который назвал это «началом « Нового зеленого курса ». Законопроект включает расходы в размере 105 миллиардов долларов на общественный транспорт , 21 миллиард долларов на экологические проекты, 50 миллиардов долларов на хранение воды , 15 миллиардов долларов на электромобили , а также на создание новой организации под названием Агентство перспективных исследовательских проектов – Инфраструктура . 73 миллиарда долларов будет потрачено на электросетевую инфраструктуру и ее адаптацию к возобновляемым источникам энергии. 110 миллиардов долларов будет потрачено на ремонт дорог и мостов, включая меры по смягчению последствий изменения климата, такие как доступ для велосипедистов и пешеходов . План также включает 1 миллиард долларов на улучшение связи районов, разделенных транспортной инфраструктурой. По мнению администрации Байдена, план должен создавать 2 миллиона рабочих мест в год.

В ноябре 2021 года Байден подписал Закон об инвестициях в инфраструктуру и создании рабочих мест, который включал около 555   миллиардов долларов новых инвестиций. Законопроект является основным столпом его экологической политики. Согласно путеводителю, выпущенному в 2022 году, он включает более 350 программ, многие из которых включены в главу «Климат, энергетика и окружающая среда» (стр. 149–382), а многие другие, также связанные с окружающей средой, включены. во всех остальных главах, кроме «Широкополосного доступа» (например, на стр. 18, 40, 61, 83, 91, 103, 414, 421, 439, 443 и многих других). Программы способствуют энергосбережению , развитию общественного транспорта , лесовосстановлению , переработке отходов , защите от лесных пожаров и многому другому.

«Построить лучше, чем было»

потенциальные налоговые льготы для атомных электростанций на сумму 23 миллиарда долларов. В предлагаемый законопроект были включены в то время как Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах , который стал законом, включал скромные суммы на поддержку старых электростанций и Демонстрационной программы усовершенствованных реакторов Министерства энергетики (ADRP).

Закон о снижении инфляции

Основная статья: Закон о снижении инфляции

Закон о сокращении инфляции считается самым важным климатическим законодательством в истории США. Ожидается, что это окажет определенное влияние на международном уровне, возможно, вернув страну в статус климатического лидера. Это крупнейшая инвестиция в борьбу с изменением климата в истории США. в том числе более 391 миллиарда долларов на сокращение выбросов углекислого газа . Согласно нескольким независимым анализам, закон, по прогнозам, сократит выбросы парниковых газов в США в 2030 году на 40% ниже уровня 2005 года.

Законопроект направлен на снижение затрат на электроэнергию в жилых домах за счет повышения энергоэффективности домов . Меры включают 9 миллиардов долларов в виде программ скидок на электроэнергию для дома, направленных на улучшение доступа к энергоэффективным технологиям, а также 10-летние налоговые льготы для потребителей за использование тепловых насосов , солнечных батарей на крыше и высокоэффективного электрического отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха и нагрева воды. . Законопроект продлевает налоговую льготу в размере 7500 долларов США на покупку новых электромобилей , а также предоставляет налоговую льготу в размере 4000 долларов США на покупку подержанных электромобилей, чтобы расширить доступ к этой технологии для людей с низким и средним уровнем дохода. По прогнозам, это приведет к экономии в среднем 500 долларов США на расходах на электроэнергию для каждой семьи, которая получит максимальную выгоду от этих стимулов.

Законопроект включает 30% налоговую льготу (от 1200 до 2000 долларов в год) и различные виды скидок (до 14 000 долларов) для домовладельцев, которые повысят энергоэффективность своего дома. В некоторых случаях все затраты на модернизацию будут возвращены.

Законопроект выделяет 3 миллиарда долларов на помощь обездоленным сообществам в транспортных вопросах, включая воссоединение сообществ, разделенных транспортной инфраструктурой, обеспечение безопасного и доступного транспорта «и деятельность по взаимодействию с обществом». Это должно улучшить чистый транспорт . Проекты по улучшению транспортного сообщения и пешеходной доступности в этих районах могут получить гранты, составляющие 80–100 % от общей стоимости. Законопроект также поддерживает езду на велосипеде .

Существуют также средства, выделяемые на национальное экологически чистой энергии производство . Это включает в себя продолжение предоставления налоговой льготы на производство (30 миллиардов долларов) и инвестиционной налоговой льготы (10 миллиардов долларов) на производство экологически чистой энергии, включая солнечную энергию , энергию ветра и хранение энергии . Некоммерческие организации, органы власти штатов и местные органы власти, а также электрические кооперативы получают более стабильное и надежное финансирование для таких проектов, чем раньше, без необходимости обращаться за помощью к институциональным инвесторам.

Законопроект также предоставляет средства на декарбонизацию экономики в других областях, предоставляя различные налоговые льготы и гранты на декарбонизацию промышленного и транспортного секторов. Сюда также входит программа по сокращению выбросов метана при добыче и транспортировке природного газа . Законопроект также предусматривает сосредоточение внимания на сообществах и экологической справедливости путем предоставления нескольких грантов, ориентированных на исторически маргинализированные и обездоленные сообщества, которые непропорционально пострадали от загрязнения окружающей среды и изменения климата.

Законопроект также выделяет средства для сельских общин и лесных угодий , в том числе 20 миллиардов долларов на инвестиции в климатически оптимизированное сельское хозяйство , 5 миллиардов долларов на сохранение лесов и посадку городских деревьев и 2,6 миллиарда долларов на защиту и восстановление прибрежной среды обитания .

Законопроект должен сократить глобальные выбросы парниковых газов до уровня, аналогичного «устранению ежегодного загрязнения планеты, вызывающего потепление во Франции и Германии вместе взятых», и может помочь ограничить потепление планеты до 1,5 градусов – цели Парижского соглашения . Благодаря этому законопроекту и дополнительным мерам на федеральном уровне и на уровне штатов США смогут выполнить свое обязательство по Парижскому соглашению: сокращение выбросов парниковых газов на 50% к 2030 году.

По оценке независимой исследовательской фирмы Rhodium Group, к 2030 году это позволит сократить национальные выбросы парниковых газов на 32–42% ниже уровня 2005 года по сравнению с 24–35% при нынешней политике, одновременно снижая затраты на электроэнергию в домашних хозяйствах и повышая энергетическую безопасность. Кроме того, Rhodium Group прогнозирует, что ядерные положения законопроекта, скорее всего, «сохранят большую часть, если не все» ядерных реакторов страны , которые находятся под угрозой вывода из эксплуатации, а это, по оценкам, 22–38% парка, в рабочем состоянии до 2030-х годов. .

Предварительный анализ, проведенный проектом REPEAT Принстонского университета, показал, что инвестиции, сделанные в соответствии с законом, сократят чистые выбросы на 42% ниже уровня 2005 года по сравнению с 27% при нынешней политике (включая двухпартийный закон об инфраструктуре ).

Беспартийная Energy Innovation Group оценила сокращение выбросов парниковых газов в 2030 году на 37–41% ниже уровня 2005 года по сравнению с 24% без законопроекта. Эта оценка сокращения выбросов парниковых газов соответствует цифре, представленной авторами законопроекта, которая представляет собой сокращение выбросов углекислого газа на 40% по сравнению с уровнем 2005 года.

Моделирование беспартийного исследовательского института « Ресурсы для будущего» показывает, что законопроект снизит розничные затраты на электроэнергию на 5,2–6,7% в течение десяти лет, что приведет к экономии 170–220 долларов в год для средней семьи в США. Кроме того, законопроект будет способствовать стабилизации цен на электроэнергию.

В ответ на дело Верховного суда Западная Вирджиния против EPA , которое ограничивало полномочия EPA по учреждению такой программы, как План чистой энергии эпохи Обамы , Раздел VI IRA внес поправки в Закон о чистом воздухе, чтобы прямо обозначить диоксид углерода, гидрофторуглероды , метан , закись азота , перфторуглероды и гексафторид серы в качестве загрязнителей воздуха, чтобы однозначно предоставить Конгрессу EPA разрешение на регулирование углекислого газа и других парниковых газов, а также на продвижение возобновляемых источников энергии.

В апреле 2023 года Goldman Sachs подсчитал, что этот законопроект позволит привлечь 3 триллиона долларов климатических инвестиций в период с 2022 по 2032 год, из которых 1,2 триллиона долларов будут получены за счет государственных стимулов. Инвестиционный банк подсчитал, какие суммы получат различные сектора: тепловые насосы и другие технологии полной электрификации домов, а также передача электроэнергии , получат значительные суммы. Ожидается, что к 2050 году этот законопроект принесет 11 триллионов долларов общих инвестиций в инфраструктуру.

Адаптация к изменению климата

Администрация Байдена потратила много усилий на борьбу с наводнениями и повышение устойчивости к изменению климата в целом, особенно в сообществах, подвергавшихся дискриминации ранее. В июне 2023 года 575 миллионов долларов было выделено на помощь общинам прибрежных районов и Великих озер, включая племенные общины, в адаптации к изменению климата. Меры включают защиту прибрежных экосистем , которые защищают общины от повышения уровня моря , штормовых нагонов и многого другого. Когда Байден объявил о выделении средств, он упомянул один из природных заповедников Калифорнии, заявив: «Эти водно-болотные угодья выступают в качестве важнейшего буфера между приливами и сообществами, подвергающимися риску».

В 2023 году между семью штатами было достигнуто соглашение, направленное на сохранение водной системы реки Колорадо от разрушения из-за плохого управления и изменения климата. Страна во многом зависит от этой реки. Некоторые штаты сократят использование воды, получив за это компенсацию (1,2 миллиарда долларов) от федерального правительства. Многие другие проекты по сохранению реки, такие как переработка воды и сбор дождевой воды, находятся на стадии разработки. Финансирование поступает из двухпартийного законопроекта об инфраструктуре и Закона о сокращении инфляции .

Американский климатический корпус

Основная статья: Американский климатический корпус

Администрация Байдена создала Американский климатический корпус — национальную службу правительства США, занимающуюся предотвращением изменения климата . Программа стартовала в сентябре 2023 года.

Задачи точно не определены, но, вероятно, это будут «такие вещи, как установка солнечных батарей, восстановление уязвимых мест обитания и предотвращение пожаров». По плану Байдена, в первый год число участников должно вырасти до 20 000, а затем к 2031 году ежегодно должно прибавляться еще по 50 000. Однако против этого плана решительно выступают республиканцы.

В День Земли 2024 года в Форест-парке принца Уильяма, созданном Гражданским корпусом охраны природы , Байден официально запустил веб-сайт корпуса, на котором люди могут подать заявку на доступные рабочие места. На момент принятия декларации уже было доступно 2000 рабочих мест. Заинтересованность в участии выразили более 42 000 человек.

Регулирование финансового и зеленого маркетинга, связанное с климатом

В рамках долгосрочной стратегии администрации по сокращению выбросов парниковых газов в США вдвое к 2030 году, В мае 2021 года Байден издал указ № 14030 , который поручил министру финансов США Джанет Йеллен как главе Совета по надзору за финансовой стабильностью (FSOC) работать с членами FSOC над подготовкой отчета об инициативах агентств-членов по включению финансовых рисков, связанных с климатом, в их деятельность. политики и программы, включая политические действия по расширению раскрытия информации регулируемыми организациями для снижения риска для финансовой системы США, связанного с изменением климата. В октябре 2021 года FSOC опубликовал отчет, в котором изменение климата названо новой и растущей угрозой стабильности финансовой системы США. В августе 2022 года раздел 60111 раздела VI Закона о снижении инфляции выделил 5 миллионов долларов США на Программу отчетности по парниковым газам (GHGRP) Агентства по охране окружающей среды США (EPA), созданную в соответствии с Законом о чистом воздухе в 2009 году для поддержки усиленной стандартизации и прозрачности планы корпоративных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов и промежуточные цели, а также поддерживать прогресс корпораций в реализации таких планов и выполнении таких обязательств. В мае 2024 года Йеллен, министр сельского хозяйства США Том Вилсак , министр энергетики США Дженнифер Грэнхолм , специальный посланник президента США по вопросам климата Джон Подеста , Национального экономического совета директор Лаэль Брейнард и национальный советник по климату Али Заиди опубликовали совместное политическое заявление, предусматривающее не обязательное руководство для добровольных углеродных рынков .

CFTC и Департамент сельского хозяйства

В марте 2021 года исполняющий обязанности председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Ростин Бехнам объявил о создании межведомственного подразделения агентства для оценки влияния климатических рисков на рынки фьючерсов , опционов и других деривативов . В июне 2022 года CFTC опубликовала запрос на информацию (RFI) с просьбой получить общественное мнение до 7 октября 2022 года, чтобы проинформировать агентство об ответе на рекомендации, содержащиеся в отчете FSOC за октябрь 2021 года о финансовых рисках, связанных с климатом , и провела совещание для добровольные участники углеродного рынка обсудят вопрос повышения доверия к углеродным кредитам . В апреле 2023 года, выступая на мероприятии, организованном Центром двухпартийной политики , Бехнам заявил, что CFTC имеет четкие юридические полномочия по надзору за рынком углеродных кредитов для предотвращения мошенничества с ценными бумагами и манипулирования рынком (поскольку углеродные кредиты являются финансовыми производными от базового актива). товар ), но не для установления стандартов для реестров углеродных кредитов, и что CFTC рассматривает возможность проведения второго собрания добровольных участников углеродного рынка позднее в этом году, прежде чем сформулировать агентскую политику в отношении углеродных кредитов.

В июне 2023 года CFTC объявила, что в следующем месяце проведет второе заседание, а Управление информаторов CFTC объявило, что ищет информацию о нарушениях Закона о товарных биржах на рынках углеродных кредитов. предложение о правилах листинга бирж В декабре 2023 года CFTC опубликовала для общественного обсуждения производных углеродных кредитов, которые требуют от товарных бирж , торгующих деривативами углеродных кредитов, проверять качество лежащих в их основе компенсаций за выбросы углерода. и комиссар CFTC Кристи Голдсмит Ромеро заявила в мае 2024 года, что агентство ожидает, что правило будет окончательно доработано к концу года, а возможно, уже в сентябре следующего года.

В декабре 2022 года в разделе I раздела HH Закона о консолидированных ассигнованиях 2023 года был принят Закон о растущих климатических решениях , требующий от Министерства сельского хозяйства США оценить и принять решение о том, следует ли создавать поставщика технической помощи в области парниковых газов и программу сторонней проверки. который позволит создать добровольный реестр для частных предприятий, некоммерческих организаций или государственных учреждений, которые выступают в качестве сторонних проверяющих углеродных кредитов для проектов компенсации выбросов углерода в сельском или лесном хозяйстве, со стандартизированными регистрационными требованиями для участвующих организаций и стандартизированными протоколами для обеспечения прозрачности углеродные кредиты, подтвержденные зарегистрированными лицами в программе. В октябре 2023 года Министерство сельского хозяйства опубликовало отчет об оценке в соответствии с Законом о растущих климатических решениях, в котором представлен обзор рынка углеродных квот в сельском и лесном хозяйстве, в котором сделан вывод о наличии препятствий для участия в рынке американских фермеров, владельцев ранчо и лесников. (например, ограниченная отдача от инвестиций из-за высоких первоначальных и транзакционных затрат, количественной оценки, сбора, проверки и отчетности данных о парниковых газах, постоянных требований по секвестрации углерода и путаницы на рынке в отношении программ углеродного рынка из-за непоследовательных стандартов), которые могли бы быть решены департаментом путем реализации Программы оказания технической помощи по парниковым газам и сторонней проверки. В феврале 2024 года Министерство сельского хозяйства опубликовало отчет, в котором объявило, что министр сельского хозяйства Том Вилсак решил, что министерство разработает программу.

ЭБСА

В марте 2021 года Управление по обеспечению льгот сотрудников (EBSA) Министерства труда США объявило, что оно пересмотрит и не будет применять окончательное правило администрации Трампа для доверенных лиц при голосовании по доверенности в соответствии с Законом о безопасности пенсионных доходов сотрудников 1974 года (ERISA) для рассмотрения денежных только интересы , а не экологические, социальные и корпоративные факторы управления (ESG) в инвестициях для 401 (k) в соответствии с Исполнительным указом 13990 . В октябре 2021 года EBSA предложило отменить окончательное правило ERISA администрации Трампа для доверенных лиц при голосовании по доверенности по инвестициям ESG для 401 (k) s. В ноябре 2022 года EBSA объявило об окончательном правиле, отменяющем требование администрации Трампа о наличии только денежных процентов для доверенных лиц при голосовании по доверенности в рамках ERISA при рассмотрении инвестиций ESG для 401 (k) s. В марте 2023 года, наложив первое вето законопроект своей администрации, Байден отклонил принятый 118-м Конгрессом США о голосовании по партийной линии , призванный отменить правило фидуциарного голосования по доверенности EBSA ERISA 401(k) для инвестиций в ESG, утвержденное в ноябре прошлого года.

Федеральная резервная система и казначейство

В августе 2021 года Федеральное управление страхования (FIO) Министерства финансов США опубликовало RFI по финансовым рискам, связанным с климатом, для страховой отрасли США в соответствии с Исполнительным указом 14030. В ноябре 2021 года исполняющий обязанности контролера денежного обращения Майкл Дж. Сюй заявил на конференции, организованной The Wall Street Journal по устойчивому бизнесу , что рекомендации по климатическим рискам для банковских стресс-тестов, выпущенные его офисом, будут соответствовать принципам стресс-тестирования, предложенным Сетью для Экологизация финансовой системы (NGFS). В следующем месяце Управление денежного контролера (OCC) опубликовало проект нормативного руководства для банков по выявлению климатических рисков и управлению климатическими рисками (CRM). В феврале 2022 года FIO объявило о присоединении к NGFS. В марте 2022 года Федеральная корпорация по страхованию вкладов (FDIC) опубликовала запрос на общественное обсуждение проекта руководства по CRM для финансовых учреждений с активами более 100 миллиардов долларов. В сентябре 2022 года OCC объявил о назначении главного специалиста по климатическим рискам, который будет подчиняться непосредственно Контролеру. В октябре 2022 года FIO опубликовало запрос на комментарии по предлагаемому по страхованию жилья и имущества сбору данных , агрегированных на уровне почтового индекса , для оценки воздействия климата на возможность страхования в соответствии с Исполнительным указом 14030.

В декабре 2022 года главный специалист OCC по климатическим рискам заявил на конференции, организованной Ceres , что руководство OCC по регулированию климатических рисков для банков было выпущено с целью побудить банковские учреждения принять политику CRM, а не продвигать обязательства по углеродной нейтральности . В том же месяце Федеральная резервная система также опубликовала запрос на общественное обсуждение проекта руководства по CRM для финансовых учреждений с активами более 100 миллиардов долларов. В январе 2023 года Федеральная резервная система объявила, что шесть крупнейших банков США ( Bank of America , Citigroup , Goldman Sachs , JPMorgan Chase , Morgan Stanley и Wells Fargo ) должны будут до 31 июля 2023 года завершить пилотного климатического сценария анализ . климатических рисков для их кредитных портфелей и активов коммерческой недвижимости на северо-востоке США . В июне 2023 года Федеральное управление страхования Министерства финансов США в котором было установлено, что надзор за климатическими рисками становится все более важным для регуляторов штатов . страховых опубликовало отчет в соответствии с Исполнительным указом 14030 , регулирующие органы включали климатический риск в надзор и регулирование страховой отрасли США, но большая часть усилий оставалась предварительной. В октябре 2023 года OCC, FDIC и Федеральная резервная система выпустили совместное необязательное нормативное руководство по CRM для финансовых учреждений с активами более 100 миллиардов долларов.

В ноябре 2023 года FIO подал запрос на сбор данных о страховании жилья и имущества в Административно-бюджетное управление для рассмотрения и одобрения в соответствии с Законом о сокращении бумажной работы . В марте 2024 года NAIC разослало письма 400 компаниям по страхованию жилья с просьбой предоставить подробные данные о ценах и структурировании полисов для изучения вопросов доступности и доступности страхования жилья в сотрудничестве с FIO. В мае 2024 года Федеральная резервная система опубликовала сводку результатов пилотного анализа, который показал, что участвующие банки столкнулись с серьезными трудностями при моделировании из-за отсутствия полных и последовательных данных о характеристиках зданий, страховом покрытии и политиках CRM контрагентов. но пришел к выводу, что лучшее понимание и мониторинг косвенных социально-экономических последствий изменения климата и хронических климатических рисков важны для CRM, что страхование играет решающую роль в смягчении климатических рисков для потребителей, предприятий и банков, и изменения в страховой отрасли. необходимо отслеживать и что климатические риски крайне неопределенны и их трудно измерить до такой степени, что участвующие банки испытывают трудности с определением того, как включить климатические риски в привычные рамки управления рисками .

ФТК

В декабре 2022 года Федеральная торговая комиссия (FTC) объявила, что до 21 февраля 2023 года она ожидает общественного обсуждения возможных изменений в руководящих принципах агентства, внесенных в соответствии с разделом 5 Закона о Федеральной торговой комиссии 1914 года для предотвращения обманных зеленого маркетинга практик для заявления о компенсации выбросов углерода, компостируемости , биоразлагаемости , оксо-биоразлагаемости , фоторазлагаемости , озоновой безопасности , возможности вторичной переработки , переработанному содержимому, использованию энергии и энергоэффективности , органическим продуктам и устойчивости . В январе 2023 года Федеральная торговая комиссия продлила период общественного обсуждения поправок к своим принципам зеленого маркетинга до 24 апреля 2023 года. В марте 2023 года Федеральная торговая комиссия объявила, что 23 мая 2023 года проведет семинар по переработке маркетинговых заявлений в рамках проверки своих руководящих принципов зеленого маркетинга.

Комиссия по ценным бумагам и биржам и Министерство юстиции

В феврале 2021 года исполняющая обязанности председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Эллисон Ли объявила, что SEC начнет проверку раскрытия информации, связанной с климатом, для публичных компаний , чтобы обновить нормативные рекомендации, выпущенные агентством в 2010 году в отношении такого раскрытия информации. В марте 2021 года SEC объявила, что проверка соблюдения нормативных требований, касающихся раскрытия информации об изменении климата и ESG, станет областью внимания агентства в 2021 году. Комиссия по ценным бумагам и биржам также объявила о создании целевой группы для расследования правоприменительных дел против управляющих инвестиционными фондами и публичных компаний за обманный маркетинг инвестиционных фондов ESG, а также за ложные или вводящие в заблуждение заявления при раскрытии информации о климатических рисках. Сообщается, что в августе 2021 года SEC и прокуратура восточного Нью-Йорка США начали расследование в отношении DWS Group ( по управлению активами подразделения Deutsche Bank ) после того, как ее бывший директор по устойчивому развитию слил внутренние электронные письма и презентации компании в The Wall Street Journal , которые показали, что компания переоценила свои инвестиционные усилия в области ESG. В своем выступлении на видеоконференции перед комитетом Европейского парламента по экономическим и валютным вопросам в сентябре 2021 года председатель SEC Гэри Генслер заявил, что агентство готовит рекомендации по новым требованиям к раскрытию информации для инвестиционных фондов ESG.

Также в сентябре 2021 года SEC опубликовала список писем, отправленных финансовым директорам некоторых публичных компаний с просьбой к компаниям предоставлять инвесторам более подробную информацию о климатических рисках для финансовых доходов или деловых операций. В ноябре 2021 года SEC отменила правило администрации Трампа, изданное в 2017 году, которое разрешало менеджерам компаний исключать предложения акционеров по ESG из ежегодных доверенных заявлений . В декабре 2021 года Министерство юстиции США проинформировало Deutsche Bank о том, что он, возможно, нарушил соглашение об отсрочке судебного преследования, заключенное в январе прошлого года, за то, что не проинформировал прокуратуру о внутренней жалобе своего бывшего директора по устойчивому развитию на преувеличение DWS Group своих инвестиционных усилий в области ESG. В марте 2022 года SEC одобрила предложение о правилах, требующих раскрытия информации о климатических рисках, политике CRM и углеродного следа учете (включая использование компенсации выбросов углерода) публичными компаниями в формах 10-K и других документах SEC в соответствии с разделами 7. 10, 19(a) и 28 Закона о ценных бумагах 1933 года и разделы 3(b), 12, 13, 15, 23(a) и 36 Закона о фондовых биржах 1934 года и созданы по образцу рекомендаций Задания . Силы по раскрытию финансовой информации, связанной с климатом . В том же месяце Deutsche Bank согласился продлить срок внешнего надзора за соблюдением требований до февраля 2023 года после соглашения с Министерством юстиции от 2015 года, чтобы решить проблему нераскрытия внутренней жалобы ESG от своего бывшего директора по устойчивому развитию в августе прошлого года.

В мае 2022 года Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) продлила период общественного обсуждения своего предложения о правилах раскрытия информации о климате до 17 июня 2022 года. и предложил два изменения в правилах инвестиционных фондов квалификаций ESG, чтобы предотвратить «зеленую» маркетинговую практику и ужесточить требования к раскрытию информации для достижения воздействия ESG. Сообщается, что в июне 2022 года SEC проводила расследование в отношении инвестиционных фондов ESG Goldman Sachs на предмет потенциального «зеленого отмывания». Выступая перед комитетом Сената США по банковским, жилищным и городским делам в сентябре 2022 года, Генслер заявил, что публичные компании, на которых распространяется правило о раскрытии углеродного следа, не будут обязаны требовать отчетность по углеродному следу от своих поставщиков из малого бизнеса . В октябре 2022 года SEC объявила, что вновь откроет окна общественного обсуждения для предложения правил раскрытия информации о климате и предложения правил раскрытия информации ESG из-за технической ошибки в интернет-форме подачи общественного обсуждения SEC. В ноябре 2022 года Goldman Sachs согласился выплатить 4 миллиона долларов для урегулирования расследования SEC в отношении фондов ESG компании, связанных с «зеленым отмыванием», не признавая и не отрицая вины в обвинениях SEC.

В феврале 2023 года Отдел экспертиз SEC объявил, что надзор за инвестиционными фондами ESG будет одним из шести главных приоритетов агентства в 2023 году. в то время как Генслер заявил в интервью, что агентство вносит коррективы в правило раскрытия информации о климате, предложенное в марте прошлого года после того, как агентство получило почти 15 000 публичных комментариев по поводу предложения правила. В марте 2023 года Генслер в интервью Совету институциональных инвесторов предположил , что требование раскрытия информации о выбросах категории 3, включенное в предложение о правилах раскрытия информации о климате, может быть сокращено из-за того, что учет выбросов категории 3 менее развит, и заявил, что Предложение о правилах раскрытия информации получило наибольшее количество публичных комментариев в истории агентства. В апреле 2023 года Генслер дал показания перед Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей США по предложению о правилах раскрытия информации о климате. В сентябре 2023 года Генслер заявил в показаниях перед Банковским комитетом Сената, что сотрудники агентства рассматривают публичные комментарии по предложению о правиле раскрытия информации о климате, уделяя особое внимание отчетности категории 3, и повторил, что предлагаемое правило будет применяться только к публичным компаниям.

В комментариях, сделанных после выступления на юридической школе Йельского университета в феврале 2024 года, Генслер заявил, что правило о раскрытии информации о климате разрабатывалось так, чтобы выдержать судебную проверку, и сослался на ожидаемые судебные разбирательства по поводу этого правила как часть нормотворческого процесса. В марте 2024 года SEC проголосовала за выпуск окончательного правила по климатическим рискам, управлению климатическими рисками и учету углеродного следа. Хотя окончательное правило Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) отменило обязательную отчетность о выбросах категории 3, более 3000 публично торгуемых компаний США все еще были обязаны раскрывать информацию о таких выбросах в соответствии с законодательством Европейского Союза, а также компании с годовым доходом более 1 миллиарда долларов в соответствии с законодательством штата Калифорния на момент утверждения окончательных правил SEC. В том же месяце Апелляционный суд 5-го округа США предоставил административную приостановку исполнения правила по иску, оспаривающему это правило. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) объявила, что приостановит реализацию этого правила, пока судебные иски не будут объединены в Апелляционный суд 8-го округа США .

Отраслевая политика CCS и CDR

В феврале 2021 года администрация Байдена объявила, что направит 30 миллиардов долларов в виде помощи фермерам от Товарно-кредитной корпорации фермерам, внедряющим методы регенеративного земледелия (например, углеродное земледелие ) для улучшения связывания углерода . В соответствии с Законом об инвестициях в инфраструктуру и создании рабочих мест , который Байден подписал в ноябре 2021 года, на проекты по улавливанию и секвестрации углерода (CCS) было выделено 12 миллиардов долларов.

В мае 2022 года Министерство энергетики США объявило о программе стоимостью 3,5 миллиарда долларов, финансируемой в соответствии с Законом об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах, по созданию четырех крупномасштабных региональных центров прямого улавливания воздуха (DAC), каждый из которых состоит из сети проектов по удалению углекислого газа (CDR). В соответствии с Законом о CHIPS и науке , который Байден подписал в августе 2022 года, было предусмотрено ассигнование в размере 1 миллиарда долларов на финансирование исследований, разработок и внедрения CDR.

В соответствии с Законом о снижении инфляции (IRA), который Байден также подписал в августе 2022 года, Службе охраны природных ресурсов (NRCS) было выделено 20 миллиардов долларов на программы, на которые было подписано слишком много средств (включая Программу стимулирования качества окружающей среды и Программу управления охраной природы ). помогать фермерам применять природоохранные методы для сокращения выбросов парниковых газов и увеличения связывания углерода в почве и деревьях (а также других климатически оптимизированных методов ведения сельского хозяйства ).

Кроме того, IRA санкционировало создание Программы реинвестирования энергетической инфраструктуры (EIR), программы кредитных гарантий на сумму 5 миллиардов долларов для проектов по перепрофилированию закрытых по производству энергии предприятий на ископаемом топливе для производства экологически чистой энергии или по обновлению существующих объектов по производству энергии с помощью технологий контроля выбросов, включая CCS. , по разделу 45Q а также увеличил федеральный налоговый кредит для проектов CCS до 85 долларов США за метрическую тонну секвестрированного CO ₂ с 50 долларов США за тонну, а для проектов DAC до 180 долларов США за метрическую тонну постоянного CDR с 50 долларов США за тонну, в то время как налоговый кредит за использование уловленный CO ₂ для повышения нефтеотдачи (EOR) или других целей был увеличен до 60 долларов США за метрическую тонну с 35 долларов США за метрическую тонну для CCS и до 130 долларов США за метрическую тонну с 35 долларов США за метрическую тонну для DAC.

В октябре 2022 года Глобальный институт CCS (членской организацией которого является Министерство энергетики США) опубликовал отчет о глобальном статусе проектов CCS, в котором говорилось, что существует 13 действующих проектов, 68 проектов в разработке и 2 проекта с приостановленной деятельностью. операций в США (среди 61 нового проекта CCS, о котором было объявлено в прошлом году, и 196 проектов, которые в общей сложности находились в эксплуатации или в разработке по всему миру).

Энергоэффективность

Основная статья: Энергосбережение в США

Указ, обязывающий федеральные агентства сократить выбросы, изданный 8 декабря 2021 года, содержал меры по энергоэффективности (разделы 205, 206, 605).

К концу 2021 года администрация Джо Байдена отменила некоторые правила, установленные при Трампе и снижавшие энергоэффективность, но многие из них остались в силе.

Администрация выделила беспрецедентное финансирование на энергоэффективность и защиту от погодных условий . Одна только Программа помощи в утеплении выделила на эти усилия 3,5 миллиарда долларов, в результате чего 700 000 домохозяйств с низкими доходами повысили энергоэффективность и стали меньше платить за энергию. 8,7 миллиарда долларов было потрачено в рамках Программы помощи в области энергоснабжения домов с низкими доходами (LIHEAP) . Эта программа в первую очередь помогла семьям с детьми, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями.

В июне 2022 года Байден объявил о новой инициативе по повышению энергоэффективности зданий, одновременно снижая платежи за энергию со стороны домохозяйств. На него планировалось потратить не менее 225 миллионов долларов.

В феврале 2023 года Министерство энергетики США предложило ряд новых стандартов энергоэффективности, которые, в случае их внедрения, сэкономят пользователям различных электрических машин в США около 3 500 000 000 долларов в год и сократят к 2050 году выбросы углекислого газа на такую ​​же величину. количество, выбрасываемое 29 000 000 домов.

В октябре 2023 года Сенат двухпартийным голосованием отклонил предложение, которое может нанести ущерб политике, направленной на повышение энергоэффективности в домах. Противник предложения утверждал, что такая политика может сэкономить домовладельцу в среднем 15 000 долларов. Ожидаемая сумма экономии не одинакова и зависит от климатической зоны. В отчете, в котором подсчитаны приросты, страна разделена на 8 зон: от очень жаркого и влажного климата (зона 1) до субарктического и арктического (зона 8). Экономия за весь жизненный цикл варьируется «от 7 536 долларов в климатической зоне 2 до 46 836 долларов в климатической зоне 8».

Охрана суши и океана

Администрация Байдена поставила цель защитить 30% суши и воды США. В настоящее время под охраной находится 12% суши и 26% воды. План достижения этой цели называется «Прекрасная Америка» и включает в себя множество мер, таких как расширение городских зеленых насаждений и сотрудничество с коренными народами . Инициатива включает в себя гранты в размере 1 миллиарда долларов на общественные проекты по сохранению и восстановлению.

В октябре 2021 года президент Байден объявил о расширении национального памятника «Медвежьи уши» , «Большая лестница – Эскаланте» национального памятника и «Северо-восточные каньоны и подводные горы» морского национального памятника , восстановив первоначальные территории и защитные сооружения, которые были сокращены президентом Трампом.

Президент Байден создал национальный памятник Кэмп-Хейл – Континентальный водораздел в 2022 году, а также национальный памятник Ави-Ква-Аме и национальный памятник Кастнер-Рейндж в 2023 году.

В марте 2023 года Байден поручил Министерству торговли объявить отдаленные тихоокеанские острова национальным морским заповедником , расширив защиту Национального морского памятника отдаленных тихоокеанских островов .

Администрация Байдена запустила план по защите океанов под названием «План действий по изменению климата океана». Он включает меры по защите и восстановлению многих морских и прибрежных экосистем, остановке изменения климата с помощью этих экосистем и помощи зависящим от них сообществам.

Согласно отчету Центра американского прогресса , администрация Джо Байдена достигла рекорда по сохранению. За 3 года правления он сохранил или находится в процессе сохранения более 24 миллионов акров государственных земель, а только в 2023 году более 12,5 миллионов акров государственных земель стали охраняемыми территориями. Он делает это вместе с коренными народами , поскольку только в 2023 году с ними было подписано 200 соглашений о совместном управлении.

В апреле 2024 года Байден обнародовал план по защите и восстановлению природных источников воды (3,2 миллиона гектаров водно-болотных угодий и 161 000 км рек и ручьев ).

В апреле 2024 года Министерство внутренних дел издало новое правило, которое позволит сдавать в аренду 245 миллионов акров федеральной собственности в природоохранных целях. Это похоже на то, как нефтяные компании арендуют землю для бурения, и повышает природоохранную деятельность, рекреацию и развитие возобновляемых источников энергии до того же правового статуса, которым пользуется горнодобывающая промышленность. Эта цель – помочь защитить государственные земли от последствий изменения климата и развития. Некоторые республиканцы высмеяли этот шаг, назвав его «захватом земель», и говорят о судебном разбирательстве.

Нефте- и газопроводы

Администрация Байдена поддерживает трубопровод «Линия 3», принадлежащий канадской корпорации Enbridge . Однако по состоянию на сентябрь 2021 года трубопровод все еще сталкивался со значительным сопротивлением.

В январе 2021 года президент Байден остановил дальнейшее развитие трубопровода Keystone своим указом, который также предписывал ведомствам пересмотреть и отменить более 100 действий администрации Трампа в отношении окружающей среды . В июне 2021 года проект газопровода был отменен. считали это экологической угрозой . Экологи , коренные народы и администрация Байдена

Экологическая экспертиза проектов

В январе 2021 года Байден предпринял некоторые действия по улучшению связи между наукой и политикой своей администрации по вопросам окружающей среды. Это включает в себя улучшение экологической экспертизы крупных проектов до того, как они получат одобрение в соответствии с NEPA , улучшение функций Агентства по охране окружающей среды и восстановление научного органа для расчета социальных издержек всех парниковых газов, а не только углекислого газа. Он приказал прекратить бурение нефти и газа в Арктическом национальном заповеднике , а также заявил, что голоса коренных народов должны быть учтены в процессе утверждения проектов. Он также начал процесс установления стандартов по выбросам метана .

В октябре 2021 года администрация Байдена подала заявку на изъятие полезных ископаемых, что приостановит разработку медного рудника недалеко от Эли, штат Миннесота, пока изучаются последствия для окружающей среды. Предлагаемый рудник расположен на водоразделе дикой природы Boundary Waters Canoe Area , района, который популярен среди любителей гребли на каноэ, рыбалки и пеших прогулок и является наиболее посещаемым диким районом страны. Администрация Обамы начала аналогичное исследование, но через 24 недели после 28-недельного исследования новоизбранная администрация Трампа прекратила его, позволив продолжить планы по добыче полезных ископаемых. Завершенное исследование может привести к 20-летнему запрету на добычу полезных ископаемых выше по течению от BWCAW.

В апреле 2022 года администрация Байдена восстановила компоненты экологического закона ( NEPA ) 1970-х годов, которые были отменены Трампом, требуя учитывать воздействие климата и интересы местного сообщества перед одобрением крупных проектов.

В январе 2024 года администрация Байдена объявила о приостановке одобрения проектов, связанных с экспортом сжиженного природного газа (СПГ) в страны, не являющиеся участниками соглашений о свободной торговле с США, до тех пор, пока не будет полностью рассмотрено воздействие на окружающую среду. В результате ряд проектов, связанных с очень высокими объемами выбросов парниковых газов, может быть отменен. Климатическое движение приветствовало это решение, и запланированный протест экологов был отменен. Республиканцы и представители индустрии ископаемого топлива поддерживают эти проекты, заявляя, что они необходимы для экономики и безопасности США, особенно в связи с российским вторжением в Украину . США в настоящее время являются крупнейшим производителем и потребителем нефти и газа, а недавно стали крупнейшим экспортером газа в европейские страны, которые хотят прекратить использование российского газа. Некоторые учёные говорят, что СПГ лучше угля, другие утверждают, что он хуже из-за высоких выбросов метана. из США вырастут в два раза за счет уже одобренных проектов. СПГ Ожидается, что в 2027 году экспортные мощности

Однако в июле 2024 года, после того как 16 штатов, управляемых республиканцами, подали в суд, федеральный судья Луизианы Джеймс Д. Кейн-младший издал судебный запрет на приостановку действия разрешений регулирующих органов на экспорт СПГ.

Бурение на общественных землях

Через неделю после того, как он стал президентом, Байден подписал несколько указов, направленных на борьбу с изменением климата и защиту окружающей среды. Он приказал министру внутренних дел прекратить бурение новых месторождений нефти и газа на федеральных землях и в воде, а также пересмотреть существующие проекты. Однако эти паузы были лишь временными и не остановили бурение навсегда. Другой указ устанавливает цель защитить 30% земель и вод Соединенных Штатов к 2030 году, а также дает начало созданию плана финансирования борьбы с изменением климата и климатической цели для Соединенных Штатов. Байден также подписал президентский меморандум , устанавливающий процесс документирования любых случаев, когда «неправомерное политическое вмешательство» мешало исследованиям или искажало данные. Байден также увеличил социальную стоимость выбросов углерода до 51 доллара — цены, установленной администрацией Обамы, но сниженной Трампом до 7 долларов.

В ответ на отзывы Министерство внутренних дел остановило многие проекты по бурению нефти и газа, приняло меры по защите диких животных и восстановило национальные памятники. Также готовится обзор всей программы нефтегазового лизинга США. Однако администрация Байдена поддерживает проект бурения нефти, известный как «Уиллоу», который был одобрен администрацией Трампа. Это решение подверглось критике со стороны экологов.

В начале июня 2021 года Министерство внутренних дел приостановило действие всех договоров аренды нефти и газа в Арктическом национальном заповеднике . Этот национальный заповедник дикой природы включает около 20 миллионов акров земли, где обитают полярные совы , карибу и другие дикие животные, находящиеся под угрозой исчезновения. Несколько дней спустя федеральный суд вынес временный запрет на действия Министерства внутренних дел в ожидании судебных разбирательств, возбужденных более чем дюжиной штатов.

Генеральные прокуроры республиканских штатов успешно подали в суд на отмену приостановки, наложенной Байденом на продажу федеральных газовых и нефтяных лицензий, а 17 сентября энергетические компании, включая Chevron, ExxonMobil и Shell, предложили 192 миллиона долларов за права на бурение федеральных запасов газа и нефти в США. Мексиканский залив. В ноябре 2021 года сообщалось, что администрация Байдена готовит сдачу в аренду газовым и нефтяным компаниям около 80 миллионов акров земли. Более 250 групп коренных народов, социальной справедливости и защиты окружающей среды написали письмо администрации Байдена с просьбой сдержать свое обещание прекратить новую аренду общественных вод и земель и прекратить продажу, которая, по их мнению, «представляет собой насмешку» над взятыми на себя обязательствами по борьбе с изменением климата. на КС26. Продажа аренды в Мексиканском заливе подверглась дальнейшей критике после того, как Министерство юстиции опровергло обоснование того, что продажа была юридически необходима в соответствии с постановлением от июня 2021 года, блокирующим приостановку аренды нефти.

В январе 2022 года федеральный судья вернул аукцион по аренде обратно в Бюро управления энергией океана времен Трампа за то, что он полагался на искаженную оценку воздействия на окружающую среду . Администрация также предложила провести еще один раунд продажи газа и нефти в 2022 году в Колорадо, Монтане, Вайоминге и других западных штатах.

В феврале 2022 года администрация Байдена приостановила дальнейшую аренду нефтегазовых земель на государственных землях. Решение было принято после того, как судья, назначенный Трампом, изменил социальную стоимость выбросов углерода в размере 51 доллара за тонну (цифру, установленную Обамой и восстановленную Байденом), обратно до 7 долларов за тонну, что было оценкой затрат Трампа. Отмена стала результатом иска десяти генеральных прокуроров республиканцев.

В мае 2022 года администрация отменила три договора аренды в Мексиканском заливе и на Аляске. Одной из причин было «отсутствие интереса со стороны промышленности».

Возобновляемая энергия

См. Также: Возобновляемая энергия в США.

В своем предлагаемом бюджете на 2022 год Администрация Байдена предложила инвестировать 10 миллиардов долларов в исследования и разработки в области чистой энергии , что на 30%. В бюджете также предлагается инвестировать 2 миллиарда долларов в проекты зеленой энергетики, а также выделить резервы в размере 6,5 миллиардов долларов для кредитования сообществ, чтобы кредитовать сельские общины в поддержку дополнительных проектов зеленой энергетики, хранения и передачи энергии. Байден приказал удвоить количество энергии, производимой морскими ветряными турбинами, к 2030 году.

В апреле 2023 года администрация Байдена объявила, что выделит 450 миллионов долларов в виде финансирования в рамках Закона об инвестициях в инфраструктуру и создании рабочих мест для демонстрационных проектов чистой энергии в угледобывающих сообществах с целью преобразования нынешних и бывших шахт в проекты чистой энергии, а также 16 миллионов долларов в финансирование Университета Северной Дакоты и Университета Западной Вирджинии для создания проектных исследований для полномасштабного нефтеперерабатывающего завода по извлечению и отделению редкоземельных элементов и других минералов (в том числе тех, которые необходимы в аккумуляторах электромобилей ) из угольной золы , кислотных дренажных вод шахт , и другие шахтные отходы .

В мае 2024 года администрация Байдена удвоила тарифы на солнечные элементы , импортируемые из Китая, и более чем утроила тарифы на литий-ионные аккумуляторы для электромобилей, импортируемые из Китая. Повышение тарифов будет вводиться поэтапно в течение трех лет.

Атомная энергетика

Смотрите также: Политика ядерной энергетики США

В новом законе об инфраструктуре предусмотрено 6,6 миллиарда долларов, чтобы предотвратить преждевременный вывод из эксплуатации старых атомных электростанций. Инициативы Байдена полностью профинансировали два демонстрационных проекта новых реакторов: X-energy и TerraPower .

В 2024 году Конгресс подавляющим большинством голосов принял резолюцию S. 870, содержащую Закон ADVANCE, который предписывает Комиссии по ядерному регулированию улучшить свои оценки новых ядерных технологий и топлива, сокращает затраты на одобрение регулирующими органами проектов усовершенствованных реакторов, учреждает конкурс на гранты для развертывания. реакторов поколения IV и упрощает экспортный контроль ядерных технологий Департамента энергетики.

Субсидии на ископаемое топливо

Администрация Байдена представила Конгрессу налоговый план , целью которого является начать свертывание субсидий на ископаемое топливо , заменив субсидии стимулами для начала производства экологически чистой энергии. Подсчитано, что прекращение налоговых субсидий для этих компаний может сэкономить американским налогоплательщикам 121 миллиард долларов в течение следующего десятилетия. Он также заявил о своем стремлении к 2035 году полностью освободить энергетический сектор США от ископаемого топлива и внесет в Конгресс закон с юридическим обязательством сделать энергосистему чистой на 80% к 2030 году. Он также взял на себя обязательство обеспечить, чтобы все федеральные транспортные средства были электрическими. В серии указов в начале своего президентства Байден приказал увеличить производство возобновляемой энергии на федеральных землях и воде, создать Гражданский климатический корпус и возложить на компании, работающие на ископаемом топливе, ответственность за устранение неисправностей, которые приводят к экологический ущерб. В рамках приверженности экологической справедливости он также заявил, что 40% всех климатических инвестиций будут направлены в наиболее исторически уязвимые сообщества, и создал специальный орган для решения этого вопроса — Межведомственный совет по экологической справедливости Белого дома.

Вырубка лесов и дикая природа

Смотрите также: Вырубка лесов в США

В первый день его президентства администрация Байдена приказала провести широкий обзор политики эпохи Трампа в отношении дикой природы в Соединенных Штатах, включая отмену Закона о договоре о перелетных птицах и его решение лишить ряд животных, включая серых волков. и северная пятнистая неясыть находится под защитой Закона об исчезающих видах . В июне 2021 года администрация Байдена объявила, что начинает процесс восстановления и усиления защиты дикой природы, ослабленной при администрации Трампа . в основном в отношении ослабления защиты, предоставляемой животным, находящимся под угрозой исчезновения, в соответствии с Законом об исчезающих видах, а также степени, в которой необходимо защищать их среду обитания. В июне 2022 года администрация Байдена восстановила правило, которое расширило определение « критической среды обитания » и позволило усилить защиту исчезающих видов. Это отменило правило, введенное Трампом прямо перед уходом с поста, которое ограничивало определение «критической среды обитания» территориями, где в то время могли существовать исчезающие виды, исключая места, которые потенциально могли бы поддерживать их существование в будущем.

В ноябре 2021 года Байден пообещал положить конец вырубке лесов и деградации земель к 2030 году. в климатического саммита COP26 . первом крупном соглашении В том же месяце Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями выпустила рекомендацию для финансовых учреждений усилить контроль за финансовыми операциями, потенциально связанными с торговлей дикими животными , незаконными лесозаготовками и незаконным рыболовством , и эта рекомендация стала первой в истории агентства по предотвращению экологических преступлений .

Транспорт

Транспортный сектор является крупнейшим источником выбросов CO ₂ в США. а сокращение выбросов на транспорте потребует широкомасштабного перехода на безуглеродный транспорт. Байден пообещал предоставить всем городам с населением более 100 000 человек хороший общественный транспорт с низким уровнем выбросов углекислого газа. Ожидается, что министр транспорта США Пит Буттиджич будет работать над достижением этих целей, но по состоянию на июнь 2021 года ничего не было предпринято. Байден планирует увеличить использование транспорта с «нулевым выбросом углерода», включая езду на велосипеде и ходьбу .

В августе 2021 года Агентство по охране окружающей среды США (EPA) предложило новые стандарты выбросов парниковых газов для легковых автомобилей на модельные годы с 2023 по 2026 год. Цель на 2023 год потребует сокращения на 9,8% по сравнению с целью на 2022 год с последующим превышением показателя на год. ежегодное сокращение примерно на 5%.

В декабре 2021 года были приняты новые стандарты выбросов парниковых газов для транспортных средств. Они были на 6% сильнее первоначального предложения, сделанного в августе, и, по оценкам, предотвратили выброс 3,1 миллиарда тонн CO ₂ в атмосферу. Преимущества новых стандартов превышают затраты на 190 миллиардов долларов, включая экономию топлива, снижение последствий изменения климата и загрязнения воздуха. По данным Агентства по охране окружающей среды, сокращение «эквивалентно более чем половине общего объема выбросов CO ₂ в США в 2019 году». Правила должны сократить выбросы легковых и грузовых автомобилей (17% выбросов парниковых газов в США) на 5–10% в 2023–2026 годах.

Закон об инфраструктурных инвестициях и рабочих местах включает в себя:

• 7,5 миллиардов долларов на создание национальной сети зарядных устройств для электромобилей
• 5 миллиардов долларов на «Программу чистого школьного автобуса»
• 350 миллионов долларов на пилотный проект новых переходов и коридоров для дикой природы
• 250 миллионов долларов на пилотную программу электрических паромов или паромов с низким уровнем выбросов
• 250 миллионов долларов на сокращение простоя грузовиков в портах

Администрация Байдена продвигала развитие, ориентированное на транзит , пешеходную доступность , езду на велосипеде и развитие смешанного использования, на уровне сообществ среди прочего, путем создания транспортных узлов . Это делалось в основном в районах с низкими доходами. На восстановление соединения кварталов будет потрачено 1 миллиард долларов.

В апреле 2023 года Агентство по охране окружающей среды предложило новые ограничения на выбросы выхлопных газов , которые, по оценкам агентства, могут потребовать, чтобы к 2032 году 67 процентов всех новых автомобилей, продаваемых в Соединенных Штатах, были электрическими (превышая предыдущее обязательство администрации Байдена в соответствии с Исполнительным указом 14037 о том, что электромобили должны быть электрическими). к 2030 году составят 50 процентов продаж новых автомобилей).

В ноябре 2023 года было принято новое федеральное правило, требующее от местных властей измерить выбросы парниковых газов от транспорта и подготовить план по их сокращению с конкретными целями к 1 февраля 2024 года. Прогресс будет измеряться каждые два года. Поддержка использования электромобилей, пешеходного и велосипедного движения, а также придание приоритета содержанию существующих дорог вместо строительства новых могут помочь добиться необходимого сокращения. Некоторые штаты приветствовали новое правило, а некоторые выступили против него. Федеральный администратор шоссейных дорог Шейлен Бхатт выразила надежду на дополнительную поддержку, заявив, что климатические катастрофы становятся все более частыми, и его агентство за один год получило запросы на помощь на сумму около 1 миллиарда долларов из-за таких катастроф.

Сельское хозяйство

Байден пообещал сократить выбросы сельскохозяйственного сектора США на 50% к 2030 году. В феврале 2022 года Министерство сельского хозяйства США приступило к реализации программы, направленной на сокращение выбросов парниковых газов в сельскохозяйственном секторе США. На долю этого сектора приходится более 10% общих выбросов. Программа включает в себя расходы в размере 1 миллиарда долларов на такие методы, как нулевая обработка почвы , севооборот , улавливание и хранение углерода , обращение с навозом и чередование выпаса скота . Программа включает в себя меры, касающиеся лесов . Сельскохозяйственный сектор США уже сильно пострадал от различных последствий изменения климата. В октябре 2023 года Сенат одобрил финансирование городского сельского хозяйства в размере 8,5 миллионов долларов .

Помощь неправительственным организациям

Байден передал 27 миллиардов долларов из Фонда сокращения выбросов парниковых газов (который финансируется Законом о сокращении инфляции ) 8 экологическим неправительственным организациям . Предполагается, что инвестиции Фонда сократят выбросы CO ₂ в США на 40 миллионов тонн в год, при этом 70% выгоды принесут сообществам с низкими доходами. Деньги могут пойти на десятки тысяч различных проектов, таких как, например, строительство энергоэффективных домов .

Коренные народы

Администрация приложила много усилий для расширения сотрудничества с коренными народами Америки , в частности, путем создания механизма консультаций, чтобы гарантировать, что их голос будет услышан в поддержку инициатив экологической справедливости . Разные племена и деревни получили помощь в защите от различных последствий изменения климата.

Администрация Байдена выделила в общей сложности 120 миллионов долларов на поддержку племен, пострадавших от последствий изменения климата . Финансирование состоит из 25 миллионов долларов из ежегодных ассигнований на 2023 финансовый год, 72 миллионов долларов из Закона о сокращении инфляции и 23 миллионов долларов из Закона об инвестициях в инфраструктуру и создании рабочих мест . Программа охватывает различные инициативы, включая планирование адаптации к климату, борьбу с засухой, меры по смягчению последствий лесных пожаров, переселение по инициативе сообществ и управление океаном и береговой линией.

8 октября 2021 года Джо Байден впервые в истории провозгласил Президентом День коренных народов , обеспечив наиболее существенный импульс усилиям по переориентации федерального праздника в память Христофора Колумба на признательность коренным народам. В тот же день администрация Байдена обнародовала свои планы по восстановлению земель для двух важных национальных памятников в штате Юта, которые Трамп лишил защиты. Один из них, Национальный памятник «Медвежьи уши» , расположен на территории, которую коренные племена считают священной.

Международная политика

Парижское климатическое соглашение

Джон Керри (справа), специальный посланник президента США по климату , и его российский коллега Руслан Эдельгериев в Москве 12 июля 2021 г.

В первые часы своего пребывания в должности 20 января 2021 года президент Байден подписал указ о возвращении США в Парижское соглашение по климату после того, как президент Трамп объявил о выходе страны из него в 2017 году. Этот шаг приветствовали экологические группы и Союз обеспокоенных ученых .

Генеральный секретарь Объединенных Наций Организации Антониу Гутерриш поздравил Байдена, заявив, что с присоединением США к соглашению страны, ответственные за две трети глобальных выбросов парниковых газов, возьмут на себя обязательство стать углеродно-нейтральными. Без США это была только половина. Президент Франции Эммануэль Макрон поздравил Байдена, сказав: «С возвращением в Парижское соглашение!»

В феврале 2021 года США официально присоединились к Парижскому соглашению. Говоря об этом событии, Джон Керри упомянул о срочной необходимости действий по борьбе с изменением климата в ближайшие 10 лет, о влиянии, которое изменение климата окажет на будущее, и о последствиях, которые оно уже оказывает, например, последние экстремальные холода в США , что, по его мнению, «связано с климатом, поскольку полярный вихрь проникает южнее из-за ослабления реактивного течения, связанного с потеплением». Это мнение разделяют многие учёные-климатологи.

Через неделю после того, как Байден стал президентом, он также начал процесс создания специального плана по оказанию финансовой помощи странам с низкими доходами в решении вопросов, связанных со смягчением последствий изменения климата и адаптацией к изменению климата .

В феврале 2021 года Байден издал приказ начать процесс выявления климатических беженцев и поиска способов помощи этим людям.

Администрация Байдена призывает Китай ускорить выполнение своих обязательств по достижению углеродно-нейтральной политики, а Джон Керри говорит, что ее обещание достичь нулевых выбросов к 2060 году «недостаточно хорошо».

Саммит климатических лидеров 2021 года

Основная статья: Климатический саммит лидеров 2021 года

22–23 апреля 2021 года Байден провел виртуальный климатический саммит с участием 40 мировых лидеров, организованный администрацией.

На саммите Байден объявил новую цель для США, которые ранее не имели национально определяемого вклада из-за их выхода из Парижского соглашения. Новая цель направлена ​​на сокращение выбросов парниковых газов на 50–52% к 2030 году по сравнению с уровнем 2005 года — сумму, указанную экспертами для адекватного ограничения роста температуры. Новая цель описывается как значительный шаг вперед в борьбе с изменением климата, хотя ее все еще недостаточно, чтобы ограничить повышение глобальной температуры ниже целевого показателя в 1,5 градуса. В целом обязательства, принятые на саммите, сокращают разрыв между текущими обещаниями правительства и целевым показателем в 1,5 градуса на 12–14%. Если обязательства будут выполнены, глобальные выбросы к 2030 году сократятся на 2,6–3,7% GtCO ₂ e больше, чем они могли бы иметь при обязательствах перед саммитом.

В начале мая 2021 года Climate Action Tracker опубликовал более подробный отчет о значении саммита. Согласно отчету, саммит вместе с другими обещаниями, данными с сентября 2020 года, сократит ожидаемое повышение температуры к 2100 году на 0,2 градуса. Если все обязательства будут выполнены, температура повысится на 2,4 °C по сравнению с повышением на 2,9 °C, которое могло бы возникнуть при инерционном сценарии развития событий. В самом оптимистичном сценарии, если страны также выполнят обязательства, не являющиеся частью Парижского соглашения, температура повысится на 2,0 °C.

Администрация Байдена также запустила ряд коалиций и инициатив, направленных на то, чтобы остановить изменение климата и помочь уменьшить его последствия. К ним относятся Глобальная инициатива по климатическим амбициям, призванная помочь странам с низкими доходами в достижении целевых показателей выбросов и «Форум производителей с нулевым уровнем выбросов», в котором участвуют Канада , Норвегия , Катар и Саудовская Аравия , которые вместе представляют 40% мировой добычи нефти и газа.

Климатические саммиты ООН

Основная статья: Конференция ООН по изменению климата 2021 года

Джон Керри присоединяется к Джо Байдену в Коалиции первопроходцев COP26

В ноябре 2021 года мировые лидеры встретились на Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP26) 2021 года, чтобы обсудить цели по снижению глобального потепления. Несмотря на некоторый прогресс, считается, что достигнутых соглашений недостаточно, чтобы избежать худшего ущерба.

Развивающиеся страны, которые уже столкнулись с трудностями из-за сильных засух и наводнений, обратились к развитым странам, которые несут основную ответственность за глобальное потепление, учредить фонд, который поможет им справиться с ситуацией. Более обеспеченные страны, включая США, отказались.

Одним из успехов конференции стало соглашение США и Китая о совместной борьбе с изменением климата. Рамочная программа включает обязательства по:

• Работаем над достижением остановки повышения температуры на 2, а лучше 1,5 градуса, глобальной углеродной нейтральности .
• Установление экологических стандартов и политики, необходимых для перехода к чистой экономике.
• Переход к циркулярной экономике .
• Контролируйте и сокращайте выбросы метана . Китай примет национальный план по сокращению выбросов метана, как это уже сделали США. В первой половине 2022 года обе страны созовут встречу, чтобы ускорить этот процесс.
• Повышение энергоэффективности и использование возобновляемых источников энергии . К 2035 году США сделают свой электроэнергетический сектор свободным от углеродного загрязнения.
• Работать над тем, чтобы остановить глобальное использование неослабевающего производства электроэнергии на угольном топливе. В течение 15-й пятилетки Китай сократит использование угля настолько, насколько сможет.
• Работаем над прекращением незаконной вырубки лесов путем прекращения нелегального импорта.
• Оказание финансовой помощи и помощи в наращивании потенциала другим странам.
• Представление новых НДЦ к 2035 году к 2025 году.
• Создать специальный орган: «Рабочая группа по усилению действий по борьбе с изменением климата в 2020-х годах», который будет координировать реализацию этого соглашения.

На конференции 40 стран, включая США и пять институтов, пообещали прекратить финансирование углеродоемких проектов за рубежом к концу 2022 года.

На конференции США и ОАЭ выступили с инициативой под названием «Миссия сельскохозяйственных инноваций в интересах климата (AIM for Climate)». В феврале 2022 года США выделили 1 миллиард долларов на выбросы парниковых газов, сократив из своего сельскохозяйственного сектора то, что можно рассматривать как часть реализации. Для реализации инициативы также необходимо еще 8 миллиардов долларов.

Двусторонние климатические проблемы

Администрация Байдена закрыла Американо-китайский исследовательский центр чистой энергии (CERC), созданный при Обаме. CERC была самой амбициозной платформой сотрудничества в области чистой энергетики между двумя странами. и один из немногих механизмов сотрудничества, переживших администрацию Трампа.

Международные стандарты отчетности по учету выбросов углерода

В июле 2023 года Международная организация комиссий по ценным бумагам , членами правления которой являются Комиссия по ценным бумагам и биржам США и Комиссия по торговле товарными фьючерсами и чьи агентства-члены регулируют более 95 процентов мировой рыночной капитализации , одобрила стандарты климатической отчетности, созданные Международной организацией комиссий по ценным бумагам. Совет по стандартам устойчивого развития (в том числе для отчетности категории 3).

Прием

Экологические организации и ученые положительно отреагировали на действия администрации Байдена по изменению климата в первый день его президентства. Решения, принятые неделю спустя, также приветствовались экологическими группами, такими как Совет по защите природных ресурсов , Движение «Восход солнца» и частично Экологической сетью коренных народов . Однако Западный энергетический альянс подал иск против решения прекратить выдачу новых разрешений на бурение нефти и газа на федеральных землях и водах, а Экологическая сеть коренных народов заявила, что это решение не зашло достаточно далеко. Существует также обеспокоенность тем, что запрет на бурение новых месторождений нефти и газа на государственных землях не приведет к сокращению выбросов парниковых газов, поскольку в настоящее время используется менее половины существующих разрешений.

Некоторые критиковали экологическую политику Байдена, утверждая, что она приведет к сокращению рабочих мест, что является популярным аргументом республиканцев против Байдена на выборах 2020 года. Байден возразил, что его политика фактически создаст рабочие места при переходе к « зеленой» экономике . Существует также аргумент, что изменение климата, если не принять меры, приведет к потере гораздо большего количества рабочих мест, чем любые климатические действия со стороны администрации Байдена. По данным Energy Innovation, программа, направленная на достижение нулевых выбросов к 2050 году, может сэкономить США 3,5 триллиона долларов, если она начнет реализовываться сейчас, по сравнению со сценарием, при котором она начнет реализовываться в 2030 году.

Экологическую политику администрации Байдена можно охарактеризовать как возврат к политике администрации Обамы в области изменения климата , направленной на сокращение выбросов углекислого газа с целью сохранения окружающей среды для будущих поколений. Однако, согласно письму, отправленному в администрацию группой молодых климатических активистов, возврата к политике Обамы и достижения углеродной нейтральности к 2050 году будет недостаточно для стабилизации климата. Другие критиковали экологическую политику Байдена за то, что она слишком консервативна, полагая, что она не заходит достаточно далеко по сравнению с политикой, проводимой такими политиками, как Партии зеленых из Хоуи Хокинс , который создал оригинальную версию « Нового зеленого курса» , или политики Байдена. Главный соперник Берни Сандерса .

Генеральные прокуроры 21 штата, возглавляемого республиканцами, подали в суд на Байдена за отмену разрешения на строительство трубопровода Keystone XL . Генеральные прокуроры 14 штатов, возглавляемых республиканцами, подали на него в суд за мораторий на новые нефтегазовые договоры об аренде государственных земель и вод. Многие из этих штатов страдают от сильной жары, вызванной изменением климата. и засуха. Фермеры являются одними из наиболее пострадавших.

В феврале 2022 года около 100 религиозных лидеров обратились к Байдену и Конгрессу с призывом принять законопроект «Восстанавливай лучше», направленный на защиту климата. Среди них были христиане , евреи и другие. Около 80% женщин-католиков являются членами организаций, подписавших письмо. Один из них упомянул, что законопроект предусматривает расходы в размере 555 миллиардов долларов в течение нескольких лет, в то время как Сенат одобрил расходы в 770 миллиардов долларов в год на военные задачи.

В 2024 году несколько экологических организаций, в том числе Sierra Club , Sunrise Movement и Earthjustice, опубликовали меморандум, в котором говорилось, что Байден сделал для защиты окружающей среды больше, чем любой другой президент в истории. Они представили список из 322 действий, предпринятых администрацией для достижения цели.

Ссылки

Ссылки в комплекте