Международные и межправительственные отношения Пуэрто-Рико
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( сентябрь 2013 г. ) |
 |
|---|
Международные статьей о и межправительственные отношения Пуэрто -Рико регулируются торговле и территориях Конституции Соединенных Штатов . причине на них распространяются полномочия Конгресса По этой . Тем не менее, Пуэрто-Рико наладил отношения с зарубежными странами, особенно с латиноамериканскими странами, такими как Колумбия и Панама . [1] [2] Однако для установления таких отношений необходимо разрешение Госдепартамента или самого Конгресса США. [а] Тем не менее, большинство отношений уже установлены существующими законами или торговыми соглашениями, заранее заключенными Соединенными Штатами, которые заменяют отношения, которых придерживается Пуэрто-Рико.
На местном уровне Пуэрто-Рико установило посредством внутреннего закона, что его иностранные дела должны управляться Государственным департаментом Пуэрто-Рико , исполнительным департаментом . Исполнительный директор этого департамента известен как государственный секретарь Пуэрто-Рико , в настоящее время Виктор Суарес Мелендес , адвокат и ветеран государственного служащего, а также член Народно-демократической партии и Демократической партии Соединенных Штатов .
Аналогичным образом, Управление по федеральным делам Пуэрто-Рико вместе с Управлением постоянного комиссара управляют всеми межправительственными делами Пуэрто-Рико перед организациями в Соединенных Штатах или внутри них. К таким организациям относятся федеральное правительство США , местные власти и правительства штатов США , а также государственные или частные предприятия в США. Оба офиса часто помогают Государственному департаменту Пуэрто-Рико во взаимодействии с послами в Вашингтоне, округ Колумбия, и федеральными агентствами, которые занимаются иностранными делами Пуэрто-Рико, такими как Государственный департамент США и Агентство международного развития (USAID).
Что касается руководства, администрацию возглавляет директор , а Управление возглавляет комиссар-резидент Пуэрто-Рико . Хуан Эухенио Эрнандес Майораль в настоящее время возглавляет администрацию, бывший сенатор законодательного собрания Пуэрто-Рико и член Народно-демократической и Демократической партий. В политическом отношении постоянный комиссар имеет более высокий ранг, поскольку она является делегатом, избранным пуэрториканцами, чтобы представлять их в Конгрессе, в частности в Палате представителей США. Ее ранг обусловлен правом работать в комитетах Конгресса, правом, которое она осуществляет во всех аспектах, как и право любого другого законодателя, за исключением того, что ей отказывают в голосовании по окончательному решению законопроекта в Палате представителей. В настоящее время этот пост занимает Дженниффер Гонсалес-Колон , республиканец. Она была избрана в 2016 году, получив больше голосов, чем любое другое должностное лицо, избранное в Пуэрто-Рико в том же году. [4]
История
[ редактировать ]До прибытия испанцев уроженцы Пуэрто-Рико, таино , имели прямые международные отношения с другими племенами Карибского бассейна . Например, было известно, что они имели дружеские отношения с племенами, расселенными на Больших и Малых Антильских островах , при этом широко распространено мнение, что они были историческими врагами карибов . Однако неизвестно, относилось ли это к таино из Пуэрто-Рико, поскольку археологи полагают, что в какой-то момент они могли быть союзниками карибов. Результаты до сих пор были безрезультатными.
По прибытии испанцев в 1493 году Пуэрто-Рико открылось как для Нового , так и для Старого Света , установив торговые пути с Северной , Центральной и Южной Америкой , а также маршруты с Испанией , Португалией и Африкой . Впоследствии торговля овощами, фруктами, рабами и минералами стала неотъемлемой частью международного развития Пуэрто-Рико.
После того, как Пуэрто-Рико было передано Соединенным Штатам в рамках Парижского договора , Соединенные Штаты и Пуэрто-Рико начали давние отношения метрополии и колонии. [5] Именно в это время на Пуэрто-Рико подпадало положение о коммерческих и территориальных отношениях Конституции США, положения, которые ограничивают то, как и с кем Пуэрто-Рико может взаимодействовать на международном уровне. [б] В качестве побочного продукта эта территория также стала объектом различных договоров и торговых соглашений, ратифицированных Соединенными Штатами.
В 1920 году, после принятия Закона о торговом флоте 1920 года (также известного как Закон Джонса ), Пуэрто-Рико стало ограничено в отношении торгового флота, которое оно может использовать для импорта и экспорта продукции . Это связано с тем, что Закон Джонса запрещает судам под иностранным флагом перевозить грузы между двумя американскими портами (практика, известная как каботаж ). Согласно Закону Джонса, иностранные суда, прибывающие с товарами из Центральной и Южной Америки , Западной Европы и Африки, не могут останавливаться в Пуэрто-Рико, разгружать товары, направляющиеся в Пуэрто-Рико, загружать товары, произведенные в Пуэрто-Рико, направляющиеся на материк, и продолжать путь в порты США. [с] Вместо этого они должны следовать непосредственно в порты США, где дистрибьюторы разбивают оптовые партии и отправляют промышленные товары, направляющиеся в Пуэрто-Рико, в Пуэрто-Рико через океан на судах под флагом США. [6] [д]
В наше время Пуэрто-Рико смогло заключить несколько договоров и торговых соглашений, в основном с латиноамериканскими странами из-за их культурного и языкового сходства. Сегодня Пуэрто-Рико имеет торговые соглашения с Колумбией и Панамой , а также прочные связи со своими соседями по Карибскому морю, особенно с Доминиканской Республикой и Виргинскими островами Соединенных Штатов . [1] [2]
Международные организации
[ редактировать ]Пуэрто-Рико ограничено в присоединении к международным организациям без согласия Соединенных Штатов из-за его нынешнего политического статуса . [б] Однако из-за своего географического и культурного характера Государственный департамент США позволяет Пуэрто-Рико быть наблюдателем в большинстве международных организаций, к которым оно потенциально могло бы принадлежать, если бы Пуэрто-Рико было суверенным государством. [и]
| Имя | Аббревиатура | Категория | Статус | Штаб-квартира |
|---|---|---|---|---|
| Карибское сообщество | КАРИКОМ | региональный | наблюдатель | Джорджтаун, Гайана |
| Карибская туристическая организация | технический директор | туризм | наблюдатель | Бриджтаун, Барбадос |
| Международный олимпийский комитет | МОК | спорт | полноправный член | Лозанна, Швейцария |
| Организация американских государств | ОАГ | континентальный | наблюдатель | Вашингтон, округ Колумбия |
| Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна | ЭКЛАК | региональный | ассоциированный член [ф] | Сантьяго, Чили |
Государственный департамент США отказал Пуэрто-Рико в статусе наблюдателя в Сообществе государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) из-за антиамериканской риторики некоторых его основателей, а именно Боливии , Кубы и Венесуэлы . Однако 9 января 2014 года президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил о предлагаемом плане включения Пуэрто-Рико в CELAC, не дожидаясь необходимого согласия федерального правительства США. [8]
Договоры
[ редактировать ]![[икона]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1c/Wiki_letter_w_cropped.svg/20px-Wiki_letter_w_cropped.svg.png){kind=small} | Этот раздел пуст. Вы можете помочь, добавив к нему . ( сентябрь 2013 г. ) |
Торговые соглашения
[ редактировать ]| Страна | Область | Соглашение | Открыт офис по продвижению торговли в зарубежной стране. [9] |
|---|---|---|---|
| Австралия | Океания | АУСФТА |  Нет |
| Бахрейн | Западная Азия | USBFTA | Нет |
| Канада | Северная Америка | НАФТА | Нет |
| Чили | Южная Америка | ЧФТА | Нет |
| Колумбия | Южная Америка | Соглашение о свободной торговле |  Да |
| Коста-Рика | Центральная Америка | КАФТА | Нет |
| Доминиканская Республика | Карибский бассейн | КАФТА | Да |
| Сальвадор | Центральная Америка | КАФТА | Нет |
| Гватемала | Центральная Америка | КАФТА | Нет |
| Гондурас | Центральная Америка | КАФТА | Нет |
| Израиль | Западная Азия | usifta | Нет |
| Иордания | Западная Азия | USJFTA | Нет |
| Мексика | Северная Америка | НАФТА | Нет |
| Марокко | Северная Африка | USMFTA | Нет |
| Никарагуа | Центральная Америка | КАФТА | Нет |
| Мой собственный | Западная Азия | ЧАСТО | Нет |
| Панама | Центральная Америка | ПТПА | Да |
| Перу | Южная Америка | USPTPA | Да |
| Сингапур | Юго-Восточная Азия | USSFTA | Нет |
| Южная Корея | Восточная Азия | КЗСТ | Нет |
| Соединенные Штаты | Северная Америка | НАФТА | Да |
Военные конфликты
[ редактировать ] | Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( сентябрь 2013 г. ) |
Федеральное правительство Соединенных Штатов несет ответственность за военную защиту Пуэрто-Рико. Жители Пуэрто-Рико, являющиеся гражданами или постоянными жителями, могут служить в вооруженных силах США . На местном уровне Пуэрто-Рико имеет свою собственную национальную гвардию , а именно Национальную гвардию Пуэрто-Рико . Губернатор Пуэрто-Рико является местным главнокомандующим , а национальный главнокомандующий — президентом США . Пуэрториканцы служили в вооруженных силах США во всех конфликтах, начиная с Первой мировой войны , а в последнее время участвовали в войне с террором, включая войну в Афганистане и войну в Ираке .
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Карибский бизнес (2013) «В 2003 году тогдашний госсекретарь США Колин Пауэлл [...], как сообщается, предупредил о любом жесте Содружества по присоединению к международным организациям в качестве независимого образования без одобрения Государственного департамента США». [3]
- ^ Jump up to: а б Карибский бизнес (2013) «Во внутренней записке агентства десятилетней давности говорилось: «Согласно Конституции США, федеральное правительство несет исключительную ответственность за ведение международных отношений США, включая международные отношения, которые касаются территорий США». " [3]
- ^ 46 Приложение. Кодекс США § 883. «Никакие товары, включая товары, принадлежащие правительству Соединенных Штатов, штату [...] или подразделению штата, не должны перевозиться водным транспортом [...] между пунктами в Соединенных Штатах, включая округа, территории и их владения, охватываемые прибрежными законами, либо напрямую, либо через иностранный порт, либо для любой части перевозки на любом другом судне, кроме судна, построенного и зарегистрированного в соответствии с законодательством Соединенных Штатов и находящегося в собственности лицами, которые являются гражданами Соединенных Штатов [...]"
- ^ Гутьеррес. «Законы о каботаже накладывают значительные ограничения на торговлю между Пуэрто-Рико и материковой частью США, требуя, чтобы товары и продукция, перевозимые водным путем между портами США, отправлялись только на судах, построенных в США, пилотируемых США, находящихся под флагом США и имеющих гражданство США. принадлежащие суда». [7]
- ^ Карибский бизнес (2013) «Госдепартамент США ранее дал добро на активное участие Пуэрто-Рико в ограниченных международных форумах». [3]
- ^ ЭКЛАК определяет «ассоциированного члена» как ненезависимую территорию.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Колумбия и Пуэрто-Рико пожимают друг другу руки» . Новый день (на испанском языке). 20 июля 2013. Архивировано из оригинала 24 августа 2013 года . Проверено 11 августа 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Торговые отношения между Колумбией и Пуэрто-Рико» (на испанском языке). Университет ICESI . 23 июля 2013 года . Проверено 11 августа 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с «Мадуро хочет пиара в блоке CELAC» . Карибский бизнес . 9 августа 2013 г. Архивировано из оригинала 9 января 2014 г. Проверено 9 января 2014 г.
- ^ Уайнс, Майкл (26 июля 2019 г.). «Она единственное связующее звено Пуэрто-Рико с Вашингтоном. Она могла бы стать его будущим губернатором» . Нью-Йорк Таймс .
Она отметила, что ее кампания за пост постоянного комиссара набрала в 2016 году больше голосов, чем любой другой кандидат на должность на территории.
- ^ Трумэн Р. Кларк. Пуэрто-Рико и США, 1917-1933 гг. 1975. Издательство Питтсбургского университета. Страница 129.
- ^ «Судоходная индустрия США оказывает многомиллионное давление на Пуэрто-Рико» . Бизнес-инсайдер . Проверено 5 января 2016 г.
- ^ Гутьеррес, Элиас. «Влияние законов о прибрежной торговле на транспортную систему Соединенных Штатов Америки» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 октября 2013 г. Проверено 6 сентября 2013 г.
- ^ «ЛАХТ» . Архивировано из оригинала 2 февраля 2014 г. Проверено 31 января 2014 г.
- ^ «Пуэрто-Рико открывает коммерческое представительство в Колумбии» . Новый день (на испанском языке). 5 июля 2014 года. Архивировано из оригинала 9 июля 2014 года . Проверено 5 июля 2014 г.
