Верховный суд Японии
Верховный суд | |
---|---|
Верховный суд | |
35 ° 40'49 "N 139 ° 44'37" E / 35,68028 ° N 139,74361 ° E | |
Учредил | 3 мая 1947 г. |
Расположение | Тиёда-ку , Токио |
Координаты | 35 ° 40'49 "N 139 ° 44'37" E / 35,68028 ° N 139,74361 ° E |
Метод композиции | Выбран Кабинетом министров Японии |
Авторизовано | Конституция Японии |
Срок полномочий судьи | Обязательный выход на пенсию в 70 лет |
Веб-сайт | Верховный суд |
Главный судья | |
В настоящее время | Сабуро Токура |
С | 23 июня 2022 г. |
Верховный суд Японии ( 最高裁判所 , Сайко-Сайбансё , 最高裁 -Сай сокращенно ) , расположенный в Хаябусачо , Тиёда , Токио , является высшей судебной инстанцией Японии Сайко . Он обладает высшей судебной властью интерпретировать конституцию Японии и решать вопросы национального законодательства. Он обладает полномочиями судебного надзора , что позволяет ему определять конституционность любого закона или официального акта.
История
[ редактировать ]Современный Верховный суд был создан в соответствии со статьей 81 Конституции Японии в 1947 году. [ 1 ] Среди членов юридического отдела SCAP , составивших проект конституции, и на заседании императорского сейма в 1946 году были некоторые дебаты по поводу пределов власти судебной власти, но они были омрачены другими важными вопросами о народном суверенитете, роли императора и отказ от войны. [ 2 ] Хотя утвержденная формулировка статьи 81 гласит, что суд обладает полномочиями судебного надзора , часть ранней истории суда включала выяснение пределов этих полномочий. [ 1 ] В 1948 году суд заявил, что конституция призвана установить тип судебного надзора, который практикуется в Соединенных Штатах . В 1952 году [ 3 ] власть, как постановил Суд, [ 4 ] было разъяснено, что оно должно применяться только в случаях, когда имеется конкретный случай. [ 1 ] [ 5 ]
В 1960-х и 1970-х годах Верховный суд пережил «судебный кризис» между судьями старшего возраста и, как правило, более молодыми судьями-либералами. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] Например, возникли разногласия, когда некоторые судьи судов низшей инстанции считались срывающими выполнение постановлений, ограничивающих антиправительственные демонстрации. [ 6 ] В 1971 году Верховный суд намеренно не переназначил помощника судьи Ясауаки Миямото, который участвовал в юридической организации, связанной с левыми идеологическими взглядами. [ 7 ] [ 9 ] Это «дело Миямото» вызвало широкое освещение в СМИ и протесты со стороны других судей. [ 9 ] С тех пор ни один судья не был переназначен. [ 9 ] В конечном итоге в 1960-х и 1970-х годах суд был изменен и стал более консервативным, с большим представительством среди судей пожизненных государственных служащих, что привело к принятию решений, которые имели тенденцию ограничивать свободу выражения мнений и публичные демонстрации. [ 6 ]
Полномочия и обязанности
[ редактировать ]Эта статья является частью серии, посвященной |
Японский портал |
Статья 81 Конституции Японии определяет Верховный суд как суд последней инстанции и позволяет ему осуществлять судебный надзор посредством «полномочия определять конституционность любого закона, приказа, постановления или официального акта». [ 5 ] Выполняя свою первую роль суда последней инстанции, Верховный суд рассматривает гражданские, административные и уголовные дела, обжалованные в судах низшей инстанции. [ 5 ] Эта ответственность и неспособность действовать по своему усмотрению при рассмотрении апелляций приводит к тому, что гражданские и уголовные апелляции составляют значительную часть его нагрузки. [ 5 ] [ 10 ] Выполняя свою вторую роль, Верховный суд может осуществлять свои полномочия по судебному надзору при обжаловании конкретного правового спора, связанного с нарушением или неверным толкованием конституции. [ 5 ] [ 11 ]
Верховный суд также управляет работой, бюджетом и персоналом всех судов Японии. [ 12 ] [ 13 ] Решения принимаются очередной конференцией судей Верховного суда и реализуются Административным бюро Верховного суда. [ 12 ] Главный судья Верховного суда через канцелярию Генерального секретариата также имеет широкий контроль над судебным персоналом, включая судей. [ 8 ] [ 14 ] Это включает в себя возможность определять должности судей, что оказывает существенное влияние на их карьеру и возможности карьерного роста. [ 14 ] Верховный суд также курирует Институт юридических исследований и обучения , который обязаны посещать будущие юристы, сдавшие Национальный экзамен на адвоката, для получения практической подготовки. [ 13 ]
Использование судебного надзора
[ редактировать ]Хотя Верховный суд установил право отменять неконституционное законодательство, он использовал это право крайне редко. [ 15 ] [ 16 ] По простому подсчету, Верховный суд отменил только восемь законов по конституционным основаниям за шесть десятилетий, в течение которых Федеральный конституционный суд Германии отменил более 600, Верховный суд США — более 900, а Верховный суд Индии — более 600. 2600. [ 16 ] Кроме того, по крайней мере в одном случае, когда было установлено конституционное нарушение в отношении распределения избирательных округов, суд не смог добиться выполнения своего решения. [ 16 ]
Наблюдатели предложили несколько возможных причин этого. Одна из критических точек зрения заключается в том, что на состав Верховного суда влияет политическое доминирование ЛДП , и поэтому они с меньшей вероятностью будут оспаривать законы, принятые единомышленниками в Национальном парламенте . [ 16 ] [ 17 ] Также может быть желание поддерживать хорошие отношения с судьями Министерства юстиции или других ведомств. [ 15 ] Другая критическая точка зрения заключается в том, что суд функционирует как бюрократия, а консервативное руководство продвигает судей-единомышленников, которые с меньшей вероятностью будут принимать важные решения. [ 16 ] [ 17 ] Историческая перспектива утверждает, что первые судьи находились под влиянием Конституции Мэйдзи и традиции немецкой юриспруденции, которая не позволяла отменить неконституционное законодательство, и что со временем это ожидание привело к нежеланию действовать в политически чувствительных делах для сохранения независимости судебной власти. [ 10 ]
Еще одним благоприятным объяснением является роль Законодательного бюро Кабинета министров в правовой экосистеме. Бюро состоит из старших бюрократов и меньшинства судей, некоторые из которых впоследствии присоединяются к Верховному суду. [ 16 ] Он несет ответственность за тщательное расследование государственного законодательства, чтобы избежать конституционных недостатков. [ 15 ] [ 16 ] Сторонники этой точки зрения утверждают, что этот процесс избавляет Верховный суд от необходимости часто отменять законодательство, поскольку нарушения конституции устраняются на этапе принятия закона. [ 8 ] [ 16 ] [ 18 ]
Состав
[ редактировать ]Состав Верховного суда определен Законом о судебной власти 1947 года. [ 10 ] Верховный суд состоит из главного судьи и 14 других судей. Эти судьи разделены на три мелкие коллегии по пять человек, которые выносят решения по большинству апелляций. Вопросы толкования Конституции рассматриваются Большой коллегией из всех 15 судей, девять из которых необходимы для кворума . [ 11 ]
Помощники судей Верховного суда выбираются и назначаются Кабинетом министров Японии , однако главный судья отличается тем, что назначается императором Японии . [ 10 ] Судьи должны быть старше 40 лет и обладать обширными знаниями законодательства. [ 19 ] В отличие от других стран, судьи Верховного суда в Японии подлежат повторным выборам , которые проводятся одновременно с первыми всеобщими выборами после их назначения. Судью отстраняют от должности, если против него проголосовало большинство, но этого никогда не происходило. [ 5 ] [ 20 ] Предполагается, что публичный пересмотр будет проводиться каждые десять лет после назначения, но поскольку судьи обычно назначаются в возрасте 60 лет и старше и должны выйти на пенсию в возрасте 70 лет , повторных проверок фактически не существует. [ 8 ] [ 20 ]
Особенностью Верховного суда Японии является некодифицированный обычай, согласно которому места в суде распределяются между различными юридическими профессиями: профессиональными судьями, частными адвокатами, прокурорами, учеными и бюрократами. [ 6 ] Численность каждой группы может варьироваться, но в целом с момента создания суда она остается на удивление стабильной. [ 6 ]
Здание
[ редактировать ]Современный Верховный суд впервые был созван в мае 1947 года в бывшем помещении Тайного совета Токийского императорского дворца . В сентябре того же года он переехал в здание окружного суда Токио. [ 21 ] Он должен был занять здание Верховного суда , предыдущего высшего суда в эпоху императорской Японии , но здание было в значительной степени разрушено во время войны, и его пришлось восстанавливать. В октябре 1949 года реконструкция была завершена, и Верховный суд Японии будет использовать здание в течение двадцати пяти лет. [ 21 ] [ 22 ]
В 1964 году был создан план нового здания Верховного суда. Было решено, что здание будет построено в современном стиле, а проект будет выбран на открытом конкурсе. [ 21 ] Из 217 заявок было выбрано одно, поданное совместными усилиями 17 человек из Кадзимы под руководством архитектора Шиничи Окада . [ 21 ] [ 23 ] Строительство началось в 1971 году и завершилось в 1974 году. [ 21 ] [ 23 ] Новое и ныне действующее здание Верховного суда расположено по адресу 4-2 Хаябуса-чо, Тиёда, Токио. [ 22 ] Оно имеет железобетонную конструкцию и, как и предыдущее здание Верховного суда, широко использует японский белый гранит. [ 23 ] [ 22 ] Есть пять этажей над землей и два этажа под землей. [ 23 ]
Судьи
[ редактировать ]Действующие судьи: [ 24 ]
Заголовок | Имя | Дата рождения | Университет | Фон | Предыдущее занятие |
---|---|---|---|---|---|
Главный судья | Сабуро Токура | 11 августа 1954 г. | Хитоцубаши | Судить | Помощник судьи, Верховный суд |
Справедливость | Мицуко Миягава | 13 февраля 1960 г. | Токио | Адвокат | Член Токийской коллегии адвокатов Дайичи |
Справедливость | Акира Одзима | 1 сентября 1958 г. | Токио | Судить | Председатель Высокого суда Осаки |
Справедливость | Кацуя Уга | 21 июля 1955 г. | Токио | Судья, академик | Профессор Токийского университета |
Справедливость | Сабуро Токура | 11 августа 1954 г. | Хитотубаши | Судить | Работа в качестве главного судьи |
Справедливость | Ясумаса Нагамине | 16 августа 1954 г. | Токио | Дипломат | Посол Японии в Соединенном Королевстве |
Справедливость | Мамору Миура | 23 октября 1956 г. | Токио | Прокурор | Высшая прокуратура Осаки |
Справедливость | Коичи Кусано | 22 марта 1955 г. | Токио | Адвокат | Управляющий партнер Nishimura & Asahi |
Справедливость | Рёсуке Ясунами | 19 апреля 1957 г. | Токио | Судить | Председатель Высокого суда Осаки |
Справедливость | Кадзуми Окамура | 23 декабря 1957 г. | Васэда | Государственный служащий, Адвокат, Прокурор | Комиссар Агентства по делам потребителей |
Справедливость | Мичихару Хаяши | 31 августа 1957 г. | Токио | Судить | Председатель Высокого суда Токио |
Справедливость | Масаки Ока | 2 февраля 1956 г. | Токио | Адвокат | Внешний директор Sumitomo Mitsui Banking Corporation |
Справедливость | Такуя Мияма | 2 сентября 1954 г. | Токио | Судить | Председатель Высокого суда Токио |
Справедливость | Тору Сакаи | 17 июля 1958 г. | Токио | Прокурор | Старший прокурор, Высшая прокуратура Токио |
Справедливость | Эрико Ватанабэ | 27 декабря 1958 г. | Тохоку | Адвокат, академик | Адвокатский эксперт Национальной экзаменационной комиссии по адвокатуре |
См. также
[ редактировать ]- Главный судья Японии
- Японское право
- Судебная система Японии
- Список судей Верховного суда Японии
- Политика Японии
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с Окудайра, Ясухиро (1990). «Сорок лет Конституции и ее различные влияния: японское, американское и европейское» . Право и современные проблемы . 53 (1): 17–49. дои : 10.2307/1191824 . ISSN 0023-9186 . JSTOR 1191824 .
- ^ Кавагиси, Нориказу (1 апреля 2007 г.). «Рождение судебного надзора в Японии» . Международный журнал конституционного права . 5 (2): 308–331. дои : 10.1093/icon/mom011 . ISSN 1474-2640 . Проверено 11 июля 2020 г.
- ^ «Решение по вопросу о том, имеет ли Верховный суд в отсутствие конкретного дела полномочия определять конституционность любого закона или подобного в абстрактном виде (1952 г.)» .
- ↑ Решение по делу 1952 года: «В отсутствие конкретного дела Верховный суд не имеет полномочий определять, являются ли законы, приказы и тому подобное конституционными в абстрактном смысле».
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Тадано, Масахито (2018). «Роль судебной власти в защите основных прав в Японии». В Юмико Наканиси (ред.). Современные проблемы права прав человека: Европа и Азия . Сингапур: Спрингер. стр. 73–90. дои : 10.1007/978-981-10-6129-5_4 . ISBN 978-981-10-6129-5 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и Репета, Лоуренс [на японском языке] (2011). «Зарезервированные места в Верховном суде Японии» . Обзор права Вашингтонского университета . 88 (6): 33.
- ^ Перейти обратно: а б Данельски, Дэвид Дж (1974). «Политическое влияние Верховного суда Японии» . Обзор закона Нотр-Дама . 49 (5): 27.
- ^ Перейти обратно: а б с д Фудзита, Токиосу (1 января 2011 г.). «Верховный суд Японии: комментарий к недавней работе ученых в Соединенных Штатах» . Обзор права Вашингтонского университета . 88 (6): 1507–1526. ISSN 2166-8000 .
- ^ Перейти обратно: а б с Хейли, Джон (22 августа 2002 г.). Судебная система Японии: сохранение целостности, автономии и общественного доверия (PDF) . Закон в Японии: поворотный момент, Сиэтл. Закон в Японии: на переломном этапе. S2CID 155394286 . Архивировано из оригинала (PDF) 13 февраля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Мацуи, Сигенори (2011). «Почему Верховный суд Японии такой консервативный?» . Обзор права Вашингтонского университета . Принятие решений Верховным судом Японии. 88 (6): 50.
- ^ Перейти обратно: а б «Суды в Японии» (PDF) . Верховный суд Японии . 2020 . Проверено 10 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б Чикуса, Хидео (1999). «Верховный суд Японии – его институт и история» . Обзор законодательства СМУ . 52 (4): 13.
- ^ Перейти обратно: а б Камия, Сэцуко (17 сентября 2008 г.). «Верховный суд – место последней судебной инстанции» . Джапан Таймс . Проверено 11 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б Рэмсиер, Дж. Марк; Расмусен, Эрик Б. (1 июня 2006 г.). «Дело в пользу управляемых судей: опыт Японии после политического переворота 1993 года» (PDF) . Обзор права Пенсильванского университета . 154 (6): 1879. doi : 10.2307/40041354 . ISSN 0041-9907 . JSTOR 40041354 . S2CID 5791013 .
- ^ Перейти обратно: а б с Хасебе, Ясуо (1 апреля 2007 г.). «Верховный суд Японии: его решения по избирательным системам и экономическим свободам» . Международный журнал конституционного права . 5 (2): 296–307. дои : 10.1093/icon/mom004 . ISSN 1474-2640 . Проверено 10 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час Закон, Дэвид С. (2011). «Почему в Японии не удался судебный пересмотр?» . Обзор права Вашингтонского университета . Принятие решений Верховным судом Японии. 88 (6).
- ^ Перейти обратно: а б Кейичи, Мураока (22 июня 2020 г.). «Независимость судей: политические и бюрократические ограничения японской судебной власти» . nippon.com . Проверено 10 июля 2020 г.
- ^ Сато, Дзюнъити (1 января 2008 г.). «Судебный обзор в Японии: обзор прецедентного права и изучение тенденций в конституционном надзоре Верховного суда Японии» . Лойола из Los Angeles Law Review . 41 (2): 603–628 . Проверено 13 февраля 2019 г.
- ^ «Судебный акт» . 16 апреля 1947 г. Архивировано из оригинала 20 июня 2021 г. Проверено 10 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Редакционная статья: Обзор главных судей» . Асахи Симбун . 27 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 1 октября 2009 года . Проверено 15 октября 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и 50-летие Верховного суда в фотографиях [50 лет Верховному суду в фотографиях] (PDF) . Верховный суд Японии (на японском языке).
- ^ Перейти обратно: а б с № 30 Два здания Верховного суда | Траектория Кадзимы | Kajima Construction Co., Ltd. [30-е Два правительственных здания Верховного суда | Путь Касимы] (на японском языке). Касима Строительная Компания, ООО 04.10.2010 . Проверено 11 июля 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Техническое обслуживание государственного учреждения: Здание Верховного суда - Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма [Правительственный ремонт: здание Верховного суда – Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма]. Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма (на японском языке) . Проверено 11 июля 2020 г.
- ^ «Судьи Верховного суда» . Верховный суд Японии . Проверено 12 июля 2020 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Хироши Ито. Верховный суд и доброкачественная элитная демократия в Японии . Лондон: Рутледж, 2010.