Районы Германии
| Районы Германии Район ( немецкий ) | |
|---|---|
| |
 | |
| Расположение | Германия |
| Найдено в | Штаты |
| Возможные типы |
|
| Правительство |
|
| Подразделения | |
| Эта статья является частью серии статей о |
| Политика Германия |
|---|
 |
В 13 землях Германии [ а ] Основным административным подразделением выше Gemeinde (муниципалитета) является Landkreis . [ б ] или Крейс . [ с ] [ д ] Большинство крупных городов Германии не являются частью какого-либо края , а совмещают в себе функции муниципалитета и края ; такой город называется kreisfreie Stadt. [ и ] или городской округ . [ ж ]
) округа находились на промежуточном уровне управления между каждым штатом ( Страновые и внутри него муниципалитетами . [ г ] Они соответствуют административным единицам уровня 3 в Номенклатуре территориальных единиц статистики (NUTS 3).
Ранее аналогичное название «Имперский круг» ( Reichskreis ) относилось к группам государств в составе Священной Римской империи . Родственный термин «Ландескомиссариат» использовался для обозначения аналогичных административных единиц на некоторых территориях Германии до 19 века.
Типы районов
[ редактировать ]
Большинство немецких округов являются «сельскими округами». [ 1 ] (немецкий: районы , произносится [ˈlantˌkʁaɪ̯zə] ), из них по состоянию на 2017 год 294 [update]. Города с населением более 100 000 человек (и небольшие города в некоторых штатах) обычно не входят в состав округа, а сами берут на себя обязанности округа, аналогично концепции независимых городов . Они известны как «городские районы» (нем. kreisfreie Städte или Stadtkreise ) — города, которые сами по себе составляют районы, — и их 106. [ 2 ] доведя общее количество районов до 400. По состоянию на 2016 г. [update]В этих 107 городских округах проживает около 26 миллионов человек. [ 3 ]
В Северном Рейне-Вестфалии есть несколько городов с населением более 100 000 человек, которые не являются городскими округами, это Реклингхаузен , Гютерсло , Зиген , Падерборн , Бергиш-Гладбах , Нойс и Мёрс . Тем не менее, эти города сами берут на себя многие районные обязанности, хотя они по-прежнему являются частью более крупного сельского округа. Города среднего размера также могут выполнять отдельные административные функции района, особенно по предоставлению общих услуг местным жителям. Классификация города как «среднего» обычно основана на зарегистрированном населении города, но варьируется от штата к штату.
К особому типу сельских округов относятся три муниципальных образования особого рода ( Муниципальные союзы особого рода ), слияние безрайонного города с прилегающим к нему сельским округом: помимо Regionalverband Saarbrücken ( Региональное объединение Саарбрюккена ), с 1974 по 2007 год под названием «Stadtverband Saarbrücken» ( городское объединение Саарбрюккена существует регион Ганновер ), с 2001 года , а с 2009 года — Städteregion Aachen ( район городов Аахена ). Ахен, Ганновер и Геттинген сохраняют за собой определенные права городского округа ( Kreisfrei Stadt ); Саарбрюккен прямо не определил подобное положение в своем законодательстве.
Обязанности
[ редактировать ]Согласно общим федеральным законам и законам штата, округа отвечают за следующие задачи:
- Планирование местного общественного транспорта (в большинстве штатов)
- Строительство и содержание «районных дорог» ( нем . Kreisstraßen ).
- Другие планы строительства, охватывающие территорию более чем одного местного органа власти.
- Забота о национальных парках
- Социальное обеспечение
- Благосостояние молодежи
- Строительство и содержание больниц.
- Строительство и содержание государственных средних общеобразовательных школ.
- Сбор и вывоз бытовых отходов
- Регистрация автомобиля
- Выборы ландрата или ландратина , главы исполнительной власти и представителя округа.
Районы могут выполнять дополнительные функции в зависимости от местных законов каждого региона:
- Финансовая поддержка культуры
- Строительство пешеходных зон и велодорожек
- Финансовая поддержка школьных обменов
- Строительство и содержание публичных библиотек.
- Оживление экономики
- Поощрение туризма
- Управление государственными колледжами образования для взрослых ( нем . Volkshochschulen )
Все эти задачи решаются местными (муниципальными) органами власти, действуя совместно. Эти обязанности несут городские округа, а также муниципалитеты.
Районный совет
[ редактировать ]Окружной совет (нем. Kreistag , произносится [ˈkʁaɪ̯sˌtaːk] ) является высшим учреждением сельского округа и отвечает за все основные направления областного самоуправления. Этот совет избирается напрямую каждые пять лет, за исключением Баварии , где он избирается каждые шесть лет. Обычно административный центр сельского округа находится в одном из крупнейших его городов. Однако районный совет и административный центр некоторых сельских округов расположены не в пределах самого района, а в соседнем безрайонном городе. Большинство этих сельских районов также названы в честь этого центрального города (например, Бамберг и Карлсруэ ). Мёрс — крупнейший город Германии (и в настоящее время единственный с населением более 100 000 человек), который не является ни городским округом, ни окружным центром своего сельского округа.
Администрация района
[ редактировать ]Высшей административной должностью сельского округа является чиновник, известный как Ландрат или Ландратин , который отвечает за повседневное управление округом и действует как его представитель в официальных целях. В некоторых частях северной Германии Ландрат также является названием всей районной администрации, которая на юге Германии известна как Kreisverwaltung или Landratsamt .
В городских округах аналогичные административные функции выполняет мэр, а в большинстве крупных городов — обычно лорд- мэр .
В сельских округах в некоторых землях Германии есть дополнительный административный комитет под названием Kreisausschuss . Этот комитет обычно возглавляет Ландрат и включает в себя ряд дополнительных добровольных членов. Он берет на себя некоторые административные функции района в соответствии с решениями районного совета. Однако точная роль и правила этой группы сильно различаются в разных штатах.
Город, в котором расположен офис администрации округа, называется Крайсштадт («районный город») или Крайшаупторт («главное сообщество округа»), если это не город. Часто район называют по имени окружного города.
С лингвистической точки зрения любой город внутри района можно назвать «Крейсштадтом», особенно те, которые не являются свободными от районов, чтобы отличать их от городов, свободных от районов. Этот термин следует отличать от юридического термина «Крейсштадт», который обозначает только местонахождение административного офиса. В обиходе районные города также называют Kreishauptstadt («столица округа»).
См. также
[ редактировать ]- Избирательный кружок ( нем . Kurkreis )
- Список районов Германии
- Штаты Германии
- Список сельских округов с численностью населения и площадью в км 2 (на немецком языке)
- Список городских округов с численностью населения и площадью в км 2 (на немецком языке)
Примечания
[ редактировать ]- ^ Все, кроме трех городов-государств.
- ^ официальный термин во всех землях, кроме земли Северный Рейн-Вестфалия и земли Шлезвиг-Гольштейн.
- ^ официальный термин в землях Северный Рейн-Вестфалия и Шлезвиг-Гольштейн.
- ^ В любом случае множественное число существительного образуется путем добавления к нему суффикса «е». В Германии термин Kreis также неофициально используется для обозначения любого сельского округа и (например, в статистических сводках) для района любого типа.
- ^ буквально «город без районов»; официальный термин во всех землях, кроме Баден-Вюртемберга
- ^ буквально «городской округ»; официальный срок в Баден-Вюртемберге
- ^ Kreis Regierungsbezirk не следует путать с . Это государственные административные подразделения выше уровня Ландкрайса и ниже уровня штата. В настоящее время только четыре земли используют этот административный уровень: Северный Рейн-Вестфалия, Бавария , Баден-Вюртемберг и Гессен .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Сборник стран, дополнение к путеводителю по английскому стилю» (PDF) . Генеральный директорат по переводам Европейской комиссии (EC DGT). Февраль 2017. стр. 50–51.
- ^ В это число входят «города-государства» Берлин и Гамбург , а также два городских округа города-государства Бремен .
- ^ «Независимые города и районы по площади и численности населения на основе переписи населения 2011 года и плотности населения - статус территории: 31 декабря 2015 г.» (XLS) (на немецком языке). Федеральное статистическое управление Германии. июль 2017 года . Проверено 9 августа 2017 г.
| Базы данных органов управления : Национальные |
|---|
